Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 1 Maakunnan yhteistyöryhmä Kokousaika 03.05.2017 kello 10:00-11:40 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliitto, Piällysmies Asialista: Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus ja saapuvilla olevien toteaminen 4 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 6 4 Pöytäkirjantarkastajien valinta 7 5 Katsaus maakuntauudistukseen 8 6 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin 9 7 Itä-Suomen rakennerahastoviestinnän vuosisuunnitelma 2017 11 8 TEKES: PURE - Puhtaat ja nopeat reaktori- ja prosessitekniikat biotuotteiden valmistuksessa 9 Syksyn 2016 teemahaku: VisitSaimaa Lakeland Finland 2017-2019 13 10 MYR:n sihteeristön rakennerahasto-ohjelmasta rahoitettavaksi hyväksymät hankkeet (ohjelmakausi 2014-2020) 11 Syksyn 2017 hankehaku 16 12 Muut asiat 17 13 Seuraavan kokouksen ajankohta 18 14 Kokouksen päättäminen 19 12 14
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 2 Maakunnan yhteistyöryhmä Kokousaika 03.05.2017 kello 10:00-11:40 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliitto, Piällysmies Läsnäolleet: varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä puheenjohtaja Hirvonen, Teemu X Kristiansson, Olli-Pekka kuntaosapuoli Heinänen, Raimo Kivinen, Harri Häkkänen, Markku X Puputti, Seija Kilpinen, Esko (1.vpj) X Siiskonen, Pirjo Kärkkäinen, Tuula Rytkönen, Pauli Salo-Oksa, Armi Myllys, Ahti Suovalkama, Kirsi X Huoponen, Marianne Teittinen, Pekka X Ylönen, Päivi Uimonen, Anna-Liisa Vauhkonen, Anna alueviranomaiset Häkkinen, Pekka X Aro, Marja Hämäläinen, Tarja X Heikkilä, Antti Muhonen, Airi Järvinen, Timo Pulliainen, Juha (2.vpj) X Pölönen, Kalevi Puurunen, Maija X Tuuliainen, Ossi Ruuska, Matti X Kohonen, Kirsi järjestöosapuoli Kallio, Vesa (3.vpj) Paajanen, Juha Kokkola, Kari Miettinen, Ritva X Lipsanen, Satu Karppanen, Erkki Savolainen, Kalevi Rämö, Kari Rasola, Nina Tynkkynen, Heikki X Mäkitalo, Ari X Kontulainen, Nina asiantuntijat Jurvelius, Juha X Näätänen, Esa Seila, Heikki esittelijä Makkula, Hanna X sihteeri Räihä, Teemu X muut läsnäolijat
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 3 Maakunnan yhteistyöryhmä Asiat 1-14 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Teemu Hirvonen Teemu Räihä Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Ari Mäkitalo Kirsi Suovalkama
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 4 Maakunnan yhteistyöryhmä 1 03.05.2017 Kokouksen avaus ja saapuvilla olevien toteaminen Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 1 Päätösesitys: Todetaan saapuvilla olevat. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Todettiin paikallaolijat.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 5 Maakunnan yhteistyöryhmä 2 03.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 2 Päätösesitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 6 Maakunnan yhteistyöryhmä 3 03.05.2017 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 3 Päätösesitys: Hyväksytään asialistan mukainen järjestys kokouksen työjärjestykseksi. Asialista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 7 Maakunnan yhteistyöryhmä 4 03.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 4 Maakunnan yhteistyöryhmän pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytä kirjan tarkastajaa. Päätösesitys: Yhteistyöryhmä valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Mäkitalo ja Kirsi Suovalkama.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 8 Maakunnan yhteistyöryhmä 5 03.05.2017 Katsaus maakuntauudistukseen Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 5 Maakuntauudistuksen projektipäällikkö Maija Korhonen Etelä-Savon maakuntaliitolta kertoo maakuntauudistuksen tilanteesta. Päätösehdotus: Maija Korhosen ollessa estynyt, Etelä-Savon ELY-keskuksen ylijohtaja Pekka Häkkinen kertoi maakuntauudistuksen tilanteesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 9 Maakunnan yhteistyöryhmä 6 03.05.2017 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 6 Rakennerahastoasiat Käydään läpi rakennerahastoasioiden tilannekatsaus. Maakuntaohjelman 2018-2021 sisältöjä ja maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa (TOPSU) 2018-2019 koskeva kuntakeneuvottelukierros toteutetaan toukokuussa 2017. MYR:n käsiteltäväksi TOPSU tulee viimeistään syyskaudella. Yritystukien tilannekatsaus Aikajaksolla 1.12.2016-31.3.2017 on saapunut 18 uutta yritystukihakemusta. Rahoitusta näillä hankkeilla on haettu n. 4,38 milj.. Ohjelmakaudella 2014-2020 yritystukiin on tehty yhteensä 101 myönteistä päätöstä, n. 16,72 milj. edestä. Tämän lisäksi on tehty 4 yritysten toimintaympäristön kehittämisavustuspäätöstä, joilla on myönnetty tukea n. 1 milj. edestä. Maaseutuohjelman tilannekatsaus Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 3. ohjelmamuutos hyväksyttiin 16.2.2017. Muutosta koskeva Hanke VNa on lausunnolla ja tulee voimaan alkukesästä. Keskeisimmät muutokset kohdistuivat laajakaistahankkeisiin, käytettyjen maatalouskoneiden ja laitteiden tukemiseen, jotka tulivat eräin edellytyksin tuen piiriin, sekä eräissä tukimuodoissa tukitasoihin ja hyväksyttäviin kustannuksiin. Kyläverkkohankkeet voivat jatkossa olla laajakaistahankkeita, jolloin myös runkoverkon rakentaminen on mahdollista. Hankkeen hakijan ei tarvitse olla enää yleishyödyllinen yhteisö ja kohderyhmänävoivat olla yksityiset loppukäyttäjät ja yksityisessä käytössä olevat rakennukset (esim. ei kylätalot). Aiemman kiinteän julkisen tuen tason (70 %) sijaan tuli 50 %:n tukitaso isoimmille yli 10 milj. :n vuosiliikevaihdolla toimiville ja 70 %:n tukitaso tätä pienemmällä liikevaihdolla toimiville hakijoille. Maatalouden Neuvo2020-toimenpiteeseen tuli 1.2.2017 voimaan muutoksia, joissa neuvonnan tilakohtainen koko ohjelmakautta koskeva määräraha kasvoi 3 500 eurosta 7 000 euroon ja vaatimus neuvontatapahtuman yhtäjaksoisuudesta poistui. Ympäristötukiasioihin keskittyvän neuvonnan lisäksi Neuvo 2020 piiriin tuli myös maatilojen nykyaikaistaminen ja kilpailukyvyn parantaminen, jossa kohderyhmänä ovat lähinnä taloudellisissa vaikeuksissa olevat tilat. Neuvo 2020-toimenpiteen toteutuksesta on valtakunnallinen arviointi käynnissä. Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan ELY-keskukset avasivat erillishaun valintajaksolle 1.3.-31.5.2017 ensisijaisesti alueiden välisille hankkeille seuraavista teemoista: - Voimaannutetaan kirkonkylät ja kyläkeskukset; - Uudet digitaaliset ja logistiset ratkaisut haja-asutusalueiden voimavaraksi; - Matkailualan yhteistyön kehittäminen/matkailuyritykset kilpailijoista kumppaneiksi; - Elintarvikevienti nousuun. Hankkeiden valinnassa annetaan etusija hankkeille, joissa on toimijoita/yrityksiä useammasta itäsuomalaisesta maakunnasta. Maaseudun kehittämishankehakemuksia saapui helmikuun loppuun päättyneellä valintajaksolla Etelä-Savon ELY-keskukseen neljä kappaletta. Näistä yksi oli yritysryhmän kehittämishanke. Alueellisiin hankkeisiin haettiin yhteensä rahoitusta ELY-keskuksesta noin 0,6 milj.. Lisäksi Kaakkois-Suomi haki rahoitusta Etelä-Savosta alueiden väliseen hankkeeseen. ELY-keskuksesta haettuja yritystukihankkeita rahoitettiin alkuvuodesta 5 kpl. Yrityshankkeet koskivat yritysinvestointeja ja niihin myönnettiin avustusta yhteensä 1,3 milj..
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 10 Maakunnan yhteistyöryhmä 6 03.05.2017 Maatalouden investointitukien myönnöissä on kuluvasta vuodesta muodostumassa ennätysvuosi. Vuoden ensimmäisellä valintajaksolla rahoitettiin kaksi aloitustukihanketta ja 18 kpl investointitukihankkeita. Näihin myönnettiin 1,6 milj. avustusta ja 1,7 milj. lainarahoitusta. Investointien kokonaisarvo on yli 4 milj., josta lähes puolet koskee kahta lihakarjanavettaa. Toiselle valintajaksolle on tullut 26 hakemusta, joissa on haettu noin 2,6 milj. avustusta ja noin 2 milj. korkotukilainaa. Näin ollen maatalouden investointituet tulisivat olemaan yli 4 milj. jo kevään valintajaksojen aikana, kun viime ohjelmakaudella koko vuoden paras tulos oli 3,6 milj. vuonna 2009. Etelä-Savon maaseudun kehittämissuunnitelman ja paikallisten toimintaryhmien yhteinen uusi viestintähanke alkoi 1.4.2014. Viestintähankkeen vetäjänä toimii Lasse Laitinen, joka vastaa myös www.maaseutukuriiri.fi -sivuston ylläpidosta ja kehittämisestä. Päätösehdotus: Ajankohtaisissa rakennerahastoasioissa todettiin myös että helmikuussa päättyneellä hakukierroksella saapui vähän hakemuksia sekä EAKR:ään että ESR:ään. Toisaalta yritystukien puolella on näkyvissä piristymisen merkkejä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 1 Yritystukien haetut avustukset 1.12.2016-31.3.2017
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 11 Maakunnan yhteistyöryhmä 7 03.05.2017 Itä-Suomen rakennerahastoviestinnän vuosisuunnitelma 2017 Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 7 Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntaliitot ovat laatineet yhteistyössä Etelä-Savon ELY-keskuksen kanssa Itä-Suomen rakennerahastoviestinnän vuosisuunnitelman 2017. Vuosisuunnitelma on liitteenä. Päätösesitys: Yhteistyöryhmä merkitsee vuosisuunnitelman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 2 Itä-Suomen rakennerahastoviestinnän vuosisuunnitelma 2017
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 12 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 21 06.04.2017 Maakunnan yhteistyöryhmä 8 03.05.2017 TEKES: PURE - Puhtaat ja nopeat reaktori- ja prosessitekniikat biotuotteiden valmistuksessa Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 06.04.2017 21 Tiedot hankkeesta löytyvät liitteestä. Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta: Tekes suhtautuu myönteisesti hankkeen rahoittamiseen EAKR-ohjelmasta. Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle hyväksyttäväksi. Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 8 Tiedot hankkeesta löytyvät liitteestä. Päätösesitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hankkeen rahoittamista. Maakunnan yhteistyöryhmä puolsi hankkeen rahoittamista. Liitteet Liite 3 TEKES: PURE - Puhtaat ja nopeat reaktori- ja prosessitekniikat biotuotteiden valmistuksessa
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 13 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 25 06.04.2017 Maakunnan yhteistyöryhmä 9 03.05.2017 Syksyn 2016 teemahaku: VisitSaimaa Lakeland Finland 2017-2019 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 06.04.2017 25 Tiedot hankkeesta löytyvät liitteestä. Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta: Etelä-Savon maakuntaliitto suhtautuu myönteisesti hankkeen rahoittamiseen EAKR-ohjelmasta. Kokouksessa esitettiin että kaikilla maakunnan yrityksillä täytyy olla ohjelman sallimissa puitteissa mahdollisuus osallistua hankkeen toimenpiteisiin, oli yrityksen kotikunta mukana rahoittamassa hanketta tai ei. Sihteeristö puoltaa hanketta täydennetyn esityksen mukaisesti ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle hyväksyttäväksi. Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 9 Tiedot hankkeesta löytyvät liitteestä. Päätösesitys: Maakunnan yhteistyöryhmä puoltaa hankkeen rahoittamista Maakunnan yhteistyöryhmä puolsi hankkeen rahoittamista. Liitteet Liite 4 Syksyn 2016 teemahaku: VisitSaimaa Lakeland Finland 2017-2019
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 14 Maakunnan yhteistyöryhmä 10 03.05.2017 MYR:n sihteeristön rakennerahasto-ohjelmasta rahoitettavaksi hyväksymät hankkeet (ohjelmakausi 2014-2020) Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 10 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt seuraavassa taulukossa esitetyt hankkeet. Sihteeristön kokousmuistiot ja hankkeiden valintaesitykset on toimitettu sähköpostitse maakunnan yhteistyöryhmän jäsenille kunkin kokouksen jälkeen. Hankkeen nimi Hakija Viranomainen Rahasto Päätös EU+valtio Sihteeristö 12.1.2017 Metsä Big Data- liiketoiminnan kehittäminen Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy ELY-keskus ESR Kielteinen 259 696 Tiedosta - työhyvinvointia ja tuottavuutta Kaakkois-Suomen Ammattikorkeakoulu Oy ELY-keskus ESR Myönteinen 252 766 POLKU kansainväliseksi Miksei Oy ELY-keskus ESR Myönteinen 269 997 verkkokauppiaaksi Start-up Akatemia Miksei Oy ELY-keskus EAKR Myönteinen 185 150 Sihteeristö 9.3.2017 Sotahistoria - menneisyys innovaatioympäristönä Perinteisestä jätevedenpuhdistuksesta kohti resurssitehdasta Miksei Oy Maakuntaliitto EAKR Myönteinen 57 973 Lappeenrannan teknillinen yliopisto Maakuntaliitto EAKR Palautettu valmisteluun Sihteeristö 6.4.2017 TYÖelämä TYÖelämä -rinnakkaishanke Vaskooli - kohtaamispaikka Biosaha - Mäntytukin sahauksen ja sivuvirtojen biojalostuksen edistäminen Ympäristömittauksesta myyntivaltti Hyvinvoiva Yrittäjä = Hyvinvoiva keskusta S. ja A. Bovalliuksen säätiö ELY-keskus ESR Myönteinen 137 130 ELY-keskusten sekä ELY-keskus ESR Myönteinen 140 000 TE-toimistojen KEHA-keskus Savonlinnan ELY-keskus ESR Kielteinen 322 639 kristillinen opisto ry Mikkelin ELY-keskus EAKR Myönteinen 61 102 Ammattikorkeakoulu Oy Miksei Oy ELY-keskus EAKR Myönteinen 14 058 Mikkelin keskustan kehittämisyhdistys ry ELY-keskus ESR Myönteinen 76 000 TOTTA! - Työllisyydenhoidon toimivat ohjauspolut Etelä-Savossa Yrittäjäksi - nuorille tukea yrittämisen alkuun Sulkavan kunta ELY-keskus ESR Myönteinen 56 510 Mikkelin Ammattikorkeakoulu Oy ELY-keskus ESR Myönteinen 203 124
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 15 Maakunnan yhteistyöryhmä 10 03.05.2017 Päätösesitys: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 16 Maakunnan yhteistyöryhmä 11 03.05.2017 Syksyn 2017 hankehaku Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 11 Etelä-Savossa on aiemmin vuonna 2017 järjestetyn aiehaun pohjalta käynnistetty hankehaku Etelä-Savon uuden maakuntastrategian kärjistä. Haulla haetaan uusia innovatiivisia ja yrityslähtöisiä avauksia, jotka tukevat Etelä-Savon kolmea strategista kärkeä: Metsä, Vesi ja Ruoka. Tämän lisäksi haetaan ESR-EAKR-hankepareja joissa ESR-hankkeet tukevat EAKR-kehittämishankkeiden kohderyhminä olevien yritysten henkilöstön osaamista ja yritysten tuottavuutta. Tämä hankehaku päättyy 9.6.2017. Seuraava hankehakukierros on syksyllä 2017 ja se päättyy Etelä-Savossa 22.9.2017 sekä EAKR:n että ESR:n osalta. Yhteistyöryhmän sihteeristön ajatuksena on että maakuntastrategian kärjet olisivat avoinna myös tässä hankehaussa, koska erityisesti ESR-EAKR-hankeparihakemusten laadinnassa hakijat saattavat tarvita lisää valmisteluaikaa. Tämän lisäksi hankehaun teemoja voitaisiin täydentää muilla esiin nousevilla hakuteemoilla. Päätösesitys: Yhteistyöryhmä merkitsee 9.6.2017 hankehaun teemat tiedoksi. Yhteistyöryhmä käy evästyskeskustelun syksyn 2017 hakuteemoista ja antaa sihteeristölle vastuun teemojen tarkemman sisällön sopimisesta. Yhteistyöryhmä kävi evästyskeskustelun ja päätti esityksen mukaisesti.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 17 Maakunnan yhteistyöryhmä 12 03.05.2017 Muut asiat Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 12
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 18 Maakunnan yhteistyöryhmä 13 03.05.2017 Seuraavan kokouksen ajankohta Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 13 Päätösesitys: MYR kokoontuu seuraavan kerran keskiviikkona 21.6.2017 klo 10, maakuntaliiton Piällysmiehessä. Yhteistyöryhmä päätti esityksen mukaisesti.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 19 Maakunnan yhteistyöryhmä 14 03.05.2017 Kokouksen päättäminen Maakunnan yhteistyöryhmä 03.05.2017 14 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11:40.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 1/2017 20 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnosta annetun lain 20 :n 4 mom:n pe rusteella yhteistyöryhmän kannanottoa koskeviin päätöksiin ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom:n perusteella valitusta ei voida tehdä, ellei päätök sellä tarkoiteta toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Maakunnan yhteistyöryhmän valituskelpoiseen päätökseen haetaan muutosta kirjalli sella valituksella. Viranomainen, jolle kirjallinen valitus tehdään: Postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika Valituskirja Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät- tymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Tiedoksianto Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) asianosaiselle Annettu postin kuljetettavaksi, pvm / tiedoksiantaja / 2014