JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 1 1272/11.03.01/2017 Hakija/asianosainen Joensuun Töminä Oy, Siltakatu 1, 80100 Joensuu Asia Päätös ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisesta ilmoituksesta Joen Yö 2017 Asian käsittely Toimenpiteiden laatu ja paikka: Joen Yö konsertti Ilosaaressa, Siltakatu 1, Joensuu, 25.8 klo 12.00-26.8.2017 klo 00.30. Asian vireilletulo: Ilmoitus saapui rakennus- ja ympäristölautakunnalle 31.7.2017 Melua aiheuttavat toiminnot ja laitteet: Konsertti ja äänentoistolaitteiden käyttö. Alueen melutilanne: Alueen ekvivalenttiseksi melutasoksi ulkona päiväaikaan klo 07-22 on las ken nal lises ti arvioitu 65-70 db(a) ja yömelutasoksi 22-07 noin 50 db(a). Lähimmät häi riinty vät kohteet ovat Penttilänkadun, Vallilankadun ja Rantakadun kerrostalot sekä Hotel li Kimmel. Toimenpiteen vaikutus alueen melutasoon: Tapahtuma-aluetta ympäröivien alueiden melutaso tulee nousemaan konsertin ai kana. Suunnitellut meluntorjuntatoimenpiteet: Äänentoistolaitteet suunnataan yleisöön ja äänentositossa käytetään ns. suuntaavaa lait teis toa. Päätös Kuuleminen, muistutukset ja neuvottelut: Kuulutus on ollut nähtävillä Joensuun kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin ko ti sivuil la 31.7.- 11.8.2017 välisenä aikana. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Il moituk seen ei ole jätetty mielipiteitä tai muistutuksia. Ilmoitus hyväksytään noudatettavaksi seuraavin määräyksin: 1. Tilaisuuksissa äänentoistolaitteet tulee ennen klo 22.00 säätää siten, että ek vi valent ti A-äänitaso ei 10 minuutin ajanjaksoina Penttilänkatu 1:n edessä Itäsataman puo lel la mitattuna ylitä 70 db(a) musiikkia soitettaessa ja äänentoistolaitteiden ol les sa käytössä. 2. Klo 22.00-24.00 tulee äänentoistolaitteet säätää siten, että ekvivalentti A-ää nita so ei 10 minuutin ajanjaksoina Penttilänkatu 1:n edessä Itäsataman puolella mitat tu na ylitä 65 db(a) musiikkia soitettaessa ja äänentoistolaitteiden ollessa käytös sä. 3. Klo 24.00-00.30 tulee äänentoistolaitteet säätää siten, että ekvivalentti A-ää ni taso ei 10 minuutin ajanjaksoina Penttilänkatu 1:n kohdalla mitattuna ylitä 60 db(a) musiikkia soitettaessa ja äänentoistolaitteiden ollessa käytössä.
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 2 4. Äänentoistolaitteita ei saa käyttää 26.8.2017 klo 00.30 jälkeen 5. Melutasoa tulee tarkkailla ulkoalueilla ja säätää äänentoistolaitteet niin ettei edel lä mainittuja melutasoja ylitetä. Edellä olevien ohjearvojen toteutumista tulee seurata mittaamalla tai tarkkailemalla tasoja muulla menetelmällä. Todellisen ku van saamiseksi tulee mittausten olla riittävän pitkiä, vähintään 10 minuuttia. Mit taus- ja tarkkailutulokset tulee tallentaa niin, että ne ovat tarvittaessa käy tettä vis sä. Päätöksen perustelut 6. Ympäristönsuojeluyksikköön tulee ilmoittaa äänentoistosta vastaavan henkilön yh teys tie dot ja konsertin jälkeen kirjallinen yhteenveto melutarkkailun tu lok sista. Lähialueilla on asutusta ja korkea melutaso voi aiheuttaa häiriötä yöaikaan. Ää nen taso jen tarkkailu on erityisen tärkeää niin että laitteistot voidaan säätää siten että oh jear vo ja ei ylitetä. Päätöksen nou dat tami nen ja voimassaolo Kohtien 1-3 määräyksten tarkoituksena on että ulkopuolisen alueen melutaso ei mer kit tä väs ti nouse siitä mikä se on taustamelun vuoksi ja varmistaa me lu oh je ar vojen alittuminen lä him mis sä häiriintyvissä kohteissa. Kohtien 4-6 määräysten tarkoituksena on varmistaa riittävä äänentasojen tarkkailu ja si tä kautta äänentasojen pysyminen päätöksen mukaisina. Teoreettisesti arvioiden äänenpainetaso alenee 3-6 db etäisyyden kak sin ker tais tuessa, näin päätöksessä annettujen äänentasojen pitäisi estää melutasojen ylittyminen lä him mis sä häiriintyvissä kohteissa sisällä. Äänen leviämiseen vaikuttavat kuitenkin myös muut tekijät ympäristössä, joka voi muuttaa tilannetta. Tämä päätös koskee edellä mainittua tapahtumaa. Jos alueella järjestetään muuta eri tyi sen häiritsevää melua aiheuttavaa toimintaa, tulee siitä tehdä ilmoitus ra kennus- ja ympäristölautakunnalle. Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta. Tapahtuma voidaan jär jes tää ilmoitettuna ajankohtana vaikka muutoksenhaku on kesken, jollei va li tus viran omai nen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 24, 26 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (19.11.2014) Rakennus- ja ympäristölautakunta 21.9.2016 68 (Päätösvallan delegointi) Käsittelymaksu 140 euroa. Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 3.
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 3 Nähtävänäpito Päätös asetetaan yleisesti nähtäväksi yleisessä tietoverkossa 21.6.2017. Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan yleisessä tietoverkossa kaupungin il moi tustau lul la 16.8.2017 (julkipano). Allekirjoitus Tiedoksianto Ympäristönsuojelupäällikkö Jari Leinonen Päätöksen olen tänään antanut tiedoksi hakijalle, Pohjois-Karjalan Ely-keskukselle, Itä-Suo men poliisilaitokselle ja rakennus- ja ympäristölautakunnalle. 17.8.2017 Kirjanpitäjä Sirpa Hyttinen Lisätietoja: ympäristönsuojelupäällikkö Jari Leinonen, puh. 050 376 8584 Muuntamontie 6, 80100 Joensuu, jari.leinonen@joensuu.fi
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 4 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi hakea siihen muutosta kirjallisella va li tuk sel la hal lin to lainkäyt tö lain mukaisesti (hallintovalitus). Valitusoikeus on: sillä, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea; rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, ter veyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edis tä mi nen ja jonka toi min ta-alu eel la kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset il me ne vät; toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ym pä ris tö vaiku tuk set ilmenevät; elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vai ku tusalu een kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; ja muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika Päätös on annettu 17.8.2017. Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä, sitä määräaikaan lukematta. Jos mää rä ajan vii mei nen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu aat to tai ju han nusaat to, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Tämän päätöksen valitusaika päättyy 18.9.2017 Valituksen toi mit ta mi nen VAASAN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, VAASA Postiosoite: PL 204, 65101 VAASA Telefaksi: 029 564 2760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen vi ras ton au ki oloajan päättymistä. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Asia kirjat on jätettävä postiin niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään va li tus ajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies ti nä. Sähköi ses ti toimitetun valituskirjelmän tulee olla toimitettu niin, että se on va li tus ajan vii mei se nä päi vä nä ennen virka-ajan päättymistä viranomaisen käy tet tä vis sä vastaanottolaitteessa tai tie to jär jes tel mäs sä siten, että viestiä voidaan kä si tel lä.
JOENSUUN KAUPUNKI Viranhaltijapäätös 5 Valituskirjelmän sisältö ja al le kir joit ta mi nen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja se puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toi mit taa päätös, johon haetaan muutosta muutokset, jotka päätökseen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perustelut Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava va li tus kir jel mä. Jos va lit ta jan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laa ti ja na on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on myös il moi tet ta va tämän nimi ja kotikun ta. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää al le kir joi tuk sel la, jos asiakirjassa on tiedot lähet tä jäs tä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmän liit teet Valituskirjelmään on liitettävä: Päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan alka mi sen ajankohdasta; sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kai sem min toi mi tet tu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä va li tus kir jel mään val ta kir ja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti va li tus vi ran omai ses sa. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikä li hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oi keu denkäyn ti mak sua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mi käli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja mak su on valituskirjelmäkohtainen.