Pöytäkirja 2/2017 1 Valtuusto Aika 24.04.2017, Klo 18:00-20:20 Paikka Osallistujat Nikkilän sydän Nimi Klo Tehtä vä Läsnä Liljeström Christel 18:00-20:20 valt. pj. Vestman Heikki 18:00-20:20 valt. I varapj. Suominen Mia 18:00-20:20 valt. II varapj. Haapaniemi Rauno 18:00-20:20 valt. III varapj. Abrahamsson Anna 18:00-20:20 jäsen Alaterä Mandi 18:00-20:20 jäsen Backström Anders 18:00-20:20 jäsen Björkell Rolf 18:00-20:20 jäsen Boman Rainer 18:00-20:20 jäsen Elfgren Thomas 18:00-20:20 jäsen Granqvist Johan 18:00-20:20 jäsen Granqvist Peter 18:00-20:20 jäsen Grönqvist Kjell 18:00-20:20 jäsen Haikonen Petri 18:00-20:20 jäsen Hursti Jari 18:00-20:20 jäsen Jalas Jyri 18:00-20:20 jäsen Kankfelt Tim 18:00-20:20 jäsen Laaksonen Annette 18:00-20:20 jäsen Liljeström Maria 18:00-20:20 jäsen Lindqvist Clara 18:00-20:20 jäsen Lindqvist Kaj 18:00-20:20 jäsen Lindroos Kicka 18:00-20:20 jäsen Manninen-Ollberg 18:00-20:20 jäsen Marja Mattila Marketta 18:00-20:20 jäsen Myrberg Bob 18:00-20:20 jäsen Nyberg Kasper 18:00-20:20 jäsen Oksanen Ari 18:00-20:20 KH puh.joht. Rantala Juhani 18:00-20:20 jäsen Rope Maarit 18:00-20:20 jäsen Rope Timo 18:00-20:20 jäsen Saarnio Sini-Pilvi 18:00-20:20 jäsen Salo Juha 18:00-20:20 jäsen Sandström Stefan 18:00-20:20 jäsen Skogster Antti 18:00-20:20 jäsen Sundbäck Janica 18:00-20:20 jäsen Sundman Richard 18:00-20:20 jäsen Suuronen Juha 18:00-20:20 jäsen Virpiö Sami 18:00-20:20 jäsen Virtanen Tapio 18:00-20:20 jäsen Saxén Johanna 18:00-20:20 I varajäsen Kuntsi Eva 18:00-20:20 I varajäsen Kopra Juha 18:00-20:20 I varajäsen Piri Valtteri 18:00-20:20 II varajäsen Muu Grannas Mikael 18:00-20:20 kunn.joht Kokko Leena 18:00-20:20
Pöytäkirja 2/2017 2 Laitasalo Pekka 18:00-20:20 Myllyvirta Ilari 18:00-20:20 Soosalu Merja 18:00-20:20 Söyrilä Pekka 18:00-20:20 Laitinen Anne 18:00-20:20 Mickos Anders 18:25-19:30 22 Stenvall Peter 18:00-20:20 pöytäkirjan pitäjä Eskman Eva 18:00-20:20 Poissa Hämäläinen Monika jäsen Karhinen Linda jäsen Kuntsi Hanna jäsen Virtanen Kimmo jäsen Lindgren Peter nuorisovaltuuston edustaja Päivämäärä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Päivämäärä Christel Liljeström 12-35 Pöytäkirjantarkastaja Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja nähtävänä Backström Anders 02.05.2017 Manninen-Ollberg Marja
Pöytäkirja 2/2017 3 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 14 Esityslistan hyväksyminen 7 15 Sipoon kunnan palkkiosääntö 2017 8 16 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 10 17 Aloite sähköisten ilmoitustaulujen hankkimisesta Nikkilään ja Söderkullaan/SDP:n valtuustoryhmä 11 18 Aloite asuntomessujen järjestämisestä Sipoossa/Timo Rope ym. 13 19 Aloite asemakaavoitettavien maiden hankkimisesta/juhani Rantala ym. 20 Aloite kokeilusta yritysvaikutusten arvioimiseksi Sipoon kunnan päätöksenteossa/juha Suuronen ym. 16 18 21 Valtuustoaloite aurinkoenergian keräämiseksi kunnan kiinteistöistä 20 22 Valtuustoaloite säännöllisistä sisäilmakyselyistä kouluissa sekä sisäilmaprosessin kehittämisestä, Heikki Vestman 23 Valtuustoaloite Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen, RKP:n valtuustoryhmä 24 28 24 Luettelo valmisteilla olevista valtuustoaloitteista 32 25 Kunnanjohtajan raportti 34 26 Vuoden 2017 kuntavaalien tulos 35 27 Aloite kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Salparin kylän ja maantien 170 välillä/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 36 28 Aloite uusista ratkaisuista sisäilmaongelmiin/heikki Vestman y.m. 37 29 Aloite uuden koulun rakentamisesta Talmaan/Heikki Vestman y.m. 38 30 Aloite osallistumisesta "Luontolahjani 100-vuotiaalle" -luonnonsuojelukampanjaan/marketta Mattila y.m. 39 31 Aloite mopopajatoiminnasta/heikki Vestman y.m. 40 32 Aloite Kuntalan korttelin kehittämisestä/juhani Rantala y.m. 41 33 Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään/Juhani Rantala y.m. 42 34 Aloite nuorten lisääntymisterveyden takaamiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 43
Pöytäkirja 2/2017 4 35 Aloite Sipoon pitäjän historiikin kolmannen osan tekemiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 44
Pöytäkirja 2/2017 5 Valtuusto 12 24.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 12 Valtuusto 24.4.2017 Nimenhuudon toimittamisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että saapuvilla oli 39 varsinaista valtuutettua. Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet olevansa estyneitä: Hanna Kuntsi, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Eva Kuntsi, Monika Hämäläinen, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Johanna Saxén, Kimmo Virtanen, hänen tilalleen oli kutsuttu I varajäsen Juha Kopra, Linda Karhinen, hänen tilalleen oli kutsuttu II varajäsen Valtteri Piri, Puheenjohtaja totesi, että läsnä oli 43 jäsentä. Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla, Östnylandissa ja Sipoon Sanomissa 13. huhtikuuta 2017. Kokouskutsu on lähetetty valtuuston ja kunnanhallituksen jäsenille sähköisesti. Puheenjohtaja totesi, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja ilmoitti, että keskustan valtuustoryhmän jäsenet Petri Haikonen, Sami Virpiö ja Timo Rope ovat ilmoittaneet erosta valtuustoryhmästä valtuustokauden loppuajaksi ja että he siirtyvät Politiikasta Iloa -valtuustoryhmään.
Pöytäkirja 2/2017 6 Valtuusto 13 24.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 13 Valtuusto 24.4.2017 Valtuusto valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anders Backström ja Marja Manninen-Ollberg.
Pöytäkirja 2/2017 7 Valtuusto 14 24.04.2017 Esityslistan hyväksyminen KV 14 Valtuusto 24.4.2017 Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan.
Pöytäkirja 2/2017 8 Valtuusto 15 24.04.2017 Sipoon kunnan palkkiosääntö 2017 1715/00.01.01/2016 KH 80 Kunnanhallitus 28.3.2017 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Kunnanhallituksen asettama hallintosääntötoimikunta (Kaj Lindqvist, pj., Ari Oksanen ja Tapio Virtanen) on tehnyt ehdotuksen Sipoon kunnan luottamukshenkilöiden uudeksi palkkiosäännöksi. Toimikunta esittää, että palkkiosääntö astuu voimaan valtuuston seuraavan toimikauden alussa, eli 1.6.2017 alkaen. Samanaikaisesti astuu voimaan myös valtuuston 30.1.2017 hyväksymä uusi hallintosääntö. Tämän jälkeen palkkiosääntö on osa hallintosääntöä (luku 18). Voimassa olevaa palkkiosääntöä on noudatettu 1.1.2009 lähtien, ts. palkkioita ei ole tarkistettu kahdeksaan vuoteen. Siksi palkkioihin ehdotetaan nyt maltillista korotusta. Samoin ehdotetaan, ettei toimielinten varsinaisille jäsenille enää makseta erillistä kokouspalkkiota. Kokouspalkkio, joka on ollut 20 euroa, sisältyy korotettuun kuukausipalkkioon. Toimielinten puheenjohtajille ja varapuheenjohtajille maksettavaa vuosipalkkiota korotetaan, jotta se vastaisi paremmin nykyisten tehtävien työmäärää ja siihen liittyviä vastuita. Esitetyt palkkiot vastaavat nyt myös paremmin muissa kunnissa maksettavia palkkioita. Uutta on myös se, että valtuustoryhmien puheenjohtajille ehdotetaan maksettavaksi erillinen palkkio. Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi oheistetaan. Liitteessä muutokset on merkitty tavalla, joka mahdollistaa vertailun voimassa olevaan säännökseen. 1/80. KH: Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy uuden palkkiosäännön liitteen 1 mukaisesti. Palkkiosääntöä noudatetaan 1.6.2017 lähtien ja se yhdistetään hallintosääntöön. Palkkiosääntö muodostaa hallintosäännön 18. luvun.
Pöytäkirja 2/2017 9 Valtuusto 15 24.04.2017 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 15 Valtuusto 24.4.2017 1/15. KV: Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 10 Valtuusto 16 24.04.2017 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 396/00.03.01/2012 KH 81 Kunnanhallitus 28.3.2017 Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalo, pekka.laitasalo(at)sipoo.fi Kuntalain 14 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa kuntakonsernin hyvää hallintoa ja johtamista, ja ne koskevat kaikkia kuntakonsernin toimielimiä ja johtoa. Sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta on lisäksi voimassa, mitä Sipoon kunnan hallintosäännössä sekä muissa ohjeissa ja määräyksissä on sanottu. 1/81. KH: Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Sipoon kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 16 Valtuusto 24.4.2017 1/16. KV: Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 11 Valtuusto 17 24.04.2017 Aloite sähköisten ilmoitustaulujen hankkimisesta Nikkilään ja Söderkullaan/SDP:n valtuustoryhmä 1419/07.02.00/2016 KV 11 Valtuusto 25.1.2016 Tapio Virtanen jätti SDP:n valtuustoryhmän puolesta aloitteen, jossa ehdotetaan, että sähköisiä ilmoitustauluja hankitaan Nikkilään ja Söderkullaan. 1/11. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. KH 49 Kunnanhallitus 28.2.2017 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Kunnanhallitus on pyytänyt Talous- ja hallintokeskuksen lausunto. Uuden kuntalain mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, ts. kunnan nettisivuilla. Määräys astuu voimaan 1.6.2017 mikä tarkoittaa, ettei kunnan kuulutuksia, ilmoituksia ja vastaavia enää tämän jälkeen tarvitse julkaista kunnan ilmoitustaululla. Siksi valtuusto on 30.1.2017 päättänyt, että kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi kunnan nettisivuilla eikä ilmoitustaululla kuten tähän asti. Kunnan ilmoitustaulusta ei kuitenkaan voida luopua, koska muu lainsäädäntö edelleen edellyttää tiettyjen viranomaisten kuten aluehallinnon ilmoitusten julkaisemista kunnan ilmoitustaululla. Nykyään kunnat ja muut viranomaiset tiedottavat yhä useammin ajankohtaisista asioista sähköisillä ilmoitustauluilla. Taulut ovat kauko-ohjattavia infonäyttöjä ja aineisto voi koostua esim. teksteistä, kuvista ja videoista. Kyse voi olla sekä virallisesta että epävirallisesta aineistosta. Näytöt voidaan sijoittaa kuntalaisten käyttämiin tiloihin, esim. kirjastoihin ja liikehuoneistoihin. Sipoon kunta suunnittelee sähköisten infonäyttöjen hankkimista soveltuviin paikkoihin Nikkilässä ja Söderkullassa.
Pöytäkirja 2/2017 12 Valtuusto 17 24.04.2017 1/49. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee Talous- ja hallintokeskuksen lausunnon tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 17 Valtuusto 24.4.2017 1/17. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 13 Valtuusto 18 24.04.2017 Aloite asuntomessujen järjestämisestä Sipoossa/Timo Rope ym. 1613/10.03.01/2016 KV 122 Valtuusto 13.6.2016 Timo Rope ja 15 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että kunta lähtee valmistelemaan anomusta asuntomessujen järjestämiseksi joko vuonna 2020 tai 2021. Messualueeksi ehdotetaan Talmaa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/ 122. KV: Aloite MAAJAOS 21 Maankäyttöjaosto 13.2.2017 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Matti Kanerva, matti.kanerva(at)sipoo.fi Kunnanvaltuutettu Timo Rope sekä 15 muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen asentomessujen järjestämisestä Sipooseen. Aloitteen mukaan messut voitaisiin järjestää joko vuonna 2020 tai 2021. Aloitteessa perustellaan messujen järjestämistä Sipoon haluttavuuden ja tunnettavuuden vauhdittamiseksi ja hankkeen sijoituspaikaksi ehdotetaan Talman aluetta. Kuten aloitteessa todetaan, selvitettiin vuonna 2013 myös asuntomessujen mahdollista järjestämistä Sipooseen. Tuolloin alueeksi kaavailtiin Majvikia. Selvityksen yhteydessä vierailtiin Tampereella, jossa oli juuri saatu Vuoreksen asuntomessujen lopputilinpäätös tehdyksi. Hanketta esitellyt projektipäällikkö totesi, että varsinaiset messut eivät tuota positiivista taloudellista lopputulosta järjestävälle kunnalle, vaan niistä jää maksettavaa, ainakin Vuoreksen tapauksessa. Mutta kun lasketaan mukaan messukävijöiden Tampereella käyttämien palvelujen, kuten majoitus- ja ravintolapalvelujen tuotto, voidaan kokonaisuudessaan todeta lopputulema taloudellisesti positiiviseksi. Koska eteläisessä Sipoossa ei Majvikin läheisyydessä ole juuri kumpiakaan palveluja, arvioitiin messukävijöiden ostavan em. palvelut naapurikaupungista, jolloin myöskin rahallinen tuotto jää sinne. Näin ollen todettiin, että asuntomessujen järjestäminen ei tule olemaan Sipoon kunnalle taloudellisesti kannattavaa ja hankkeesta luovuttiin. Koska myöskään omakotitonttien markkinointiin ja myyntiin ei eteläisessä Sipoossa tarvita asuntomessujen vetoapua, todettiin että hanke ei ole kannattava.
Pöytäkirja 2/2017 14 Valtuusto 18 24.04.2017 Talmassa majoitus- ja ravintolapalveluja ei ole lainkaan. Aloitusasemakaavassa (kaava TM 2), jonka on arvioitu valmistuvan vuoden 2018 aikana ei myöskään ole omakotitontteja, vaan siinä toteutetaan osayleiskaavan mukaisesti kerrostaloja ja yhtiömuotoista rakentamista. Toteutusalueen infran rakentaminen kynnysinvestointeineen, kuten radan alitus/ylitys on myös kallista toteuttaa, Kun asuntomessualueen asemakaavan tulisi olla valmiina vähintään kaksi vuotta ennen messujen järjestämistä, olisi haasteellista (maanomistus, infra) lähteä niinkin aikaisin messuja järjestämään kuin vuonna 2020 tai 2021. Edellä esitetyn perusteella ei asuntomessujen järjestäminen Sipoon Talmassa ole taloudellisesti kannattavaa eikä toteuttaminen mahdollista esitettyinä vuosina. 1/21. MAAJAOS: Aloite asuntomessujen järjestämisestä Sipoossa Vs. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaa aloitteeseen esitetyn vastineen. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 48 Kunnanhallitus 28.2.2017 1/48. KH: Aloite KV 18 Valtuusto 24.4.2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maankäyttöjaoston vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. 1/18. KV Aloite
Pöytäkirja 2/2017 15 Valtuusto 18 24.04.2017 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 16 Valtuusto 19 24.04.2017 Aloite asemakaavoitettavien maiden hankkimisesta/juhani Rantala ym. 1527/10.00.00/2016 KV 27 Valtuusto 11.4.2016 Juhani Rantala ja 26 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa esitetään, että kunnan on syytä aloittaa aktiivinen maanhankinta asemakaavoitusta ja asuntotuotantoa varten Nikkilässä ja Söderkullassa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/27. KV: Aloite MAAJAOS 20 Maankäyttöjaosto 13.2.2017 Valmistelija: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Pekka Söyrilä, pekka.soyrila(at)sipoo.fi Mittaus- ja kiinteistöyksikkö on keskittynyt maanhankinnassa yleiskaavan mukaan asemakaavoitettaviin alueisiin. Viime vuosina on erityisesti keskitetty työpaikka-alueiksi soveltuviin raakamaihin. Vuonna 2015 ostettiin noin 52 hehtaaria maata. Maanhankintaan meni noin 2,7 miljoonaa euroa. Maata hankittiin erityisesti Pähkinälehdon, Boxin ja Nikkilän alueilta. 2016 maata hankittiin noin 31 hehtaaria noin 1,9 miljoonalla eurolla. Suurin osa kaupoista tehtiin Martinkylän / Talman alueella. Osa kaupoista on syntynyt maanomistajien aloitteesta, mutta suurimmassa osassa kunta on ollut aktiivinen. Tällä hetkellä neuvotteluja käydään Nikkilässä, Talmassa ja Söderkullassa sijaitsevista alueista. Söderkullan alueelle on tekeillä suunnitelma asemakaavoitettavien alueiden aikatauluista ja maanhankinnasta. Suunnitelma valmistuu alkuvuodesta. Maanhankintaa priorisoidaan alueisiin, jotka ovat tulossa ensimmäiseksi kaavoitettaviksi. Maanhankintaneuvottelut edellyttävät useita tapaamisia ja neuvotteluille pitää varata riittävästi aikaa. Nykytilanteessa maanhankinta on jo priorisoitu ja lisäpanostus edellyttäisi uutta henkilöresurssia. Maanhankintaneuvottelut eivät aina päädy kauppoihin, kunnassa tulee varautua maapoliittisen ohjelman mukaisesti myös muihin maanhankintakeinoihin.
Pöytäkirja 2/2017 17 Valtuusto 19 24.04.2017 1/20. MAAJAOS: Aloite asemakaavoitettavien maiden hankkimisesta Vt kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle edellä olevan vastineen antamista vastauksena valtuustoaloitteeseen. Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 47 Kunnanhallitus 28.2.2017 1/47. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee maankäyttöjaoston vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 19 Valtuusto 24.4.2017 1/19. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 18 Valtuusto 20 24.04.2017 Aloite kokeilusta yritysvaikutusten arvioimiseksi Sipoon kunnan päätöksenteossa/juha Suuronen ym. 1567/14.01.00/2016 KV 100 Valtuusto 16.5.2016 Juha Suuronen ja 24 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa ehdotetaan, että Sipoon kunta kokeilee yritysvaikutusten arviointia osana valmistelua ja päätöksentekoa. Keskeisenä tavoitteena on, että arviointi tuo lisäarvoa valmisteluun ja päätöksentekoon, mutta ei mutkista tai pidennä päätöksentekoa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/ 100 KV: Aloite KH 46 Kunnanhallitus 28.2.2017 Valmistelija: elinkeinopäällikkö Rauno Tiainen, rauno.tiainen(at)sipoo.fi Kunnanhallitus on pyytänyt Kehitys- ja kaavoituskeskusksen lausunto. Kehitys- ja kaavoituskeskuksen lausunto: Sipoon kunta tulee käyttämään yritysvaikutusten arviointia (YRVA) päätöksenteossaan vuoden 2017 syksystä lähtien. Päätöksiä valmistava henkilökunta koulutetaan kevään 2017 aikana ja päämääränä on, että henkilökunta kykenee suorittamaan YRVAn kesään 2017 mennessä, jolloin elokuussa 2017 YRVA on käytössä. Elinkeinopäällikkö vastaa kouluttamisesta. Tarvittaessa käytämme koulutuksessa ulkopuolisia asiantuntijatahoja. YRVAssa huomioidaan päätösten - seudulliset vaikutukset - kuntatason vaikutukset sekä - yritystason vaikutukset YRVAa varten valmistuu erillinen yritysvaikutusten arviointilomake, jonka avulla kyetään sekä tunnistamaan että arvioimaan päätösten yritysvaikutukset. Lomakkeen pohjana käytetään modifioitua Suomen Yrittäjien valmistamaa lomaketta. Sipoo hakee myös YRVAa toteuttaneiden kuntien kokemuksia YRVAsta.
Pöytäkirja 2/2017 19 Valtuusto 20 24.04.2017 1/46. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee Kehitys- ja kaavoituskeskuksen lausunnon tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 20 Valtuusto 24.4.2017 1/20. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 20 Valtuusto 21 24.04.2017 Valtuustoaloite aurinkoenergian keräämiseksi kunnan kiinteistöistä 1329/10.03.02/2015 KV 75 Valtuusto 9.11.2015 Juha Suuronen ja 31 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että kunta selvittää mahdollisuuksia sijoittaa aurinkoenergiaa kerääviä laitteita kunnan omistamiin kiinteistöihin. Kohteina mainitaan esimerkiksi Neiti Miilin tien rakennukset ja Nikkilän kirjastorakennus. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/75. KV: Aloite TEKVLK 113 Tekninen valiokunta 11.10.2016 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Juha Pohjonen, juha.pohjonen(at)sipoo.fi; suunnittelija Suvi Tuiskunen, suvi.tuiskunen(at)sipoo.fi Juha Suuronen ja 32 valtuutettua on tehnyt valtuustoaloitteen 9.11.2015 aurinkoenergian keräämiseksi kunnan kiinteistöistä. Valtuustoaloitteen sisältö: Aloitteessa ehdotetaan kunnan selvittävän mahdollisuutta sijoittaa aurinkoenergiaa kerääviä laitteita (aurinkopaneelit tms.) kunnan omistamiin kiinteistöihin. Pilottikohteiksi esitetään esim. Neiti Miilin tien uusia koulurakennuksia tai peruskorjattavaa Nikkilän kirjastoa. Lisäksi aloitteessa todetaan, että teknologiaa olisi helppo testata uusissa tai korjattavissa rakennuksissa, jotka ovat vasta suunnitteilla. Koulun sisätiloihin voisi tulla oppilaiden nähtäville reaaliaikaista energiankäyttöä kuvaavia näyttöjä. Myös veden kulutusta tms. voitaisiin seurata ja näin lisätä nuorten kiinnostusta energian ja ympäristön säästöä kohtaan. Kohteena voi olla myös Nikkilän korjattava kirjasto tms. kunnan parhaaksi katsoma paikka, jossa teknologiaa voidaan esitellä kuntalaisille. Näiden toimien katsotaan kohottavan Sipoon imagoa ympäristömyönteisen rakentamisen kuntana ja auttaa osaltaan säästämään energiaa. Aloite kokonaisuudessaan on esitetty
Pöytäkirja 2/2017 21 Valtuusto 21 24.04.2017 liitteessä 1 Vastaus valtuustoaloitteeseen: Aurinkoenergiaa keräävien laitteiden (aurinkopaneelit tms.) sijoittaminen kunnan omistamiin kiinteistöihin on hyvä ja kannatettava käytäntöön vietävä esitys. Myös energian ja vedenkulutuksen seuranta ovat kannatettavia asioita. Tekniikka ja ympäristöosasto on jo ryhtynyt toimenpiteisiin asian edistämiseksi. Vuoden 2016 alussa Tekniikka- ja ympäristöosasto on päättänyt periaatelinjauksesta, jonka mukaan kaikissa merkittävissä uusissa tai saneerattavissa talonrakennushankkeissa tavoitteena on uusiutuvan energian hyödyntäminen ja hyvä energiatehokkuus teknisen toteuttamiskelpoisuuden, elinkaarikustannusten ja taloudellisuuden puitteissa. Kaikissa kohteissa jo hanke- tai esisuunnitteluvaiheessa tutkitaan eri uusiutuvan energian tuotantomahdollisuudet sekä vaihtoehtoiset energiankäytön tehostamismahdollisuudet. Ratkaisut tehdään vaihtoehtojen vaikutusten ja elinkaarikustannusten sekä taloudellisen kannattavuuden perusteella. Tämä periaatelinjauksen mukaisesti tänä vuonna käynnissä oleviin suunnitteluhankkeisiin on tehty energiatuotannon selvitykset ja periaatelinjausten mukaiset ehdotetut ratkaisut. Kaikissa ratkaisuissa uusiutuvan energian käyttö ja energiankäytön tehostaminen on voitu tehdä myös talouden näkökulmasta kannattavasti. Esimerkkeinä ratkaisuista ovat mm. Sipoonlahden koulu laajentamien ja muutostyöt, jossa käytetään hyväksi mm. maalämpöä, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä, Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2, Nikkilän Sydämen päiväkoti ja Kirjasto, joissa käytetään hyväksi mm. lämpöpumpputekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä Lisäksi Nikkilän Sydämen ensimmäisen vaiheen osalta on jo varauduttu aurinkosähkön ja lämpöpumpputekniikan hyödyntämiseen energiatehokkaiden tarpeenmukaisen ilmanvaihdon, vakiovalo-ojauksen ja led-valaistuksen lisäksi. Lisäksi Nikkilän Sydämessä on energian- ja vedenkulutus jaettu pieniin osakokonaisuuksiin niiden paremman seurannan mahdollistamiseksi. Lisäksi talousarviossa 2016 on myös erityinen 150 000 euron peruskorjaushankkeille määritelty pieni määräraha energiatehokkuuden parantamiseksi teknisen valiokunnan ohjauksessa. Tänä vuonna on hankkeeksi valittu monitoimihallin
Pöytäkirja 2/2017 22 Valtuusto 21 24.04.2017 valaistuksen energiatehokkuuden lisääminen valaistustehon parantamisen yhteydessä. Lisäksi tämän vuoden energiatehokkuustoimenpiteitä ovat esimerkiksi Mäntymäen päiväkodin pihavalaistuksen uusiminen älykästä LED-valaisintekniikkaa hyödyntäen. Myös näiden hankkeiden ratkaisut tehdään periaatelinjauksen periaatteita noudattaen. Sipoossa osana Kuuma-kuntien energiatehokkuushanketta on vuonna 2014 käynnistetty pilottihanke, jossa on tutkittu aurinkopaneelin ja ilmalämpöpumpun käytettävyyttä sekä vaikutusta energiankulutuksen jakautumisen. Hankkeessa kunnan vuokra-asuntona olevan paritalon toiseen osaan asennettiin aurinkokennot ja toiseen osaan ilmalämpöpumppu. Toimitilat-yksikköön on kevään 2016 aikana palkattu talotekniikkainsinööri vahvistamaan automaatio- sekä energia-asioiden hoitamista, jotta asetettuihin päämääriin päästään. Aloitteessa esitetään että koulun sisätiloihin voisi tulla oppilaiden nähtäville reaaliaikaista energiankäyttöä kuvaavia näyttöjä. Ehdotus on hyvä ja sen toteuttamista tutkitaan esim. Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden sekä Nikkilän Sydämen laajentamisen tarkemman suunnittelun yhteydessä. Liitteet 1/113. TEKVLK: Valtuustoaloite aurinkoenergian keräämiseksi kunnan kiinteistöissä. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 35 Kunnanhallitus 31.1.2017 1/35. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 2/2017 23 Valtuusto 21 24.04.2017 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 21 Valtuusto 24.4.2017 1/21. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 24 Valtuusto 22 24.04.2017 Valtuustoaloite säännöllisistä sisäilmakyselyistä kouluissa sekä sisäilmaprosessin kehittämisestä, Heikki Vestman 1568/10.03.02/2016 KV 101 Valtuusto 16.5.2016 Heikki Vestman ja 26 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että osana kunnan sisäilmaprosessia Sipoossa otetaan käyttöön THL:n suosittelema oirekysely, joka teetetään säännöllisesti kaikissa Sipoon kouluissa, ja jonka tuloksiin reagoidaan välittömästi ja tarvittavalla tavalla. Alakoulujen oirekysely suunnataan oppilaiden huoltajille ja se voidaan toteuttaa sähköisesti Wilman kautta. Yläkouluissa ja lukioissa kysely voidaan tehdä oppilaille koulussa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/101. KV: Aloite TEKVLK 129 Tekninen valiokunta 7.12.2016 Valmistelija: tilapalvelupäällikkö Juha Pohjonen, juha.pohjonen(at)sipoo.fi; kiinteistövastaava Ville-Veikko Lallukka, Ville-Veikko.Lallukka(at)sipoo.fi. Valtuustoaloitteen säännöllisistä sisäilmakyselyistä kouluissa sekä sisäilmaprosessin kehittämisestä keskeinen sisältö on seuraava: Aloitteessa on todettu, että sisäilmasta johtuen oireiden tunnistaminen ja niistä ilmoittaminen on jätetty nykyisin pääosin koululaisten ja vanhempien oman osaamisen ja aktiivisuuden varaa. Aloitteessa todetaan, että tärkeänä työkaluna sisäilmaongelmien havaitsemista ja niihin puuttumista pidetään THL kattavia sisäilmakyselyjä, joiden avulla voidaan selvittää koulun sisäilman koettua laatua ja oppilaiden oireilua. Aloitteessa esitetään, että osana kunnan sisäilmaprosessia Sipoossa otetaan käyttöön THL:n suosittelema oirekysely, joka teetetään säännöllisesti kaikissa Sipoon kouluissa, ja jonka tuloksiin reagoinaan välittömästi ja tarvittavalla tavalla. Alakoulujen oirekysely suunnataan oppilaiden huoltajille ja se voidaan toteuttaa sähköisesti Wilman kautta. Yläkouluissa ja lukioissa kysely voidaan tehdä oppilaille koulussa. Aloite kokonaisuudessaan on esitetty liitteessä 1 Vastaus valtuustoaloitteeseen:
Pöytäkirja 2/2017 25 Valtuusto 22 24.04.2017 Kuten aloitteessa todetaan, on Sipoon kunta kehittänyt jatkuvasti sisäilmaprosessiaan sen mukaisesti, miten projekteissa on opittu hoitamaan asioita paremmin. Nykyinen prosessi ja prosessikuva ovat esitetty liitteenä kaksi. Nykyisen käytössä olevassa sisäilmaprosessissa on matala reagointiherkkyys tutkimusten aloittamiseen sekä määritelty selkeästi ongelmista eteenpäin ilmoittamista ja keskinäistä tiedottamista sekä vuoropuhelua. Ongelmien ilmoittaminen voi tapahtua useampaa eri kanavaa pitkin. Sisäilmaprosessin ensimmäinen askel on kuvattu seuraavasti: Tilojen käyttäjä, terveydenhuollon tai työsuojelun edustaja ilmoittaa epäilyn sisäilmahaitasta tilojen hallinnolliselle esimiehelle (esim. koulun rehtori). Tilojen hallinnollinen esimies toimii tilojen käyttäjien edustajana ja yhteyshenkilönä Toimitilat yksikköön, joka vastaa tilojen ylläpidosta. Tilojen hallinnollinen esimies ohjaa oireilevat työntekijät työterveyshuollon piiriin ja lapset/nuoret terveysneuvonnan piiriin. Kiinteistöjen huollosta vastaavat (siivoajat, kiinteistönhoitajat) henkilön vastuulla on ilmoittaa havaitsemistaan epäkohdista omalle esimiehelleen. Ulkopuolisen kiinteistönhuollon palveluntuottajat ilmoittavat epäkohdista suoraan tekniselle isännöitsijälle. Näin on pyritty varmistamaan mahdollisimman monikanavainen menettely ongelmien eteenpäin saattamiseksi. Tiedon siirtymistä eteenpäin on varmistettu myös nimettyjen henkilöiden sekä - organisaatioiden kautta, ettei tieto ongelmasta pysähdy matkalla. Myös kunnan sisäilmatyöryhmä, joka pääsääntöisesti kokoontuu neljä kertaa vuodessa, käy läpi kunnan tilojen hallinnollisten esimiesten kanssa, heidän kiinteistöissään tehdyt sisäilmaan liittyvät havainnot. Oppilaille osoitettua oirekyselyä on käytetty ainakin Talman koulun, Opintien yksikön sekä Kungsvägens skolan tutkimusten yhteydessä. Oirekysely on hyvä tapa syventää tietoa sisäilmaongelmakohteissa, saadaan tietoa ongelman laajuudesta sekä myös siitä kuinka korjaustoimet ovat onnistuneen. Siten oirekysely on erittäin hyvä täsmätyökalu sisäilmakohteissa. THL on markkinoilla omalla oirekyselyllään. Markkinoilla on myös muita oirekyselyitä tarjoavia toimijoita. Lisäksi Sipoon oma terveydenhuolto tekee oirekyselyitä. Siksi pelkästään yhteen
Pöytäkirja 2/2017 26 Valtuusto 22 24.04.2017 oirekyselyformaattiin sitoutuminen ei ole tarkoituksenmukaista, vaan niiden käyttö ja tulkitseminen tulee olla tapauskohtaista. Talman ja Opintien koulujen terveyskydelyt haluttiin suorittaa vanhempainilloissa esitettyjen toiveiden perusteella nopeasti. Tällöin päädyttiin Sipoon terveyshuollon tekemään oirekyselyn sen nopean saatavuuden takia. Myös ko koulujen oirekyselyt seurantatutkimusten yhteydessä tehdään Sipoon terveydenhuollon toimesta oirekyselyiden vertailukelpoisuuden takaamiseksi. Nykyinen sisäilmaprosessia on kehitetty jatkuvasti. Sisäilmaprosessista on myös tarkentavia alaprosesseja, jotka on kehitetty viimeisten sisäilmakohteiden tutkimusten ja korjausten yhteydessä ja sisäilmaprosessia tullaan kehittämään myös jatkossa paitsi sisäilman matalan ilmoituskynnyksen niin myös sen tutkimuksen, korjaamisen ja jälkiseurannan osalta. Oirekysely on oivallinen työkalu sisäilmakohteiden ongelmien vakavuuden sekä korjausten onnistumisen mittarina yhdistettynä teknisten mittausten kanssa. Oirekyselyä tulee käyttää suunnitellusti eri sisäilmaprojektien yhteydessä, kuitenkaan sitoutumatta vain yhden toimittajan oirekyselyyn. Kaikkien kunnan kiinteistöjen säännöllisiin kattaviin oirekyselyihin sisäilman osalta ei ole tarkoituksenmukaista toimia vaan ongelmiin puuttumista matalalla kynnyksellä tulee edelleen kehittää. Liitteet 1/129. TEKVLK: valtuustoaloite 2 /129. TEKVLK: Sipoon kunnan sisäilmaprosessi. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 34 Kunnanhallitus 31.1.2017 Liitteet 1/34. KH: Aloite 2/34. KH: Sipoon kunnan sisäilmaprosessi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty.
Pöytäkirja 2/2017 27 Valtuusto 22 24.04.2017 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 22 Valtuusto 24.4.2017 Liitteet 1/22. KV: Aloite 2/22. KV: Sipoon kunnan sisäilmaprosessi Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Valtuusto antoi evästyksenä jatkotoimenpiteille, että olisi hyvä toteuttaa oirekysely Nikkilän Sydämen sisäilmasta. Tämän lisäksi valtuusto korosti avoimen tiedottamisen tärkeyttä sisäilma-asioissa.
Pöytäkirja 2/2017 28 Valtuusto 23 24.04.2017 Valtuustoaloite Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen, RKP:n valtuustoryhmä 414/11.03.03/2013 KV 141 Valtuusto 11.11.2013 Itämerihaaste on verkostoaloite, joka kutsuu organisaatiot sitoutumaan Itämeren suojeluun, tekemään oman Itämeri-toimenpideohjelmansa ja toteuttamaan sitä. Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että Sipoon kunta vastaa haasteeseen. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/141. TEKVLK 130 Tekninen valiokunta 7.12.2016 Valmistelija: Tekninen johtaja Ilari Myllyvirvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi, Ympäristönsuojelupäällikkö Christel Kyttälä, christel.kyttala(at)sipoo.fi ja Liikelaitosjohtaja Matti Huttunen, matti.huttunen(at)sipoo.fi Valtuuston ryhmäaloitteessa Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen keskeinen sisältö on seuraava: Aloitteessa todetaan, että Sipoon kunta kuuluu nk. saaristo-osakuntiin. Aloitteessa ehdotetaan, että Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen liittymällä siihen. Itämerihaasteen tavoite on kannustaa organisaatiota osallistumaan Itämeren suojelutyöhön ja sitouttaa kunnat siihen niin, että niistä jokainen on tehnyt laadukkaan Itämeri-toimenpideohjelman ja toteuttaa sitä. Vastaus aloitteeseen Itämerihaasteeseen kuuluu siihen liittyvä hallinnollinen työ kuten määrämuotoinen toimenpideohjelman laatiminen ja sen raportointi. Itämerihaasteen ensimmäinen ohjelmakausi oli 2007-2013. Suurin osa kunnista, jotka ovat osallistuneet ensimmäiseen kauteen, eivät ole päivittäneet toimenpideohjelmaansa kaudelle 2014-2018. Itämeren suojelu ja siihen liittyvät toimenpiteet ovat tärkeitä. Sipoon kunta on toiminut jo pitkään Itämeren hyväksi. Keskeisimmät Itämeren suojelemiseksi tehdyt toimenpiteet ovat olleet Sipoon kunnan yhteistyö jätevedenpuhdistuksessa Helsingin kaupungin ja
Pöytäkirja 2/2017 29 Valtuusto 23 24.04.2017 sittemmin HSY:n kanssa sekä KUVES:n kanssa. Kaikki Sipoon vesihuoltolaitosten jätevedet johdetaan Viikinmäen keskuspuhdistamoon puhdistettavaksi. Puhdistustaso on korkea ja puhdistettujen jätevesin johtaminen Itämereen suunniteltu siten, että aiheutettu haitta Itämereen on mahdollisimman pieni. Keskitetyn vesihuollon osalta Sipoossa on panostettu myös haja-asutuksen vesihuollon kehittämiseen. Sipoon kunta on merkittävästi laajentanut omaa vesihuollon viemäriverkostoa ja siten vähentänyt Itämereen kulkeutuvan kuormitusta. Rannikolla toimenpiteisiin on kuulunut mm. Gumbostrandin alueen vesihuollon toteuttaminen ensin GW-hydron ja sittemmin Sipoon kunnan toimenpitein. Sipoon kunta on edistänyt myös rannikolla olevien uusien vesiosuuskuntien muodostamista kuten vesiosuuskunnat Kitö ja Sibbe ja siten pienentänyt Itämereen kohdistuvaa hajakuormitusta. Erityisesti Kitön vesiosuuskunta on ensimmäisessä vaiheessa rakentanut vuoden 2016 kesään mennessä jakelualueelleen yli 21 km vesihuoltoverkostoa. Toisessa vaiheessa vesiosuuskunta on laajentamassa nykyisiä verkostojaan noin 16 kilometrillä siten, että yli sata uutta kiinteistöä saisi mahdollisuuden liittyä vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Ne kiinteistöt jotka eivät ole keskitetyn vesihuollon piirissä eli Sipoon veden tai vesiosuukuntien tarjoaman palvelun piirissä, järjestävät kiinteistökohtaisen vesihuollon. Kiinteistökohtaisesta vesihuollon osalta kunta on yhteistyössä kolmannen sektorin toimija kanssa järjestänyt kiinteistökohtaisen jätevesijärjestelmän neuvontaa usean vuoden ajan. Lisäksi Sipoon kunta on laatinut riskiluokitukseen perustuvan jätevesiasetuksen toimeenpanosuunnitelman. Priorisoinnin avulla toimia voidaan kohdentaa tehokkaammin ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ja valvonnan edistämiseksi. Uusien asemakaava-alueiden toteutuksessa Sipoo on panostanut hallittuun huleveden käsittelyyn ja johtamiseen. Jokilaakson asemakaava-alueen osalta hulevesirakenteet on toteutettu alueen rakentumisen alkuvaiheessa, jolloin ehkäistään mahdollisimman tehokkaasti kuormituksen joutumista Sipoon jokeen ja edelleen Itämereen. Moderneja ympäristöä elävöittäviä hulevesien imeytys- ja viivytysrakenteita on myös toteutettu Taasjärvellä. Ko. toimintaa kehitetään edelleen jatkuvasti kasvavassa kunnassamme. Sipoo on toiminut vuosia pienvesistöjen ja edelleen Itämeren hyväksi tekemällä pienimuotoisia pienvesistöjen selvityksiä, seurantaa ja kunnostustöitä. Kaavoituksen, rakenteiden elinkaaren, ympäristön ja erityisesti Itämeren kannalta on tärkeää tietää mahdollisten happamien
Pöytäkirja 2/2017 30 Valtuusto 23 24.04.2017 sulfaattimaiden sijaiti. Sulfaattimaiden kartoitus on käynnistetty Sipoossa ensimmäisten kuntien joukossa Etelä-Suomessa ja se valmistuu vuoden loppuun mennessä. Selvityksen perusteella voidaan jo rakentamisen suunnitteluvaiheessa huomioida maaperän ominaisuudet ja näin ennalta ehkäistä vahinkojen syntyä. Sipoon kunnan tavoitteena on myös ekologinen ja tehokas energiankäyttö, jolla pienennettään emissioita ilmaan ja sitä kautta myös Itämereen. Viimeisimmät päätetyt kohteet ovat olleen mm. Sipoonlahden koulun laajennus ja Nikkilän Sydämen päiväkoti. Sipoon kunta on sitoutunut Itämeren suojeluun ja tehnyt toimenpiteitä Itämeren parhaaksi. Sipoon kunnan tarkoitus on jatkaa ko. toimienpiteitä osana koko kunnan kehittämistä. Sipoon kunta vastaa itämerihaasteeseen ja laatii itämeren suojelun toimenpideohjelman perustuen pääsääntöisesti yllämainittujen toimenpiteiden edelleen kehittämiseen. Liitteet : 1/130. TEKVLK: Ryhmäaloite, Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää antaa asiasta yllä olevan mukaisen vastauksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 33 Kunnanhallitus 31.1.2017 1/33. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee teknisen valiokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 31 Valtuusto 23 24.04.2017 KV 23 Valtuusto 24.4.2017 1/23. KV: Aloite Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 32 Valtuusto 24 24.04.2017 Luettelo valmisteilla olevista valtuustoaloitteista 83/00.01.03/2017 KH 50 Kunnanhallitus 28.2.2017 Valmistelija: kunnansihteeri Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Valtuuston työjärjestyksen mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei ole lopullisesti käsitellyt. Samalla kunnanhallituksen on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin aloitteiden johdosta on ryhdytty. Seuraavat valtuustoaloitteet ovat valmisteilla: - Aloite osallistuvasta budjetoinnista Sipoossa/Heikki Vestman ym. Jätetty 9.6.2014. Talous- ja hallintokeskuksen lausunto pyydetty 30.10.2014 mennessä - Aloite kunnallisen byrokratian purkamisesta ja tilan luomisesta yrittäjyydelle ja toimelijaisuudelle/heikki Vestman ym.jätetty 26.1.2015. Teknisen valiokunnan lausunto pyydetty 30.5.2015 mennessä - Aloite katukilpien ja tienviittojen korjaamisesta/marja Manninen-Ollberg ym. Jätetty 15.6.2015. Teknisen valiokunnan lausunto pyydetty 30.10.2015 mennessä - Aloite venepaikkojen lisäämiseksi Sipoossa/Juha Suuronen ym. Jätetty 9.11.2015. Teknisen valiokunnan ja maankäyttöjaoston lausunto pyydetty 28.2.2016 mennessä - Aloite uimahallin hankesuunnitelman laatimisesta/tapio Virtanen ym. Jätetty 16.5.2016. Sivistysvaliokunnan ja teknisen valiokunnan lausunnot pyydetty 30.9.2016 mennessä. - Aloite kunnan varikon uudesta käyttötarkoituksesta/ Perussuomalaistenvaltuustoryhmä. Jätetty 13.6.2016. Teknisen valiokunnan lausunto pyydetty 30.10.2016 mennessä. - Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta/kokoomuksen valtuustoryhmä. Jätetty 5.9.2016. Sivistysvaliokunnan lausunto pyydetty 31.12.2016 mennessä - Aloite moduullirakenteisista väistötiloista/tapio Virtanen ym. Jätetty 12.12.2016. Teknisen valiokunnan lausunto pyydetty 31.3.2017 mennessä. - Aloite sipoolaisten lasten ja nuorten harrastuksien tukemiseksi/juha Salo ym. Jätetty12.12.2016. Sivistysvaliokunnan lausunto pyydettty 31.3.2017 mennessä.
Pöytäkirja 2/2017 33 Valtuusto 24 24.04.2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle edellä olevan luettelon jätetyistä valtuustoaloitteista. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 24 Valtuusto 24.4.2017 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Pöytäkirja 2/2017 34 Valtuusto 25 24.04.2017 Kunnanjohtajan raportti KV 25 Valtuusto 24.4.2017 Kunnanjohtaja raportoi seuraavista ajankohtaisista asioista: - Yrittäminen Sipoossa - Talman koulun sisäilmaongelmat Valtuusto merkitsi kunnanjohtajan raportin tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2017 35 Valtuusto 26 24.04.2017 Vuoden 2017 kuntavaalien tulos 1732/00.00.00/2016 KV 26 Valtuusto 24.4.2017 Keskusvaalilautakunta on vaalilain 95 :n mukaisesti antanut valtuustolle luettelon vuoden 2017 kuntavaaleissa valtuutetuiksi valituista ja heidän varajäsenistään. 1/26. KV: Luettelo valtuutetuista ja heidän varajäsenistään Valtuusto merkitsi luettelon valtuutetuista ja heidän varajäsenistään tiedoksi.
Pöytäkirja 2/2017 36 Valtuusto 27 24.04.2017 Aloite kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Salparin kylän ja maantien 170 välillä/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 226/08.00.00/2017 KV 27 Valtuusto 24.4.2017 Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että kunta kantaa vastuunsa kuntalaisten liikenneturvallisuuden takaamiseksi. Osana tätä ryhmä ehdottaa, että kunta nopeuttaa kevyen liikenteen väylän rakentamista Salparin kylän ja maantien 170 välillä. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/27. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 37 Valtuusto 28 24.04.2017 Aloite uusista ratkaisuista sisäilmaongelmiin/heikki Vestman y.m. 227/10.03.02/2017 KV 28 Valtuusto 24.4.2017 Heikki Vestman ja 21 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoo tutkii ja ottaa käyttöön elinkaarimallin ja hirsi- ja muuta puurakentamista tulevissa hankkeissa ratkaisuna sisäilmaongelmiin. Elinkaarimallilla ja hirsirakentamisella ehdittäisiin toteuttaa ainakin uusi Talman koulu sekä Nikkilän ja Söderkullan tulevaisuuden päiväkoti- ja kouluhankkeita. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/28. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 38 Valtuusto 29 24.04.2017 Aloite uuden koulun rakentamisesta Talmaan/Heikki Vestman y.m. 228/10.03.02/2017 KV 29 Valtuusto 24.4.2017 Heikki Vestman ja 16 muuta valtuutettua jättivät aloitteen jossa he vaativat, että 1. Sipoon kunta järjestää Talmaan asianmukaiset ja toimivat väistötilat tarpeen ja suunnitelman mukaisesti viivytyksettä niin että ne ovat käytössä mahdollisimman aikaisin syksyllä 2017, koulun alkaessa tai heti sen jälkeen. 2. Kunta aloittaa välittömästi uuden koulurakennuksen suunnittelun Talmaan. Koulurakennuksen suunnittelu ja rakentaminen tulee toteuttaa huolella ja ilman aiheetonta viivytystä siten, että uusi koulu on käytössä tulevan valtuustokauden aikana. Koulun toteutuksessa on arvioitava yhtenä vaihtoehtona mahdollisuuksia ja kokemuksia elinkaarimallista ja hirsirakentamisesta muun muassa Pudasjärven hirsikoulukeskuksesta. Koulun tulee olla laajennettavissa Talman kasvun mukaan. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/29. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 39 Valtuusto 30 24.04.2017 Aloite osallistumisesta "Luontolahjani 100-vuotiaalle" -luonnonsuojelukampanjaan/marketta Mattila y.m. 229/10.00.00/2017 KV 30 Valtuusto 24.4.2017 Marketta Mattila ja 21 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunta osallistuu "Luontolahjani 100-vuotiaalle" -kampanjaan perustamalla uuden suojelualueen tai -alueita. Sopivia kohteita löytyy esimerkiksi kunnan teettämästä METSO-selityksestä useita. Sipoo saisi myönteistä näkyvyyttä olemalla konkrettisesti luonnonmyönteinen kunta. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/30. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 40 Valtuusto 31 24.04.2017 Aloite mopopajatoiminnasta/heikki Vestman y.m. 230/12.05.05/2017 KV 31 Valtuusto 24.4.2017 Heikki Vestman ja 10 muuta valtuutettua jättivät aloitteen jossa he esittävät, että Sipoon kunta järjestää soveltuvaan paikkaan tilat mopotoiminnalle Nikkilässä ja Söderkullassa sekä on aloitteellinen toiminnan järjestämisessä. Tarvittaessa kunta etsii toiminnan järjestämistä varten kiinnostuneen tahon sekä edesauttaa ja avustaa toiminnan järjestämistä. Nuorten tulee olla keskeisessä osassa toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/31. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 41 Valtuusto 32 24.04.2017 Aloite Kuntalan korttelin kehittämisestä/juhani Rantala y.m. 231/10.00.00/2017 KV 32 Valtuusto 24.4.2017 Juhani Rantala ja 8 muuta valtuutettua jättivät aloitteen jossa he esittävät, että kunta päättää tehdä suunnittelukilpailun Kuntalan ja kirjaston kortteleihin. Aloitteessa esitetään mm., että kunta myy korttelin suunnitelman ja ideoiden pohjalta eniten maksavalle, joka toteuttaa rakentamisen. Tavoitteena on rakentaa ja käyttää tehokkaammin kunnan merkittävintä aluetta. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/32. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 42 Valtuusto 33 24.04.2017 Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään/Juhani Rantala y.m. 232/10.03.01/2017 KV 33 Valtuusto 24.4.2017 Juhani Rantala ja 14 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he toteavat, että Nikkilään ja Pohjois-Sipooseen tarvitaan uimapaikka. He esittävät, että Nikkilään Lukkarin koulun alueelle rakennetaan maauimala. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/33. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 43 Valtuusto 34 24.04.2017 Aloite nuorten lisääntymisterveyden takaamiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 233/06.01.00/2017 KV 34 Valtuusto 24.4.2017 Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa vaaditaan, että Sipoon kunta - lisää toimia nuorten lisääntymisterveyden takaamiseksi sekä tietoisuutta ehkäisyvälineiden saatavuudesta kunnassa - tutkii mahdollisuutta laajentaa maksuttomien ehkäisyvälineiden ohjelmaa koskemaan myös pitkäaikaisia ehkäisyvälineitä - tutkii mahdollisuutta laajentaa maksuttomien ehkäisyvälineiden ohjelmaa koskemaan alle 25-vuotiaiden ehkäisyvälineitä vähintään 6 kuukaudeksi. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/34. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 44 Valtuusto 35 24.04.2017 Aloite Sipoon pitäjän historiikin kolmannen osan tekemiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 234/12.03.01/2017 KV 35 Valtuusto 24.4.2017 Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että Sipoon kunta laatii hankesuunnitelman sekä osoittaa varoja Sipoon pitäjän historiikin tekemiseksi vuodesta 1868 noin sata vuotta eteenpäin. Aloite merkittiin tiedoksi. 1/35. KV: Aloite
Pöytäkirja 2/2017 45 Muutoksenhakuohjeet Valtuusto Kokouspäivämäärä 24.4.2017 Pykälät 12-35 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12-14, 25 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: 15-24,26-35 Valitusosoitus Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, jolle valitus tehdään, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentantie 5, 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälä 30 päivää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, pykälät päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusoikeus Valitusperusteet Päätökseen saa hakea muutosta: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle en-nen valitusajan päättymistä. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Pöytäkirja 2/2017 46 Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. tään pöytäkirjaan