nro 3/2012 SISÄLLYSLUETTELO SIVLTK 23 SIVLTK 24 SIVLTK 25 SIVLTK 26 SIVLTK 27 SIVLTK 28 SIVLTK 29 SIVLTK 30 Kokouksen järjestäytyminen Viranhaltijapäätösten laillisuusvalvonta n kunnan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyminen Päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2012 alkaen n kunnan sivistyslautakunnan hallinnoimien tilojen käytön ja myöntämisen periaatteet 1.5.2012 alkaen Laskutuslisän käyttöönotto kirjaston käyttösääntöihin 1.5.2012 alkaen Alkuopetuksen lukuvuositodistusten hyväksyminen Koulukuljetusperiaatteiden hyväksyminen 1.8.2012 alkaen SIVLTK 31 Kunnan peruskoulujen tuntikehysten vahvistaminen lukuvuodelle 2012-2013 SIVLTK 32 SIVLTK 33 SIVLTK 34 Vaihtoehtoisen hyvitysmallin hyväksyminen; VR:n työmatkalipun 10 % kuntaalennuksen hyvittäminen jälkikäteen kuntalaisille Lausunnon antaminen Kasabergetin alueen asemakaavan muutoksesta Sivistyslautakunnan vuoden 2011 sisäisen valvonnan arvioinnin hyväksyminen SIVLTK 35 Sivistyslautakunnan talouden toteutuma 3/2012 SIVLTK 36 SIVLTK 37 Muut asiat Lausuntopyyntö Ravintola Varuccan anniskelualueen laajennuksesta kesäkauden ajaksi 1.4.-30.9.
Sivu 2 Nro 3/2012 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-21.50 Läsnäolevat jäsenet Gottberg Carl-Johan, puheenjohtaja Alho Olli, jäsen Backman Heidi, jäsen Calin Elisa, jäsen Halonen Pekka, jäsen Hautamäki Satu-Kristiina, jäsen Huittinen Markku, jäsen Anna Paasikivi, jäsen Savinainen Tuula, jäsen Muut läsnäolevat Karell Anders, kh:n edustaja (poissa 37 käsittelyn aikana) Nordman Tina, sivistystoimen johtaja (esittelijä) (poissa 36 viimeisen kohdan käsittelyn aikana) Vesiluoma Anu, varhaiskasvatuspäällikkö (poistui 37 jälkeen klo 19.30) Lilja Juha, vapaa-aikapäällikkö Vertainen Mika, hallinnon harjoittelija Ojala Cilla, toimistonhoitaja (sihteeri) Asiat 23-37 Allekirjoitukset Carl-Johan Gottberg puheenjohtaja Cilla Ojala pöytäkirjanpitäjä Tuula Savinainen pöytäkirjantarkastaja Heidi Backman pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Sivistystoimisto 30.4.2012 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Martina Kinnunen toimistosihteeri
Sivu 3 SIVLTK 23 Ehdotus: KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Lautakunta päättää - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta päätti - todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Savinaisen ja Heidi Backmanin - myöntää puhe ja läsnäolo-oikeuden hallinnon harjoittelija Mika Vertaiselle tähän kokoukseen - ottaa käsiteltäväkseen lisäasian 37 Lausuntopyyntö Ravintola Varuccan anniskelualueen laajennuksesta kesäkauden ajaksi 1.4.-30.9.
Sivu 4 SIVLTK 24 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA Lautakunnalle on toimitettu lautakunnan alaisten jaostojen ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Oheismateriaali ja liitteet - pöytäkirjat ja päätösluettelot ovat oheismateriaalina Ehdotus: Lautakunta päättää - kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavia sivistyslautakunnan alaisten jaostojen ja viranhaltijoiden pöytäkirjoissa olevia asioita: Sivistystoimen johtaja Tina Nordmanin päätösluettelo 9.2.-30.3.2012 13-20/2012 Varhaiskasvatuspäällikkö Anu Vesiluoman päätösluettelo (13.1.2012 1/2012) ei päätöksiä sen jälkeen Varhaiskasvatussuunnittelija Pirkko Moringin päätösluettelo 13.2. 2012 1/2012 Vapaa-aikapäällikkö Juha Liljan päätösluettelo v. 2012 ei päätöksiä Rehtori Samuli Salosen päätösluettelo 13.2.-3.4.2.2012 14-44/2012 Rehtori Anu Hausenin päätösluettelo 1.3.-2.4.2012 3-5/2012 Rehtori Erik Wolffin päätösluettelo 2.3.-5.4.2012 3-10/2012 Hallinnollinen päiväkodinjohtaja Eva Nygård v. 2012 ei päätöksiä Hallinnollinen päiväkodinjohtaja Leena Knuts 16.1.-1.2.2012 1-2/2012 Päätös: Lautakunta päätti - ehdotuksen mukaan
Sivu 5 SIVLTK 25 Liite 1 SIUNTION KUNNAN VARHAISKASVATUSSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 5. 22. luvun mukaisesti kunnan varhaiskasvatussuunnitelman hyväksyy sivistyslautakunta. n kunnan varhaiskasvatussuunnitelma perustuu valtakunnallisiin Varhaiskasvatuksen perusteisiin vuodelta 2005. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet on sosiaali- ja terveysministeriön, opetusministeriön, Opetushallituksen, Suomen Kuntaliiton ja muiden asiantuntijatahojen yhteistyönä laadittu varhaiskasvatuksen sisällöllisen kehittämisen ja ohjauksen väline. Sen tavoitteena on edistää varhaiskasvatuksen yhdenvertaista toteuttamista koko maassa. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden pohjana ovat valtioneuvoston periaatepäätöksenä vuonna 2002 hyväksymät Varhaiskasvatuksen valtakunnalliset linjaukset, jotka sisältävät yhteiskunnan järjestämän ja valvoman varhaiskasvatuksen keskeiset periaatteet ja kehittämisen painopisteet. Varhaiskasvatussuunnitelman laatimisprosessista on vastannut varhaiskasvatuspäällikön nimeämä ja johtama kaksikielinen työryhmä, jossa ovat olleet edustettuina lastentarhanopettajia, lastenhoitajia, päiväkodinjohtajat, varhaiskasvatussuunnittelija ja kiertävä erityislastentarhanopettaja. Työskentelyssä ovat olleet mukana kaikki varhaiskasvatuksen työyhteisöt, jokainen omalla tavallaan joko osana työryhmätyöskentelyä, havainnointi- ja oppimistehtävien äärellä tai koulutuksiin sekä tutustumisvierailuihin osallistuen. Työryhmä aloitti työskentelynsä keväällä 2009 ja työ on jatkunut eri muodoissaan aina kevääseen 2012 asti, jolloin varhaiskasvatussuunnitelmamme saatettiin lopulliseen ulkoasuunsa. Ulkoasu on yhtenäinen 1.8.2011 voimaan tulleen esiopetussuunnitelmamme kanssa yhdessä ne muodostavat varhaiskasvatuksemme pedagogisen oppimisen jatkumon. n kunnan varhaiskasvatussuunnitelma on väline, jonka avulla toteutetaan tavoitteellista varhaiskasvatusta ja luodaan yhteistä ymmärrystä lapsen kasvusta sekä oppimisesta tavoitteineen ja sisällön orientaatioineen. Keskiössä on ainutkertainen lapsi, jonka kasvua ja kehitystä sekä oppimaan oppimisen taitoja pyritään parhaalla mahdollisella tavalla tukemaan niin yksilöllisesti kuin yhteisöllisesti. Varhaiskasvatussuunnitelmassa vuorottelevat logoilla toisistaan erotetut valtakunnalliset perusteet ja siuntiolainen painotus tavoitteista sekä sisällöllisistä orientaatioista. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on n kunnan varhaiskasvatussuunnitelma
Sivu 6 Valmistelu: varhaiskasvatuspäällikkö Anu Vesiluoma, puh. 050 386 0827, s-posti: anu.vesiluoma@siuntio.fi Ehdotus: päättää - hyväksyä varhaiskasvatussuunnitelman - valtuuttaa sivistystoimen johtajaa korjaamaan mahdollisesti myöhemmin havaittavia puutteita ja virheitä Päätös: Lautakunta päätti - hyväksyä varhaiskasvatussuunnitelman - valtuuttaa sivistystoimen johtajaa korjaamaan mahdollisesti myöhemmin havaittavia puutteita ja virheitä
Sivu 7 OPLTK:363 /2010 SIVLTK 26 Oheismateriaalia PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT 1.8.2012 ALKAEN Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston 1.8.2011 voimaan tulleen johtosäännön 5 :n 7 mom. mukaan sivistyslautakunta päättää tehtäväalueensa taksoista ja maksuista. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) 2 :n 2 momentin perusteella. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Myös lasten päivähoidon asiakasmaksut on elokuun 2008 alusta lukien sidottu säännöllisiin indeksitarkistuksiin. Muita muutoksia ei päivähoitomaksuihin eikä niiden määräämisperusteisiin ole tehty. Indeksillä tarkistetut päivähoidon asiakasmaksut tulevat voimaan 1.8.2012 alkaen. Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä maksu ylin kuukausimaksu on 1.8.2012 alkaen 264 euroa ja ikäjärjestyksessä saman perheen toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu on 238 euroa kuukaudessa. Alin perittävä kuukausimaksu on 24 euroa. Päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2012 Päivähoidon kuukausimaksu määräytyy perhekoon mukaan maksuprosenttina tulorajan ylittävistä perheen kuukausittaisista bruttotuloista. Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävät henkilöt sekä kaikki heidän kanssaan samassa taloudessa asuvat molempien puolisoiden alaikäiset lapset. Tulorajat ja maksuprosentit tulorajan ylittävistä tuloista Perheen henkilömäärä Tuloraja euroa/kk 1.8.2012 lähtien 2 1 278 11,5 3 1 576 9,4 4 1 871 7,9 5 1 996 7,9 6 2 121 7,9 Korkein maksuprosentti Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 125 eurolla jokaisesta seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Ylin kokopäivähoidon kuukausimaksu on perheen
Sivu 8 ensimmäiseltä lapselta 264 euroa kuukaudessa ikäjärjestyksessä seuraavalta lapselta 238 euroa kuukaudessa. Seuraavista lapsista maksu on 20 prosenttia ensimmäisen lapsen laskennallisesta kokopäivähoidon maksusta. Perheen ensimmäiseksi lapseksi katsotaan aina nuorin päivähoitopalveluja käyttävä lapsi. Alin perittävä maksu on 24 euroa. Osa-aikaisesta hoidosta peritään kunnan päättämin perustein hoitoaikaan suhteutettu kokopäivähoidon maksua alempi maksu. Tilapäisesti annettavasta päivähoidosta peritään kunnan päättämä maksu. Liitteet ja oheismateriaali: - oheismateriaalina kuntaliiton yleiskirje 3/80/2012 - oheismateriaalina n kunnan opetuslautakunnan (18.11.2010 132) hyväksymä Maksuohje päivähoidon asiakasmaksujen laskemiseen Valmistelu: varhaiskasvatuspäällikkö Anu Vesiluoma, puh. 050 386 0827, s-posti: anu.vesiluoma@siuntio.fi Ehdotus: päättää - vahvistaa päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2012 alkaen n kunnan maksuohjeen päivähoidon asiakasmaksujen laskemiseksi mukaisesti. Käsittely: Päätös: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Lautakunta päätti - vahvistaa päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2012 alkaen n kunnan maksuohjeen päivähoidon asiakasmaksujen laskemiseksi mukaisesti. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Esityslistan lisäasia 37 käsiteltiin pykälän 26 jälkeen.
Sivu 9 SIVLTK 27 Liite 2 SIUNTION KUNNAN SIVISTYSLAUTAKUNNAN HALLINNOIMIEN TILOJEN KÄYTÖN JA MYÖNTÄMISEN PERIAATTEET 1.5.2012 ALKAEN Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosääntö (1.8.2011) 5 momentin 4 mukaan sivistyslautakunta päättää palveluiden järjestämistä ja kehittämistä koskevista toimintaperiaatteista. päätti 20.4.2011 vahvistaa n kunnan sivistyslautakunnan hallinnoimien tilojen käytön ja myöntämisen periaatteista. Kyseisiin periaatteisiin on ollut tarpeen täsmentää muutamaa asiaa. Muutokset eivät muuta asiakirjan luonnetta tai keskeisiä periaatteita. Lisäykset mm. koskevat käyttövuoroihin liittyviä vastuukysymyksiä (luvut 3, 7.2 ja 8) sekä pieniä täsmennyksiä käyttöaikoihin (luku 4) Oheismateriaali ja liitteet - liitteenä n kunnan sivistyslautakunnan hallinnoimien tilojen käytön ja myöntämisen periaatteet 1.5.2012 alkaen Valmistelu: vapaa-aikapäällikkö Juha Lilja, puh. 050 386 0825, s-posti: juha.lilja@siuntio.fi Ehdotus: - hyväksyy asiakirjan n kunnan sivistyslautakunnan hallinnoimien tilojen käytön ja myöntämisen periaatteet 1.5.2012 alkaen ja samalla kumoaa sivistyslautakunnan 20.4.2011 36 hyväksymät n kunnan sivistyslautakunnan hallinnoimien tilojen käytön ja myöntämisen periaatteet 1.5.2011 alkaen Käsittely: Päätös: Esittelijä muutti ehdotustaan niin, että asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle.
Sivu 10 SIVLTK:163 /2012 SIVLTK 28 LASKUTUSLISÄN KÄYTTÖÖNOTTO KIRJASTON KÄYTTÖSÄÄNTÖIHIN 1.5.2012 ALKAEN Liite 3 Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön (1.8.2011) 5 momentin 15 mukaan sivistyslautakunta päättää tulorajoista, vuokrista ja muista korvausperusteista. Saman johtosäännön 10 mukaan tulosalueiden/yksikköjen päälliköiden tehtävänä johtaa ja kehittää tulosalueen/yksikön toimintaa. Tällä hetkellä voimassa olevat (kirjastojohtaja 5.4.2007) käyttösäännöt ovat ajantasaistamisen tarpeessa. Isoin suunniteltu muutos on laskutuslisän (7 ) käyttöönotto. Muut muutostarpeet ovat lähinnä stilistisiä ja täsmentäviä. Kirjasto lähettää laskun tuhoutuneesta tai kadonneesta aineistosta. Laskujen summat vaihtelevat suuresti pienimpien summien ollessa n. 5 euroa. n kunnassa on käytössä laskutuslisä, joka on hyvä ulottaa myös kirjaston toimintaan. Liitteenä ehdotus uusiksi käyttösäännöiksi, jotka vapaa-aikapäällikkö hyväksyy sellaisenaan, mikäli sivistyslautakunta hyväksyy 7 laskutuslisän. Oheismateriaali ja liitteet Liitteenä ehdotus kirjaston uusiksi käyttösäännöiksi 1.5.2012 alkaen Valmistelu: Vapaa-aikapäällikkö Juha Lilja, puh. 050386 0825, s-posti: juha.lilja@siuntio.fi Ehdotus: - hyväksyy 7 laskutuslisän kirjaston tuleviin käyttösääntöihin, jotka astuvat voimaan 1.5.2012. Päätös: Lautakunta päätti - hyväksyä 7 laskutuslisän kirjaston tuleviin käyttösääntöihin, jotka astuvat voimaan 1.5.2012.
Sivu 11 SIVLTK 29 Liitteet 4-5 Oheismateriaalia ALKUOPETUKSEN LUKUVUOSITODISTUSTEN HYVÄKSYMINEN on 15.12.2011 121 päättänyt muuttaa alkuopetuksen arviointia koulujen alkuopetuksen työryhmän esityksen mukaisesti. Vuosina 2009 2011 alkuopetuksessa on käytetty prosessiarviointia (ns. puutodistus). Sekä huoltajat että opettajat ovat olleet sitä mieltä että prosessiarviointi pohjautuen puutodistukseen on liian vaikeaselkoinen. päätti muuttaa alkuopetuksen arviointia niin että oppilaat eivät enää saa välitodistusta ja sen sijaan pidetään arviointikeskusteluita. Alkuopetuksen piirissä oleville oppilaille annetaan lukuvuositodistus 1. ja 2.luokalla. Perusopetuslain (21.8.1998/628) 22 :n mukaan oppilaan arvioinnilla pyritään ohjaamaan ja kannustamaan opiskelua sekä kehittämään oppilaan edellytyksiä itsearviointiin. Oppilaan oppimista, työskentelyä ja käyttäytymistä tulee arvioida monipuolisesti. Perusopetusasetuksen (20.11.1998/852) 2.luvun 10 :n mukaan oppilaan opintojen edistymisestä, sekä oppilaan työskentelystä ja käyttäytymisestä on annettava riittävän usein tietoa oppilaalle ja hänen huoltajalleen. Tietojen antamisesta määrätään tarkemmin opetussuunnitelmassa. Kunkin lukuvuoden päättyessä oppilaalle tulee antaa todistus, johon merkitään oppilaan opinto-ohjelma ja oppiaineittain tai aineryhmittäin arvio siitä, miten oppilas on saavuttanut asetetut tavoitteet, sekä arvio oppilaan käyttäytymisestä. Opetushallitus määrää, mitkä oppiaineet voidaan arvioida yhdessä. Arvio annetaan numeroin tai sanallisesti. Numeroarvostelussa käytetään asteikkoa 4 10. Arvosana 5 osoittaa välttäviä, 6 kohtalaisia, 7 tyydyttäviä, 8 hyviä, 9 kiitettäviä sekä 10 erinomaisia tietoja ja taitoja. Hylätty suoritus merkitään arvosanalla 4. Sanallista arviota voidaan käyttää, jollei opetushallitus toisin määrää: arvioinnissa 1 7 vuosiluokalla valinnaisena aineena opetettavan aineen tai aineryhmän arvioinnissa perusopetuslain 25 :n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevien oppilaiden arvioinnissa niiden oppilaiden arvioinnissa, joiden äidinkieli on, suomen ja ruotsin kieltä lukuun ottamatta, muu kuin opetuksessa käytettävä kieli, päättöarviointia lukuun ottamatta aina numeroarvostelun lisäksi. Alkuopetuksen arviointimuutoksen yhteydessä oli tarve muuttaa itsearviointilomakkeita sekä luoda uudet lukuvuositodistukset. Uudet itsearviointilomakkeet hyväksyttiin sivistyslautakunnan joulukuun kokouksessa ja ne on otettu käyttöön 1.lk oppilaille. Työryhmä on valmistellut uudet luku-
Sivu 12 vuositodistuspohjat ja ne otetaan käyttöön tänä vuonna ensimmäisellä luokalla ja toisella vuosiluokalla lukuvuoden 2012 alusta. Puutodistus poistuu käytöstä tämän lukuvuoden jälkeen. Ehdotus uusiksi lukuvuositodistuksiksi on liitteenä. Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön mukaan sivistyslautakunnan tehtäviin ja ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä kuntakohtaiset opetusja varhaiskasvatussuunnitelmat sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma. Opetussuunnitelmassa määrätään miten oppilaiden arviointi tulee kunnassa tehdä. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä ehdotus uudeksi 1. luokan lukuvuositodistukseksi - Liitteenä ehdotus uudeksi 2.luokan lukuvuositodistukseksi Valmistelija: sivistystoimen johtaja Tina Nordman p. 050 3860826, s-posti: tina.nordman@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - todeta, että ehdotus uusiksi lukuvuositodistuksiksi noudattavat Perusopetuslain (21.8.1998/628) 22 :n ja Perusopetusasetuksen (20.11.1998/852) 2.luvun10 :n säädöksiä koskien oppilaan arviointia - hyväksyä liitteenä oleva ehdotus 1.luokan lukuvuositodistuksen - hyväksyä liitteenä olevan ehdotus 2.luokan lukuvuositodistuksen - että 1.luokan lukuvuositodistus otetaan käyttöön keväällä 2012 ja - että 2.luokan lukuvuositodistus otetaan käyttöön keväällä 2013 Päätös: Lautakunta päätti - ehdotuksen mukaan
Sivu 13 SIVLTK 30 KOULUKULJETUSPERIAATTEIDEN HYVÄKSYMINEN 1.8.2012 ALKAEN Liite 6 Perusopetuslain 32 säädetään koulumatkoista seuraavasti: Jos perusopetusta, esiopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pidempi tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muuten muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi, on oppilaalla oikeus maksuttomaan kuljetukseen taikka oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävään riittävään avustukseen. Edellä 1 momentin mukaisesti järjestettävä oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia. Jos oppilas lukuvuoden alkaessa on täyttänyt 13 vuotta tai jos oppilas saa 17 :n 2 momentissa tarkoitettua erityisopetusta, saa koulumatka kestää enintään 3 tuntia. Jos 1 momentissa tarkoitettu oppilas otetaan muuhun kuin 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun, voidaan oppilaaksi ottamisen edellytykseksi asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Kuljetusta odottavalle oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus ohjattuun toimintaan. Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 5 :n mukaisesti sivistyslautakunta päättää toimialallaan palveluiden järjestämistä ja kehittämistä koskevista toimintaperiaatteista. Saman johtosäännön 9 :n mukaan sivistystoimenjohtaja päättää koulukuljetuksista. n kunta järjestää lukuvuonna 2012-2013 koulukuljetusta perusopetuslain vähimmäisvaatimuksen lisäksi opetuslautakunnan 29.4.2010 52 hyväksymien periaatteiden mukaisesti siten, että esiopetuksen sekä 1-3 luokan oppilaille maksuton koulukuljetus järjestetään 3 kilometriä ylittävältä koulumatkan osuudelta kunnan oppilaalle osoittamaan lähikouluun. Lukuvuodelle 2012-2013 on sivistystoimistossa valmisteltu sivistyslautakunnalle ehdotus uudesta koulukuljetusten periaatteita koskevasta asiakirjasta. Asiakirjassa esitetään koulukuljetuksen hakemisen ja koulukuljetukseen oikeuttavien tekijöiden lisäksi uutta ohjeistusta esimerkiksi koulukuljetusten odotusajoista sekä tiedotuksesta. Uutena kohtana on myös toteamus siitä, että kuljetus järjestetään edestakaiselle matkalle kotipysäkiltä kouluun ja takaisin, sekä linjaus siitä, että maahanmuuttajien valmistavaan opetukseen osallistuvilla oppilailla on yhtäläinen oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen kuin perusopetukseen osallistuvilla oppilailla. Muussa kuin lähikoulussa esiopetusta saavat oppilaat asetetaan periaatteissa samaan asemaan koululaisten kanssa mahdollistamalla opetuksen järjestäjälle oikeus edellyttää huoltajien vastaavan myös esioppilaan kuljetuksesta, kuten aikaisemmin on ollut koululaisten kohdalla. Poikkeuksellisten sääolosuhteiden tai muun liikenneturvallisuussyyn nojalla mahdollistetaan kuljettajalle tilapäinen poikkeaminen koulukuljetusreitistä tai oppilaan nouto- tai jättämispaikasta,
Sivu 14 kunhan hän hyväksyttää tilannekohtaiseen harkintaansa perustuvan päätöksen sivistystoimistossa. Voimassa oleviin koulukuljetusten periaatteisiin verrattuna uudessa asiakirjassa ohjeistetaan tarkemmin myös esimerkiksi menettelystä koulukuljetuksen myöntämisen osalta. Koulukuljetuksen vaihtoehdoksi asetetaan lain mukainen saattoavustus, joka voidaan maksaa koulukuljetukseen oikeutetun oppilaan kuljetuksen järjestämisen sijasta. Koulukuljetukseen oikeuttaviin tekijöihin ei ehdoteta muutoksia voimassa oleviin periaatteisiin nähden. Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus n kunnan koulu- ja esiopetuksen kuljetusten periaatteiksi 1.8.2012 alkaen Valmistelija: hallinnon suunnittelija Katja Kneckt p. 09-2606 1243, s-posti etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä n kunnan koulu- ja esiopetuksen kuljetusten perusteet 1.8.2012 alkaen liitteen mukaisesti. Käsittely: Päätös: Esittelijä jakoi pöydälle koulukuljetusperiaatteisiin tehtävän lisäyksen. Lautakunta päätti - hyväksyä n kunnan koulu- ja esiopetuksen kuljetusten perusteet 1.8.2012 alkaen liitteen mukaisesti. - valtuuttaa sivistystoimenjohtajan tekemään liitteeseen seuraavan lisäyksen: Sivu 3, viimeisen lauseen perään: Esiopetuksen oppilaille järjestetään kuljetus kotipysäkiltä tai päivähoidosta esiopetukseen ja esiopetuspäivän päätteeksi kotipysäkille tai päivähoitoon Tämä asiakohta tarkistettiin kokouksessa.
Sivu 15 SIVLTK 31 Oheismateriaali KUNNAN PERUSKOULUJEN TUNTIKEHYSTEN VAHVISTAMINEN LUKUVUODELLE 2012-2013 Peruskoulun lukuvuoden suunnittelu pohjautuu tuntikehykseen. ssa on ollut käytäntönä, että koulujen käytettävissä olevien opetustuntien määrä on vahvistettu koulukohtaisesti sivistyslautakunnassa vuosittain. Näin on tehty mm. siksi, että tuntikehys käytännössä määrittelee merkittävän osan koulun henkilöstökustannuksista Jokaisessa koulussa on oltava käytössään vähintään koulun opettajien yhteenlasketun opetusvelvollisuuden verran kehystä ja toisaalta opetussuunnitelmassa määrätty oppiaineisiin käytettävien opetustuntien yhteenlaskettu määrä. on 15.6.2006 56 päättänyt ottaa käyttöön tuntikehyksen laskentamallin, jotta koulujen tuntikehyksen määräytyminen olisi johdonmukainen ja samanlainen. Laskennassa huomioidaan oppilaiden lukumäärä, erityisoppilaiden lukumäärä sekä erityisluokkien ja niissä opiskelevien oppilaiden määrä. Koulujen laskentamallit ovat oheismateriaalina. Peruskoulujen pohjakehys lasketaan kaavalla: Yleisopetus: 1-2 lk oppilaat x 1.19h + 5 h 3-4 lk oppilaat x 1.26 h + 7 h 5-6 lk oppilaat x 1.31h + 11 h 7-9 lk oppilaat x 1.52h + 99 h Laaja-alainen erityisopetus: kokonaisoppilasmäärä x 0,1 Erityisopetusluokat: 1-2 lk x 18,6 3-4 lk x 22,5 5-6 lk x 23,5 7-9 lk x 29,4 Tämän mallin tuottamien laskelmien pohjalta sivistystoimenjohtaja ja rehtorit ovat neuvotelleet koulukohtaisista lisätunneista jotka näkyvät oheismateriaalina olevista koulukohtaisista laskentakaavoista. Tuntikehyksen käytöstä koulukohtaisesti päättävät sivistyslautakunnan jaostot työsuunnitelmien hyväksymisen yhteydessä elo-syyskuussa.
Sivu 16 Seuraavassa taulukossa on kuvattu lukuvuosien 2009-2010, 2010 2011 ja 2011 2012 tuntikehykset. Aleksis Kiven koulu tuntikehys/ timresurs 2009-2010 tuntikehys (tuntia) / timresurs timmar tuntikehys (tuntia)/ timresurs (tim mar) tuntikehys/ timresurs 2010-2011 opettajien op.velvollisuu s (tuntia)/ lärarn as undervisnings skyldighet (timmar) tuntikehys (tuntia)/ timresurs (ti mma r) tuntikehys/ timresurs 2011-2012 opettajien op.velvollisuu s (tuntia)/ lärarnas undervis nings skyldighet (timmar) tuntikehys (tuntia)/ timresurs (timmar) tuntikeh ys/ timresurs 2012-2013 832 826,7* 810 871,2 781 904 1-6;303 1-6; 307,2 1-6; 292,3 7-9; 348 7-9; 360,5 7-9; 400,4 EO; 183,7 EO; 203,5 EO; 210,8 opettajien op.velvollisuu s (tunti a)/ lärarnas undervisnings skyldigh et (timmar) 820 Sjundeå svenska skola Päivärinteen koulu 278 296,4* 252 323,6 283 324,2 293 1-6;240 1-6; 258,1 1-6; 252,7 EO; 48,3 EO; 65,5 EO; 71,5 226 221,8* 203 258,3 200 292,9 266 1-6;167,9 1-6; 198,3 1-6; 202,6 EO; 53,9 EO; 60 EO; 90,3 Taulukossa oleva välys käytetään ryhmien jakamiseen pedagogisen tarpeen mukaan esimerkiksi kielten, taide- ja taitoaineiden opetuksessa. Ryhmäkokoa voi myös rajoittaa esimerkiksi 11-vuotisen opetusvelvollisuuden oppilaiden sijoittuminen ryhmään tai taito- ja taideaineiden turvallisuusohjeet (esim. teknisen työn opetusryhmän suosituskoko 16 oppilasta). Sivistyslautakunnan talousarviossa koulujen henkilöstökuluihin varatut määrärahat riittävät nyt esitettävän tuntikehyksen toteuttamiseen kuluvana vuonna. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina kunnan peruskoulujen tuntikehyslaskelmat. Valmistelija: Sivistystoimen johtaja Tina Nordman p. 050 386 0826, s-posti: tina.nordman@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - vahvistaa kunnan peruskoulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2012-2013 seuraavasti: o Aleksis Kiven koulu, kehys 903,6 tuntia o Sjundeå svenska skola, kehys 324,2 tuntia o Päivärinteen koulu, kehys 293,0 tuntia.
Sivu 17 Päätös: Lautakunta päätti - vahvistaa kunnan peruskoulujen tuntikehykset lukuvuodelle 2012-2013 seuraavasti: o Aleksis Kiven koulu, kehys 903,6 tuntia o Sjundeå svenska skola, kehys 324,2 tuntia o Päivärinteen koulu, kehys 293,0 tuntia.
Sivu 18 SIVLTK 32 Oheismateriaali VAIHTOEHTOISEN HYVITYSMALLIN HYVÄKSYMINEN; VR:N TYÖMATKALIPUN 10 % KUNTA-ALENNUKSEN HYVITTÄMINEN JÄLKIKÄTEEN KUNTALAISILLE VR:n työmatkalippu on kausilippu n ja pääkaupunkiseudun välillä, jota n kunta tukee 10 % normaalista lipunhinnasta. Aikaisemman sopimuksen mukaan kuntalaiset pystyivät ostamaan työmatkalipun kaikista VR:n lipunmyyntipisteistä. VR kuitenkin irtisanoi Rantaradan kuntien työmatkalippusopimukset 31.12.2010. VR:n puolelta irtisanomisen syyt liittyivät myyntijärjestelmän uudistamiseen. Kunnat tekivät uudet sopimukset VR:n kanssa 15.2.2011, joiden mukaan n kuntalaiset pystyivät ostamaan työmatkalipun vain Kirkkonummen asemalta. Myöhemmin sopimukseen lisättiin mahdollisuus ostaa työmatkalippu myös Karjaan asemalta. Kirkkonummen aseman lipunmyynti on auki: ma, ke, to klo 7.00 9.50 ja 10.30 14.30 ti, pe klo 9.20 12.50 ja 13.30 17.15. Lauantaina ja sunnuntaina lipunmyynti on suljettu. Junalla n ja pääkaupunkiseudun tai Turun väliä matkustavien työmatkalaisten on erittäin hankala saada työmatkalippu ostettua lipunmyynnin aukioloaikoina. Liikenne- ja viestintäministeriö (LVM) otti kesällä 2011 yhteyttä n kunnan ja VR:n edustajiin selvittääkseen työmatkalippusopimuksen lainmukaisuuden joukkoliikenteen palvelusopimusasetuksen (PSA) suhteen. VR esitteli 25.8.2011 uuden työmatkalippua koskevan kuntasopimusmallin, missä asiakasnumerotunnisteen avulla kuntalaiset pystyisivät ostamaan työmatkalipun kaikkien VR:n myyntijärjestelmien kautta. LVM hyväksyi työmatkalipun sopimusmallin 18.10.2011 sillä ehdolla, että LVM tulee kolmantena sopimuskumppanina mukaan työmatkalippusopimukseen. VR:n kanssa on useaan otteeseen yritetty sopia neuvotteluaikaa, että uusi sopimus ja samalla lipunmyyntijärjestelmä voitaisiin ottaa käyttöön. VR:n edustaja Teppo Sotavalta on viimeisimmässä tiedotteessaan 13.3.2012 ilmoittanut, että heidän myyntijärjestelmänsä kehittäminen etenee vaiheittain, mistä syystä Länsi-Uudenmaan kuntasopimusten uudistus voidaan hänen arvionsa mukaan toteuttaa vasta kesän 2012 jälkeen. n kunnan puolesta, kaikkien Rantaradan kuntien yhteisenä neuvottelijana toimii Länsi- Uudenmaan kuntien henkilöliikennelogistikko Tapio Heinonen. Sivistysosastolle on tullut erittäin paljon valituksia työmatkalipun oston hankaluudesta, joten sivistysosastolla katsotaan että kuntalaisille tulisi tarjota vaihtoehtoinen palvelu VR:n sopimuksen rinnalla. Sopimuksen mukaisesti alennuksen saa työmatkalipun ostamisen yhteydessä vain Karjaan tai Kirkkonummen asemilta. Vuodeksi 2012 sivistysosasto ehdottaa, että kuntalaisille hyvitettäisiin kunnan tukiosuus jälkikäteen. Täyttämällä työmatka-
Sivu 19 tukihakemuksen ja toimittamalla VR:n kausilippujen ostokuitit sivistystoimistolle määräpäivää mennessä kunnan 10 % tukiosuus hyvitettäisi suoraan kuntalaisten tileille. Vuoden 2012 määräpäivät olisivat 15.8.2012 (maksupäivä 31.8.2012) ja 15.12.2012 (maksupäivä 31.12.2012). Hyvitysmallin jatkosta vuonna 2013 päätetään syksyllä 2012 sen mukaan, miten VR:n esittämä uusi kuntasopimusmalli etenee. Työmatkatukihakemus oheismateriaalina. ssa myytiin vuonna 2011 yhteensä 401 VR:n työmatkalippua ja kunnan tuki näihin lippuihin oli noin 5000 euroa. Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 5 19 kohdan mukaan sivistyslautakunnan tehtäviin ja ratkaisuvaltaan kuuluu henkilöliikennelogistiikkatoiminnan ja joukkoliikennepalvelujen järjestämisestä ja kehittämisestä huolehtiminen. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina työmatkatukihakemus Valmistelija: Sivistystoimen johtaja Tina Nordman p. 050 386 0826, s-posti: tina.nordman@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta: katsoo, että VR:n työmatkasopimuksen muuttaminen ja lipunmyyntijärjestelmän kehittäminen sellaiseksi, että se palvelisi n kuntalaisia, on kestänyt kohtuuttoman kauan päättää ottaa käyttöön vaihtoehtoisen palvelun työmatkalipun kuntatuen hyvittämiseksi VR:n sopimuksen rinnalla. Kunta hyvittää työmatkalippujen 10 % suuruisen kuntatuen vuonna 2012 elokuussa (määräpäivä 15.8.2012 ja maksupäivä 31.8.2012) ja joulukuussa (määräpäivä 15.12.2012 ja maksupäivä 31.12.2012). Kuntalainen voi hakea työmatkatukea palauttamalla täytetyn työmatkatuki-hakemuksen liitteineen määräpäivään mennessä sivistysosastolle toteaa, että kuntalaiset voivat jatkossakin ostaa työmatkalippuja Karjaan ja Kirkkonummen asemilta VR:n työmatkasopimuksen mukaisesti päättää vaihtoehtoisen palvelun jatkosta loppuvuodesta 2012 sen mukaan, miten VR:n esittämä uusi kuntasopimusmalli etenee päättää, että sivistysosasto tiedottaa kuntalaisia vaihtoehtoisesta palvelusta jakamalla yleiskirjeen kaikkiin koteihin, kunnan kotisivulla ja kunnan ilmoitustaululla. Päätös: Lautakunta päätti
Sivu 20 - ehdotuksen mukaan Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa.
Sivu 21 SIVLTK 33 Oheismateriaalia LAUSUNNON ANTAMINEN KASABERGETIN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSESTA Tekninen lautakunta pyytää sivistyslautakunnalta lausuntoa Kasabergetin alueen asemakaavan muutoksesta. Kunnan lautakuntien rooli kaava-asioissa käsittää lähinnä kaavoituksen vaikutusten arvioinnin. Lautakuntien tulee siksi lausua oman hallinnonalansa kannalta tärkeitä seikkoja, jotta kaavoittaja pystyy laatimaan kaavan huomioiden mahdollisimman hyvin myös ao. hallinnonalan tarpeet. Vaikutuksia tulee arvioida mm. alue- ja yhdyskuntarakenteen, liikenteen, yhdyskunta- ja energiatalouden, luonnon ja luonnonvarojen, maiseman, kaupunkikuvan, kulttuuriperinnön, rakennetun ympäristön, ihmisten elinolojen ja elinympäristön sekä muiden vaikutusten kannalta. Tavoitteena on tuoda esille kaikki ennustettavissa olevat vaikutukset, jotta kunnanvaltuusto tietää päättäessään kaavasta, mihin kunta on sitoutumassa esimerkiksi palvelujen tuottamisen suhteen. Ihannetilanteessa kunnanvaltuustolla olisi kaavasta päättäessään arvio kunnalle aiheutuvista kokonaiskuluista ja toisaalta myös arvio tulopohjan vahvistumisesta. Sivistyslautakunnan kannalta on tärkeää uuden kaava-alueen kyseessä ollen ottaa kantaa mm. - miten uuden alueen opetuksen ja varhaiskasvatuksen tulosalueiden palvelut järjestetään; - onko kaava-alueelta tarpeen varata tonttia esim. koulua tai päiväkotia varten ja - millaisia kustannuksia sivistystoimelle kertyy uusista oppilaista ja varhaiskasvatuksen asiakkaista. Asemakaavan selostuksesta ilmenee, että Kasabergetin alueen palvelut sijaitsevat pääosin kuntakeskuksessa n. 11 km:n päässä (koulut, terveyskeskus, elintarvikeliike, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut). Lisäksi Störsvikin alueella n. 1,5 km:n päässä sijaitsee päiväkoti. Alueelle on järjestetty koululaiskuljetukset. Störsvikin alueella on monipuoliset vapaa-ajan palvelut (golf, tennis, uimaranta, venesatama sekä Uudenmaan Virkistysalueyhdistyksen Störsvikin Kopparnäsin ulkoilu- ja retkeilyalueet). Alueen asukkaat käyttävät työmatkoillaan ja asioidessaan pk-seudulla myös Kirkkonummen ja Espoon palveluita. Störsvikin päiväkodissa on tilaa noin 26 suomenkieliselle lapselle. Kyseinen päiväkoti on ns. moduulipäiväkoti, josta kunta maksaa leasingvuokraa joka kuukausi. Nykyisellään päiväkodissa ei ole vapaita paikkoja. Lapsimäärän kasvaessa alueella tarvitaan enemmän päiväkotipaikkoja. Uuden päiväkodin rakentaminen tulee ajankohtaiseksi asukasmäärän kasvaessa.
Sivu 22 n koulut sijaitsevat tällä hetkellä kuntakeskuksessa ja jo nykyisellä oppilasmäärällä on olemassa tarve lisäinvestoinneille. Sjundeå svenska skolanissa laajennusta tehdään parhaillaan. Aleksis Kiven koulun tilapuute on väliaikaisesti ratkaistu Toukolan koulurakennuksella, johon on sijoitettu suomenkielinen esi- ja alkuopetus. n Sydän- hankkeen edistyessä kunnan tulee ryhtyä pikaisesti suunnittelemaan miten kunta pystyy vastaamaan kasvavan oppilasmäärän tuomaan haasteeseen keskustan alueella. n eteläinen alue kasvaa myös koko ajan eikä Päivärinteen koulu pysty ottamaan vastaan kovin monta uutta oppilasta. Kunnassa tullaan tarvitsemaan uusia oppilaspaikkoja ja uuden alakoulun rakentaminen lienee tarpeen. Mikäli Störsvikin alueelle tulevaisuudessa rakennetaan uusi päiväkoti ja suomenkielinen alakoulu, kuntakeskuksen suomenkielisestä koulusta vapautuu oppilaspaikkoja. Kasabergetin alueesta on asemakaavan selostuksen mukaan tarkoitus luoda loma-asumiseen varattu viihtyisä, houkutteleva sekä mittakaavaltaan ympäristönsä huomioiva alue. Kaavan kokonaisrakennusoikeus on 14700 k-m2, tontteja muodostuu 40 kpl, joista 4 on yhtiömuotoisia. Alueen kerrosluku on rajoitettu kahteen kerrokseen. Koska alueelle rakennetaan loma-asuntoja, ei kuntaan tule uusia asukkaita. Loma-asuntojen omistajat eivät ole kuntalaisia eikä heille tule järjestää kunnan palveluita. Mikäli loma-asuntoja käytetään vakituiseen asumiseen, tilanne muuttuu. KHO:2007:5 mukaan kunta on velvollinen järjestämään koulukuljetuksen tai riittävän avustuksen, vaikka perhe oli muuttanut kuntaan rakennukseen, joka oli rakennettu vapaa-ajan rakennusta varten myönnetyn rakennusluvan perusteella ja joka sijaitsi asemakaavassa loma-asuntojen korttelialueeksi (RA) osoitetulla alueella. Kunta oli osoittanut perheen kahden lapsen lähikouluiksi lähes kuuden kilometrin päässä sijaitsevat koulut. Oheismateriaali ja liitteet - oheismateriaalina Kasabergetin asemakaavaselostus Valmistelu: hallinnon suunnittelija Katja Kneckt, puh. (09) 2606 1243, s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus Lautakunta toteaa lausuntonaan Kasabergetin alueen asemakaavan muutoksesta seuraavaa: - Störsvikin päiväkotiin on mahdollista saada normaalivaihtuvuuden piiriin lukeutuva määrä alueelle muuttavia päiväkoti-ikäisiä lapsia. Mikäli
Sivu 23 alueen asukasmäärä kasvaa runsaasti, tulee alueelle varautua rakentamaan myös päiväkoti. - Pendelöintisuunta on selvästi kantatie 51 itään, joten ainakaan päiväkotipalveluiden sijoittaminen n keskustaan ei palvele alueen asukkaita parhaalla mahdollisella tavalla. - Kouluikäisille alueen asukkaille järjestyvät koulukyydit. Mikäli alueen asukasluku kasvaa runsaasti, tulee alueelle varata tila mahdollisesti rakennettavaa koulua varten. - Loma-asuntojen omistajat eivät ole kuntalaisia eikä heille tule järjestää kunnan palveluita. Kasabergetin alueen kaavamuutoksen vaikutus sivistyslautakunnan tehtäväalueella jää näin ollen vähäiseksi. Päätös: Lautakunta päätti - ehdotuksen mukaan
Sivu 24 SIVLTK 34 Liite 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VUODEN 2011 SISÄISEN VALVONNAN ARVIOINNIN HYVÄKSYMINEN Tilinpäätöksen toimintakertomuksessa on kunnanhallituksen annettava selonteko sisäisen valvonnan nykytilasta. Jotta selonteko voidaan antaa, talousosasto on ohjeistanut lautakuntia käsittelemään 17.2.2012 mennessä asianomaisen lautakunnan valvonnan tilan arvioinnin. Lautakuntia on pyydetty arvioimaan seuraavia sisäisen valvonnan osaalueita: A. Säännösten, määräysten ja päätösten noudattaminen B. Tavoitteiden toteutuminen, varojen käytön valvonta, tuloksellisuuden arvioinnin pätevyys ja luotettavuus. C. Riskienhallinnan järjestäminen. D. Omaisuuden hankinnan, luovutuksen ja hoidon valvonta. E. Sopimustoiminta. F. Arvio sisäisen tarkastuksen järjestämisestä Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä on ehdotus sivistyslautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnista vuodelta 2011. Valmistelu: sivistystoimen johtaja Tina Nordman, puh. 050 386 0826, s-posti: tina.nordman@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen sivistyslautakunnan sisäisen valvonnan arvioinnista vuodelta 2011 Päätös: Lautakunta päätti - ehdotuksen mukaan.
Sivu 25 SIVLTK 35 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUDEN TOTEUTUMA 3/2012 Oheismateriaali Sivistyslautakunnan talousarvion käyttötalouden toteutuma on 31.3.2012 tilanteen mukaan 21,8 prosenttia. Tasaisen toteutuman periaatteen mukaan käyttötalouden toteutuma saisi olla tammikuun lopun tasolla 25 prosenttia. Toimintatuotot ovat toteutuneet ennakoitua suurimpina (36,6 prosenttia) ja toimintakulut ennakoitua pienempinä (22,7 prosenttia). Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina talouden toteutumatilasto 3/2012. Valmistelija: sivistystoimen johtaja Tina Nordman, puh. 050 386 0826 s-posti: etunimi.sukunimi@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä asian tiedoksi. Päätös: Lautakunta päätti - merkitä asian tiedoksi
Sivu 26 SIVLTK 36 MUUT ASIAT Oheismateriaalia keskustelee ajankohtaisista asioista. - Kuntaliitosneuvottelujen tilanne - Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt n kunnalle opetusja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 44 1 mom. mukaisesti 47 890 euroa valtion erityisavustusta perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämiseksi. - Saapunut kirje: Pikkalan kyläyhdistys ry Pickala Byförening rf, koskien n kunnan koulukuljetuksia o Kirje käsiteltiin ennen 30 (koulukuljetusperiaatteet) käsittelyä. - n liikenneturvallisuus tiedottaa: Yhteenveto n kunnan tieliikenneonnettomuuksista vuonna 2011 - Lausunto Luksian toimitilastrategiasta - Koulukuljetuskilpailutuksen tilanne - Walkers -kahvilan tilanne - Sivistystoimen johtajan palkan tarkistaminen o kävi keskustelua sivistystoimen johtajan palkasta ja kehotti yksimielisesti kunnanhallitusta pikaisiin toimiin sivistystoimen johtajan palkan tarkistamiseksi. Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi. Käsittely: Päätös: Sivistystoimen johtaja Tina Nordman poistui esteellisenä kokouksesta viimeisen asian käsittelyn ajaksi. Lautakunta päätti - merkitä ajankohtaiset asiat tiedoksi.
Sivu 27 SIVLTK 37 LAUSUNTOPYYNTÖ RAVINTOLA VARUCCAN ANNISKELUALUEEN LAAJENNUKSESTA KESÄKAUDEN AJAKSI 1.4.-30.9. Oheismateriaali Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 5 8 mom. mukaan sivistyslautakunnan tehtävänä on antaa kunnan puolesta kunnan lausunnot lautakunnan tehtäväalueeseen kuuluvissa asioissa, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävänä olevan asian luonteesta muuta johdu sekä muutoinkin käyttää kunnan puhevaltaa tehtäväalueensa hallintoasioissa. Toimialapäällikkö Jan-Peter Sjöroos on lähestynyt n kunnan sivistyslautakuntaa pyytämällä lausuntoa Etelä-Suomen aluehallintoviranomaisen lupakäsittelyä varten Ravintola Varuccan anniskelualueen laajennusasiassa. Kesäterassi on liiketoiminnan kannalta tärkeä palvelumuoto. Varuccan asiakaskunta on päivisin pää-asiassa ruokailevia ja kahvilaasiakkaita. Ravintola Varuccan anniskelualuetta on tarkoitus laajentaa kesäterassilla ajalla 1.4-30.9 (käytännössä kesäterassiaika on säistä johtuen lyhyempi). Kesäterassin aukiolot tulisivat olemaan arkisin klo 8-22, lauantaisin klo 12-22 ja sunnuntaisin klo 12-19. Toimialapäällikkö Jan-Peter Sjöroos on kertonut, että mikäli kesäterassitoiminta aiheuttaisi häiriötä varhaiskasvatus- ja esiopetustoimintaan, kesäterassin aukioloaikoja muutettaisiin varhaiskasvatus- ja esiopetustoiminnalle sopiviksi. Kesäterassialue käsittää 20 asiakaspaikkaa ja se tulisi olemaan erotettu Toukolan esi- ja alkuopetuksen sekä seurakunnan sisäänkäynnistä erikseen rakennettavalla väliseinällä. Turvallisuutta valvottaisiin ulos asennettavalla kameralla, josta vastaa ravintola. Varhaiskasvatuspäällikkö on keskustellut terassialueen vaikutuksesta varhaiskasvatus- ja esiopetustoimintaan päiväkodinjohtaja Leena Knutsin kanssa, joka vastaa Toukolan esiopetusyksiköstä. Knuts on keskustellut asiasta Toukolan esiopetuksen henkilöstön kanssa. Toukolan esiopetuksen henkilöstö suhtautuu ravintola Varuccan kesäterassisuunnitelmaan myönteisesti, mikäli anniskelualueen laajennus kesäterassiksi ei aiheuta häiriötä varhaiskasvatus- ja esiopetustoimintaan, Toukolan sisäänkäynnin ja kesäterassin väliin rakennetaan väliseinä, kesäterassitoimintaa valvotaan ravintolan henkilöstön ja kameravalvonnan keinoin ja kesäterassin aukioloaikoja tarkistetaan mahdollisen häiriötilanteen ilmetessä sekä ravintola Varucca huolehtii alueen siisteydestä. Liitteet ja oheismateriaali - oheismateriaalina Ravintola Varuccan pohjapiirustus
Sivu 28 Valmistelu: varhaiskasvatuspäällikkö, puh. 050 386 0827, s-posti: anu.vesiluoma@siuntio.fi Ehdotus: a päättää antaa myönteisen lausuntonsa Etelä-Suomen aluehallintoviranomaiselle ravintola Varuccan anniskelualueen laajennusasiassa kesäkaudelle 1.4. -30.9 - mikäli anniskelualueen laajennus kesäterassiksi ei aiheuta häiriötä varhaiskasvatus- ja esiopetustoimintaan - Toukolan sisäänkäynnin ja kesäterassin väliin rakennetaan väliseinä - kesäterassitoimintaa valvotaan ravintolan henkilöstön ja kameravalvonnan keinoin - kesäterassin aukioloaikoja tarkistetaan mahdollisen häiriötilanteen ilmetessä varhaiskasvatus- ja esiopetustoiminnalle sopiviksi - ravintola Varucca huolehtii alueen siisteydestä Käsittely: Kunnanhallituksen edustaja Anders Karell poistui esteellisenä pykälän käsittelyn ajaksi. Jäsen Alho ehdotti jäsen Calinin kannattamana, että lautakunta antaa asiasta kielteisen lausunnon. Jäsen Paasikivi ehdotti jäsen Huittisen kannattamana, lausunto annetaan seuraavin lisäyksin: - terassilla sallitaan huhti-, touko-, kesä-, elo- ja syyskuussa alkoholianniskelu vain klo 17.30 22.00 välisenä aikana. - terassilla sallitaan heinäkuussa ja viikonloppuna alkoholianniskelu lain säätämissä rajoissa klo 8-22 Puheenjohtaja totesi keskustelun päätyttyä, että oli tehty kaksi esittelijän ehdotuksesta kannatettua ehdotusta minkä vuoksi oli suoritettava äänestys. Äänestystavaksi valittiin nimenhuutoäänestys. Jäsen Alhon ehdotuksen puolesta äänestävät JAA ja jäsen Paasikiven ehdotuksen puolesta äänestävät EI. Äänestystulos JAA 3 ääntä (Alho, Calin, Savinainen) EI 6 ääntä (Gottberg, Backman, Halonen, Hautamäki, Huittinen, Paasikivi) Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestävät JAA jaedellisen äänestyksen voittaneen jäsen Paasikiven ehdotuksen puolesta äänestävät EI. Äänestystulos JAA 0 ääntä, EI 7 ääntä (Gottberg, Backman, Halonen, Hautamäki, Huittinen, Paasikivi, Savinainen). Jäsenet Alho ja Calin äänestivät tyhjää.
Sivu 29 Päätös: Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen että sivistyslautakuntaa jäsen Paasikiven ehdotuksen pohjalta oli päättänyt antaa myönteisen lausuntonsa Etelä- Suomen aluehallintoviranomaiselle ravintola Varuccan anniskelualueen laajennus-asiassa kesäkaudelle 1.4. -30.9. edellyttäen - että anniskelualueen laajennus kesäterassiksi ei aiheuta häiriötä varhaiskasvatus- ja esiopetustoimintaan - että Toukolan sisäänkäynnin ja kesäterassin väliin rakennetaan väliseinä - että kesäterassitoimintaa valvotaan ravintolan henkilöstön ja kameravalvonnan keinoin - että kesäterassin aukioloaikoja tarkistetaan mahdollisen häiriötilanteen ilmetessä varhaiskasvatus- ja esiopetustoiminnalle sopiviksi - että ravintola Varucca huolehtii alueen siisteydestä ja - ehdolla, että terassilla sallitaan huhti-, touko-, kesä-, elo- ja syyskuussa alkoholianniskelu vain klo 17.30 22.00 välisenä aikana ja - ehdolla, että terassilla sallitaan heinäkuussa ja viikonloppuna alkoholianniskelu lain säätämissä rajoissa klo 8-22 Jäsen Alho jätti asiasta eriävän mielipiteen. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. Varhaiskasvatuspäällikkö Anu Vesiluoma poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.30. Tämä lisäpykälä käsiteltiin 26 jälkeen.
Sivu 30 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24, 27, 32, 33, 35, 36, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 25, 26, 28, 29, 30, 31, 34 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea kirjallisen oikaisuvaatimuksen., jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, posti- ja e-postiosoite: n kunta / Puistopolku 1 02580 siuntio@siuntio.fi Pykälät: 25, 26, 28, 29, 30, 31, 34 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Muutoksenhakuviranomainen ja - aika Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten, Euroopan yhteisön lainsäädännön taikka Maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi jättää kirjallisen muutoshakemuksen osoitteella: Pykälät: Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon kyseisestä päätöksestä sekä hakemusosoituksen. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Sivu 31 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuk- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolaissa säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Sivu 32