Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 1

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 1 Kunnanvaltuusto 14.11.2013 AIKA 14.11.2013 klo 19:00-20:12 PAIKKA Kunnanvirasto Johtokeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 65 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 66 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 67 Kokouksen työjärjestys 5 68 Tuloveroprosentti 2014 6 69 Kiinteistöveroprosentit vuonna 2014 9 70 Lausunnon antaminen Osekkin perussopimukseen 1.1.2014 11 71 Hailuodon kunnan sisäisen valvonnan ohje 12 72 Ero luottamustoimesta 13 73 Talousarvion 2013 tarkistaminen 14 74 Takaussitoumus Hailuodon laajakaistaosuuskunta 16 75 Pienhankintojen menettelytapaohje 17 76 Kiireellisenä käsiteltävät asiat 18 77 Kokouksen päättäminen 19

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Nimi Tehtävä Lisätiedot Henttu Taru Iljana Mikko Juola Raija Kalaja Matti Kittilä Charlotta Maikkola Minna Parrila Maarit Pramila Sauli Rantasuo Pirkko Sauvola Kaarina Sauvola Leo Siekkinen Teija Tanskanen Oiva Tönkyrä Kalevi Rapinoja Susanna varsinainen jäsen :tä 72 lukien Luoma-aho Leena varavaltuutettu Timo Rannan sijalla Nurkkala Ari Kunnanjohtaja Karinen Tero Kunnansihteeri POISSA Kovács Árpád Susanna Rapinoja varavalt/valtuutet tu 72 Louhimaa Raili Puolueella ei varajäseniä Ranta Timo ALLEKIRJOITUKSET Sauli Pramila Puheenjohtaja Tero Karinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 65-77 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kunnanvirasto 21.11.2013 Maarit Parrila Leena Luoma-aho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastossa 22.11.2013 kello 8.00-16.00

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 3 Kunnanvaltuusto 65 14.11.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 65 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista eli 12 valtuutettua on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 12 mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnanjohtajan on oltava läsnä valtuuston kokouksessa. Heidän poissaolonsa ei estä asioiden käsittelyä. Kunnanhallituksen jäsenillä on läsnäolo-oikeus. Em. henkilöillä on oikeus ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen, jollei hän ole samalla valtuutettu. Kutsu tähän valtuuston kokoukseen on 7.11.2013 julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä postitettu valtuutetuille 8.11.2013. Kokouskutsu lähetetään tiedoksi myös jokaisen valtuustoryhmän ensimmäiselle varajäsenelle. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 4 Kunnanvaltuusto 66 14.11.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 66 Valtuuston työjärjestyksen 47 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kokouksesta laadittu tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona, joten pöytäkirja on tarkastettava ennen sitä. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Maarit Parrila ja Leena Luoma-aho

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 5 Kunnanvaltuusto 67 14.11.2013 Kokouksen työjärjestys Kvalt 67 Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista Pj:esitys Kunnanvaltuusto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi Hyväksyttiin yksimielisesti.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 6 Kunnanhallitus 225 07.11.2013 Kunnanvaltuusto 68 14.11.2013 Tuloveroprosentti 2014 Khall 07.11.2013 225 Kunnan on viimeistään 17. päivänä marraskuuta ilmoitettava verohallitukselle kuntalain (365/95) 66 :ssä tarkoitettu kunnan tuloveroprosentti seuraavaa vuotta varten. Kunnan tuloveroprosentti on ollut 17,0 % vuodet 1990 1997. Vuodet 1998-1999 tuloveroprosentti on ollut 17,50 % ja vuodet 2000-2001 tuloveroprosentti on ollut 18,0 %. Vuonna 2002 2005 tuloveroprosentti oli 18.75 %:ia. Vuodelle 2006 veroprosentti nostettiin 19.25 %:iin, jona se pysynyt viime vuodet. Kunnallisverokertymä tilinpäätösten 2009-2012 ja talousarvion 2013 19,25 %:n mukaan arvioituna on seuraava: Tilivuosi 1000 2009 tp 2010 tp 2011 tp 2012 tp 2013 ta Kun.vero 2.382 2.615 2.469 2.769 2.800 Muutos % -1.5 9.8-5.5 9,6 1,2 Vuosi Kertymä kuukaudet 1-10 2008 2.121.610 euroa 2009 2.124.641euroa 2010 2.093.178 euroa 2011 2.361.297 euroa 2012 2.421.456 euroa 2013 2.701.249 euroa Verotulot vuonna 2013 tulevat ylittymään arvioidusta n. 250 000e. Maksuunpanotilitys 2012 joka peritään 2013 marraskuussa on n. 60.000 euroa edellistä vuotta pienempi. Kunnallisveron tilityksen määrä kuluvalta vuodelta I-10 kuukausien osalta on 279.793 euroa suurempi kuin edellisenä vuonna. Alustavan taloussuunnitelman ja lautakuntien esityksen perusteella vuosien 2014-2016 toiminnallisiin yleistavoitteisiin sisältyy pyrkimys nykyisen palvelutason säilyttämiseen. Kunnan verotulokertymään vaikuttaa oleellisesti myös työllisyys- ja väestökehitys. Työttömyysprosentti on alueellisesti toiseksi paras. Väestökehitys ei ole vielä kääntynyt kasvu-uralle. Ansiotuloverotuksessa palkkatulojen osuus on 9.6 milj (Kasvu arvio 0.5%) ja eläketulojen osuus n. 9.0 milj. (kasvuarvio 5.2%). Nämä tulolajit muodostava pääosan kunnalllisveron veropohjasta. Yhteisöverokantaa on alennettu nykyisestä 24.5%:sta 20%:iin vuodelta 2014 alkaen.veroperustemuutokset on esitetty kompensoitavaksi kuntien

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 7 Kunnanhallitus 225 07.11.2013 Kunnanvaltuusto 68 14.11.2013 yhteisöveron jako-osuutta muuttamalla. Hailuodon kunnan osuus yhteisöverosta: 2011 96.000 e 2012 66.000 e 2013 71.000 e arvio 2014 75.000 e arvio Vuoden 2013 talousarvio laadittaessa pyrittiin tulojen ja menojen tasapainoon. Sama pyrkimys on myös sisällytetty vuoden 2014 talousarvion laadintaohjeisiin. Alustaviin hallintokuntien arvioihin perustuva vuoden 2014 talousarvionyhteenveto esitetään kokouksessa. Vuoden 2013 talousarviota on täydennetty meno määrärahojen lisäyksellä 250.500,00 e, joka esitettiin katettavaksi lisälainanotolla. Ko. summan yhden veroprosentin korotus lisäisi laskennallisesti kuntienverotulojen ennustekehikko - laskentapohjaa hyväksikäyttäen Hailuodon kunnan verotulokertymää vuoteen 2013 verotuloihin verrattuna suunnitelmavuosille seuraavasti: 2014 noin 156.000,00 euroa, 2015 noin 162.000,00 euroa ja 2016 noin 167.000,00 euroa. Vastaavasti 0,75 %:n korotusta vastaava euromääräinen verotulokertymän lisäys olisi seuraava: 2014 noin 117.000 euroa, 2015 noin 121.500 euroa ja 2016 noin 125.250 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 1.1.2014 lähtien määrätään 20,00 %. Asiasta käydyssä keskustelussa Kalevi Tönkyrä esitti Raija Juolan kannattamana tuloveroprosentiksi 19,25. Asiasta suoritetusta nimenhuutoäänestyksessä Kalevi Tönkyrän esitys sai neljä ääntä (Parrila, Tönkyrä, Juola ja Siekkinen) ja pohjaesitys kolme ääntä (Kalaja, Sauvola, Ranta). Puheenjohtaja totesi Kalevi Tönkyrän esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 8 Kunnanhallitus 225 07.11.2013 Kunnanvaltuusto 68 14.11.2013 Kvalt 68 Kunnanvaltuusto päättää, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2014 määrätään 19.25% Asiasta käydyssä keskustelussa Matti Kalaja esitti Kaarina Sauvolan kannattamana että veroprosentiksi päätetään 20%. Pirkko Rantasuo esitti että veroprosentiksi päätetään 19.75%. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtajan totesi keskustelun asiasta päättyneeksi ja totesi, että on tehty kannatettu esitys veroprosentin korottamiseksi 20%:iin. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: Ne jotka kannattavat kunnanhallituksen esitys äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Kalajan esitystä ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 16 ääntä. Kunnanhallituksen esitys sai 9 ääntä ja Kalan esitys 7 ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen esityksen tulleen kunnanvaltuuston päätökseksi.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 9 Kunnanhallitus 226 07.11.2013 Kunnanvaltuusto 69 14.11.2013 Kiinteistöveroprosentit vuonna 2014 Khall 07.11.2013 226 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto päättää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit sadasosan tarkkuudella laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa samalla kun se vahvistaa kunnallisveroprosentin. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos ilmoitusta ei ole annettu määräajassa, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vähintään alinta lain mukaista prosenttia. Yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan määrätään vero muista rakennuksista kuin vakituiseen asumiseen käytettävistä rakennuksista, ellei kesämökkien, yleishyödyllisten yhteisöjen ja voimaloiden osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Sen mukaan määrätään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poikkeuksena yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Kiinteistöverolakia muutettiin vuoden 2010 alusta siten, että vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin ja yleisen kiinteistöveroprosentin ala- ja ylärajoja korotettiin. Lisäksi voimalaitosten kiinteistöveroprosentin ylärajaa nostettiin. Veroperustemuutokset budjettiriihessä vuodelle 2014 ovat rakennusten ja maapohjan verotusarvojen määräytymisperusteisiin tehtävät muutokset. Muutokset koskevat verotusarvon osuutta verotuksen pohjana käytettävästä jälleenhankita-arvon korottamisesta, asuinrakennusten ikäalennuksen maksimimäärän astettaista alentamista, maapohjan verotusarvon korottamista 2%. Kiinteistöverotilitysten arvioidaan kasvan n.30.000e Hailuoto 2013 Rajat 1,11 - yleinen 0,60-1,35 0,40 -vakit. asuinrakennukset 0,32-0,75 3,00 - rakentamaton rak.paikka 1,00-3,00 - - muut asuinrakennukset 0,60-1,35 2,85 - voimalaitos 0,60-2,85 - Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistamalle rakennukselle ja sen maapohjalle ei ole vahvistettu erillistä kiinteistöveroprosenttia. Kuntien keskimääräiset kiinteistöveroprosentit 2013 ovat: Yleinen Vakituiset as. Muu as.rak Voimalaitos 0,92 0,41 1,03 2,81

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 10 Kunnanhallitus 226 07.11.2013 Kunnanvaltuusto 69 14.11.2013 Kaikki kunnat eivät ole määränneet erikseen kiinteistöveroa rakentamattomalle rakennuspaikalle eikä voimalaitoksia ole useissa kunnissa. Vuonna 2012 maksuunpantujen kiinteistöverojen määrä Hailuodossa oli 231.000 euroa. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto määräisi nykyiset kiinteistöveroprosentit myös vuodelle 2014 seuraavasti: - vakituiset asuinrakennukset 0,40 % - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,11 % - voimalaitos 2,85 % - rakentamattomat rakennuspaikat 3,00 % Hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkistettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt 69 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 11 Kunnanhallitus 195 07.10.2013 Kunnanvaltuusto 70 14.11.2013 Lausunnon antaminen Osekkin perussopimukseen 1.1.2014 Khall 07.10.2013 195 Oulun seudun koulutuskuntayhtymä pyytää Hailuodon kunnan lausuntoa perussopimusluonnokseen 30.9. 2013 mennessä. Jotta sopimus olisi käytössä vuoden alusta se tulee olla omistajakuntien valtuustojen hyväksymä 30.11.2013 mennessä. Omistajakunnille on järjestetty neuvottelutilaisuus perussopimuksen muutoksista. Perussopimuksen päivittäminen on tullut välttämättömäksi koska Oulun seudun ammattikorkeakoulu jatkaa toimintaansa oaskeyhtiönä. Sisällölliset muutostarpeet ja lisäykset on merkitty liitteenä olevaan luonnokseen. Päätösehdotus. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan että sillä ei ole huomautettavaa perussopimusluonnokseen. Kunnanhallitus hyväksyy perussopimuksen ja esittää sitä hyväksyttäväksi valtuustossa. Kvalt 70 Perussopimuksesta on lähetetty kuntaan lopullinen versio. Kunnanvaltuusto hyväksyy uuden perussopimuksen. Kokouksessa jaettiin kuntaan toimitettu perussopimuksen 6 täydennys momentti. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 1 OSEKK: perussopimus lopullinen

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 12 Kunnanhallitus 199 07.10.2013 Kunnanvaltuusto 71 14.11.2013 Hailuodon kunnan sisäisen valvonnan ohje Khall 07.10.2013 199 Tarkastuskertomuksessa v.2012 on tarkastuslautakunta esittänyt sisäisen valvonnan ohjeen uudistamista. Voimassa oleva ohje on laadittu aikanaan vanhan taloussäännön ohjeistusta täydentäen. Uudemmat suosituksen painottavat sisäisen valvonnan ohjeiden uudistamista siten,että kuntien riskienhallinta korostuisi paremmin ohjeistuksessa. Sisäinen valvonta on osa johtamista. Valvontajärjestelyt ja kontrollit ovat olennainen osa palveluntuotanto prosessia ja ne myös painottuvat erityisesti kuntien uusimmissa sisäisen valvonnan ohjeistuksissa. Hailuodon kunnan malliluonnosta on valmisteltu Oulun seudun kuntien uusia malleja hyödyntäen. Johtoryhmä on osallistunut luonnoksen valmisteluun. Kuntaliitto on laatinut sisäisen valvonnan toimivuutta testaavan menettelytapaohjeen, jolla voidaan käytänössä testa kunnan valvonnan toimivuutta ja sisäisen valvonnan ohjetta. Kunnanhallitus käy keskustelun ohjeiden sisällöstä sekä hyväksyy sisäisen valvonnan ohjeluonnoksen ja esittää sitä valtuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 71 Kunnanvaltuusto hyväksyy sisäisenvalvonnan ohjeen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 Sisäisen valvonnan ohje

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 13 Kunnanhallitus 201 07.10.2013 Kunnanvaltuusto 72 14.11.2013 Ero luottamustoimesta Khall 07.10.2013 201 Kunnanvaltuutettu Árpád Kovács on anonut eroa luottamustoimista paikkakunnalta poismuuton johdosta. Hänet on valittu Hailuodon kunnanvaltuustoon vuosille 2013-2016 ja keskusvaalilautakunnan toiseksi varajäseneksi vuosille 2013-2016 Kunnanhallitus esittää että Kunnanvaltuusto 1. myöntää Árpád Kovácselle eron luottamustoimista 2. toteaa, että kunnallisvaalituloksen perusteella Saariryhmän valtuutetuksi nousee Susanna Rapinoja ja varavaltuutetuksi Sasu Ripatti. 3.valitsee keskusvaalilautakunnan toisen varajäsenen. Lisättiin kohta 4. lisäksi kunnanvaltuuston puheenjohtajalle esitetään että hän pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun kuntalain 11 mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 72 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Kunnanvaltuusto myöntää eron Árpád Kovácselle luottamustoimista ja toteaa,että valtuutetuksi nousee Susanna Rapinoja ja varavaltuutetuksi Sasu Ripatti. Asiasta käydyssä keskustelussa Kaarina Sauvola esitti että keskusvaalilautakunnan varajäseneksi valitaan Susanna Rapinoja, mikä hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanvaltuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun kuntalain 11 mukaisesti.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 14 Kunnanhallitus 210 21.10.2013 Kunnanvaltuusto 73 14.11.2013 Talousarvion 2013 tarkistaminen Khall 21.10.2013 210 Vuoden 2013 talousarvion sitovuustaso kunnanvaltuustoon nähden on hallintopalveluiden osalta 897.044 e netto, perusturvapalveluiden osalta 3.487.603e, sivistyspalveluiden osalta 1.543.872e ja teknistenpalveluiden osalta 925.053 e netto. Investointi määrärahat 1.306.357e on käsitelty bruttona. Talousarvioon on tehty yksittäisiä tarkistuksia talousarviovuoden aikana. Ne on huomioitu toteutumavertailuissa. Talousarvion muuttamisesta päättää kunnanvaltuusto. Muutokset on esitettävä talousarviovuoden aikana. Nettomäärärahan korottamisesta tai nettotuloarvion alittamista koskeva muutospäätös on tehtävä valtuustossa riippumatta siitä aiheutuuko poikkeama arvioitua suuremmasta menosta vai pienemmästä bruttotulosta. Bruttomääräinen sitovuus riippuu siitä onko tuloarviot kytketty taloudellisiin tavoitteisiin siten, että siitä poikkeaminen edellyttää talousarvion muuttamista. Hallintopalvelut, perusturvapalvelut, sivistyspalvelut ja teknisetpalvelut ovat käyneet läpi vuoden 2013 talousarvion. Teknisillä palveluilla ei ole lisämääräraha esityksiä. Hallintopalveluiden ja sivistyspalveluiden esityksen on koottu listan liitteeksi. Menonlisäykset yhteensä 38.500 e. Investointimenojen lisäesitys 14.000 e. Perusturvalautakunnan esitys omana asianaan esityslistalla. Menonlisäysesitykset yhteensä 400.000 e Uuden poistosuunnitelman mukaisia lisäpoistoja ei ole käsitelty talousarvion tarkistuksessa. Peruskoulun uudisrakennus hankkeen tulorahoituksen alitus esitetään katettavaksi investointivarauksen korotuksella 62.000 e. Menonlisäyksistä voidaan kattaa verotulojen tulonlisäyksellä 250.000 e ja 250.500 e talousarviolainaotolla. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion tarkistamista siten että meno määrärahojen lisäyksen 500.500 e katetaan verotulojen lisäyksellä 250.000 e ja lisälainaotolla 250.500 e. Hyväksyttiin yksimielisesti Kvalt 73

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 15 Kunnanhallitus 210 21.10.2013 Kunnanvaltuusto 73 14.11.2013 Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä talousarvion tarkistamisen siten, että meno määrärahojen lisäykset yhteensä 500.500e katetaan verotulojen lisäyksellä 250.000e ja lisälainanotolla 250.500e. Tehtiin seuraavat tekstikorjaukset: Peruskoulun uudisrakennushankkeen tulorahoituksen alitus katetaan investointivarauksella. Menojen lisäys on siten 452.500 e ja lisälainanotto 200.000e Hyväksyttiin yksimielisesti.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 16 Kunnanhallitus 212 21.10.2013 Kunnanvaltuusto 74 14.11.2013 Takaussitoumus Hailuodon laajakaistaosuuskunta Khall 21.10.2013 212 Hailuotoon perustettiin 31.08.2013 Hailuodon laajakaistaosuuskunta, jonka tarkoituksena on rakentaa valtiollisen Laajakaista kaikille hankkeen tavoitteen ja Hailuodon kunnan strategian mukainen nopea valokuituverkko. Hankkeen suunnitelman rahoitushakemus on jätetty EU:n Rakennerahastolle Pohjois-Pohjanmaan liiton kautta 17.10.2013. Hailuodon Laajakaistaosuuskunta 2572182-4 anoo Hailuodon kunnalta omavelkaista takausta hankkeen suunnittelun rahoittamiseen, enintään 71 300 eurolle, joka on hankesuunnittelun kustannusarvio. Osuuskunta hakee tukirahoitusta Euroopan Unionin Rakennerahastosta Pohjois-Pohjanmaan liiton kautta, jolta on mahdollisuus saada hankesuunnitteluun rahoitusta enintään 70 % toteutuneista kustannuksista, jolloin osuuskunnalle jää omarahoitusosuudeksi 30 % hankeen suunnittelussa syntyneistä kustannuksista. Takausta haetaan koko kustannusarviosummalle 71.300 euroa, koska Pohjois-Pohjanmaan liiton mahdolliset avustukset maksetaan hankkeen toteuduttua. Hailuodon kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauksen enintään määrältään 71.300,00 euroa Hailuodon laajakaistahankkeen rahoittamisen ja toteutuksen edellytysten luomiseksi. Päätös on ehdollinen ja edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä haettavalle hankkeelle. Jari Räinä ei yhteisöjäävinä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Pöytäkirjan tarkastajana toimi tässä asiassa Kalevi Tönkyrä. Hyväksyttiin yksimielisesti Kvalt 74 Kunnanvaltuusto myöntää omavelkaisen takauksen,enintään 71.300e Hailuodon laajakaista osuuskunnalle laajakaistahankkeen rahoittamisen ja toteutuksen edellytysten luomiseksi. Päätös on ehdollinen ja edellyttää myönteistä rahoituspäätöstä haettavalle hankkeelle. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 Takausanomus_Hailuodonlaajakaistahanke

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 17 Kunnanhallitus 200 07.10.2013 Kunnanvaltuusto 75 14.11.2013 Pienhankintojen menettelytapaohje Khall 07.10.2013 200 Menettelytapaohjeen tarkoituksena on ohjeistaa Hailuodon kunnan pienhankintojen suorittamista. Hailuodon kunnan hankintaohje on hyväksytty Kuntaliiton mallisuosituksen mukaisena. Kunta on isojen tuoteryhmien hankinnassa mukana Oulu yhteishankinnoissa. Osallistumisesta hankintaryhmiin päätetään tapauskohtaisesti sopimuskausittain. Pienhankintojen menettelytapa on joustavampi kuin kynnysarvot ylittävissä hankintalain mukaisissa hankinnoissa. Ohjeistusta tarvitaan myös pienhankintojen osalta. Myös pienhankinnoissa on noudatettava hyvän hallinnon periaatteita, joita ovat lainmukaisuus, avoimuus, varojen tarkoituksenmukainen ja tehokas käyttö, syrjimättömyys, tasapuolisuus ja suhteellisuus. Pienhankintoja ovat kansallisen kynnysarvon alittavat hankinnat joiden arvo on 30 000 e- 5 000 e. Kunnanhallitus keskustelee pienhankintaohjeluonnoksen sisällöstä sekä päättää esittää pienhankintojen menenettelytapaohjeluonnosta hyväksyttävksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus täydentää ohjeistusta siten että se koskee koko kuntakonsernia. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 75 Kunnanvaltuusto hyväksyy pienhankintaohjeen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 4 Pienhankintojen menettelytapaohje

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 18 Kunnanvaltuusto 76 14.11.2013 Kiireellisenä käsiteltävät asiat Kvalt 76 Valtuutettu,kunnanhallituksen puheenjohtaja Maarit Parrila informoi kunnanvaltuustoa Oulun poliisilaitokselle tehdyistä tutkintapyynnöistä, koskien kunnanhallituksen puheenjohtajan ja tilapäisen valiokunnan asettamista esittäneiden valtuutettujen toimintaa. Poliisi on ilmoittanut että toinen tukintapyyntö on vedetty pois ja toinen ei täytä rikoksen tunnusmerkkejä. Lehdistökeskustelun on Parrilan mielestä vahigoittanut kuntaa. Kokouksessa jaettiin asiaa koskeva muistio.

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 19 Kunnanvaltuusto 77 14.11.2013 Kokouksen päättäminen Kvalt 77 Päätettiin kokous klo. 20.12

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2013 20 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT; Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät - HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. VALITUSOSOITUS; Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4 PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Pykälät 65-75 Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hallintovalitus, Valitusaika päivää Pykälät - Muu valitusviranomainen, Valitusaika päivää Pykälät - Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite. Valituskirjaan on liitettäväpäätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistsu siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valtiusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava ( jos toimitettva muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät -VALITUSOSOITUS