Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 1 Tekninen lautakunta 79 17.11.2014 Tekninen lautakunta Aika 17.11.2014 klo 12:15-14:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 79 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 80 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 81 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 82 Tiedoksi saatettavat asiat 6 83 Teknisen toimen talousarvio vuodelle 2015 7 84 Rakennuslupahakemus/ Sujala Aarne 8 85 Rakennuslupahakemus/ Länsman Pekka ja Vesterinen 9 Anne-Mari 86 Rakennuslupahakemus/ Aurala Elli ja Ahti 10 87 Eduskunnan oikeusasiamiehen selvitys ja lausuntopyyntö 11 88 Terveyskeskuksen varalämmitysjärjestelmä 12 89 Sähköisen asiointipalvelun käyttöönotto rakennusvalvonnassa 14 90 Rakennuslupahakemus/ Olli Pirkko 15 91 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Tarja Rahko 16
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 2 Tekninen lautakunta 79 17.11.2014 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pohjanrinne Arto 12:15-14:00 Puheenjohtaja Aikio Riitta 12:15-14:00 Jäsen Guttorm Riikka 12:15-14:00 Jäsen Tapiola Nilla 12:15-14:00 Jäsen Poissa Tapiola Uula Varapuheenjohtaja Korpi Timo Jäsen Orti Irene Jäsen Särkelä Marja-Leena Varajäsen Guttorm Kari Varajäsen Kosunen Markku Varajäsen Johansen Tauno Varajäsen Salonen Marita Varajäsen Nuorgam Eeva Varajäsen Aikio Esko A. Varajäsen Porsanger Veikko Kunnanhallituksen pj Härkönen Esko Kunnanhallituksen edustaja Muu Porsanger Markku 12:15-14:00 Esittelijä Takkinen Taito 12:15-14:00 Esittelijä Keskitalo Heidi 12:15-14:00 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 12:15-14:00 Tulkki Tieva-Niittyvuopio Vuokko 12:15-14:00 Kunnanjohtaja Allekirjoitukset Arto Pohjanrinne puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 79-91 Pöytäkirjan tarkastus 17.11.2014 Riikka Guttorm Riitta Aikio Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoki 27.11.2014 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 3 Tekninen lautakunta 79 17.11.2014 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 79 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 4 Tekninen lautakunta 80 17.11.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 80 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Aikio ja Riikka Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 5 Tekninen lautakunta 81 17.11.2014 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 81 Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi käsitellään lisälistan asiat sekä Riikka Guttormin pyynnöstä keskustellaan Karigasniemen liikuntahallin rakentamisen tilanteesta sekä ser-pisteestä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 6 Tekninen lautakunta 82 17.11.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 82 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös/ Ilmari Wuopion rakennuslupaa koskeva valitus Sähköliittymien hankinta/ Valt päätös 13.10.2014 52 Ehdotus: Merkitään tiedoksi saaduiksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 7 Tekninen lautakunta 83 17.11.2014 Teknisen toimen talousarvio vuodelle 2015 120/02.02.00/2014 Teknltk 83 Kunnanhallitus on kokouksessaan 26.8.2014 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion raamin seuraavasti: Kunnanhallitus tulot 50.000 menot 725.000 netto 675.000 Sivistyslautakunta tulot 1.025.000 menot 4.160.000 netto 3.135.000 Tekninen lautakunta tulot 1.250.000 menot 1.675.000 netto 425.000 Perusturvalautakunta tulot 780.000 menot 6.465.000 netto 5.685.000 Elinkeinolautakunta tulot 23.500 menot 228.500 netto 205.000 Projektit tulot 505.500 menot 720.500 netto 215.000 Yhteensä tulot 3.634.000 menot 13.974.000 netto 10.340.000 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2015 esitellään kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta käy keskustelun esitetyn talousarvion pohjalta ja hyväksyy sen mahdollisin muutoksin esitykseksi kunnanhallitukselle ja vietäväksi valtuuston päätettäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 8 Tekninen lautakunta 78 25.09.2014 Tekninen lautakunta 84 17.11.2014 Rakennuslupahakemus/ Sujala Aarne Teknltk 25.09.2014 78 Aarne Sujala hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Erämaja, 9 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee Vetsijärven eteläpuolella hakijan vuokraamalla määräalalla Valtion metsämaat 890-893-12-1. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Uula Tapiola ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Rakennuksen omistajuussuhteet täytyy selvittää. Pyydetään lausuntoa Volmari Högman perikunnalta (Harri ja Jouni Högman) sekä Aarne Sujalalta. Arto Phjanrinne, Esko Aikio ja Irene Orti kannattivat Uula Tapiolan esitystä. Uula Tapiolan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Teknltk 84 Tekniselle lautakunnalle on toimitettu pyydetyt lausunnot. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Käydään keskustelu omistajuussuhteista saapuneiden lausuntojen perusteella. Asia jätetään pöydälle. Asianosaisia pyydetään toimittamaan selvitys kohteen omistusoikeudesta ennen lupa-asian ratkaisua rakennusvalvontaviranomaiselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 9 Tekninen lautakunta 85 17.11.2014 Rakennuslupahakemus/ Länsman Pekka ja Vesterinen Anne-Mari Teknltk 85 Pekka Länsman ja Anne-Mari Vesterinen hakevat rakennuslupaa laajentamiseen seuraavasti: Asuinrakennuksen laajennus 11,2 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Suojala - nimisellä tilalla 890-402-18-2. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 10 Tekninen lautakunta 86 17.11.2014 Rakennuslupahakemus/ Aurala Elli ja Ahti Teknltk 86 Elli ja Ahti Aurala hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Asuinrakennus, 85,5 m2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Haukijärvi -nimisellä tilalla 890-402-6-9. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 11 Tekninen lautakunta 87 17.11.2014 Eduskunnan oikeusasiamiehen selvitys ja lausuntopyyntö 37/10.03.02/2014 Teknltk 87 Eduskunnan oikeusasiamies pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa Utsjoen sähköosuuskunnan toimitilojen kunnostusta, Utsjoen kunnan Karigasniemen koulun käyttövesipumpun uusimista sekä Utsjoen kunnan LVI-töiden kilpailuttamista koskevissa asioissa. Ehdotus: Asian kulku esitellään kokouksessa. Markku Porsanger poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 12:45-13:24. Lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön valmistelemaan lausunnon seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 12 Tekninen lautakunta 45 28.05.2014 Tekninen lautakunta 88 17.11.2014 Terveyskeskuksen varalämmitysjärjestelmä 83/09.00/2014 Teknltk 28.05.2014 45 Varajärjestelmäksi jätetty vanha öljykattila halkesi talvella 2014. Terveyskeskuksen varalämmitys on korjattava ennen ensi talvea. Vanha kattila on korjattu jo niin monta kertaa, että on viisaampaa vaihtaa kattila uuteen. Asennus suoritetaan kesän 2014 aikana. Kattilan kustannukset katetaan terveyskeskuksen ja dementtiakodin rakentamiskustannuksista. LVI Vanhatalo jätti lisätyötarjouksen kattilan vaihtamisesta uuteen hintaan 15.350,00 (alv0%). Optiona öljypolttimon vaihto hintaan 1.640,00 (alv 0%). Utsjoen LVI Palvelulta pyydetty vertailua varten tarjous samasta kattilasta. Tarjous 9.348,00 (alv 0 %). Optiona öljypolttimen vaihto hintaan 1.700,00 (alv 0%). Valmisteli: Juho Ahola Ehdotus: Tilataan Utsjoen LVI Palvelulta sekä öljykattila että -poltin hintaan 11.048,00 (alv 0%). Ehdotus hylättiin. Tarjoukset pyydetään hankintalain mukaisesti. Kunta pidättää itsellään oikeuden hylätä tai hyväksyä tarjouksen. Teknltk 88 Tarjouspyyntö ilmoitus on julkaistu Hilmassa 21.10.2014. Määräaikaan mennessä saapui kaksi tarjousta. Tarjousten pisteytys hinta 60 %, laatu/hyötysuhde 40 % Saadut tarjoukset: Utsjoen LVI palvelu hinta 14 048 alv 0 % Lohikoukku ky hinta 11 855 alv 0 % Molemmilla tarjoajilla sama kattila ja poltin
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 13 Tekninen lautakunta 45 28.05.2014 Tekninen lautakunta 88 17.11.2014 Pisteytys: hinta laatu/hyötysuhde yht. Utsjoen LVI palvelu 40 p 40 p 80 p Lohikoukku ky 60 p 40 p 100 p Ehdotus: Utsjoen kunta tilaa terveyskeskuksen kattilan vaihtamisen Lohikoukku ky:ltä. Kiinteistöpäällikkö laattii ja allekirjoittaa sopimuksen kattilan vaihtamisesta. Ehdotus hyväksyttiin. Markku Porsanger poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 13:24-13:34.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 14 Tekninen lautakunta 89 17.11.2014 Sähköisen asiointipalvelun käyttöönotto rakennusvalvonnassa 183/10.03.00/2014 Teknltk 89 Utsjoen ja Inarin kunta ovat käyneet neuvotteluja yhteisen sähköisen asiointipalvelu järjestelmän käyttöönotosta Utsjoen ja Inarin kuntien rakennusvalvonnassa. Sähköinen asiointipalvelu pohjautuu Solita Oy:n ympäristöministeriön kanssa yhteistyössä tehtyyn nettisovellutukseen rakennuslupahakemusten käsittelyyn, hakemiseen ja arkistointiin. Hanke on osana valtion sähköisen asioinnin kehittämisohjelmaa SADe-ohjelmaa. Hankkeen toimintaympäristö verkossa on www.lupapiste.fi. Lupapisteen käyttö kunnissa perustuu sopimukseen kunnan/kuntien ja Solita Oy:n välillä ja kustannuksissa noudatetaan Solitan /Lupapisteen palveluhinnastoa. Käyttöönottokuluihin on saatavilla YM:n käyttöönottotukea vuoden 2014 loppuun saakka. Hanke on Utsjoen ja Inarin kunnan osalta osaa kuntarakennelain vaatimusta, että vuoden 2017 alusta koko maassa toimii ylikunnalliset omakustanteiset rakennusvalvonnat. Hankkeella pyritään purkamaan lupien ruuhkautumista ja nopeuttamaan käsittelyaikoja, purkamaan esteellisyyksiä, korvaamaan loma-aikoja, vaativien lupapäätösten käsittelyn oikeaan käsittelyyn. Sovellutuksen käytön ehtona kahden kunnan yhteisenä on, että molempien kuntien rakennusvalvonnalla on täydet viranomaisvaltuudet lupien käsittelyyn kummankin kunnanosalta. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Utsjoen kunta tilaa ja ottaa käyttöön Lupapiste.fi:n kuntakohtaisella sopimuksella. Utsjoen kunta antaa suostumuksen käyttöoikeuksien luovutukseen ja viranomaispalvelujen yhdistämiseen Inarin kunnan kanssa koskien rakennuslupamenettelyä. Utsjoen kunta yhtenäistää rakennustarkastajan lupavaltuusdelegoinnin vastaavaksi Inarin kunnan kanssa. Utsjoen kunta esittää Inarin kunnalle, että Inari luovuttaa vastavuoroisesti käyttöoikeudet Utsjoen rakennusvalvonnalle. Muusta rakennusvalvontojen yhtenäistämishankkeen osioista neuvotellaan erikseen. Utsjoen kunta liittyy Lupapiste.fi kuntakohtaisella sopimuksella muilta osin asia jätetään pöydälle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 15 Tekninen lautakunta 47 28.05.2014 Tekninen lautakunta 90 17.11.2014 Rakennuslupahakemus/ Olli Pirkko Teknltk 28.05.2014 47 Pirkko Olli hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Saunatupa, 20 m 2 Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Mierastörmä -nimisellä tilalla 890-401-1-7. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Päätösehdotus hyväksyttiin. Teknltk 90 Pirkko Olli hakee muutoslupaa teknisen lautakunnan 28.5.2014 47 myöntämään rakennuslupaan. Muutoslupasuunnitelmissa saunatuvan kokonaisala, 25 m 2. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään haettu muutoslupa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 16 Tekninen lautakunta 91 17.11.2014 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Tarja Rahko 184/09.02/2014 Teknltk 91 Tarja Rahko on tehnyt 13.11.2014 kirjatun muistutuksen jätehuoltomaksusta vaatien sen mitätöimistä. Perusteluina hän esittää vähäisen jätemäärän syntymisen muutaman viikon aikana minkä he viettävät loma-asunnollaan. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaisesti. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 17 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 79, 80, 81, 82, 83, 84, 87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 88, 89 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 88, 89 Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Käyntiosoite: Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 85, 86, 90, 91 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika Markkinaoikeus 88 14 päivää Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2014 18 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan