PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 443 Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikkona 23.11.2016 klo 20:30-21:00 Paikka Pyhäjoen kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Helaakoski Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Hietala Jukka-Pekka jäsen Impola Anja jäsen Jukkola Jaakko jäsen Keskitalo Tarja jäsen Nousiainen Matti jäsen Tuuttila Pirkko esittelijä Poissa Pahkala Matti kunnanhallituksen pj Soronen Matti kunnanjohtaja Grekula Toni kunnanhall.edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Helaakoski :t 138-141 Pirkko Tuuttila PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 28.11.2016 TARKASTUS Allekirjoitukset Anja Impola Jukka-Pekka Hietala PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo YLEISESTI tekninen osasto keskiviikkona 30.11.2016 klo 8.00-16.00 NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Pirkko Tuuttila, pöytäkirjanpitäjä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 444 Tekninen lautakunta 23.11.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 23.11.2016 klo 20:30-21:00 Paikka Pyhäjoen kunnantalo, teknisen lautakunnan kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 138 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 445 139 valinta 446 140 Teknisen osaston työhön osallistuva työnjohtaja / Jatkoaika 447 141 Teknisen toimen määräaikaisten työsuhteiden vakinaistaminen 448
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 445 Tekninen lautakunta 138 23.11.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Teknltk 23.11.2016 138 Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 446 Tekninen lautakunta 139 23.11.2016 valinta Teknltk 23.11.2016 139 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anja Impola ja Jukka-Pekka Hietala.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 447 Tekninen lautakunta 122 11.12.2014 Tekninen lautakunta 140 23.11.2016 Teknisen osaston työhön osallistuva työnjohtaja / Jatkoaika Teknltk 11.12.2014 122 Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn hoitaa kunnanhallituksen toimeksiannosta Pyhäjoen kunnan maanhankintaa, jonka tehtävän hoitamiseen hänellä on kulunut viimeisen 2 vuoden aikana varovasti arvoiden vähintääkin puolet työajasta. Maanhankinta on kunnan tärkeä strateginen tehtävä, mutta siihen käytetty aika on poissa hänen varsinaisesta tehtävän hoitamisestaan eli kiinteistöpäällikön tehtävistä. Kiinteistönhoitajilta on koko tämän ajan tullut palautetta tekniselle johtajalle ja lautakunnalle, että heillä ei ole työnjohtoa riittävästi käytettävissä mm. tehtävien suunnitteluun ja tarvikkeen hankintaan. Teknisellä lautakunnalla on 2 kiinteistönhoitajan vakanssia täyttämättä, mutta vuoden 2015 talousarvio ei mahdollista niiden täyttämistä. Kiinteistöpäällikkö Veikko Björn esittää, että kiinteistönhoitaja, lämpölaitoshoitaja Juha Pahkamaasta tehtäisiin töihin osallistuva työnjohtaja kunnan muille kiinteistönhoitajille ja alueiden hoitajille. Tekninen lautakunta esittää henkilöstötoimikunnalle, että 1) kiinteistönhoitaja, lämpölaitoshoitaja Juha Pahkamaa nimitetään teknisen osaston työhön osallistuvaksi työnjohtajaksi 1.2.2015 alkaen 2) tehdään hänelle työnvaativuuden arviointi ja tarkistetaan tehtäväkohtainen palkka. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Teknltk 23.11.2016 140 Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttari ja työnjohtaja Juha Pahkamaa ovat sopineet, että jatketaan Juha Pahkamaan työnjohtajan tehtäviä työhön osallistuvana työnjohtajana 31.12.2017 saakka edellä olevien kriteerien mukaisena. Tekninen lautakunta esittää henkilöstötoimikunnalle, että Juha Pahkamaa jatkaa työhön osallistuvana työnjohtajana 31.12.2017 saakka, nykyisellä tehtäväkohtaisella palkalla. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 448 Tekninen lautakunta 141 23.11.2016 Teknisen toimen määräaikaisten työsuhteiden vakinaistaminen Teknltk 23.11.2016 141 Tuukka Tikkalan, Mauri Pahkalan ja Jorma Hiitolan työsuhteet ovat ketjutettu niin, että työsopimuslain näkökulmasta ne ovat tulkittavissa voimassa oleviksi työsuhteiksi. Työnantajan näkökulmasta on toisaalta tarpeen, että vakinaistetaan työntekijöitä avoimille vakansseille. Avoimia kiinteistönhoitajan vakansseja on tällä hetkellä kaksi (lämpölaitos yksi vakanssi). Vuoden 2017 talousarvioon on esitetty tekniselle osastolle kaksi uutta vakanssia. Vuonna 2017 kiinteistönhoitajien vakansseja on yhteensä 5 + 2 + 2 ts. yhteensä 9 kpl (näistä 1 kiinteistönhoitajan vakanssi on lämpölaitoksella). Työnjohtaja Juha Pahkamaa on nimetty lämpölaitosvastaavaksi. Kun hänet nimettiin työhön osallistuvaksi työnjohtajaksi, jäi täyttämättä 0,5 tyhjä lämpolaitokselle kohdistuva kiinteistönhoitajan vakanssi. Kiinteistönhoitaja Jouni Sunilta jää osa-aikaeläkkeelle siirtymisen jälkeen täyttämättä 0,5 kiinteistönhoitajan vakanssi. Ville Pahkalan määräaikainen työsuhde päättyy 31.03.2017. Hän on hoitanut kiinteistönhoitajan erilaisia tehtäviä lämpölaitoksella ja muilla kiinteistöillä, hän toimii myös yhtenä päivystäjänä. Teknisen osaston päälliköiden ja työnjohdon näkemys on, että tarve hänen monipuoliselle osaamiselleen on olemassa. Tekninen osasto esittää, että hänen 1.4.2017 päättyvää työsuhdettaan jatketaan määräaikaisena, siten että hän sijaistaa 0,5 lämpölaitoksen kiinteistönhoitajaa / 0,5 kiinteistönhoitajaa, kun Jouni Suni jää 50 % osa-aikaeläkkeelle 1.1.2017 alkaen. Tekninen osasto on valmis vakinaistamaan seuraavat määräaikaiset työntekijät ja päättämään sijaisesta toimenpideluettelon 1-5 mukaisesti. Toimenpiteet: 1. Tuukka Tikkalan työsuhde vakinaistetaan 1.12.2016 alkaen, hän käyttää yhden täyttämättömän kiinteistönhoitajan vakanssin 2. Mauri Pahkalan kanssa tehdään uusi määräaikainen työsuhde 1.12.2016-31.01.2017 ja hänen työsuhteensa vakinaistetaan 1.2.2017 alkaen, kun vuoden 2017 talousarviossa vahvistuu kaksi uutta kiinteistönhoitajan vakanssia 3. Jorma Hiitolan kanssa tehdään uusi määräaikainen työsopimus 1.1.2017 alkaen, joka kestää hänen henkilökohtaiseen vanhuuseläkeikäänsä asti (tämän hetkisen tiedon mukaan toukokuu 2018, mutta tämä päivämäärä on tarkistettava ennen sopimuksen tekoa). Määräaikaisuuden peruste on työntekijän oma pyyntö 4. Ville Pahkalan määräaikaista työsuhdetta jatketaan 1.4.2017 eteenpäin tarvittavan ajan ja hän sijaistaa 0,5 lämpölaitoksen vakanssia / 0,5 Jouni Sunin osa-aikaeläkkeen vakanssia
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 449 Tekninen lautakunta 141 23.11.2016 5. Saaren koululle, lukiolle ja monitoimitalolle laitetaan kiinteistönhoitajan paikka auki vuoden 2017 alkupuolella, tämä paikka käyttää vuoden 2017 talousarviossa vahvistuvan yhdeksännen kiinteistönhoitajan vakanssin Tekninen lautakunta hyväksyy edellä olevan toimenpideluettelon 1) Tuukka Tikkalan työsuhteen vakinaistamisen 1.12.2016 alkaen 2) Mauri Pahkalan työsuhteen jatkamisen määräaikaisena 1.12.2016-31.01.2107 ja hänen työsuhteensa vakinaistamisen 1.2.2017 alkaen 3) Jorma Hiitolan määräaikaisen työsuhteen jatkamisen 1.1.2017 alkaen hänen henkilökohtaiseen vanhuuseläkeikäänsä asti (noin toukokuu 2018) 4) Ville Pahkalan määräaikaista työsuhdetta jatketaan 1.4.2017 eteenpäin sijaisuuksien kestonajan ja hän sijaistaa 0,5 lämpölaitoksen kiinteistönhoitajaa / 0,5 osa-aikaeläkkeelle siirtyvää kiinteistönhoitajaa 1.4.2017 alkaen Lautakunta hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 450 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai perusteet: täytäntöönpanoa. Pykälät: 138, 139, 140 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus tai hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisu, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: vaatimus- viranomainen Pykälät: ja -aika: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, faksi ja sähköposti: Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta Kuntatie 1, 86100 Pyhäjoki fax. 08 4390 266 sähköp. pirkko.tuuttila@pyhajoki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville, ei lasketa määräaikaan. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville 30.11.2016. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 451 VALITUSOSOITUS Valitusviranomaineta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdos- ja valitusaika: timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, Pl 189, 90101 OULU fax. 029 564 2841 sähköp. pohjois-suomi.hao@oikeus.fi puh. 029 564 2800 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: 141 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. (Tiedoksisaanti= 30.11.2016 + 7 pv = 8.12.2016) Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puh. 029 56 43300 Fax. 029 56 43314 Sähköp. markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika: 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Liitetään pöytäkirjaan.