PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 *Tarkastuslautakunta Aika 27.04.2017 klo 09:00-13:02 Paikka Kunnanhallituksen huone Läsnä Kahilainen Seppo puheenjohtaja Kolehmainen Heikki jäsen Pennanen Simo jäsen Tiainen Irja varapuheenjohtaja Toikkanen Taina jäsen Muut Vuorio Jukka tilintarkastaja Pihlaja Virpi sihteeri Kinnunen Ari kunnanjohtaja Holster Ritva sivistystoimen toimialajohtaja Vuopionperä Helena kunnansihteeri Asiat 25-32 Allekirjoitukset Seppo Kahilainen Puheenjohtaja Virpi Pihlaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 16.5.2017 Heikki Kolehmainen Irja Tiainen Pöytäkirjan nähtävilläolo Kunnanhallituksen huone Pöytäkirjanpitäjä Virpi Pihlaja
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 *Tarkastuslautakunta Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 27 Kunnanjohtaja Ari Kinnusen kuuleminen 5 28 Sivistystoimen toimialajohtaja Ritva Holsterin kuuleminen 6 29 Kunnansihteeri Helena Vuopionperän kuuleminen 7 30 Arviointikertomus vuodelta 2016 8 31 Tiedoksi menevät asiat 10 32 Muut asiat 11
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 *Tarkastuslautakunta 25 27.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 25 Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään kolme lautakunnan jäsentä on läsnä. : Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. : Todettu.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 *Tarkastuslautakunta 26 27.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 26 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Heik ki Kolehmainen ja Irja Tiainen. Pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 *Tarkastuslautakunta 27 27.04.2017 Kunnanjohtaja Ari Kinnusen kuuleminen *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 27 Tarkastuslautakunta on pyytänyt kunnanjohtaja Ari Kinnusen kertomaan toi min nal lis ten tavoitteiden toteutumisesta tarkastusvuodelta 2016. Kunnanjohtaja Ari Kinnunen oli lautakunnan kuultavana klo 9:14-10:02. Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 *Tarkastuslautakunta 28 27.04.2017 Sivistystoimen toimialajohtaja Ritva Holsterin kuuleminen *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 28 Sivistystoimen toimialajohtaja Ritva Holster on kutsuttu lautakunnan kokouk seen kertomaan sivistystoimen budjetoinnista ja talousarvion to teu tumi ses ta sekä ETU-luokasta klo 10 alkaen. Sivistystoimen toimialajohtaja Ritva Holster oli lautakunnan kuultavana klo 10:03-10:30. Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 *Tarkastuslautakunta 29 27.04.2017 Kunnansihteeri Helena Vuopionperän kuuleminen *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 29 Kunnansihteeri Helena Vuopionperä on lautakunnan kuultavana asiana uusi kun ta stra te gia ja sen valmistelu klo 10:30 alkaen. Kunnansihteeri Helena Vuopionperä oli lautakunnassa kertomassa uudesta kun ta stra te gias ta ja sen valmistelusta klo 10:30-10:53. Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 *Tarkastuslautakunta 15 23.02.2017 *Tarkastuslautakunta 22 23.03.2017 *Tarkastuslautakunta 30 27.04.2017 Arviointikertomus vuodelta 2016 *Tarkastuslautakunta 23.02.2017 15 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston aset ta mat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kun ta kon sernis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk senmu kai sel la tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kul takin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Tilinpäätöstä ja toimintakertomusta ei ole vielä laadittu mutta tar kas tus lauta kun ta on kuullut viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä syksyn ja talven aika na ja voi kuulemansa sekä tiedoksi saamiensa pöytäkirjojen pohjalta laatia alustavasti arviointikertomusta. Arviointikertomuksen runkoluonnos jaetaan kokouksessa. Aloitetaan arviointikertomuksen koostaminen. Käsittely: Todettiin, että arvioinnissa tulee huomioida jääviydet. Irja Tiainen on perusturvalautakunnan jäsen ja sisäinen tarkastaja. Jorma Toikkanen on Pihtiputaan Lämpö ja Vesi Oy:n sekä Kiinteistö Oy Pihtiputaan Nie menhar jun hallituksen jäsen. Tarkastuslautakunnan jäsen ei voi arvioida toimintaa, johon hän tai hänen lä hei sen sä osallistuu. Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunnan jäsenille jaettiin eri lautakuntien toi min ta ker to mukset, joista he antavat oman arvionsa vastuualueiltaan. Sivistystoimen toimintakertomus: Irja Tiainen Perusturvan toimintakertomus: Taina Toikkanen Teknisentoimen toimintakertomus: Simo Pennanen Ympäristötoimen toimintakertomusta ei ole vielä saatu - Heikki Ko leh mainen. *Tarkastuslautakunta 23.03.2017 22 Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2016 arviointikertomuksen työstämistä. Tarkastuslautakunta on saanut käyttöönsä edellisen kokouksen jälkeen Hen ki lös tö ti lin pää tök sen vuodelta 2016, Pohjoisen Keski-Suomen ym pä ristö toi men toimintakertomuksen vuodelta 2016 ja Pihtiputaan kunnan toi minta ker to muk sen vuodelta 2016.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 *Tarkastuslautakunta 15 23.02.2017 *Tarkastuslautakunta 22 23.03.2017 *Tarkastuslautakunta 30 27.04.2017 Jatketaan arviointikertomuksen työstämistä. Hyväksytty. Jatketaan seuraavassa kokouksessa. *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 30 Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Taina Toikkanen poistui kokouksesta klo 11:00-11:05 väliseksi ajaksi käsi tel täes sä kunnan tytäryhtiöitä. Taina Toikkanen poistui kokouksesta klo 11:40-11:55 väliseksi ajaksi käsi tel täes sä tytäryhtiöiden omistajaohjausta sekä Witas Oy:tä. Irja Tiainen poistui kokouksesta klo 12:02-12:23 väliseksi ajaksi kä si teltäes sä perusturvaa. Tarkastuslautakunta valmisteli arviointikertomuksen. Arviointikertomus allekirjoitetaan seuraavassa tarkastuslautakunnan kokouk ses sa 16.5.2017.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 *Tarkastuslautakunta 31 27.04.2017 Tiedoksi menevät asiat *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 31 Tarkastuslautakunnalle tiedoksi lähetetyt asiakirjat: 30.3.2017 sähköpostilla saapunut tarjous Sidonnaisuuspalvelusta - Jyrki Autio Project-TOP Solutions Oy. Ennakkotilaajan hinta 1 199 / vuo si. - Kutsu koulutukseen: Sidonnaisuuksien ilmoittaminen / Kuntalain muutos. Kou lu tus järjestetään verkkokoulutuksena ja se on ilmainen. Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä: - Pihtiputaan kunnan kumulatiivinen tulos ja graafiset raportit 02/2017 Ote sivistyslautakunnan pöytäkirjasta: Muut asiat 11.4.2017 sekä pöytäkirja si säi ses tä tarkastuksesta. Keski-Suomen sosiaalialan oppimiskeskuksen sosiaaliasiamiehen selvitys vuo del ta 2016. Esityslistan lähettämisen jälkeen tulleet asiakirjat: Talousjohtaja Ari-Jukka Käsmä: - Pihtiputaan kunnan kumulatiivinen tulos ja graafiset raportit 03/2017. Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 *Tarkastuslautakunta 32 27.04.2017 Muut asiat *Tarkastuslautakunta 27.04.2017 32 Lautakunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdan ja aiheen sekä mahdol li sesti kuultavaksi kutsuttavat henkilöt. Käsitellään muut esille tulevat asiat. Tarkastuslautakunta pitää seuraavan kokouksen ti 16.5.2017 klo 12 alkaen ai kai sem mas ta päätöksestä poiketen. Kokous on nykyisen lautakunnan viimei nen. Lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Hyväksyttiin.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pihtiputaan kunnanhallitus Keskustie 9 PL 36 44801 Pihtipudas sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Pihtiputaan tarkastuslautakunta Keskustie 9, PL 36 44801 PIHTIPUDAS sähköp. pihtiputaan.kunta@pihtipudas.fi Pykälät: Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian hoitamiseksi.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao@oikeus.fi, faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markki naoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia mak suja kos ke vissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myös kään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsi teltä väksi tai jos hallinto-oi keus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduk si. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN