KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12/2016 12.12.2016 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa Maanantaina 12.12.2016 klo 16.00 kunnantalon valtuustosalissa Kunnanvirasto, valtuustosali Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: pj vpj Pauli Salonpää Aulis Hämäläinen Raili Linna Kari-Pekka Urpilainen Anita Urpilainen Eeva Penttinen Kosti Hänninen Ari Villman Rauni Kauppinen Kirsti Häkkinen () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Virpi Piispanen Anitta Hakkarainen Pekka Kanervio Kirsi Alonen-Kinnunen kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja sosiaalijohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 61-66 Pöytäkirjan Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pauli Salonpää Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Alonen-Kinnunen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: välittömästi kokouksen jälkeen 12.12.2016 Paikka ja aika: tiistaina 20.12.2016 Kinnulan kunnanvirasto Allekirjoitus sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen
Asialista 60 KUNNAN JA MIKEVAN PUITESOPIMUS EEVAKODIN ASUMISPALVELUISTA... 3 61 SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUISTA JA PÄIVÄTOIMINNASTA /MARJANKOTI... 4 62 SOPIMUS HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUISTA /MED GROUP... 5 63 SOPIMUS PUHETERAPIAPALVELUISTA/ CORONARIA... 7 64 TÄYTTÖLUPA HOIVA-AVUSTAJAN TEHTÄVÄÄN... 8 65 PERUSTURVAN TOTEUMA AJALLA 1.1.- 31.10.2016... 9 66 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 10 2
60 KUNNAN JA MIKEVAN PUITESOPIMUS EEVAKODIN ASUMISPALVELUISTA 12.12.2016 60 Liite 1, Kinnulan kunnan ja Mikevan sopimus Eevakodin asumispalveluista Kinnulan kunnan ja Eevakodin välillä on voimassa oleva sopimus sosiaalihuoltolain (1301/2014, 21,22 ) mukaisista asumis- ja laitospalvelujen tuottamisesta. Sopimusta on päivitetty edellisen kerran vuonna 2013, minkä jälkeen Eevakodin omistus on siirtynyt Mikevalle, sopimus on siirtynyt kaupan mukana. Liitteenä Kinnulan kunnan ja Mikeva Oy:n välinen päivitetty sopimus Eevakodin asumispalveluista. Sopimus on luonteeltaan puitesopimus, eikä sido kuntaa palveluiden järjestäjänä tiettyihin ostomääriin. Vanhusten asumispalvelujen ostoihin on vuodelle 2017 määrärahavaraus yhteensä 398 000,00. esittää edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi kunnan ja Mikevan välistä sopimusta Eevakodin asumispalveluista liitteen (1) mukaisesti seuraavalle kahdelle vuodelle 2017-2018. Kunnanhallituksen päätettäväksi. 3
61 SOPIMUS KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUISTA JA PÄIVÄTOIMIN- NASTA /MARJANKOTI 12.12.2016 61 Liite 2, sopimus kehitysvammaisten asumispalveluista Liite 3, sopimus kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnasta Kinnulan kunnan ja Marjankodin välillä on voimassa oleva määräaikainen sopimus kehitysvammaisten asumispalvelujen ja päiväkeskustoiminnan tuottamisesta. Palvelujen järjestämiseen velvoittaa laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista(1987/380, 8 ), jonka mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle palveluasuminen, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutukanseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Em. lain 8b kohta sisältää kirjaukset päivätoiminnasta. Liitteenä Kinnulan kunnan ja Marjankodin välinen sopimus kehitysvammaisten asumispalveluista. Sopimus on luonteeltaan puitesopimus, eikä sido kuntaa palveluiden järjestäjänä tiettyihin ostomääriin. Sopimus kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnasta on myös luonteeltaan puitesopimus, eikä sido kuntaa tiettyihin ostomääriin, laskutus tapahtuu toteutuneiden päiväkeskuskäyntien mukaan. Vuodelle 2017 kehitysvammaisten asumispalvelujen ostoihin on varattu yhteensä 451 300,00 ja päiväkeskustoiminnan ostoihin yhteensä 60 600,00. esittää edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi sopimusta Marjankodin kanssa kehitysvammaisten asumispalveluista sekä sopimusta kehitysvammaisten päiväkeskustoiminnasta liitteiden (2,3) mukaisesti. Kunnanhallitukselle päätettäväksi. 4
62 SOPIMUS HAMMASLÄÄKÄRIPALVELUISTA /MED GROUP 12.12.2016 62 Liite 4, ostopalvelusopimus suun vtereydenhuollon palveluista (ei julkinen) Kunnan on järjestettävä asukkailleen suun terveydenhuollon palvelut. Palveluihin kuuluvat väestön suun terveydenhuollon seuranta, terveysneuvonta ja tarkastukset, suun sairauksien tutkimus, ehkäisy ja hoito, sekä jatkotutkimuksiin ja hoitoon ohjaaminen, tuen ja tutkimuksen tarpeen varhainen havaitseminen. Kunnan järjestämässä suun terveydenhuollossa tehdään yhteistyötä erikoissairaanhoidon, muun terveydenhuollon ja kunnan sosiaalihuollon kanssa. Terveydenhuoltolain 51 :ssä on säädetty perusterveydenhuollon hoitoon pääsystä. Lakitasoista ohjeistusta on tarkennettu myös alemmilla ohjeistuksilla: Sosiaali- ja terveysministeriö on laatinut julkaisun kiireettömän hoidon perusteista suun terveydenhuollossa (STM:n selvityksiä 2010:31). Julkaisussa on selkeät ohjeet siitä miten eri oireilutilanteissa olevien potilaiden tulisi päästä hoitoon kolmen vuorokauden, kolmen viikon tai kuuden kuukauden kuluessa. Pääsääntönä voi pitää, että hoito on järjestettävä kolmen kuukauden kuluessa, tämä aika voidaan ylittää kolmella kuukaudella, jos lääketieteellisistä, hoidollisista tai muista vastaavista perustelluista syistä hoidon antamista voidaan lykätä potilaan terveydentilan vaarantumatta. Suun terveydenhuollosta vastaavalle viranhaltijalle on myönnetty virkavapaata, johon hänellä on ehdoton oikeus. Virkavapaan aikana suun terveydenhuollon palvelut on ajalla 1.8. -21.12.2016 turvattu ostopalveluna MedGropilta yhteensä 3pv/viikko (viikkotyöaika 37h/viikko, 7,4h/pv) Med Groupin kanssa on laadittu ns. puitesopimus tarvittavan hammaslääkärityövoiman vuokraamisesta. Sopimus ei sido Kinnulan kuntaa tilauksiin tai tilausmääriin. Hammaslääkärin toimenkuva sisältää normaalia terveyskeskushammaslääkärin työtä. Kinnulan kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 15.8.2016 hyväksyä liitteenä olevan suun terveydenhoitopalvelujen ostosopimuksen Kinnulan kunnan ja Med Groupin välillä enintään virkahammaslääkärin virkavapaan ajaksi. Virkavapaa on myönnetty 7.7.2017 asti. Sosiaali- ja terveystoimesta on pyritty rekrytoimaan suoraan hammaslääkärin viransijaisuuteen henkilöä yliopistojen sisäisten verkostojen kautta, mutta siinä ei ole onnistuttu. 5
Ostopalveluihin hammaslääkäripalveluiden turvaamiseksi on varattu ensi vuodelle 55 000,00 euroa, kun suun terveydehuollon ostopalveluista ottaa pois muut määrärahavaraukset (ml. oikomishoito). Puitesopimusta hyödyntämällä Kinnulassa pystyttäisiin turvaamaan lääkäripalvelut ajalle 1.1.-7.7.2017 yhteensä 2-3 päivänä viikossa työajan suunnittelusta riippuen. esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sosiaali- ja terveystoimen talousarviosuunnittelun mukaiset ostot (55 000,00) hammaslääkäripalveluiden turvaamiseksi Med Gropilta puitesopimuksen mukaisesti ajalla 1.1.-7.7.2017. Kunnanhallituksen päätettäväksi. 6
63 SOPIMUS PUHETERAPIAPALVELUISTA/ CORONARIA 12.12.2016 63 Liite 5, tarjouspyyntö puheterapiapalveluista Liite 6, tarjous puheterapiapalveluista (Coronaria, ei julkinen) Sosiaali- ja terveystoimen talousarvioon vuodelle 2017 on budjetoitu osa-aikaisen puheterapeutin palkka. Tehtävää ei ole kuitenkaan saatu täytettyä, joten puheterapian palvelut on useamman vuoden ajan järjestetty ostopalveluna. Seitsemälle eri palveluntuottajalle on lähetetty sähköpostitse liitteenä (5) oleva tarjouspyyntö puheterapiapalveluista, määräaikaan mennessä vastaanotettiin ainoastaan yksi tarjous Coronarialta. Coronaria tarjoaa puheterapiapalveluita Kinnulan kunnalle hintaan 880,00 /päivä, mikä sisältää välittömän ja välillisen työn, kaikki kulut kokonaisuudessaan. Puheterapian kustannuspaikalle on budjetoitu henkilöstökuluihin yhteensä 33 070,00 euroa ja muiden palveluiden ostoihin 2 400,00. Kohdentamalla em. kulut suoraan puheterapiapalveluiden ostoon (yhteensä 35 470,00 ) on mahdollista ostaa 40 puheterapiapäivää vuodelle 2017. Palveluntuottajan kanssa sovitaan puheterapiapalveluiden tuottamisesta myös ryhmämuotoisesti, jotta käytettävissä olevalla resurssoinnilla saataisiin palveluita nykyistä paremmin myös esikoululaisille ja alakoululaisille. esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se hyväksyy Coronarian laatiman tarjouksen (liite 6) puheterapiapalveluista vuodelle 2017 ja hyväksyy perusturvan puheterapiapalveluiden oston Coronarialta tarjouksen mukaisesti ja määrärahojen puitteissa vuodelle 2017. Kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. 7
64 TÄYTTÖLUPA HOIVA-AVUSTAJAN TEHTÄVÄÄN 12.12.2016 64 Sosiaali- ja terveystoimen talousarvioon vuodelle 2017 on budjetoitu määrahat kotipalvelutyöntekijän palkkaukseen. Ensisijaisena pyrkimyksenä oli, että kotipalvelutyöntekijä työskentelee vammaispalvelulain (1987/380) 8c :n mukaisena henkilökohtaisena avustajana ja vastaa vanhusten ja lapsiperheiden kotipalvelusta sosiaalihuoltolain (2014/2301) 19 :n mukaisesti. Sosiaali- ja terveystoimen sisällä on kuitenkin tarvetta tarkastella uudelleen ko. henkilöresurssin kohdentamista; 24-paikkaisessa vanhusten tehostetun palveluasumisen yksikössä Kotipihassa henkilöstömitoitus on 0,6. Yksikköön perustetaan yksi uusi paikka lisää, asukaspaikkoja on ensi vuonna yhteensä 25. Yksikössä erityisenä toiminnallisena haasteena on iltavuoro, sillä kun yksi neljästä työntekijästä lähtee tekemään iltavuoroa kotihoitoon, jää osastolle kolme työntekijää. Kotipalvelutyöntekijän palkkausresurssia on perusteltua siirtää perhepalveluiden vastuualueelta (40%) vanhusten ja vammaisten vastuualueelle, jotta iltavuoroon saadaan kohdennettua vähintään neljän hoitajan panos. esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se myöntää 1.1.2017 alkaen vuodelle 2017 täyttöluvan hoiva-avustajan tehtävään, joka jakautuu henkilökohtaiseen avustamiseen, kotipalvelutyöhön vanhuspalveluissa ja hoiva-avustamiseen Kotipihalla. esittää myös, että kunnanhallitus myöntää luvan vastuualueiden ylitse ulottuvaan määrärahasiirtoon (kotipalvelutyöntekijän palkkauskustannukset 60% perhepalveluiden vastuualueelta vanhus- ja vammaispalveluiden vastuualueelle). Lapsiperheiden kotipalvelut turvataan palvelusetelillä. Kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. 8
65 PERUSTURVAN TOTEUMA AJALLA 1.1.- 31.10.2016 12.12.2016 65 Liite 7, perusturvan toteuma Keskustellaan perusturvan toteumasta ajalla 1.1.-31.10.2016. Merkitään tietoon saatetuksi. 9
66 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 12.12.2016 66 Keskustellaan muista esille tulevista asioista. 10