Euroopan parlamentti 2014-2019 Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/0287(COD) 7.11.2016 ***I MIETINTÖLUONNOS ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista (COM(2015)0634 C8-0394/2015 2015/0287(COD)) Sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunta Oikeudellisten asioiden valiokunta Esittelijät: Evelyne Gebhardt, Axel Voss (Valiokuntien yhteiskokoukset työjärjestyksen 55 artikla) PR\1108286.docx PE592.444v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
PR_COD_1amCom Menettelyjen symbolit * Kuulemismenettely *** Hyväksyntämenettely ***I Tavallinen lainsäätämisjärjestys (ensimmäinen käsittely) ***II Tavallinen lainsäätämisjärjestys (toinen käsittely) ***III Tavallinen lainsäätämisjärjestys (kolmas käsittely) (Menettely määräytyy säädösesityksessä ehdotetun oikeusperustan mukaan.) Tarkistukset säädösesitykseen Palstoina esitettävät parlamentin tarkistukset Poistettava teksti merkitään vasempaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään molempiin palstoihin lihavoidulla kursiivilla. Uusi teksti merkitään oikeaan palstaan lihavoidulla kursiivilla. Tarkistuksen tunnistetietojen ensimmäisellä ja toisella rivillä ilmoitetaan käsiteltävänä olevan säädösesityksen kohta, jota tarkistetaan. Jos tarkistus koskee olemassa olevaa säädöstä, jota säädösesityksellä muutetaan, tunnistetietojen kolmannella rivillä ilmoitetaan muutettavan säädöksen tyyppi ja numero ja neljännellä rivillä tarkistettavan tekstinkohdan paikannus. Konsolidoituna tekstinä esitettävät parlamentin tarkistukset Uusi teksti merkitään lihavoidulla kursiivilla. Poistettava teksti merkitään symbolilla tai yliviivauksella. Tekstiä korvattaessa muutosmerkinnät tehdään siten, että uusi teksti lihavoidaan ja kursivoidaan ja korvattava teksti poistetaan tai viivataan yli. Parlamentin yksiköiden tekemiä lopullisen tekstin teknisiä muutoksia ei merkitä. PE592.444v01-00 2/2 PR\1108286.docx
SISÄLTÖ Sivu LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI.5 PERUSTELUT...41 PR\1108286.docx 3/3 PE592.444v01-00
PE592.444v01-00 4/4 PR\1108286.docx
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista (COM(2015)0634 C8-0394/2015 2015/0287(COD)) (Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2015)0634), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 114 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0394/2015), ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Ranskan senaatin toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen soveltamisesta tehdyn pöytäkirjan N:o 2 mukaisesti antaman perustellun lausunnon, jonka mukaan esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi ei ole toissijaisuusperiaatteen mukainen, ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 27. huhtikuuta 2016 antaman lausunnon 1, ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan, ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan työjärjestyksen 55 artiklan mukaisesti järjestämän yhteisen käsittelyn, ottaa huomioon sisämarkkina- ja kuluttajansuojavaliokunnan ja oikeudellisten asioiden valiokunnan mietinnön sekä kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunnan lausunnon (A8-0000/2016), 1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan; 2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella; 3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille. 1 EUVL C 264, 20.7.2016, s. 57. PR\1108286.docx 5/5 PE592.444v01-00
1 1 osasto Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI tietyistä digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI tietyistä digitaalisen sisällön ja digitaalisten palvelujen toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) 2 Johdanto-osan 1 kappale (1) Verkkokaupan tarjoamaa kasvupotentiaalia ei vielä hyödynnetä täysimääräisesti. Asiakirjassa Digitaalisten sisämarkkinoiden strategia Euroopalle 29 puututaan kokonaisvaltaisella tavalla suurimpiin esteisiin, jotka haittaavat rajat ylittävän verkkokaupan kehitystä unionissa, jotta nämä hyödyntämättömät mahdollisuudet saataisiin käyttöön. Olisi taattava kuluttajille paremmat edellytykset käyttää digitaalista sisältöä ja tehtävä sen tarjoamisesta helpompaa yrityksille, niin että voidaan kehittää unionin digitaalitaloutta ja edistää kasvua yleensä. 29 COM (2015) 192 final. (1) Verkkokaupan tarjoamaa kasvupotentiaalia ei vielä hyödynnetä täysimääräisesti. Tässä direktiivissä puututaan eräisiin suurimpiin esteisiin, jotka haittaavat rajat ylittävän verkkokaupan kehitystä unionissa, jotta nämä hyödyntämättömät mahdollisuudet saataisiin käyttöön. Olisi taattava kuluttajille paremmat edellytykset käyttää digitaalista sisältöä ja digitaalisia palveluja ja tehtävä niiden toimittamisesta helpompaa yrityksille, niin että voidaan kehittää unionin digitaalitaloutta ja edistää kasvua yleensä. PE592.444v01-00 6/6 PR\1108286.docx
3 Johdanto-osan 2 kappale (2) Jotta voidaan toteuttaa todelliset digitaaliset sisämarkkinat, on yhdenmukaistettava tietyt digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvät seikat korkeatasoisen kuluttajansuojan pohjalta. (2) Jotta voidaan toteuttaa todelliset digitaaliset sisämarkkinat, on yhdenmukaistettava tietyt digitaalisen sisällön tai digitaalisten palvelujen toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvät seikat korkeatasoisen kuluttajansuojan pohjalta. 4 Johdanto-osan 3 kappale (3) Kuluttajasopimuksia koskevien pakottavien kansallisten säännösten keskinäiset eroavuudet ja sopimusoikeutta koskevien selkeiden sääntöjen puuttuminen kuuluvat niihin keskeisiin ongelmiin, jotka vaikeuttavat digitaalisen sisällön tarjoamisen kehittämistä, koska unionin tasolla on olemassa hyvin vähän juuri tätä varten laadittuja sääntöjä. Yrityksille, jotka myyvät digitaalista sisältöä yli rajojen, aiheutuu ylimääräisiä kustannuksia, jotka johtuvat kuluttajasopimuksia koskevien pakottavien kansallisten sääntöjen eroista ja oikeudellisesta epävarmuudesta. Yrityksille aiheutuu kustannuksia myös siksi, että niiden on mukauduttava digitaalisen sisällön toimittamisesta tehtäviä sopimuksia koskeviin erilaisiin pakottaviin sääntöihin, joita on jo annettu useissa jäsenvaltioissa ja joiden soveltamisala ja sisältö vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen. Niissä jäsenvaltioissa, joissa ei ole vielä annettu (3) Kuluttajasopimuksia koskevien pakottavien kansallisten säännösten keskinäiset eroavuudet ja sopimusoikeutta koskevien selkeiden sääntöjen puuttuminen kuuluvat niihin keskeisiin ongelmiin, jotka vaikeuttavat digitaalisen sisällön tai digitaalisten palvelujen tarjoamisen kehittämistä, koska unionin tasolla on olemassa hyvin vähän juuri tätä varten laadittuja sääntöjä. Yrityksille, jotka toimittavat digitaalista sisältöä tai digitaalisia palveluja yli rajojen, aiheutuu ylimääräisiä kustannuksia, jotka johtuvat kuluttajasopimuksia koskevien pakottavien kansallisten sääntöjen eroista ja oikeudellisesta epävarmuudesta. Yrityksille aiheutuu kustannuksia myös siksi, että niiden on mukauduttava digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden toimittamisesta tehtäviä sopimuksia koskeviin erilaisiin pakottaviin sääntöihin, kun tällaisia sääntöjä on jo voimassa. Tällaisten sääntöjen antaminen johtaa PR\1108286.docx 7/7 PE592.444v01-00
digitaalisen sisällön toimittamista koskevia erityissääntöjä, elinkeinonharjoittajat joutuvat rajat ylittävän verkkokaupan yhteydessä kohtaamaan epävarmuutta, koska he eivät usein tiedä, mitä sääntöjä digitaaliseen sisältöön sovelletaan siinä jäsenvaltiossa, johon he haluavat viedä tuotteitaan, tai mikä on näiden sääntöjen sisältö ja ovatko ne pakottavia. siihen, että sopimuksia koskevien kansallisten sääntöjen soveltamisala ja sisältö vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen. Niissä jäsenvaltioissa, joissa ei ole vielä annettu digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden toimittamista koskevia erityissääntöjä, toimittajat joutuvat rajat ylittävän toimittamisen yhteydessä kohtaamaan epävarmuutta, koska he eivät usein tiedä, mitä sääntöjä digitaaliseen sisältöön tai digitaalisiin palveluihin sovelletaan siinä jäsenvaltiossa, johon he haluavat toimittaa tuotteitaan, tai mikä on näiden sääntöjen sisältö ja ovatko ne pakottavia. 5 Johdanto-osan 4 kappale (4) Kuluttajat ovat epävarmoja tehdessään ostoksia ulkomailta erityisesti verkossa. Yksi tärkeimmistä tähän epäluottamukseen vaikuttavista tekijöistä on epävarmuus keskeisistä kuluttajaoikeuksista ja digitaalista sisältöä koskevan selkeän oikeudellisen kehyksen puuttuminen. Monet digitaalisen sisällön kuluttajat ovat kohdanneet ongelmia, jotka liittyvät digitaalisen sisällön laatuun tai käytettävyyteen. He ovat saattaneet saada väärän tai viallisen digitaalisen sisällön tai eivät ole voineet käyttää sitä. Tämän seurauksena kuluttajille on aiheutunut sekä taloudellista että muuta haittaa. (4) Kuluttajat ovat epävarmoja tehdessään sopimuksia rajojen yli erityisesti verkossa. Yksi tärkeimmistä tähän epäluottamukseen vaikuttavista tekijöistä on epävarmuus keskeisistä kuluttajaoikeuksista ja digitaalista sisältöä ja digitaalisia palveluja koskevan selkeän oikeudellisen kehyksen puuttuminen. Monet digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun kuluttajat ovat kohdanneet ongelmia, jotka liittyvät digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun laatuun tai käytettävyyteen. He ovat saattaneet saada väärän tai viallisen digitaalisen sisällön tai eivät ole voineet käyttää digitaalista palvelua. Tämän seurauksena kuluttajille on aiheutunut sekä taloudellista että muuta haittaa. PE592.444v01-00 8/8 PR\1108286.docx
6 Johdanto-osan 5 kappale (5) Jotta nämä ongelmat voitaisiin korjata, sekä yritysten että kuluttajien olisi voitava vedota digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin täysin yhdenmukaistettuihin sääntöihin, joissa vahvistetaan tämäntyyppisten liiketoimien kannalta olennaiset unionin laajuiset sopimusperusteiset oikeudet. (5) Jotta nämä ongelmat voitaisiin korjata, sekä yritysten että kuluttajien olisi voitava vedota digitaalisen sisällön ja digitaalisten palveluiden toimittamista koskeviin täysin yhdenmukaistettuihin sääntöihin, joissa vahvistetaan tämäntyyppisten liiketoimien kannalta olennaiset unionin laajuiset sopimusperusteiset oikeudet. 7 Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) (7 a) Tätä direktiiviä olisi sovellettava myös kahta päämäärää palveleviin sopimuksiin, jotka tehdään tarkoituksessa, joka kuuluu osittain henkilön ammattitoimintaan ja osittain muuhun kuin ammattitoimintaan, ja joissa ammattitoimintaan liittyvä tarkoitus on sopimuskokonaisuudessa niin vähäinen, että kyseistä henkilöä olisi myös pidettävä kuluttajana. 8 Johdanto-osan 10 a kappale (uusi) PR\1108286.docx 9/9 PE592.444v01-00
(10 a) Tämä direktiivi ei saisi vaikuttaa kansallisiin säännöksiin edellytyksistä, joiden täyttyessä digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden toimittamista koskevan sopimuksen katsotaan kytkeytyvän tai liittyvän muuhun sopimukseen, jonka kuluttaja on tehnyt toimittajan tai muun elinkeinonharjoittajan kanssa, eikä siihen, miten nämä edellytykset vaikuttavat joko sopimukseen tai sopimuksen mukaisesti sovellettaviin oikeussuojakeinoihin. Jäsenvaltioiden olisi voitava myös vapaasti määrittää tällaisten sopimusten luonne, ja ne voivat olla muun muassa myynti-, palvelu- tai vuokrasopimuksia tai aivan omanlaisiaan sopimuksia. 9 Johdanto-osan 11 kappale (11) Direktiivillä olisi voitava puuttua ongelmiin, jotka koskevat kaikenlaista digitaalista sisältöä ja sen toimittamista. Direktiivillä olisi voitava puuttua ongelmiin, jotka koskevat kaikenlaista digitaalista sisältöä ja sen toimittamista. Jotta voitaisiin ottaa huomioon tekniikan nopea kehitys ja varmistaa digitaalisen sisällön käsitteen joustavuus tulevaisuudessa, tätä käsitettä olisi tulkittava tässä direktiivissä laajemmin kuin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2011/83/EU 30. Käsitteen tulisi kattaa erityisesti palvelut, joiden avulla voidaan luoda, käsitellä tai tallentaa dataa. Digitaalista sisältöä voidaan toimittaa (11) Tällä direktiivillä olisi voitava puuttua ongelmiin, jotka koskevat kaikenlaista digitaalista sisältöä tai kaikenlaisia digitaalisia palveluja ja niiden toimittamista. Jotta voidaan varmistaa yhdenmukaisuus säännöstön kanssa, digitaalisen sisällön käsitteen olisi vastattava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2011/83/EU 30 käytettyä käsitettä ja sen olisi katettava esimerkiksi video- ja audiotallenteet, sovellukset, digitaaliset pelit ja muut ohjelmistot. Jotta tässä direktiivissä voidaan ottaa huomioon nopea teknologinen kehitys ja tulevaisuuden vaatimukset, sen olisi katettava myös PE592.444v01-00 10/10 PR\1108286.docx
monin eri tavoin, esimerkiksi siirtämällä pysyvällä välineellä, lataamalla kuluttajan omalle laitteelle, lähettämällä suoratoistona verkossa, antamalla käyttöoikeus tallennettuun digitaaliseen sisältöön tai sosiaaliseen mediaan. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkeen digitaaliseen sisältöön toimitustavasta riippumatta. Ei ole suotavaa erotella toisistaan eri sisältötyyppejä näillä nopean teknisen kehityksen markkinoilla, koska olisi tuskin mahdollista välttää syrjintää eri toimittajien välillä. Olisi pyrittävä takaamaan tasavertaiset toimintaedellytykset erilaisten digitaalisten sisältötyyppien toimittajille. Tätä direktiiviä ei kuitenkaan tulisi soveltaa sellaiseen digitaaliseen sisältöön, joka on sisällytetty tavaroihin siten, että se toimii niiden erottamattomana osana niin, että sen toiminnot ovat toissijaisia tavaran ensisijaisiin toimintoihin nähden. 30 EUVL L 304, 22.11.2011, s. 64. digitaaliset palvelut, joiden avulla voidaan luoda, käsitellä tai tallentaa dataa, kuten pilvitallennus- tai verkkotallennuspalvelut. Sen olisi myös katettava digitaaliset palvelut, jotka mahdollistavat jakamisen tai muun vuorovaikutuksen, esimerkiksi sosiaalisen median, pikaviestintäpalvelut, videoita tai äänitallenteita jakavat verkkosivustot tai alustat, jotka eivät kuulu sähköisten viestintäpalvelujen soveltamisalaan. Digitaalista sisältöä tai digitaalisia palveluja voidaan toimittaa monin eri tavoin, esimerkiksi siirtämällä aineellisella välineellä, lataamalla kuluttajan omalle laitteelle, lähettämällä suoratoistona verkossa, antamalla digitaalisten palvelujen tallennusmahdollisuuksia tai käyttöoikeus sosiaaliseen mediaan. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkeen digitaaliseen sisältöön ja kaikkiin digitaalisiin palveluihin toimitustavasta riippumatta. Ei ole suotavaa erotella toisistaan eri sisältö- ja palvelutyyppejä näillä nopean teknisen kehityksen markkinoilla, koska olisi tuskin mahdollista välttää syrjintää eri toimittajien välillä. Olisi pyrittävä takaamaan tasavertaiset toimintaedellytykset erilaisten digitaalisten sisältötyyppien tai digitaalisten palvelutyyppien toimittajille. 30 EUVL L 304, 22.11.2011, s. 64. 10 Johdanto-osan 12 kappale (12) Jotta voidaan vastata kuluttajien odotuksiin ja varmistaa pysyvällä välineellä siirrettävän digitaalisen sisällön (12) Jotta voidaan vastata kuluttajien odotuksiin ja varmistaa aineellisella välineellä siirrettävän digitaalisen sisällön PR\1108286.docx 11/11 PE592.444v01-00
toimittajille selkeä ja yksinkertainen oikeuskehys, joka kattaa sopimuksenmukaisuutta koskevat vaatimukset ja kuluttajan saatavilla olevat oikeussuojakeinot virheellisen sisällön varalta, tätä direktiiviä olisi sovellettava esimerkiksi DVD- ja CD-levyihin, joihin digitaalinen sisältö on tallennettu niin, että levyt toimivat ainoastaan digitaalisen sisällön siirtovälineenä. Direktiiviä olisi sovellettava pysyvällä välineellä toimitettavaan digitaaliseen sisältöön riippumatta siitä, onko se myyty etämyyntinä vai perinteisessä tilanteessa, jossa myyjä ja ostaja ovat fyysisesti läsnä, jotta voidaan välttää tilanne, jossa eri jakelukanaviin sovellettaisiin eri sääntöjä. Direktiiviä 2011/83/EU olisi edelleen sovellettava tällaisiin tavaroihin, muun muassa tavaran toimittamista koskeviin velvoitteisiin, saatavilla oleviin oikeussuojakeinoihin siinä tapauksessa, että toimitusta ei tapahdu, sekä tavaroiden toimittamista koskevan sopimuksen tyyppiin. Direktiivi ei vaikuta jakeluoikeuksiin, joita sovelletaan näihin tavaroihin tekijänoikeuslainsäädännön nojalla. toimittajille selkeä ja yksinkertainen oikeuskehys, joka kattaa sopimuksenmukaisuutta koskevat vaatimukset ja kuluttajan saatavilla olevat oikeussuojakeinot virheellisen sisällön varalta, tätä direktiiviä olisi myös sovellettava tavaroihin, joihin digitaalinen sisältö on sisällytetty niin, että se on olennainen osa tavaraa eikä sitä voida poistaa helposti, ellei toimittaja osoita, että virhe on tavaran laitteessa. Tämä sovellettavuusolettama on perusteltavissa sillä, että dataa sisältävistä tavaroista tulee yhä monimutkaisempia. Tätä direktiiviä olisi sovellettava aineellisella välineellä toimitettavaan digitaaliseen sisältöön riippumatta siitä, onko se toimitettu etämyyntinä vai perinteisessä tilanteessa, jossa myyjä ja ostaja ovat fyysisesti läsnä, jotta voidaan välttää tilanne, jossa eri jakelukanaviin sovellettaisiin eri sääntöjä. Direktiiviä 2011/83/EU olisi edelleen sovellettava tällaisiin tavaroihin, muun muassa tavaran toimittamista koskeviin velvoitteisiin, saatavilla oleviin oikeussuojakeinoihin siinä tapauksessa, että toimitusta ei tapahdu, sekä tällaisten tavaroiden toimittamista koskevan sopimuksen tyyppiin. Tämä direktiivi ei vaikuta jakeluoikeuksiin, joita sovelletaan tällaisiin tavaroihin tekijänoikeuslainsäädännön nojalla. 11 Johdanto-osan 13 kappale (13) Digitaalitaloudessa markkinatoimijat pitävät yksilöitä koskevia tietoja yhä useammin yhtä arvokkaina kuin rahaa. Usein digitaalista sisältöä ei (13) Digitaalitaloudessa markkinatoimijat pitävät yksilöitä koskevia tietoja yhä useammin yhtä arvokkaina kuin rahaa. Usein digitaalista sisältöä ja PE592.444v01-00 12/12 PR\1108286.docx
toimitetakaan kauppahintaa vastaan, vaan vastikkeena on rahan sijasta pääsy henkilö- tai muihin tietoihin. Tällaisia liiketoimintamalleja käytetään eri muodoissa huomattavassa osassa markkinoita. Liiketoimintamallien eriyttäminen käytetyn vastikkeen mukaan johtaisi syrjivään kohteluun. Se tarjoaisi yrityksille perusteettoman kannustimen siirtyä tarjoamaan digitaalista sisältöä tietojen luovuttamista vastaan. Olisi varmistettava tasapuoliset toimintaedellytykset. Lisäksi muuta vastiketta kuin rahaa vastaan toimitetun digitaalisen sisällön virheet voivat vaikuttaa kuluttajien taloudellisiin etuihin. Sen vuoksi tällä direktiivillä vahvistettavien sääntöjen sovellettavuus ei saisi riippua siitä, maksetaanko kyseisestä digitaalisesta sisällöstä kauppahinta. digitaalisia palveluja ei toimitetakaan kauppahintaa vaan dataa vastaan eli mahdollistamalla pääsy henkilö- tai muihin tietoihin. Tällaisia liiketoimintamalleja käytetään eri muodoissa huomattavassa osassa markkinoita. Liiketoimintamallien eriyttäminen käytetyn vastikkeen mukaan johtaisi syrjivään kohteluun, mikä tarjoaa yrityksille perusteettoman kannustimen siirtyä tarjoamaan digitaalista sisältöä tai digitaalisia palveluja tietojen luovuttamista vastaan. Lisäksi vastikkeena käytettyä dataa vastaan toimitetun digitaalisen sisällön tai toimitettujen digitaalisten palvelujen virheet voivat vaikuttaa kuluttajien taloudellisiin etuihin. Tällä direktiivillä vahvistettavien sääntöjen sovellettavuus ei tasavertaisten toimintaedellytysten varmistamiseksi saisi riippua siitä, maksetaanko kyseisestä digitaalisesta sisällöstä tai kyseisistä digitaalisista palveluista kauppahinta. 12 Johdanto-osan 16 kappale (16) Jotta voitaisiin taata kuluttajille yhdenmukaiset oikeudet ja yrityksille tasavertaiset toimintaedellytykset, kuluttajilla olisi oltava digitaalisen sisällön virheiden suhteen samat oikeussuojakeinot riippumatta siitä, millä tavoin kyseinen sisältö on kehitetty. Sen vuoksi tätä direktiiviä olisi sovellettava myös sopimuksiin, jotka koskevat digitaalisen sisällön, esimerkiksi ohjelmistojen, kehittämistä kuluttajan vaatimusten pohjalta. Tätä direktiiviä olisi sovellettava myös 3D-tulostuksessa käytettävien (16) Jotta voitaisiin taata kuluttajille yhdenmukaiset oikeudet ja yrityksille tasavertaiset toimintaedellytykset, kuluttajilla olisi oltava digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden virheiden suhteen samat oikeussuojakeinot riippumatta siitä, millä tavoin kyseinen sisältö on kehitetty. Sen vuoksi tätä direktiiviä olisi sovellettava myös sopimuksiin, jotka koskevat digitaalisen sisällön, esimerkiksi ohjelmistojen, tai digitaalisten palveluiden kehittämistä kuluttajan vaatimusten pohjalta. Tätä PR\1108286.docx 13/13 PE592.444v01-00
virtuaalisten mallien toimittamiseen. Tätä direktiiviä ei kuitenkaan pitäisi soveltaa tavaroihin, jotka on tuotettu 3D-tulostuksen avulla, eikä tällaisille tavaroille aiheutuneisiin vahinkoihin. direktiiviä olisi sovellettava myös 3Dtulostuksessa käytettävien virtuaalisten mallien toimittamiseen. Tätä direktiiviä ei kuitenkaan pitäisi soveltaa tavaroihin, jotka on tuotettu 3D-tulostuksen avulla, eikä tällaisille tavaroille aiheutuneisiin vahinkoihin. 13 Johdanto-osan 17 kappale (17) Digitaalinen sisältö liittyy erityisesti esineiden internetiin. Esineiden internetiin liittyviä vastuukysymyksiä, kuten dataan ja koneidenvälisiin sopimuksiin liittyvää vastuuta, on kuitenkin syytä tarkastella erikseen. (17) Digitaalinen sisältö ja digitaaliset palvelut liittyvät erityisesti esineiden internetiin. Esineiden internetiin liittyviä vastuukysymyksiä, kuten dataan ja koneidenvälisiin sopimuksiin liittyvää vastuuta, on kuitenkin syytä tarkastella erikseen. 14 Johdanto-osan 22 kappale (22) Yksilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä säännellään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 95/46/EY 31 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2002/58/EY 32, joita sovelletaan täysimääräisesti digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin. Mainituilla direktiiveillä on jo luotu henkilötietoja koskeva oikeudellinen kehys Euroopan unionissa. Tämän direktiivin soveltamisessa ja (22) Yksilöiden suojelua henkilötietojen käsittelyssä säännellään Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 95/46/EY 31, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2016/679 31 a ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2002/58/EY 32, joita sovelletaan täysimääräisesti digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin. Mainitulla asetuksella ja mainituilla direktiiveillä on jo luotu PE592.444v01-00 14/14 PR\1108286.docx
täytäntöönpanossa olisi noudatettava täysimääräisesti tätä oikeudellista kehystä. 31 EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31 50) [korvataan yleisellä tietosuoja-asetuksella sitten kun se on hyväksytty]. 32 EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37 47. henkilötietoja koskeva oikeudellinen kehys Euroopan unionissa. Tämän direktiivin soveltamisessa ja täytäntöönpanossa olisi noudatettava täysimääräisesti tätä oikeudellista kehystä. 31 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/46/EY, annettu 24 päivänä lokakuuta 1995, yksilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta (EYVL L 281, 23.11.1995, s. 31). 31 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1). 32 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/58/EY, annettu 12 päivänä heinäkuuta 2002, henkilötietojen käsittelystä ja yksityisyyden suojasta sähköisen viestinnän alalla (sähköisen viestinnän tietosuojadirektiivi) (EYVL L 201, 31.7.2002, s. 37). 15 Johdanto-osan 23 kappale (23) Kuluttajat voivat hankkia digitaalista sisältöä eri tavoin. On tarpeen vahvistaa yksinkertaiset ja selkeät säännöt siitä, millä tavoin ja milloin toimittajan on täytettävä keskeiset sopimusvelvoitteet, jotka koskevat digitaalisen sisällön toimittamista kuluttajalle. Koska toimittaja ei ole vastuussa kuluttajan digitaalisen sisällön vastaanottamista varten valitseman (23) Kuluttajat voivat hankkia digitaalista sisältöä tai digitaalisia palveluja eri tavoin. On tarpeen vahvistaa yksinkertaiset ja selkeät säännöt siitä, millä tavoin ja milloin toimittajan on täytettävä keskeiset sopimusvelvoitteet, jotka koskevat digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden toimittamista kuluttajalle. Koska toimittaja ei ole PR\1108286.docx 15/15 PE592.444v01-00
internet-palvelun tai sähköisen alustan tarjoajan toimista tai laiminlyönneistä, toimittajan pitäisi voida vain toimittaa digitaalinen sisältö tälle kolmannelle osapuolelle. Toimitusajan suhteen olisi markkinakäytäntöjen ja teknisten mahdollisuuksien mukaisesti toimittava niin, että digitaalinen sisältö olisi toimitettava välittömästi, paitsi jos osapuolet päättävät sopia toisin muunlaisen toimitustavan mahdollistamiseksi. vastuussa kuluttajan digitaalisen sisällön tai digitaalisten palvelujen vastaanottamista varten valitseman internetpalvelun tai sähköisen alustan tarjoajan toimista tai laiminlyönneistä, toimittajan pitäisi voida vain toimittaa digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu tälle kolmannelle osapuolelle tai kuluttajan nimeämälle kolmannelle osapuolelle. Toimitusajan suhteen olisi markkinakäytäntöjen ja teknisten mahdollisuuksien mukaisesti toimittava niin, että digitaalinen sisältö tai digitaaliset palvelut olisi toimitettava ilman tarpeettomia viivytyksiä ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivän kuluessa sopimuksen tekemisestä, paitsi jos osapuolet päättävät sopia toisin muunlaisen toimitustavan mahdollistamiseksi. 16 Johdanto-osan 24 kappale (24) Jotta voidaan edistää innovaatioita digitaalisilla sisämarkkinoilla ja varautua tekniikan kehitykseen, joka näkyy digitaalisen sisällön nopeasti muuttuvissa ominaisuuksissa, on perusteltua vaatia, että digitaalisen sisällön on oltava ennen muuta sopimuksessa sovitun mukainen. Poistetaan. 17 Johdanto-osan 25 kappale PE592.444v01-00 16/16 PR\1108286.docx
(25) Siltä varalta, että sopimuksessa ei määritellä riittävän selkeitä ja kattavia vertailuarvoja, joiden mukaan digitaalisen sisällön sopimuksenmukaisuus voidaan varmistaa, on määriteltävä objektiiviset sopimuksenmukaisuuden kriteerit sen varmistamiseksi, että kuluttajien oikeudet toteutuvat. Tällaisissa tapauksissa sopimuksenmukaisuutta on arvioitava suhteessa siihen tarkoitukseen, johon vastaavanlaista digitaalista sisältöä yleensä käytettäisiin. (25) Jotta voidaan täsmentää, mitä kuluttaja voi odottaa kyseiseltä digitaaliselta sisällöltä tai kyseisiltä digitaalisilta palveluilta ja mistä toimittaja vastaa, jos hän ei kykene odotusten mukaiseen toimittamiseen, on olennaista yhdenmukaistaa täysin säännöt, jotka koskevat sopimuksenmukaisuuden määrittämistä. Sopimuksessa olisi määriteltävä riittävän selkeitä ja kattavia vertailuarvoja, joiden mukaan digitaalisen sisällön ja digitaalisten palveluiden sopimuksenmukaisuus voidaan varmistaa. On myös määriteltävä objektiiviset sopimuksenmukaisuuden kriteerit sen varmistamiseksi, että kuluttajien oikeudet toteutuvat. Tällaisissa tapauksissa sopimuksenmukaisuutta on arvioitava suhteessa siihen tarkoitukseen, johon vastaavanlaista digitaalista sisältöä tai vastaavanlaisia digitaalisia palveluja yleensä käytettäisiin. 18 Johdanto-osan 26 kappale (26) Digitaalisen sisällön toimivuus edellyttää, että se on yhteensopiva digitaalisten laitteiden kanssa, minkä vuoksi yhteentoimivuuden olisi oltava osa sopimuksenmukaisuuskriteerejä. Digitaalisen sisällön tulee toimia yhdessä sekä fyysisten ominaisuuksien, kuten suorittimen nopeuden ja näytönohjaimen ominaisuuksien, että erilaisten ohjelmistojen, kuten käyttöjärjestelmän version tai käytetyn multimediasoittimen, kanssa. Toimivuudella olisi tarkoitettava (26) Digitaalisen sisällön ja digitaalisten palvelujen toimivuus edellyttää, että ne ovat yhteensopivia digitaalisten laitteiden kanssa, minkä vuoksi yhteentoimivuuden olisi oltava osa sopimuksenmukaisuuskriteerejä. Digitaalisen sisällön tai digitaalisten palvelujen tulee toimia yhdessä sekä fyysisten ominaisuuksien, kuten suorittimen nopeuden ja näytönohjaimen ominaisuuksien, että erilaisten ohjelmistojen, kuten käyttöjärjestelmän PR\1108286.docx 17/17 PE592.444v01-00
sitä, millä tavoin digitaalista sisältöä voidaan käyttää. Lisäksi sen olisi viitattava myös siihen, liittyykö sisällön käyttöön teknisiä rajoituksia, kuten digitaalioikeuksien hallintajärjestelmästä johtuva suojaus tai aluekoodaus. version tai käytetyn multimediasoittimen, kanssa. Toimivuudella olisi tarkoitettava sitä, millä tavoin digitaalista sisältöä tai digitaalisia palveluja voidaan käyttää. Lisäksi sen olisi viitattava myös siihen, liittyykö sisällön käyttöön teknisiä rajoituksia, kuten digitaalioikeuksien hallintajärjestelmästä johtuva suojaus tai aluekoodaus. Yhteentoimivuuden käsitteellä on tarkoitus kuvata tietoa digitaalisen sisällön yhteentoimivuudesta laitteistojen ja ohjelmistojen kanssa, esimerkiksi tietoa käyttöjärjestelmästä, tarvittavasta versiosta ja tietyistä laiteominaisuuksista. 19 Johdanto-osan 27 kappale (27) Datavetoiset palvelut ja teknologiat tuovat huomattavia etuja, mutta niihin liittyy myös tietoturvaongelmia. Kuten digitaalisten sisämarkkinoiden strategiassa todetaan, Euroopan unionissa on varmistettava korkeatasoinen verkko- ja tietoturva, jotta voidaan taata esimerkiksi oikeutta yksityisyydensuojaan ja henkilötietojen suojaa koskevien perusoikeuksien toteutuminen ja lisätä käyttäjien luottamusta digitaalitalouteen. Kun erilaisia ohjelmistoja käytetään hyvin laaja-alaisesti, niiden luotettavuudesta, turvallisuudesta ja mukautuvuudesta erilaisiin tarpeisiin tulee tärkeä näkökohta. Sen vuoksi on yhä tärkeämpää, että nämä datavetoiset palvelut ja teknologiat takaavat nämä ominaisuudet siltä osin kuin on se on kohtuullista niiden asemaan ja toimintaan nähden. Erityisesti turvallisuuteen ja luotettavuuteen liittyvä laatu on nousemassa merkittäväksi (27) Datavetoiset palvelut ja teknologiat tuovat huomattavia etuja, mutta niihin liittyy myös tietoturvaongelmia. Euroopan unionissa on varmistettava korkeatasoinen verkko- ja tietoturva, jotta voidaan taata esimerkiksi oikeutta yksityisyydensuojaan ja henkilötietojen suojaa koskevien perusoikeuksien toteutuminen ja lisätä käyttäjien luottamusta digitaalitalouteen. Kun erilaisia ohjelmistoja käytetään hyvin laaja-alaisesti, niiden luotettavuudesta, turvallisuudesta ja mukautuvuudesta erilaisiin tarpeisiin tulee tärkeä näkökohta. Sen vuoksi on yhä tärkeämpää, että nämä datavetoiset palvelut ja teknologiat takaavat nämä ominaisuudet siltä osin kuin on se on kohtuullista niiden asemaan ja toimintaan nähden. Erityisesti turvallisuuteen ja luotettavuuteen liittyvä laatu on nousemassa merkittäväksi tekijäksi sellaisten innovatiivisten, eri toimintoja yhdistävien palvelujen PE592.444v01-00 18/18 PR\1108286.docx
tekijäksi sellaisten innovatiivisten, eri toimintoja yhdistävien palvelujen yhteydessä, jotka perustuvat erilaisten ja eri aloihin liittyvien järjestelmien yhteenliittämiseen. yhteydessä, jotka perustuvat erilaisten ja eri aloihin liittyvien järjestelmien yhteenliittämiseen. 20 1 artikla Tässä direktiivissä vahvistetaan tietyt vaatimukset, joita sovelletaan digitaalisen sisällön kuluttajille toimittamista koskeviin sopimuksiin, muun muassa säännöt, jotka koskevat digitaalisen sisällön sopimuksenmukaisuutta ja oikeussuojakeinoja siinä tapauksessa, että digitaalinen sisältö ei ole sopimuksen mukaista, näiden oikeussuojakeinojen käyttöä koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä tällaisten sopimusten muuttamista ja purkamista koskevat säännöt. Tällä direktiivillä pyritään korkeatasoisesta kuluttajansuojasta huolehtimalla edistämään sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa siten, että vahvistetaan tietyt vaatimukset, joita sovelletaan digitaalisen sisällön tai digitaalisten palveluiden kuluttajille toimittamista koskeviin sopimuksiin, muun muassa säännöt, jotka koskevat sopimuksenmukaisuutta ja oikeussuojakeinoja siinä tapauksessa, että digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu ei ole sopimuksen mukaista, näiden oikeussuojakeinojen käyttöä koskevat yksityiskohtaiset säännöt sekä digitaalisen sisällön tai digitaalisten palvelujen muuttamista ja pitkäaikaisten sopimusten purkamista koskevat säännöt. 21 2 artikla 1 alakohta 1. digitaalisella sisällöllä 1. digitaalisella sisällöllä digitaalisessa muodossa tuotettua ja PR\1108286.docx 19/19 PE592.444v01-00
(a) digitaalisessa muodossa tuotettua ja toimitettua dataa, kuten video- ja audiotallenteita, sovelluksia, digitaalisia pelejä ja muita ohjelmistoja, (b) palvelua, jonka avulla voidaan luoda, käsitellä tai tallentaa digitaalisessa muodossa olevaa dataa, joka on peräisin kuluttajalta, ja (c) palvelua, joka mahdollistaa palvelun muilta käyttäjiltä peräisin olevan, digitaalisessa muodossa olevan datan jakamisen ja muun vuorovaikutuksen sen kanssa; toimitettua dataa; 22 2 artikla 1 a alakohta (uusi) 1 a. digitaalisella palvelulla (a) palvelua, jonka avulla voidaan luoda, käsitellä tai tallentaa digitaalisessa muodossa olevaa dataa, joka on kuluttajan lataamaa tai luomaa, ja (b) palvelua, joka mahdollistaa kuluttajan ja/tai palvelun muiden käyttäjien lataaman tai luoman, digitaalisessa muodossa olevan datan jakamisen ja muun vuorovaikutuksen sen kanssa; PE592.444v01-00 20/20 PR\1108286.docx
23 2 artikla 2 alakohta 2. integroinnilla digitaalisen ympäristön eri tekijöiden yhdistämistä toisiinsa niin, että se toimii koordinoituna kokonaisuutena käyttötarkoituksensa mukaisesti; 2. integroinnilla digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun yhdistämistä kuluttajan digitaalisen ympäristön eri tekijöihin, jotta digitaalista sisältöä tai digitaalista palvelua voidaan käyttää sopimuksen mukaisesti; 24 2 artikla 2 a alakohta (uusi) 2 a. tavaroihin sisällytetyllä digitaalisella sisällöllä tai digitaalisella palvelulla etukäteen asennettua digitaalista sisältöä, joka on erottamaton osa tavaraa ja joka ei ole kuluttajan helposti poistettavissa tai joka on tarpeen, jotta tavara on sopimuksenmukainen; 25 2 artikla 3 alakohta 3. toimittajalla luonnollista henkilöä tai joko yksityisessä tai julkisessa omistuksessa olevaa oikeushenkilöä, joka toimii tarkoituksessa, joka kuuluu hänen elinkeino- tai ammattitoimintaansa, sekä toimittajan nimissä tai puolesta toimivaa 3. toimittajalla luonnollista henkilöä tai joko yksityisessä tai julkisessa omistuksessa olevaa oikeushenkilöä, joka tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvia sopimuksia tehdessään toimii tarkoituksessa, joka kuuluu hänen liike-, PR\1108286.docx 21/21 PE592.444v01-00
henkilöä; elinkeino- tai ammattitoimintaansa, sekä toimittajan nimissä tai puolesta toimivaa henkilöä; 26 2 artikla 4 alakohta 4. kuluttajalla luonnollista henkilöä, joka tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvia sopimuksia tehdessään toimii tarkoituksessa, joka ei kuulu hänen elinkeino- tai ammattitoimintaansa; ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 27 2 artikla 8 alakohta 8. digitaalisella ympäristöllä laitteita, digitaalista sisältöä ja verkkoyhteyttä siltä osin kuin ne ovat käyttäjän hallinnassa; 8. digitaalisella ympäristöllä laitteita, ohjelmistoja, digitaalista sisältöä ja verkkoyhteyttä siltä osin kuin ne ovat käyttäjän hallinnassa; 28 2 artikla 9 alakohta 9. yhteentoimivuudella digitaalisen Poistetaan. PE592.444v01-00 22/22 PR\1108286.docx
sisällön kykyä suorittaa kaikki siihen kuuluvat toiminnot vuorovaikutuksessa tietyn digitaalisen ympäristön kanssa; 29 2 artikla 10 alakohta 10. toimittamisella yhteyden tarjoamista digitaaliseen sisältöön tai sen saattamista saataville; 10. toimittamisella yhteyden tarjoamista digitaaliseen sisältöön tai digitaalisiin palveluihin tai niiden saattamista saataville; 30 2 artikla 11 a alakohta (uusi) 11 a. aineellisella välineellä irtainta esinettä, joka toimii pelkästään digitaalisen sisällön siirtovälineenä. 31 3 artikla 1 kohta 1. Tätä direktiiviä sovelletaan sopimuksiin, joiden nojalla toimittaja toimittaa kuluttajalle digitaalista sisältöä tai 1. Tätä direktiiviä sovelletaan sopimuksiin, joiden nojalla toimittaja toimittaa tai sitoutuu toimittamaan PR\1108286.docx 23/23 PE592.444v01-00
sitoutuu tekemään niin ja jonka nojalla maksetaan vastikkeeksi kauppahinta tai toimitetaan aktiivisesti muu vastike kuin rahaa henkilötietojen tai muiden tietojen muodossa. kuluttajalle digitaalista sisältöä tai digitaalisen palvelun vastikkeena kauppahinnasta ja/tai kuluttajan toimittamista taikka toimittajan tai tämän etujen mukaisesti toimivan kolmannen osapuolen keräämistä henkilötiedoista tai muista tiedoista. 32 3 artikla 2 kohta 2. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin kuluttajan vaatimusten mukaisesti laadittujen digitaalisten tuotteiden toimittamista koskeviin sopimuksiin. 2. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin kuluttajan vaatimusten mukaisesti kehitettyjen digitaalisten sisältöjen tai digitaalisten palveluiden toimittamista koskeviin sopimuksiin. 33 3 artikla 3 kohta 3. Lukuun ottamatta 5 ja 11 artiklaa tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin pysyviin välineisiin, joita käytetään yksinomaan digitaalisen sisällön siirtovälineenä. Poistetaan. PE592.444v01-00 24/24 PR\1108286.docx
34 3 artikla 3 a kohta (uusi) 3 a. Tätä direktiiviä sovelletaan tavaroihin, joihin digitaalinen sisältö on sisällytetty, paitsi jos toimittaja osoittaa, että virhe johtuu tavaran laitteesta. 35 3 artikla 4 kohta 4. Tätä direktiiviä ei sovelleta digitaaliseen sisältöön, joka toimitetaan muuta vastiketta kuin rahaa vastaan, siltä osin kuin toimittaja vaatii kuluttajaa luovuttamaan henkilötietoja, joiden käsittely on välttämätöntä sopimuksen tai lakisääteisten vaatimusten täyttämiseksi eikä toimittaja käytä näitä tietoja muulla tavalla, joka on ristiriidassa tämän tarkoituksen kanssa. Direktiiviä ei sovelleta myöskään muihin tietoihin, joita toimittaja vaatii kuluttajaa luovuttamaan sen varmistamiseksi, että digitaalinen sisältö on sopimuksen mukaista tai täyttää lakisääteiset vaatimukset, edellyttäen että toimittaja ei käytä näitä tietoja kaupallisiin tarkoituksiin. 4. Tätä direktiiviä ei sovelleta, kun toimittaja käyttää kuluttajan toimittamia henkilötietoja tai muita tietoja pelkästään digitaalisen sisällön tai palvelun toimittamiseen tai täyttääkseen itseään koskevat lakisääteiset vaatimukset eikä toimittaja käsittele henkilötietoja tai muita tietoja mitään muuta tarkoitusta varten. 36 3 artikla 5 kohta a alakohta PR\1108286.docx 25/25 PE592.444v01-00
(a) palveluja, joiden suorittaminen edellyttää toimittajalta merkittävää inhimillistä panosta ja joissa digitaalista muotoa käytetään pääasiallisesti siirtovälineenä; (a) muita palveluja kuin toimittajan digitaalisten välineiden avulla tarjoaman digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toimittamista, kun digitaalisia välineitä käytetään ainoastaan siihen, että toimittaja tarjoaa tällaisia palveluja kuluttajalle; 37 3 artikla 5 kohta d alakohta (d) rahapelipalveluja, eli palveluja, joihin liittyy sellaisen panoksen asettaminen rahapeleissä, jolla on rahallista arvoa, mukaan luettuina pelit, joissa taidolla on osuutensa, kuten arpajaiset, kasinopelit, pokeripelit ja vedonlyöntitoiminta, ja joita tarjotaan sähköisessä muodossa sähköisessä muodossa ja palvelun vastaanottajan henkilökohtaisesta pyynnöstä; ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 38 3 artikla 5 kohta e alakohta (e) rahoituspalveluja. (e) rahoituspalveluja sellaisina kuin ne on määritetty direktiivin 2002/65/EY 2 artiklan b alakohdassa, kun digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toimittaminen on olennainen osa palvelua PE592.444v01-00 26/26 PR\1108286.docx
ja se on kuluttajan saatavilla ainoastaan tarjottaessa laajempaa rahoituspalvelua. 39 3 artikla 6 kohta 6. Kun sopimus koskee digitaalisen sisällön toimittamisen ohella myös muita seikkoja, tätä direktiiviä sovelletaan ainoastaan niihin velvollisuuksiin ja oikeussuojakeinoihin, jotka kuuluvat osapuolille digitaalisen sisällön toimittajana ja kuluttajana. 6. Kun digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toimittamista koskevaan sopimukseen sisältyy muita sopimusvelvoitteita, tätä direktiiviä sovelletaan ainoastaan niihin velvollisuuksiin ja oikeuksiin, jotka kuuluvat osapuolille kyseisen digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toimittajana ja kuluttajana. 40 3 artikla 7 kohta 7. Jos tämän direktiivin säännös on ristiriidassa johonkin toiseen tiettyjä aloja tai aihetta sääntelevään unionin säädökseen sisältyvän säännöksen kanssa, etusijan saa tuon toisen unionin säädöksen säännös. 7. Jos tämän direktiivin säännös on ristiriidassa johonkin toiseen tiettyjä aloja tai aihetta sääntelevään unionin säädökseen sisältyvän säännöksen kanssa, sovelletaan tuon toisen unionin säädöksen säännöstä. 41 3 artikla 8 kohta PR\1108286.docx 27/27 PE592.444v01-00
8. Tämä direktiivi ei vaikuta yksilöiden suojeluun henkilötietojen käsittelyssä. 8. Tämä direktiivi ei vaikuta henkilötietojen suojaan, josta on säädetty direktiivissä 95/46/EY ja asetuksessa (EU) 2016/679. 42 3 artikla 9 kohta 9. Tämä direktiivi ei vaikuta kansalliseen yleiseen sopimusoikeuteen, kuten sopimuksen tekemistä, pätevyyttä tai vaikutuksia koskeviin sääntöihin eikä sopimuksen purkamisesta aiheutuviin seurauksiin, siltä osin kuin näitä seikkoja ei säännellä tällä direktiivillä. ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 43 4 a artikla (uusi) 4 a artikla Kuluttajan tietosuojaoikeuksia haittaavat sopimusehdot Kuluttajaa ei sido mikään sopimusehto, joka koskee kuluttajan toimittajalle toimittamien taikka toimittajan tai hänen etujensa mukaisesti toimivan kolmannen osapuolen keräämien henkilötietojen käsittelemistä sopimuksen tekemisen tai soveltamisen yhteydessä ja joka loukkaa oikeuksia, jotka kuuluvat kuluttajalle PE592.444v01-00 28/28 PR\1108286.docx
direktiivin 95/46/EY ja asetuksen (EU) 2016/679 mukaisena rekisteröitynä. Tämä koskee myös kaikkia ilmauksia, joissa digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toiminnallisuus, yhteentoimivuus tai muut suorituskykyyn liittyvät ominaisuudet määritellään tavalla, joka ei vastaa direktiiviä 95/46/EY eikä asetusta N:o 2016/679. Sopimuksen muut ehdot sitovat edelleen osapuolia, jos sopimus voi olla edelleen voimassa ilman ehtoa, joka ei ole sitova. 44 5 artikla otsikko Digitaalisen sisällön toimittaminen Digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun toimittaminen 45 5 artikla 1 kohta johdantokappale 1. Digitaalisen sisällön toimittamista koskevan sopimuksen täyttämiseksi toimittajan on toimitettava digitaalinen sisältö 1. Toimittajan on toimitettava digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu saattamalla se saataville tai mahdollistamalla siihen pääsy PR\1108286.docx 29/29 PE592.444v01-00
46 5 artikla 1 kohta a alakohta (a) kuluttajalle; tai (a) kuluttajalle; 47 5 artikla 1 kohta b alakohta (b) kolmannelle osapuolelle, joka vastaa sellaisen fyysisen tai virtuaalisen järjestelmän toiminnasta, jonka avulla digitaalinen sisältö saatetaan kuluttajan saataville tai jonka avulla kuluttaja voi käyttää sitä ja jonka kuluttaja on valinnut digitaalisen sisällön vastaanottamista varten. (b) kolmannelle osapuolelle, joka vastaa sellaisen fyysisen tai virtuaalisen järjestelmän, esimerkiksi sähköisen alustan, toiminnasta, jonka avulla digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu saatetaan kuluttajan saataville tai jonka avulla kuluttaja voi käyttää sitä ja jonka kuluttaja on valinnut digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun vastaanottamista varten; tai 48 5 artikla 1 kohta b a alakohta (uusi) (b a) kuluttajan nimeämälle muulle kolmannelle osapuolelle. PE592.444v01-00 30/30 PR\1108286.docx
49 5 artikla 2 kohta 2. Toimittajan on toimitettava digitaalinen sisältö välittömästi sopimuksen tekemisen jälkeen, paitsi jos osapuolet ovat sopineet toisin. Toimitus katsotaan tapahtuneeksi, kun digitaalinen sisältö on toimitettu kuluttajalle tai 1 kohdan b alakohtaa sovellettaessa kuluttajan valitsemalle kolmannelle osapuolelle, sen mukaan kumpi näistä tapahtuu aiemmin. 2. Toimittajan on toimitettava digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu ilman tarpeettomia viivytyksiä ja joka tapauksessa viimeistään 30 päivän kuluessa sopimuksen tekemisestä, paitsi jos kuluttaja ja toimittaja ovat sopineet toisin. Toimittaja on täyttänyt toimittamisvelvoitteensa, kun digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu on saatettu kuluttajan tai hänen valitsemansa kolmannen osapuolen saataville taikka 1 kohdan b tai c alakohtaa sovellettaessa kuluttajalla tai hänen valitsemallaan kolmannella osapuolella on pääsy digitaalisen sisältöön tai digitaaliseen palveluun, sen mukaan kumpaa sovelletaan. 50 5 a artikla (uusi) 5 a artikla Digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun sopimuksenmukaisuus Jotta digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu olisi sopimuksen mukainen, sen on täytettävä myös 6, 6 a, 7 ja 8 artiklassa säädetyt vaatimukset. PR\1108286.docx 31/31 PE592.444v01-00
51 6 artikla otsikko Digitaalisen sisällön sopimuksenmukaisuus Sopimuksenmukaisuutta koskevat subjektiiviset vaatimukset 52 6 artikla 1 kohta johdantokappale 1. Digitaalisen sisällön katsotaan tarvittaessa olevan sopimuksen mukaista, kun 1. Digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun katsotaan tarvittaessa olevan sopimuksen mukaista, kun 53 6 artikla 1 kohta a alakohta (a) sen määrä, laatu, kesto ja versio sekä sen toimivuus, yhteentoimivuus ja muut suorituskykyyn liittyvät ominaisuudet kuten saatavuus, jatkuvuus ja turvallisuus, vastaavat sopimuksen määräyksiä, myös ennen niitä sopimuksentekoa toimitettuja tietoja, jotka ovat olennainen osa sopimusta; (a) sen määrä, laatu, kuvaus, kesto ja versio sekä sen toimivuus, yhteentoimivuus ja muut suorituskykyyn liittyvät ominaisuudet kuten saatavuus, jatkuvuus ja turvallisuus, vastaavat sopimuksen määräyksiä, myös ennen niitä sopimuksentekoa toimitettuja tietoja, jotka ovat olennainen osa sopimusta; PE592.444v01-00 32/32 PR\1108286.docx
54 6 artikla 1 kohta b a alakohta (uusi) (b a) se vastaa toimittajan saataville saattamaa digitaalisen version tai digitaalisen palvelun koeversiota tai ennakkoesittelyä, paitsi jos kuluttajalle on ennen sopimuksen tekemistä ilmoitettu digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun ja koeversion tai ennakkoesittelyn eroista; 55 6 artikla 1 a kohta (uusi) 1 a. Mikä tahansa sopimusehto, jolla suljetaan pois 6 a, 7 ja 8 artiklan soveltaminen tai poiketaan niistä tai muutetaan niistä aiheutuvia vaikutuksia kuluttajan vahingoksi, on pätevä vain jos kuluttaja tiesi tästä digitaalista sisältöä tai digitaalista palvelua koskevasta erityisehdosta sopimuksen tekoajankohtana ja hyväksyi sen nimenomaisesti tehdessään sopimuksen. 56 6 artikla 2 kohta PR\1108286.docx 33/33 PE592.444v01-00
2. Siltä osin kuin sopimuksessa ei tarvittaessa ole selkeästi ja kattavasti määritelty digitaalista sisältöä koskevia vaatimuksia 1 kohdan mukaisesti, digitaalisen sisällön tulee soveltua siihen tarkoitukseen, johon vastaavanlaista digitaalista sisältöä yleensä käytetään, mukaan lukien sen toimivuus, yhteentoimivuus ja muut suorituskykyyn liittyvät ominaisuudet kuten saatavuus, jatkuvuus ja turvallisuus, ottaen huomioon seuraavat seikat: (a) onko digitaalinen sisältö toimitettu vastikkeena kauppahinnasta vai muusta vastikkeesta kuin rahasta; (b) tarvittaessa muut voimassa olevat kansainväliset tekniset standardit, tai jos tällaisia teknisiä standardeja ei ole, alalla sovellettavat käytännesäännöt ja hyvät käytännöt; ja (c) toimittajan tai muun henkilön sopimuksentekoa edeltävissä liiketoimintaketjun vaiheissa esittämä julkinen lausuma, paitsi jos toimittaja voi osoittaa, että i) hän ei tiennyt eikä hänen voida kohtuudella olettaa tienneen kyseisestä lausumasta; ii) kyseinen lausuma oli oikaistu sopimuksentekohetkeen mennessä; iii) kyseinen lausuma ei ole voinut vaikuttaa päätökseen hankkia digitaalinen sisältö. Poistetaan. 57 6 artikla 3 kohta PE592.444v01-00 34/34 PR\1108286.docx
3. Silloin kun sopimuksessa määrätään, että digitaalinen sisältö toimitetaan pidemmän ajan kuluessa, digitaalisen sisällön on oltava sopimuksen mukaista koko tämän ajan. Poistetaan. 58 6 artikla 4 kohta 4. Jollei toisin sovita, toimitetun digitaalisen sisällön on oltava sen viimeisimmän version mukainen, joka oli saatavilla sopimuksen tekoajankohtana. Poistetaan. 59 6 artikla 5 kohta 5. Jotta digitaalinen sisältö olisi sopimuksen mukaista, sen on täytettävä myös 7 ja 8 artiklassa säädetyt vaatimukset. Poistetaan. 60 6 a artikla (uusi) PR\1108286.docx 35/35 PE592.444v01-00
6 a artikla Sopimuksenmukaisuutta koskevat objektiiviset vaatimukset 1. Digitaalisessa sisällössä tai digitaalisessa palvelussa on tarvittaessa a) oltava suorituskykyyn liittyviä ja muita ominaisuuksia, kuten toiminnallisuus, yhteentoimivuus, saatavuus, jatkuvuus ja turvallisuus, kun otetaan tarvittaessa huomioon mahdolliset voimassa olevat kansainväliset tekniset standardit tai, mikäli tällaisia teknisiä standardeja ei ole, toimialalla sovellettavat käytännesäännöt ja hyvät käytänteet, jotka ovat tavallisia samantyyppisessä digitaalisessa sisällössä tai digitaalisessa palvelussa ja joita kuluttaja voi odottaa, kun otetaan huomioon digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun luonne; (b) otettava huomioon toimittajan tai muun henkilön sopimuksentekoa edeltävissä liiketoimintaketjun vaiheissa esittämä tai hänen puolestaan esitetty julkinen lausuma, paitsi jos toimittaja voi osoittaa, että i) hän ei ollut eikä hänen voitu kohtuudella olettaa olevan tietoinen digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun erityispiirteitä koskevasta lausumasta; ii) kyseinen lausuma oli oikaistu sopimuksentekohetkeen mennessä; tai iii) kyseinen lausuma ei ole voinut vaikuttaa päätökseen hankkia digitaalinen sisältö. 2. Kun on kyse sopimuksista, joissa määrätään, että digitaalinen sisältö tai digitaalinen palvelu toimitetaan pidemmän ajan kuluessa, digitaalisen sisällön tai digitaalisen palvelun on oltava sopimuksen mukaista koko tämän ajan. PE592.444v01-00 36/36 PR\1108286.docx