LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 10.05.2017 AIKA 10.05.2017 klo 17:00-18:00 PAIKKA Jyväskylä, Sokos Hotel Alexandra KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 16 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 18 LEMPÄÄLÄN KUNNAN JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN VUOSIYHTEENVETO 2016 19 URAKOITSIJAN VALINTA VESIHUOLTOLINJAN RAKENTAMISEEN VÄLILLE ASUNTOTIE - VARASTOTIE 20 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.2017-30.4.2017 5 9 10 21 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 12
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nurminen Mikko 17:00-18:00 puheenjohtaja Matintupa Annele 17:00-18:00 varapuheenjohtaja Hakala Heikki 17:00-18:00 jäsen Raatikainen Saana 17:00-18:00 jäsen POISSA Niemi Veijo jäsen MUU Sampakoski Lasse 17:00-18:00 toimitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mikko Nurminen Puheenjohtaja Lasse Sampakoski Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 16-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 15.5.2017 Heikki Hakala Saana Raatikainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 16.5.2017 Kristiina Starckman, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 16 10.05.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VELILAJK 16 johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. VELILAJK 5.5.2017 Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 17 10.05.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VELILAJK 17 Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Heikki Hakalan ja Saana Raatikaisen. VELILAJK 5.5.2017 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Heikki Hakalan ja Saana Raatikaisen. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 18 10.05.2017 LEMPÄÄLÄN KUNNAN JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN VUOSIYHTEENVETO 2016 135/11.04.01/2017 VELILAJK 18 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on antanut Lempäälän kunnan jä teve den puh dis ta mol le ympäristöluvan 28.3.2006. Lupapäätöksessä on edel ly tet ty puhdistamon kuormitusseurantaa. Jätevedenpuhdistamon toimin taa on seurattu kerran kuukaudessa otetuin vuorokauden ko koo manäyt tein Ko ke mäen joen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen (KVVY) toimes ta. Yh teen ve toa laadittaessa on tutustuttu näytetulosten ohella tarkkai lu ajan koh ti na tehtyihin havaintoihin. Puhdistamon kuormitus kuormitus- ja käyttötarkkailuohjelma on päivitetty vuon na 2014 ja ohjelma sisältää myös ympäristölle haitallisten ja vaa rallis ten aineiden tarkkailun. Vesilahden kunnan jätevedet johdettiin suunnitelmien mukaan Lempäälän puh dis ta mol le esiselkeytyksen käyttöönoton jälkeen vuonna 2007. Sa neerauk sen toisessa vaiheessa vuosina 2011 ja 2012 laajennettiin puh dis tamon ilmastusallastilavuutta kaksinkertaiseksi. Puhdistamoa saneerattiin ja laa jen net tiin täyttämään vuoden 2012 kesäkuussa voimaan astuvat typen pois to vel voit teet. Saneeraustoimet valmistuivat syyskuussa 2012. Vuonna 2016 Lempäälän kunnan jätevedenpuhdistamolla käsiteltiin yhdys kun nan jätevesien lisäksi sako- ja umpikaivolietettä 10240 m3. Sa kokaivo liet teet johdettiin viemäriverkoston kautta puhdistusprosessiin. Jä teve den puh dis ta mol la oli ohituksia vuotovesiaikaan helmi- ja huhtikuussa. Tulokuormitus: Tulosten mukaan tulokuormitus on kehittynyt seuraavasti: Q m3/d BHK7-ATU Fosfori Typpi Aika Tarkk./koko vuosi mg/l kg/d mg/l kg/d mg/l kg/d 2001 2901 / 3260 180 590 8,3 27,0 49 160 2002 3133 / 3050 220 670 9,8 30,0 59 180 2003 3232 / 3160 250 800 11,0 35,0 60 190 2004 3276 / 3530 210 730 9,3 33,0 51 180 2005 3303 / 3430 240 810 9,9 34,0 55 190 2006 3870 / 3928 210 820 8,9 35,0 53 210 2007 3578 / 3793 250 960 10,0 39,0 58 220 2008 4674 / 4850 200 960 7,8 38,0 52 250 2009 4076 / 4060 250 1000 11,0 43,0 64 260 2010 4868 / 4480 250 1100 8,8 44,0 63 280 2011 4931 / 4780 230 1100 9,0 43,0 59 280 2012 5040 / 5060 260 1300 10,0 53,0 65 330 2013 4793 / 4520 270 1200 9,3 42,0 64 290 2014 4356 / 3926 280 1100 10,0 40,0 71 280
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 18 10.05.2017 2015 4080 / 4380 230 990 8,9 39,0 62 270 2016 4918 / 4340 280 1200 9,7 42,0 64 280 Puhdistamon tulokuorma pysyi koko vuoden suhteellisen vakaana, vaikka ai kai sem pi na vuosina heilahtelua on havaittu merkittävästi. Vaihteluväli or gaa ni sen aineen kuormituksissa oli tarkkailuvuonna 930-1400 kg/d. Maksimivuotovesikertoimen perusteella Lempäälän viemäriverkosto voidaan luokitella hyvässä kunnossa olevaksi. Käsittelytulos ja vesistökuormitus: Ympäristölupaviraston antamiin lupaehtoihin verrattuna tilanne oli seu raava: BHK7-ATU Fosfori CODcr mg/l % mg/l % mg/l % 1. vuosineljännes 7,8 97 0,46 94 42 94 2. vuosineljännes 6,6 97 0,40 95 42 93 3. vuosineljännes 5,5 98 0,29 98 34 65 4. vuosineljännes 6,2 98 0,32 97 38 96 - lupaehdot <10 >95 <0,4 >95 <80 <85 NH4-N Typpi % mg/l mg/l 6,9 29 52 Orgaanisen aineen osalta (BOD ja COD) lupaehdot täyttyivät jokaisella las ken ta jak sol la. Ensimmäisellä laskentajaksolla jäätiin fosforin jään nös pitoi suu den ja puhdistustehon osalta lupaehdoista. Koska kokonaistypen poistoteho ei vuosikeskiarvona ylittänyt 70 %:ia (tulos 52 %) tulee typen jäännöspitoisuuden olla <20 mg/l niillä tark kai lu kerroil la kun prosessilämpötila on vähintään 12 astetta. Prosessin lämpötila ylit ti 12 astetta kesäkuusta lokakuuhun (30.6.2016-18.10.2016). Tuona ajan koh ta na saavutettiin kokonaistypen jäännöspitoisuuden vain yhdellä tark kai lu ker ral la, kun prosessilämpötila oli korkeimmillaan. Lähellä vaa dittua tasoa oltiin myös helmikuun ja huhtikuun tarkkailukerroilla. Am monium ty pen jäännöspitoisuudessa jäätiin hieman vaaditusta. Typenpoiston suh teen laitoksella riittää haasteita tulevaisuudessakin. Puhdistamon toiminta ja vesistökuormitus ovat kehittyneet vuo si kes ki arvoi na seuraavasti: BHK7-ATU Fosfori Typpi Aika mg/l kg/d % mg/l kg/d % mg/l kg/d % 2000 10 38,0 94 0,58 2,2 94 34 130 23
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 18 10.05.2017 2001 11 36,0 94 0,37 1,2 95 40 130 23 2002 8,5 26,0 96 0,23 0,71 98 43 130 29 2003 9,8 31,0 96 0,28 0,87 98 44 140 26 2004 8,2 29,0 96 0,23 0,80 98 40 140 22 2005 9,3 32,0 96 0,25 0,86 98 41 140 23 2006 9,2 36,0 96 0,28 1,10 97 38 150 26 2007 9,8 37,0 96 0,29 1,10 97 45 170 22 2008 6,6 32,0 97 0,17 0,83 98 37 180 27 2009 8,4 34,0 97 0,37 1,6 96 44 180 29 2010 8,7 39,0 97 0,27 1,20 98 63 280 28 2011 11,0 52,0 95 0,46 2,20 95 44 210 25 2012 11,0 57,0 96 0,51 2,60 95 45 230 28 2013 4,0 18,0 99 0,18 0,81 98 35 160 48 2014 5,9 23,0 98 0,43 1,70 96 33 130 56 2015 4,3 19,0 98 0,30 1,30 97 36 160 41 2016 6,7 29,0 98 0,39 1,7 96 30 130 52 Vesistökuormitus kasvoi orgaanisen aineen ja fosforin osalta edellisvuoteen nähden, mutta typpikuormitus laski hieman. Orgaanisen aineen poisto onkin ollut vuonna 2012 valmistuneen saneerauksen jälkeen erit täin tasokasta. Nitrifiointia esiintyi läpi vuoden, mutta täysmääräisenä vain keväästä loppu vuo teen. Nitrifiointiaste oli vuositasolla 89 %. Liete: Puhdistamon liete kuivataan lietelingolla. Kuivatun lietteen määrä oli 2805 m3. Kuivattu liete kompostoitiin ulkopuolisen urakoitsijan toimesta viher ra ken ta mis käyt töä silmälläpitäen. Tulosten tarkastelu ja toimenpidesuositukset: Puhdistamosaneeraus valmistui vuoden 2012 lopulla, mutta laitosta ei ole vie lä kään saatu toimimaan parhaalla mahdollisella tavalla. Pe rus pa ra metrien osalta laitoksella saavutetaan hyvä tulostaso läpi vuoden, mutta typen pois ton osalta ei ole päästy samaan tilanteeseen. Helmikuun tarkkailukerralla puhdistamo joutui ohittamaan tulevaa jä te vettä 699 m3/d vuorokausivirtaaman kasvettua noin kolminkertaiseksi ta vanomai ses ta. Ohituksista noin kolmannes tehtiin tulopumppaamossa ja loput esiselkeytyksen jälkeen. Selkeyttämön pintakuorma oli tark kai luvuo ro kau te na noin 1,0 m/h eli selkeytysolosuhteet olivat heikot ja pois tuvan veden laatu kärsi tästä. Vesistökuorma olikin esimerkiksi fosforin osalta tuolloin noin 6-kertainen vuoden keskimääräiseen tasoon nähden. Typenpoiston osalta ei vielä päästy ympäristöluvan edellyttämälle tasolle, vaik ka tulos olikin edellisvuodesta parantunut. Typenpoiston ensimmäinen edel ly tys on, että prosessi nitrifioi täysimääräisesti eli ammoniumtyppi hapet tuu kokonaan nitraattimuotoon (jäännöspitoisuus <1,0 mg/l). Vasta sen jäl keen voidaan pyrkiä pelkistämään nitraattia typpikaasuksi hyödyntäen il mas tus al tai den alkupäidenvähähappisia lohkoja. Ympäristöluvassa edelly te tään ammoniumtypen jäännöspitoisuutta vuosikeskiarvona alle 6 mg/l.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 18 10.05.2017 Tä mä saavutettiin ajanjaksolla toukokuusta vuoden loppuun. Prosessin nit ri fi oi des sa täysimääräisesti kaikilla linjoilla lopetetaan ak tii viliet teen ha pe tus ilmastusaltaidenalkupäistä. Näin luodaan olosuhteet, jossa nit raat ti typ pi alkaa pelkistymään typpikaasuksi (=denitrifikaatio). Pel kisty mi sen te hok kuus riippuu siitä kuinka otolliset olosuhteet denitrifikaatiolle saa daan luo tua. Denitrifikaation nopeuteen vaikuttaa mm. lohkon hap pi pitoi suus, pro ses si läm pö ti la ja ravinnesuhteet. Lempäälän jä te ve den puh dista mol la ak tii vi lie te al tai siin johdettavan esiselkeytetyn jäteveden ra vin nesuh teet eivät ole otol li sia kokonaistypenpoiston kannalta. Siinä ei siis ole riit tä väs ti orgaanista ainetta eli hiiltä suhteessa typpeen. Tästä syystä koko nais ty pen pois toa ta voi tel taes sa esiselkeytystä tulee ohittaa osittain, jotta ravinnesuhde pa ra nee, koska puhdistamolle tulevassa vedessä ra vinne suh de on parempi. Esi sel key tys tä ohitettaessa pitää varmistua siitä, ettei ohitusta ole liikaa, jol loin se nostaa puhdistamon biologisen osan ak tii viliet teen orgaanisen ai neen kuormitusta ja täten heikentää nitrifikaation toteu tu mis ta. Esi sel key te tyn jäteveden ravinnesuhde oli vuonna 2016 otetuissa näytteissä keskimäärin 2,2 kun tulevassa vedessä se oli 4,0. Teo rias sa ympäristöluvan vaatima 60 %:n kokonaistypenpoistoteho saavu te taan ilman lisähiilenlähdettä, jos hiili-typpisuhde on noin 3. Ko ko naisty pen pois ton onnistuminen vaatii siis kattavaa ja säännöllistä käyt tö tarkkai lua, johon sisältyy myös ammoniumtypen ja nitraattitypen jään nös pi toisuuk sien seuraaminen. Laitoksen kiinteiden typpimittarien lisäksi mit tauksia tulee tehdä säännöllisesti myös manuaalisesti fotometrillä, koska kiintei tä mittareita ei ole kaikilla linjoilla ja niissä voi esiintyä vikoja ja häiriöitä. Helmikuun tarkkailukerralla puhdistamo joutui ohittamaan tulevaa jä te vettä Liu koi sen fosforin jäännöspitoisuus oli vuositasolla 0,12 mg/l, Saos tustu los oli loppuvuotta lukuun ottamatta hyvällä tasolla, mutta vuoden kolmes sa vii mei ses sä tarkkailussa jäännöspitoisuus kohosi yli tason 0,2 mg/l. Suu rim mat haasteet tulevaisuudessa liittyvät typenpoiston te hos tami seen, jonka yh te nä edellytyksenä on aktiivilietelinjojen tasapainoinen toi min ta. Eri lin jo jen lietevahvuuksissa on havaittu merkittävää vaihtelua, mi kä johtuu kuor mi tuk sen jakautumisesta epätasaisesti linjojen kesken. Tä mä vaikeuttaa prosessin optimaalista säätämistä ja näkyy erityisesti nitri fi kaa ti on on nis tu mi se na eri linjoilla, kun yhden linjan vajaa nitrifikaatio nos taa poistuvan ve den ammoniumtyppipitoisuutta. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee tiedoksi vuo si yh teen ve don jätevedenpuhdistamon toiminnasta vuodelta 2016. VELILAJK 5.5.2017 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsi tiedoksi vuo si yh teen ve don jätevedenpuhdistamon toiminnasta vuodelta 2016. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks Liitteet JÄTEVEDENPUHDISTAMON KUORMITUS- JA KÄYTTÖTARKKAILUN YHTEENVETO VUODELTA 2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 19 10.05.2017 URAKOITSIJAN VALINTA VESIHUOLTOLINJAN RAKENTAMISEEN VÄLILLE ASUNTOTIE - VARASTOTIE 131/10.03.01.14/2017 VELILAJK 19 Lempäälän Vesi -liikelaitos on kilpailuttanut vesihuoltolinjan rakentamisen Asun to tien ja Varastotien väliselle osuudelle. Hanke liittyy vesijohdon osal ta Vuores-Sääksjärvi yhdysvesijohtoon ja jätevesiviemärin osalta jä teve sien johtamiseen tulevalle keskuspuhdistamolle. Hankkeen to teut ta minen on tarkoitus aloittaa kesäkuussa 2017. Tarjoukset pyydettiin seitsemältä urakoitsijalta, joista tarjous saatiin nel jältä. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen esitti Maa- ja ve si raken nus Kiri Oy. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsee Asun totie-va ras to tien vesihuoltolinjan rakentamiseen urakoitsijaksi ko ko nais talou del li ses ti edullisimman tarjouksen esittäneen Maa- ja vesirakennus Kiri Oy:n. VELILAJK 5.5.2017 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 20 10.05.2017 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.2017-30.4.2017 98/02.02.00/2016 VELILAJK 20 Lempäälän Vesi -liikelaitos on laatinut selvityksen käyttösuunnitelman ja in ves toin tien toteumasta 1.1.-30.4.2017 väliseltä ajalta. 1.1.-30.4.2017 välisenä aikana Lempäälän Veden on pitänyt kolme kokousta. Käyttötalous Toimintakulut ovat toteutuneet pääosin suunnitellusti. Ensimmäinen var sinai nen vesilaskutus on toteutettu huhtikuun alussa, joten toimintatuottojen to teu tu mi ses sa se on nähtävissä. Käyttömaksujen osalta ollaan hieman jäl jes sä budjetista. Perusmaksuissa tuloja on kertynyt hieman budjetoitua enem män. Liittymismaksutulot ovat toteutuneet budjetoidusti. Kaiken kaikki aan käyttötalous on toteutumassa suunnitellusti, mikäli mm. vikatilanteet py sy vät vähäisinä. Investoinnit Automaation uudistamista on jatkettu vedenottamoilla ja muilla ve si lai toksil la. Jätevedenpumppaamoiden automaatioita uusitaan syksyllä. Ah tialan paineviemärin uusimista on valmisteltu. Valmistelun yhteydessä on todet tu, että osa linjan rakentamista olisi parasta pyrkiä ajoittamaan vuoteen 2018, jotta hanke voidaan toteuttaa yhtä aikaa mm. alueen säh kö kaa peloin tien kanssa. Vuonna 2017 toteutetaan osuus linjan rakentamisesta yhteis työs sä Elenian ja Lempäälän Lämmön kanssa Tukkitien lä hei syy dessä, muilta osin töiden yhteensovittaminen edellyttää toteuttamista vuonna 2018. Hankkeesta voidaan siirtää 70.000 muiden hankkeiden ve si huoltoon. Muiden hankkeiden vesihuollossa on tullut esille mm. vesihuoltolinjan raken ta mi sen jatkaminen Sillanojantien alueella suunniteltua pidemmälle, jot ta uudisrakennuskohteet pääsisivät liittymään vesihuoltoon. Ah tia lantien vesihuoltoa on rakennettu alunperin suunniteltua pidemmälle, jotta lin jan jatkaminen tulevaisuudesta olisi helpompaa. Saarikontien alueella kus tan nuk sia nostaa arvioitua haasteellisemmat pohjaolosuhteet. Muiden hank kei den vesihuolto edellyttää lisämäärärahaa noin 70.000. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA 1. merkitsee tiedoksi vuoden 2017 en simmäi sen vuosikolmanneksen seurantaraportin. 2. päättää siirtää projektilta 9617 Ahtialan Pv:n uusiminen 70.000 projek til le 9650 Muiden hankkeiden vesihuolto.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 20 10.05.2017 VELILAJK 5.5.2017 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks Liitteet TULOSLASKELMA 1-4/2017 INVESTOINTIEN TOTEUTUMISVERTAILU 1-4/2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 21 10.05.2017 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 117/00.02.05/2017 VELILAJK 21 toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee kokouksessa liikelaitoksen ajankohtaisia asioita, jotka liittyvät mm. toiminnan ja talouden toteutumiseen. Ehdotus LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. VELILAJK 5.5.2017 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsi toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. VELILAJK 11.5.2017/LS/ks
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 LEMPÄÄLÄN KUNTA OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET SEKÄ VA LI TUS OSOI TUS Kokouspäivämäärä 10.5.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 16, 17, 18, 20, 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ sähköposti: kunta@lempaala.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt viras toissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 16.5.2017
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde), telekopio 029 56 42269, virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: 19 14 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle sää detään laissa tuomio-istuin ten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä maksuista. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 HANKINTAOIKAISUOHJEET Valitusviranomainen Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua: 19 Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kulues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä rat kaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asia kirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol loin päätök sen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanotta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voi daan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähet tämis päivää, jollei asiassa esitetä luo tettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mimattomuu desta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta säh köinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajal le, vas taanottajan kat sotaan saaneen asiasta tiedon seitse mäntenä päi vänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellis ta tie doksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana ai kana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia kos kee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustu vaan han kintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa kä sittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asian osainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoi tuksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos han kintayk sikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan no jalla noudattamat ta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemises tä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapää töksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen kat sotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen si sältävä sähköi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolait teessa siten, että vies tiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliiken neyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dosta sähköinen viesti on saapunut vastaanot tajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteel lista tiedoksiantotapaa, tiedok sianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaati mukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta vali tuskirjel mässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puheval taa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa tija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muu tosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskir jelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitus ajan vii meisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaanti päivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivä nä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asi aan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mu kaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti il moitet tava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltä väksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankin taa koskeva valitus toi mitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mai nittuun toimitusosoitteeseen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax. 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi