Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 1 (16) Yhtymähallituksen jaosto Aika 18.03.2015 klo 14:00-15:22 Paikka Iisalmen terveyskeskus, kokoustila Virta, 2 krs. Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 12 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 13 Asioiden käsittelyjärjestys 6 14 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat 7 15 Potilasasiamiesraportti vuodelta 2014 8 16 Hoito- ja hoivapalveluiden odotus ja jonotusajat 9 17 Mielenterveys- ja päihdepalvelujen tehtäväalueen avustukset vuodelle 2015 18 Tiedotukset 18.3.2015 11 19 Muut asiat 13 10
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 2 (16) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tervo Kirsti Puheenjohtaja Halonen Hannu Jäsen Kauppinen Kyösti Jäsen Koivunurmi Helena Jäsen Mustonen Mikko Jäsen Toivola Tapio Jäsen Knuutinen Seppo Varajäsen Kurtelius-Juntunen Katri Varajäsen Kekkonen Anne Varajäsen Poistui kokouksesta 15 käsittelyn jälkeen klo. 14.51. Poissa Luttinen Helka Jäsen Pietikäinen Airi Varapuheenjohtaja Väisänen Eero Jäsen Pekkanen Leila Toimitusjohtaja Mikkonen Anne Hoito- ja hoivajohtaja Korolainen Kauko Yhtymähallituksen puheenjohtaja Muut Forsberg Janne Terveysjohtaja Kauppinen Matti Yhtymähallituksen varaedustaja Räsänen Henna Pöytäkirjanpitäjä Kärkkäinen Seija Hyvinvointijohtaja Huttunen Tarja vs. Hoito- ja hoivajohtaja Allekirjoitukset Kirsti Tervo Puheenjohtaja Henna Räsänen Pöytäkirjanpitäjä Asiat 11-19 Pöytäkirja tarkastettu 18.3.2015 Hannu Halonen Pöytäkirjantarkastaja Katri Kurtelius-Juntunen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Hallintokeskus, Pohjolankatu 21, 26.3.2015 klo. 8-15
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 3 (16) Yhtymähallituksen jaosto 11 18.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Halljao 18.03.2015 11 Kutsu yhtymähallituksen jaoston kokoukseen on toimitettu yh ty mähal li tuk sen jaoston jäsenille, toimitusjohtajalle ja muille läs nä olo-oikeu te tuil le sähköisen kokousjärjestelmän kautta. Kutsu on lähetetty 12.3.2015 kuntalain 14 :n mukaisesti vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan yhtymähallituksen jaosto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) jä senkun nis ta on kokouksessa edustettuina ja niiden edustajat edustavat vä hin tään kahta kolmannesta (2/3) kaikkien jäsenkuntien yh teen laske tus ta äänimäärästä. Terveysjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 4 (16) Yhtymähallituksen jaosto 12 18.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Halljao 18.03.2015 12 Terveysjohtajan päätösehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa jäsenet Hannu Halonen ja Helka Luttinen, varalla Mikko Mustonen ja Tapio Toivola. Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Valittiin jäsenet Hannu Halonen ja Katri Kurtelius-Juntunen, varalla Mikko Mustonen ja Tapio Toivola. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 5 (16) Yhtymähallituksen jaosto 13 18.03.2015 Asioiden käsittelyjärjestys Halljao 18.03.2015 13 Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 6 (16) Yhtymähallituksen jaosto 14 18.03.2015 Esittelijöiden ajankohtaiset asiat Halljao 18.03.2015 14 SOTE uudistus. Esityslistan lisäaineistona: Ajankohtaista SOTE-hankkeessa, 13.2.2015 Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asiat tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 7 (16) Yhtymähallituksen jaosto 15 18.03.2015 Potilasasiamiesraportti vuodelta 2014 136/00.01.02.03/2015 Halljao 18.03.2015 15 Valmistelija: terveysjohtaja Janne Forsberg, janne.forsberg(at)ylasavonsote.fi, puh. 040 712 1040 Potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (17.8.1992/785) 3 luvun 11 :n mukaan terveydenhuollon toimintayksikölle on nimettävä po ti las asia mies, jonka tehtävänä on neuvoa potilaita kyseisen lain so vel ta mi seen liittyvissä asioissa, avustaa potilaita mm. po ti las vahin ko- ja kanteluasioissa sekä tiedottaa potilaan oikeuksista, ja muuten kin toimia potilaan oikeuksien edistämiseksi. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän potilasasiamiehenä toimii Terttu Kor ho nen. Osana potilaan oikeuksien edistämiseksi tehtävää työtä ja tiedottamista, potilasasiamies laatii vuosittain toi min ta ker to muksen, jonka käsitteleminen kuuluu kuntayhtymän hallintosäännön 38 :n mukaisesti jaoston erityisiin tehtäviin. Esityslistan lisäaineistona: Potilasasiamiestoiminta Ylä-Savon SOTEssa 1.1.-31.12.2014 Terveysjohtajan päätösesitys: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee tiedoksi potilasasiamiehen toimin ta ker to muk sen vuodelta 2014 ja julkaisee sen kuntayhtymän inter net-si vuil la. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Anne Kekkonen poistui kokouksesta pykälän käsittelyn jälkeen klo. 14.51
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 8 (16) Yhtymähallituksen jaosto 16 18.03.2015 Hoito- ja hoivapalveluiden odotus ja jonotusajat 512/06.00/2014 Halljao 18.03.2015 16 Valmistelija: kotihoidon päällikkö Hanna Jokinen, puh. 040 747 0113, han na.jokinen(at)ylasavonsote.fi Lain ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden so si aa li- ja terveyspalveluista (980/2012) 26 :n mukaan kuntien on jul kais ta va ainakin puolivuosittain tiedot siitä, missä ajassa iäkäs hen ki lö voi saada hakemansa sosiaalipalvelut. Ylä-Savon SOTE kun ta yh ty mä julkaisee odotus ja jonotusajat puolivuosittain; tam mikuus sa ja heinäkuussa. Esityslistan lisäaineistona: Hoito- ja hoivapalveluiden odotus- ja jonotusajat 1.7.-31.12.2014 Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Hoito- ja hoivajohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tiedoksi. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 9 (16) Yhtymähallituksen jaosto 17 18.03.2015 Mielenterveys- ja päihdepalvelujen tehtäväalueen avustukset vuodelle 2015 41/02.05.01/2015 Halljao 18.03.2015 17 Valmistelija: Marja Kesti, mielenterveys- ja päihdepalvelujen pääl likkö, 044 709 6012, marja.kesti(at)ylasavonsote.fi. Valmistelijan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto myöntaa avustuksia vuonna 2015 seu raavas ti: Vertaistukikeskus Louhentupa, Iisalmi: Koljonvirran sairaalan kanttiinin tilat, sähkö ja vesi 4 200 Yhteisötyönohjaus henkilökunnalle 8 x vuodessa a' 191,51 1.532,08 Yksilätyönohjaus yhdelle työntekijälle 10 x vuodessa a 106,09 1 060,90 Yhteensä 6.792,98 Vertaistukikeskus, Kiuruvesi: Yhteisötyönohjaus henkilökunnalle 6 x vuodessa a'191,51 1.149,06 Vertaistukikeskus, Sonkajärvi: Yhteisötyönohjaus henkilökunnalle 4 x vuodessa a' 191,51 766,04 Vertaistukikeskus, Vieremä: Yhteisotyönohjaus henkilökunnalle 4 x vuodessa a' 191,51 766, 04 Hyvinvointijohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto päättää mielenterveys- ja päihdepalvelujen teh tä vä alu een avustuksista vuodelle 2015 valmistelijan esityksen mu kai ses ti. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 10 (16) Yhtymähallituksen jaosto 18 18.03.2015 Tiedotukset 18.3.2015 Halljao 18.03.2015 18 1. Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 14.1.2015. DBC Suomi oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 26.1.2015. Trinitas Lääkäripalvelut Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 23.1.2015. Medishare Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 27.1.2015. Coronaria Kuntoutus Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen. Päätös 10.3.2015. PlusTerveys Oy. 2. Aluehallintovirasto Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan keskeyttäminen määräajaksi. Ilmoitus 15.1.2015. Kiurun Kotisairaanhoito Ky. Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti. Ilmoitus 26.1.2015. H10 Kymppipalvelut Oy. Ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinti. Ilmoitus 26.1.2015. Merikratos lastensuojelu Oy. Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. Ilmoitus 2.2.2015. Karttulan Lääkäripalvelut Oy. Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Päätös 2.2.2015. Karttulan Lääkäripalvelut Oy. Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ja toimipaikkojen nimen muutos. Ilmoitus 2.2.2015. Terveyden Tuottajat Oy. Yksityisen ympärivuorokautisen sosiaalihuollon palvelujen vastuuhenkilön vaihtuminen. Ilmoitus 18.2.2015. Runnin Kartanonmäki Oy. 3. Yksityisen terveydenhuollon ja sosiaalihuollon palvelujentuottajan toimintakertomus vuodelta 2014. 15.1.2015. Riitta Hynynen Tmi Hoitokoti Kultasirkku.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 11 (16) Yhtymähallituksen jaosto 18 18.03.2015 4. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän selvitys aluehallintovirastolle toimenpiteistä puheterapian hoitoon pääsyn saattamiseksi lain edellyttämälle tasolle. Lausunto 26.2.2015. Terveysjohtajan päätösehdotus: Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asian tietoon saatetuksi. Hyväksyttiin.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 12 (16) Yhtymähallituksen jaosto 19 18.03.2015 Muut asiat Halljao 18.03.2015 19 Keskusteltiin ns. senioritalo tarpeesta Iisalmen alueelle. Seuraava kokous tiistaina 5.5.2015 klo. 12-15. Yhtymähallituksen jaosto merkitsee asiat tietoon saatetuksi.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 13 (16) Muutoksenhaku viranomaisen päätöksestä Kunnallishallinnossa voidaan päätöksenteon jälkeen tutkia päätökseen ja päätök sentekoon liittyviä erimielisyyksiä ja virheellisyyksiä monin tavoin. Yleensä pää tökseen voi hakea muutosta valittamalla, mutta erimielisyyksiä voidaan puida myös oikeudenkäynneissä. Kysymykseen voivat tulla esimerkiksi seuraavat jälkikäteiset oikeusturvakeinot: Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus, jollei erityislaissa sää detä muusta muutoksenhakukeinosta. - Hallintovalitus asioissa, joissa muutoksenhausta säädetään erityislainsäädännössä. - Julkisia hankintoja koskevan lain mukainen asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi hankinta-asioissa. - Kilpailunrajoituslain mukainen menettely asioissa, joissa kunnan epäillään käyttäneen väärin määräävää markkina-asemaansa. - Riita- tai rikosprosessi yksityisoikeudellisissa riita- tai rikosasioissa. - Hallintoriitamenettely, jos kysymyksessä on julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen perustuva riita. - Työtuomioistuinkäsittely tai neuvottelumenettely virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa koskevissa asioissa. Päätökseen on aina liitettävä menettelyohjeet valituksen tai oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Jos muutoksen hakeminen on kielletty, päätökseen on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Päätökset, joista ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta 1. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 11-18 1. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: ks. kohta oikaisuvaatimusohjeet 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 14 (16) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, Pykälät: Oikaisuvaatimus toimitetaan oikaisuvaatimusajan kuluessa ja viraston aukioloaikana 8.00 15.30 alla olevaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Kirjaamo PL 4 (Pohjolankatu 21) 74101 Iisalmi S-posti: kirjaamo@ylasavonsote.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Kunnallisvalitus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jä sen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/709) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kunnallisvalituksen, Pykälät: Hallintovalitus Kunnan viranomaiset tekevät paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Erityislakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Hallintovalituksen tekemistä ei ole rajattu siihen, että päätös on syntynyt laittomalla tavalla (laillisuusperuste), vaan hallintovalituksen voi tehdä myös sillä pe-
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 15 (16) rusteella, että päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen (tarkoituksenmukaisuusperuste). Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen eli sellainen henkilö tai yhteisö, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta päätös koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen, Pykälät: Kunnallisvalituksen ja hallintovalituksen alaisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaisen alla olevaan osoitteeseen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A 2.krs, PL 1744 70101 KUOPIO S-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, Faksi: 029 564 2501 Muu muutoksenhaku viranomainen, osoite ja postiosoite: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puoles ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusai ka on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/2015 16 (16) Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa.