PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 50 Tekninen lautakunta AIKA 27.06.2017 klo 16:00 PAIKKA Kaupungintalo, hallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 34 Kokouksen avaaminen 52 35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 53 36 Pöytäkirjantarkastajien valinta 54 37 Työjärjestyksen hyväksyminen 55 38 Jäsenten nimeäminen toimitusjaostoon 1.6.2017-31.5.2021 56 39 Lamellitalojen purkaminen 57 40 Viranhaltijapäätökset 60 41 Muut esille tulevat asiat 61 42 Kokouksen päättäminen 62
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 51 Tekninen lautakunta 27.06.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Savolainen Martti puheenjohtaja Liuska Juha varapuheenjohtaja Kärkkäinen-Rytkönen Marita jäsen Pennanen Reijo jäsen Våg Marja-Leena jäsen Laahanen Juhani varajäsen Kauranen Asko kaupunginhallituksen pj Laukkanen Sami tekninen johtaja POISSA Väisänen Satu jäsen Työeste Liuska Markku jäsen Työeste ALLEKIRJOITUKSET Martti Savolainen Puheenjohtaja Sami Laukkanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 34-42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Juha Liuska Marja-Leena Våg PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kirjasto 30.6.2017 klo 12:00-15:00
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 52 Tekninen lautakunta 34 27.06.2017 Kokouksen avaaminen 935/00.02.04/2013 TEKLA 34 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16:00.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 53 Tekninen lautakunta 35 27.06.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 900/00.02.04/2013 TEKLA 35 Kuntalain 58 :n mukaan teknisen lautakunnan kokous on päätös val tai nen kun enem män kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen lautakunnan pää tös valtaisuus edellyttää siten 4 jäsenen läsnä oloa. Hallintosäännön 7 :n mukaan: "Kokouskutsun antaa toimielimen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla". Esityslista toimii kokouskutsuna. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 54 Tekninen lautakunta 36 27.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta 901/00.02.04/2013 TEKLA 36 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Teknisen lautakunnan pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin ker ralla si tä var ten va littua jäsentä, jollei tekninen lautakunta ole päät tä nyt pöy tä kir jan tarkastamisesta muulla tavalla. Teknisen johtajan päätösehdotus: Pyhäjärven kaupungin tekninen lautakunta va litsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Liuska ja Marja-Leena Våg.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 55 Tekninen lautakunta 37 27.06.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen 902/00.02.04/2013 TEKLA 37 Hallintosäännön 11 :n mukaan: " Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mutta asia voidaan päättää vain viranhaltijaesittelystä." Päätös: Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 56 Tekninen lautakunta 38 27.06.2017 Jäsenten nimeäminen toimitusjaostoon 1.6.2017-31.5.2021 1975/10.03.01/2017 TEKLA 38 Pyhäjärven kaupungin hallintosäännön 75 mukaan teknisessä lautakunnassa on kolmijäseninen toimitusjaosto, johon lautakunta valitsee jäsenistään ja varajäsenistään puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden varsinaisen jäsenen sekä näille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Toimitusjaoston tehtäviin kuuluu yksityisteiden hallinnon ongelmat sekä erimielisyydet. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta valitsee toimitusjaostoon jäsenistään ja varajäsenistään toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 1. Puheenjohtajan ja hänelle varajäsenen 2. Varapuheenjohtajan ja hänelle varajäsenen 3. Varsinaisen jäsenen ja hänelle varajäsenen Päätös: Jäsen: Juha Liuska Reijo Pennanen Marja-Leena Våg Varajäsen: Marita Kärkkäinen-Rytkönen Juhani Laahanen Martti Savolainen Puheenjohtaja Juha Liuska Varapuheenjohtaja Reijo Pennanen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 57 Tekninen lautakunta 39 27.06.2017 Lamellitalojen purkaminen 1799/10.03.02/2016 TEKLA 39 Pyhäjärven kaupunki on tehnyt päätöksen varautua Ruotasen kylällä sijaitsevien kiinteistöjen Lotokka 626-402-119-35, Kappa 626-402-119-36 ja Kippo 626-402-119-37 purkamiseen varaamalla määrärahan kaupunginvaltuustossa 24.4.2017 22. Kyseiset kiinteistöt tunnetaan Pyhäjärvellä yleisesti Lamellitaloina. Kaupunki on kilpailuttanut purku-urakan 20.3.2017 ja tarjousten jättö oli 3.4.2017. Terveyskeskuksen purku-urakka on kilpailutettu rajoitetulla menettelyllä ilmoittamalla viidelle ennakkotiedon perusteella soveltuvalle urakoitsijalle purkutarjouspyynnöstä. Laskentamateriaalin pyysi ja sai 4 urakoitsijaa: Koneurakointi Aimo Tikkanen Oy Tenhusen Maansiirto ja Kuljetus Oy Konepappila Oy Kuljetus Niskanen Oy Tarjousten jättämisen määräaikaan 3.4.2017 klo 12.00 men nessä saapui kolme tarjousta, joista kaikki täyt ti vät tar jous pyyn nös sä asetetut tarjoajan vähimmäisvaatimukset. Hyväksytyn tarjouksen jättivät: Tenhusen Maansiirto ja Kuljetus Oy 76 600, alv. 0% Koneurakointi Aimo Tikkanen Oy 164 900, alv. 0% Konepappila Oy 147 500, alv. 0% Tarjousten avaaminen on suoritettu 4.4.2017, tarjoajien kel poisuu den tarkistaminen on tehty, sa moin tarjousten tar jous pyyn nön mukaisuuden tarkistaminen ja tarjousten vertailu. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjousten käsittelyssä va linta pe rus tee na on halvin hinta. Julkisista hankinnoista annetun lain (1397/2016) 106 :n mu kaan tarjouksista on hy väk syt tä vä se, joka on hankintayksikön kan nalta kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankintalain 123 :n (1397/2016) mukaan hankintayksikön on teh tä vä ehdokkaiden ja tarjoajien asemaan vai kut ta vis ta rat kaisuis ta sekä tarjousmenettelyn ratkaisuista kirjallinen päätös, joka on pe rus tel ta va.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 58 Tekninen lautakunta 39 27.06.2017 Päätöksestä tai siihen liittyvistä asia kir jois ta on käytävä ilmi ratkai suun olennaisesti vai kut ta neet seikat, joita ovat ainakin ne perus teet, joilla hyväksyttyjen tarjousten vertailu on tehty. Hankintapäätökseen liitettävästä valitusosoituksesta, oi kai su ohjees ta ja hankintapäätöksen tiedoksiannosta pe rus te lui neen, va litus osoi tuk si neen ja oikaisuohjeineen säädetään hankintalain 126 ja 127 :issä (1397/2016). Hallintosäännön 56 :n perusteella tekninen lautakunta on toi mival tai nen tekemään hankintapäätöksen Lamellitalojen purku-urakas ta. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston lausunnon 91/2009 mukaan rakennuksen purkamismenot kirjataan pääsääntöisesti purkamisvuoden kuluiksi. Rakennuksen purkamismenot voidaan kuitenkin aktivoida tontin hankintamenona, kun rakennus puretaan tontin saattamiseksi rakentamiskelpoiseksi uudisrakennusta tai tontin muuta käyttöä varten. Aktivoinnissa on noudatettava varovaisuuden periaatetta siten, että tontin aktivoitu hankintameno ei muodostu sen todennäköistä luovutusarvoa tai muutoin määriteltyä käyttöarvoa suuremmaksi. Kaupunginhallitus on tehnyt 12.6.2017 220 ostotarjouksen 500 Raahen seudun ulosottovirastolle kiinteistöjen Lotokka 119-35, Kappa 119-36 ja Kippo 119-37 hankkimisesta Pyhäjärven kaupungin omistukseen. Kauppahinnan 500 ei voida katsoa olevan luovutusarvoa tai maapohjan käyttöarvoa suurempi. Ulosottomies tekee asiassa myyn ti pää tök sen. Myyntipäätöksen tultua lainvoimaiseksi ulosottomies laatii kaupungille kauppakirjan, jonka allekirjoituksen myötä ostaja saa omistusoikeuden kiin teis töi hin. Teknisen lautakunnan hankintapäätös voidaan laittaa täytäntöön kun päätös on saanut lainvoiman ja kauppakirja on allekirjoitettu. Tilaus hankinnasta syntyy kun urakkasopimus on allekirjoitettu. Purkamiskustannukset huomioidaan teknisen toimen käyttötalouden lisämäärärahaesityksessä vuodelle 2017. Tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. Oheismateriaaleina nro 13 on tarjouspyyntö ja avauspöytäkirja. Teknisen johtajan päätösehdotus: 1. Tekninen lautakunta päättää, että kiinteistöjen Lotokka 119-35, Kappa 119-36 ja Kippo 119-37 rakennusten purku-urak ka hankitaan hinnaltaan halvimman tar jouk sen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 59 Tekninen lautakunta 39 27.06.2017 tehneeltä Tenhusen Maansiirto ja Kuljetus Oy:ltä ko ko nais hintaan 76 600 euroa (alv. 0 %). 2. Teknisen lautakunnan päätös voidaan laittaa täytäntöön, kun päätös on saanut lainvoiman ja kauppakirja on allekirjoitettu. Tilaus hankinnasta syntyy kun urakkasopimus on allekirjoitettu. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 60 Tekninen lautakunta 40 27.06.2017 Viranhaltijapäätökset 910/00.02.04/2013 TEKLA 40 Tekninen johtaja: etuosto-oikeuspäätös 16.5.2017 16: Pyhäjärven kaupunki ei käytä etuosto-oikeutta ajalla 1.3.-31.3.2017 tehtyihin kiinteistönluovutuksiin. etuosto-oikeuspäätös 12.6.2017 17: Pyhäjärven kaupunki ei käytä etuosto-oikeutta tilasta Syrjälä, 626-403-76-21. yleispäätös 29.5.2017 6: Päätän siivous- ja ruokapalvelupäällikön esityksen mukaisesti, että Minna Tiitto valitaan Muksuteekin yhdistelmätyöntekijän toimeen 1.6.2017 alkaen. yleispäätös 12.6.2017 7: Vahvistettu teknisen hallinnon lomat vuodelle 2017. yleispäätös 12.6.2017 8: Tuula Manniselle myönnetty 5 vuoden työkokemuslisä 1.6.2015 alkaen. yleispäätös 12.6.2017 9: Seija Argillanderille myönnetty 5 vuoden työkokemuslisä 1.6.2017 alkaen. yleispäätös 16.6.2017 10: Pyhäjärven kaupungin kihutoimikunta jättänyt hakemuksen 8.6.2017 tieosuuksien sulkulupia varten hakemuksessa eritellyn ohjelman mukaisesti. Lupa myönnetty hakemuksen mukaisesti. vakuuspäätös 31.5.2017 8: Hyväksytty Koneurakointi Eerikäinen Oy:n toimittama takuuajan vakuus koskien Suonenlahden ruoppausurakkaa. Vakuus on suuruudeltaan 1 182,05. Vastaanottotarkastus on suoritettu 16.5.2017. Rakennusmestari: yleispäätös 30.5.2017 1: Hyväksytty laitos- ja rakennusmiesten lomat 2017. Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö: yleispäätös 24.5.2017 10: Vahvistettu teknisen toimen ruokapalveluhenkilöstön vuosilomat kesän ajalle 2017. yleispäätös 24.5.2017 1 11: Vahvistan teknisen toimen siivouspalveluhenkilöstön vuosilomat kesän ajalle 2017. Teknisen johtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 61 Tekninen lautakunta 41 27.06.2017 Muut esille tulevat asiat 904/00.02.04/2013 TEKLA 41 Lautakunta keskusteli, että kokoukset aloitetaan jatkossakin kello 16:00 alkaen.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 62 Tekninen lautakunta 42 27.06.2017 Kokouksen päättäminen 936/00.02.04/2013 TEKLA 42 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17:00.
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 63 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kuntalain 135 :n mukaista kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 34-37, 40-42 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 136 :n mukainen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 39 HallintolainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PYHÄJÄRVEN KAUPUNGIN TEKNINEN LAUTAKUNTA PL 15 86801 PYHÄSALMI Pykälät: 39 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 64 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät: Hallintovalitus: pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu muutoksenha kuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Hankintaoikaisu Pyhäjärven PL 15 86801 Pyhäsalmi Sähköposti: 14 päivää Markkinaoikeus 14 päivää PL 118 00131 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusasia kirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksi saannista. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtä väksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti al lekir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuin kun ta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeak si to dis tet tu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päiväs tä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuk sensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 : ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, et tä ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan.