Radisson Blu Royal, Runeberginkatu 2, Helsinki. Ryhmäkokoukset ja kahvi klo 9:00. Otsikko Sivu

PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 Maakuntavaltuusto AIKA 29.08.2017 klo 10:00-11:30 PAIKKA Radisson Blu Royal, Runeberginkatu 2, Helsinki. Ryhmäkokoukset ja kahvi klo 9:00. KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen avaus, nimenhuudon toimittaminen ja läsnäolijoiden toteaminen 5 13 Kokouksen laillisuuden ja päätösvallan toteaminen 6 14 Pöytäkirjantarkastajien valinta 7 15 Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys 8 16 kuntien äänimäärien vahvistaminen 9 17 Maakuntavaltuuston vaalilautakunnan valinta 11 18 Maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinta 13 19 Maakuntahallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta 15 20 Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinta 18 21 Tarkastuslautakunnan valinta 20 22 Kielellisten palveluiden toimikunnan valinta 22 23 Maakuntahallituksen strategisesti merkittävien kokouksien kutsukäytännön jatkaminen 24 24 Uudenmaan liiton maakuntakaavoituskatsaus tiedoksi 28 25 Maakuntaohjelman 2018 2021 laadintaprosessi tiedoksi 31 26 Seuraavan kokouksen ajankohta ja kokouksen päättäminen 33

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahola Riitta Arajärvi Pentti Bergman-Auvinen Marie Clewer Leena Diarra Fatim Eerola Antero Granberg Fred Haapaniemi Timo pöytäkirjantarkastaja Hamid Jasmin Harjanne Atte Hava Eeva Heinäluoma Eveliina Holopainen Mari puheenjohtaja :t 19-26 Hyvärinen Reetta Jalovaara Ville Juva Kati Kaikkonen Antti Kaleva Atte Kilpi Jukka Kivelä Mai Kokko Ismo Kopra Pia Koulumies Terhi Kukkola Jussi Laakso Päivi Laiho Mia Liinamaa Reijo Lintula Tiia Lohikoski Pia Luhtanen Leena Meri Otto Muttilainen Sami Muurinen Seija Månsson Björn Mölsä Jukka Nevanlinna Risto Nieminen Pinja Nieminen Tea Ohisalo Maria Oksanen Jari Pajuoja Matti Parviainen Kristian Pynnönen Kristel Raatikainen Mika Räty Virpi Saxberg Mirita Sazonov Daniel Silvennoinen Sveta Soivio Miikka Stenberg Stefan Sundberg Tuija Tuiskula Teemu Tuomela Tiina

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 Urho Ulla-Marja Vanhanen Reetta Vanhatalo Tuula Weckman Markku Vestman Heikki Vettenranta Jari Wikberg Barbro Viljanen Eerikki Vuornos Henrik Asko-Seljavaara Sirpa Varajäsen puheenjohtaja :t 12-18 Helenius Mika Varajäsen Hosia Helka Varajäsen Järvenpää Kaarina Varajäsen Kajander Petri Varajäsen Kakko Kimmo Varajäsen Koivulaakso Dan Varajäsen Lackman Taina Varajäsen Leppänen Janne Varajäsen Lindfors Linnea Varajäsen Linnainmäki Joel Varajäsen Peltonen Eemeli Varajäsen pöytäkirjantarkastaja Stranius Leo Varajäsen saapui klo 10.40 :n 24 kohdalla Wickman Karri Varajäsen POISSA Apter Ted Feldt-Ranta Maarit Hällfors Christoffer Isola Samuli Kari Antti Karimäki Johanna Kemppi-Virtanen Pirjo Lahtinen Teemu Laukkanen Antero Modig Silvia Niikko Mika Orlando Carita Palenius Aslak Rantanen Mari Taiveaho Satu Tapiolinna Maiju Wilskman Kaarina Yanar Ozan MUU Savolainen Ossi Maakuntajohtaja Eskelinen Juha Johtaja Vikman-Kanerva Merja Johtaja Kanerva Inka Kehittämisjohtaja Autioniemi Paula Hallinto- ja talousjohtaja Suursalmi Tero Lakimies Elo Seija Tiedottaja Karlsson Patricia Kääntäjä

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 ALLEKIRJOITUKSET Sirpa Asko-Seljavaara Mari Holopainen Paula Autioniemi Puheenjohtaja 12-18 Puheenjohtaja 19-26 Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 12-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS / 2017 / 2017 Timo Haapaniemi Eemeli Peltonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 2.10.2017

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 Maakuntavaltuusto 12 29.08.2017 Kokouksen avaus, nimenhuudon toimittaminen ja läsnäolijoiden toteaminen Maakuntavaltuusto 29.08.2017 12 Hallintosäännön 76 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varajäsenet todetaan sähköisesti tai nimenhuudolla, joka toimitetaan kunnittain aakkosjärjestyksessä. Ehdotus: Maakuntavaltuuston kokouksen avaa iältään vanhin läsnäoleva valtuutettu, joka johtaa puhetta kunnes maakuntavaltuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Maakuntavaltuuston sihteeri toimittaa nimenhuudon. Todetaan läsnäolevat valtuutetut ja varajäsenet. Käsittely: Maakuntajohtaja Ossi Savolainen kutsui kokouksen puheenjohtajaksi maakuntavaltuuston iältään vanhimman läsnäolevan valtuutetun Sirpa Asko-Seljavaaran. Puheenjohtaja Sirpa Asko-Seljavaara avasi kokouksen. Maakuntavaltuuston sihteeri toimitti nimenhuudon. Todettiin 75 valtuutetun olevan läsnä.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 Maakuntavaltuusto 13 29.08.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvallan toteaminen Maakuntavaltuusto 29.08.2017 13 Hallintosäännön 64 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä vähintään 7 päivää ennen maakuntavaltuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Kokouskutsu toimitetaan tiedoksi varajäsenille sekä Uudenmaan liiton jäsenkuntien kunnanhallituksille sekä tarvittaessa valtuustoryhmien sihteereille. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava Uudenmaan liiton verkkosivuilla. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 22.8.2017 Kuntalain 103 :n mukaan maakuntavaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Ehdotus: Todetaan kokous voimassa olevien säädösten ja pää tösten mukai sesti koollekutsutuksi ja si ten lailliseksi. Todetaan kokous päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous voimassa olevien säädösten ja pää tösten mukai sesti koollekutsutuksi ja si ten lailliseksi. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 Maakuntavaltuusto 14 29.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Maakuntavaltuusto 29.08.2017 14 Ehdotus: Maakuntavaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkasta jaa, jot ka sa malla toimivat ään tenlaskijoina. Maakuntavaltuusto valitsi pöytäkirjantarkasta jiksi Timo Haapaniemen ja Eemeli Peltosen.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 Maakuntavaltuusto 15 29.08.2017 Esityslistan asioiden käsittelyjärjestys Maakuntavaltuusto 29.08.2017 15 Ehdotus: Kokouksen asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä ellei maakuntavaltuusto päätä toisin. Maakuntavaltuusto päätti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 Maakuntahallitus 107 21.08.2017 Maakuntavaltuusto 16 29.08.2017 kuntien äänimäärien vahvistaminen MHS 21.08.2017 107 Uudenmaan liiton perussopimuksen 12 mukaan kuntaa edustavien valtuutettujen lukumäärä ja kunnan ääniosuus maakuntavaltuustossa määräytyy kunnallisvaaleja edeltävän vuodenvaihteen tietojen perusteella asukasluvun pohjalta niin, että jäsenkunnista maakuntavaltuustossa on valtuutettu jokaista alkavaa 25 000 kunnan asukasta kohden. Maakuntavaltuutettujen määrä kunnittain on seuraava: Kunta Väestö* Valtuutetut Askola 5 046 1 Espoo 274 583 11 Hanko 8 663 1 Helsinki 635 181 26 Hyvinkää 46 596 2 Inkoo 5 585 1 Järvenpää 41 529 2 Karkkila 8 911 1 Kauniainen 9 397 1 Kerava 35 511 2 Kirkkonummi 39 033 2 Lapinjärvi 2 739 1 Lohja 47 149 2 Loviisa 15 208 1 Myrskylä 1 986 1 Mäntsälä 20 853 1 Nurmijärvi 42 010 2 Pornainen 5 108 1 Porvoo 50 144 3 Pukkila 1 988 1 Raasepori 28 077 2 Sipoo 19 922 1 Siuntio 6 178 1 Tuusula 38 588 2 Vantaa 219 341 9 Vihti 28 967 2 1 638 293 80 *Tilastokeskus 31.12.2016 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa jäsenkuntien äänimäärän edellä olevan luettelon mukaisesti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 Täytäntöönpano: Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa jäsenkuntien äänimäärän edellä olevan luettelon mukaisesti tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 16 Ehdotus: Maakuntavaltuusto vahvistaa jäsenkuntien äänimäärän edellä olevan luettelon mukaisesti. Maakuntavaltuusto päätti vahvistaa jäsenkuntien äänimäärän edellä olevan luettelon mukaisesti.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 Maakuntahallitus 108 21.08.2017 Maakuntavaltuusto 17 29.08.2017 Maakuntavaltuuston vaalilautakunnan valinta MHS 21.08.2017 108 Uudenmaan liiton hallintosäännön 94 :n mukaan maakuntavaltuusto voi valita toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan sekä heidän keskuudestaan lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja heillä varajäsenet. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat heinäkuussa ilmoitetussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2019. Koska tarvittavaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on vaalilautakunta valittava kunnallisvaalikauden mukaiselle neljän vuoden toimikaudelle. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto valitsee vaalilautakunnan sekä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja että vaalilautakunnan toimikausi on 2017-2020. tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Vastuujohtaja ja valmistelija: Paula Autioniemi 040 737 8050 Täytäntöönpano: Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto valitsee vaalilautakunnan sekä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja että vaalilautakunnan toimikausi on 2017-2020 tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 17 Vaalien valmistelutoimikunnan puheenjohtaja Jenny Nyman on kutsuttu kertomaan Uudenmaan liiton toimielinten valinnasta. Ehdotus: Käsittely: Maakuntavaltuusto valitsee vaalilautakunnan sekä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan ja että vaalilautakunnan toimikausi on 2017-2020. Vaalien valmistelutoimikunnan puheenjohtaja Jenny Nyman selosti liiton toimielinten ehdokaslistojen kokoamiseksi tehdyn valmistelutyön menettelytapoja.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 Kokouksen puheenjohtaja esitti, että vaalilautakuntaan valitaan: Miikka Soivio, kok, pj. Raasepori Risto Nevanlinna, vihr, Espoo, vpj. Ulla-Marja Urho, kok, Helsinki Reetta Vanhanen, vihr, Helsinki Päivi Laakso, sd, Vantaa Varajäsen Virpi Räty, kok, Nurmijärvi Eeva Hava, vihr, Myrskylä Otto Meri, kok, Helsinki Jasmin Hamid, vihr, Helsinki Reijo Liinamaa, sd, Mäntsälä Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita vaalilautakuntaan edellä mainitut jäsenet ja varajäsenet ja määräsi puheenjohtajaksi Miikka Soivion ja varapuheenjohtajaksi Risto Nevanlinnan että vaalilautakunnan toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 Maakuntahallitus 78 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 18 29.08.2017 Maakuntavaltuuston puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinta MHS 19.06.2017 78 Tiivistelmä Asian yksityiskohtainen selostus Perussopimuksen mukaan maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan kahden vuoden toimikaudelle. Perussopimuksen mukaan maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Maakuntavaltuuston tai maakuntahallituksen puheenjohtaja tulee valita näiden toimielinten Helsingin kaupunkia edustavista jäsenistä. Perussopimuksen mukaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on kaksi vuotta. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat suunnitellussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2018. Koska tarvittavaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on puheenjohtajisto valittava perussopimuksen mukaiselle kahden vuoden toimikaudelle. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan puheenjohtajiston toimikausi on vuodet 2017 2018. Vastuujohtaja: Valmistelija: Ossi Savolainen 040 589 8415 Tero Suursalmi 050 569 3391 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan puheenjohtajiston toimikausi on vuodet 2017 2018. Täytäntöönpano: Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 14 Maakuntavaltuusto 29.08.2017 18 Ehdotus: Käsittely: Maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan päättää että puheenjohtajiston toimikausi on vuodet 2017-2018. Kokouksen puheenjohtaja esitti, että maakuntavaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Mari Holopainen, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Leena Luhtanen ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Seija Muurinen. Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita puheenjohtajaksi Mari Holopaisen, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Leena Luhtasen ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Seija Muurisen että puheenjohtajiston toimikausi on vuodet 2017-2018. Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän :n jälkeen Sirpa Asko-Seljavaara luovutti puheenjohtajuuden Mari Holopaiselle.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 15 Maakuntahallitus 79 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 19 29.08.2017 Maakuntahallituksen jäsenten ja varajäsenten valinta MHS 19.06.2017 79 Tiivistelmä Asian yksityiskohtainen selostus Perussopimuksen mukaan maakuntahallitukseen valitaan 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet noudattaen kunnallisvaalien mukaista poliittista jakaumaa. Kokoonpanossa tulee noudattaa myös kielellistä ja alueellista tasapuolisuutta sekä tasa-arvolain säännöksiä. Perussopimuksen mukaan maakuntavaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavaksi ajaksi maakuntahallitukseen jäsenet ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen seuraavasti: Maakuntahallitukseen valitaan kuusi (6) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 600 000 henkeä, viisi (5) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 500 000, neljä (4) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 400 000, kolme (3) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 300 000, kaksi (2) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 200 000 ja yksi (1) jäsen jäsenkunnasta. jonka väkiluku on yli 100 000. Niistä kunnista, joiden väkiluku on alle 100 000 henkeä, valitaan maakuntahallitukseen yhteensä viisi (5) jäsentä kuitenkin siten, ettei samasta kunnasta voi olla kahta jäsentä. Edellä mainitun perusteella maakuntahallituksen jäsenmääräksi muodostuu 15. Kunnallisvaalien tuloksesta tehdyn laskelman mukaan maakuntahallituksen poliittinen jakauma on seuraava: Uudenmaan liiton perussopimuksen mukaan maakuntahallitukseen tulee valita 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kuntavaalien 2017 tuloksesta tehdyn laskelman mukaan maakuntahallituksen poliittinen jakauma on seuraava: Kansallinen Kokoomus 5 Vihreä liitto 3 Suomen Sosialidemokraattinen puolue 3 Ruotsalainen kansanpuolue 1 Perussuomalaiset 1 Vasemmistoliitto 1 Suomen Keskusta 1 Asian taustat Maakuntahallituksen kokoonpano on sovitettava sellaiseksi, että se vastaa jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta kuntayhtymän alueella kunnallisvaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 16 Tasa-arvolain mukaan maakuntahallituksessa tulee olla edustettuna kumpaakin sukupuolta vähintään 40 prosenttia. Vaalikelpoisuuden osalta viitataan kuntalain 73 :ään. Vaalien valmistelua varten maakuntahallitus on asettanut vaalienvalmistelu toimikunnan, jonka työn tulokset ovat valtuuston käytettävissä. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat suunnitellussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2018. Koska tarvittavaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on maakuntahallitus valittava kunnallisvaalikauden mukaiselle neljän vuoden toimikaudelle. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallitukseen 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet noudattaen kunnallisvaalien mukaista poliittista jakaumaa maakuntahallituksen toimikausi on 2017 2020. Vastuujohtaja: Valmistelija: Täytäntöönpano: Ossi Savolainen 040 589 8415 Tero Suursalmi 050 569 3391 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallitukseen 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet noudattaen kunnallisvaalien mukaista poliittista jakaumaa maakuntahallituksen toimikausi on 2017 2020. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 19 Ehdotus: Käsittely: Maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallitukseen 15 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet noudattaen kunnallisvaalien mukaista poliittista jakaumaa päättää että maakuntahallituksen toimikausi on 2017-2020. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja esitti, että maakuntahallituksen jäseniksi ja heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi valitaan:

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 17 Varajäsen Arja Karhuvaara kok, Helsinki Lasse Pipinen kok, Helsinki Markku Markkula kok, Espoo Saija Äikäs kok, Espoo Outi Mäkelä kok, Nurmijärvi Lauri Kaira kok, Vantaa Risto Rautava kok, Helsinki Pia Hytönen kok, Helsinki Laura Rissanen kok, Helsinki Matias Pajula kok, Helsinki Inka Hopsu vihr, Espoo Tiina Elo vihr, Espoo Minerva Krohn vihr, Helsinki Hannu Oskala vihr, Helsinki Timo Juurikkala vihr, Vantaa Jasmin Hamid vihr, Helsinki Kimmo Kiljunen sd, Vantaa Mikko Valtonen sd, Porvoo Irma Pahlman sd, Hyvinkää Pentti Pulkkinen sd, Vihti Kaarin Taipale sd, Helsinki Maija Anttila sd, Helsinki Mia Heijnsbroek-Wirén r, Loviisa Anders Adlercreutz r, Kirkkonummi Pasi Salonen ps, Vihti Karin Zeiger ps, Helsinki Mimmi Asikainen vas, Järvenpää Tapio Pulkkinen vas, Vihti Timo Laaninen kesk, Helsinki Irja Ansalehto-Salmi kesk, Vantaa Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita maakuntahallitukseen edellä mainitut jäsenet ja varajäsenet että maakuntahallituksen toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 18 Maakuntahallitus 80 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 20 29.08.2017 Maakuntahallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan valinta MHS 19.06.2017 80 Tiivistelmä Uudenmaan liiton perussopimuksen kuntayhtymän hallintoa hoitaa maakuntahallitus. Maakuntavaltuuston tulee toimikautensa ensimmäisessä kokouksessa valita maakuntahallituksen jäsenistä maakuntahallituksen puheenjohtaja ja ensimmäinen ja toinen varapuheenjohtaja. Maakuntavaltuuston tai maakuntahallituksen puheenjohtaja tulee valita näiden toimielinten Helsingin kaupunkia edustavista jäsenistä. Puheenjohtajisto valitaan maakuntahallituksen toimikaudeksi. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat suunnitellussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2018. Koska tarvittavaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on puheenjohtajisto valittava maakuntahallituksen toimikaudeksi. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan puheenjohtajiston toimikausi on 2017 2020. Vastuujohtaja: Ossi Savolainen 040 589 8415 Valmistelija: Täytäntöönpano: Tero Suursalmi 050 569 3391 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan puheenjohtajiston toimikausi on 2017 2020. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 20 Ehdotus: Maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallituksen puheenjohtajan ja ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan päättää että puheenjohtajiston toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 19 Käsittely: Maakuntavaltuuston puheenjohtaja esitti, että maakuntahallituksen puheenjohtajaksi valitaan Outi Mäkelä, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Timo Juurikkala ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Markku Markkula. Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita puheenjohtajaksi Outi Mäkelän, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi Timo Juurikkalan ja toiseksi varapuheenjohtajaksi Markku Markkulan että puheenjohtajiston toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 20 Maakuntahallitus 81 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 21 29.08.2017 Tarkastuslautakunnan valinta MHS 19.06.2017 81 Tiivistelmä Perussopimuksen mukaan Uudenmaan liiton hallinnon ja talouden tarkastusta varten on tarkastuslautakunta, johon maakuntavaltuusto valitsee jäsenet. Tarkastuslautakuntaan valitaan neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Asian taustat Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunta valvoo myös luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden kuntalain 84 mukaista sidonnaisuusilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan tehtäviä on lisäksi määritelty 1.6.2017 voimaan tulleessa hallintosäännössä. Tasa-arvolain mukaan tarkastuslautakunnassa on oltava edustettuna kumpaakin sukupuolta vähintään 40 prosenttia. Vaalikelpoisuuden rajausten osalta viitataan kuntalain 75 :ään. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat suunnitellussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2018. Hallituksen ns. voimaanpanolakiesityksen mukaan Uudenmaan liiton tilinpäätöksen vuodelta 2018 allekirjoittaa tulevan maakunnan maakuntahallitus ja maakuntajohtaja. Uuden maakunnan maakuntavaltuuston tulee käsitellä liiton vuoden 2018 tilinpäätös vuoden 2019 kesäkuun loppuun mennessä. Esityksen maakuntavaltuustolle tekee liiton tarkastuslautakunta, joka myös valmistelee sen. Koska edellä mainittua maakuntaa koskevaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on tarkastuslautakunta valittava kunnallisvaalikauden mukaiselle neljän vuoden toimikaudelle. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta varten tarkastuslautakunnan toimikausi on 2017 2020. Vastuujohtaja: Valmistelija: Ossi Savolainen 040 589 8415 Tero Suursalmi 050 569 3391

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 21 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet maakuntavaltuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta varten tarkastuslautakunnan toimikausi on 2017 2020. Täytäntöönpano: Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 21 Ehdotus: Käsittely: Maakuntavaltuusto valitsee tarkastuslautakuntaan neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta varten päättää että tarkastuslautakunnan toimikausi on 2017-2020. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja esitti, että tarkastuslautakunnan jäseniksi ja heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi valitaan: Varajäsen Carita Orlando kok, Vantaa Mika Kasunen kok, Vantaa Silvo Kaasalainen vihr, Vantaa Hannu Ahola vihr, Porvoo Matti Enroth kok, Helsinki Terhi Koulumies kok, Helsinki Riitta Ahola sd, Porvoo Juha-Pekka Tyni sd, Porvoo Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita tarkastuslautakuntaan edellä mainitut jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet valita puheenjohtajaksi Carita Orlandon ja varapuheenjohtajaksi Silvo Kaasalaisen että tarkastuslautakunnan toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 22 Maakuntahallitus 82 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 22 29.08.2017 Kielellisten palveluiden toimikunnan valinta MHS 19.06.2017 82 Asian yksityiskohtainen selostus Uudenmaan liiton perussopimuksen mukaan liitossa on kielellisten palvelujen toimikunta, jonka tehtävänä on kielellisten palvelujen kehittäminen hallintosäännön 42 mukaisesti. Perussopimuksen mukaan maakuntavaltuusto valitsee toimikuntaan toimikaudekseen 10 jäsentä ja näille jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Toimikunnassa tulee olla vähintään kaksi edustajaa Helsingistä. Muut edustajat valitaan siten, että heitä on sekä yksikielisistä että kaksikielisistä kunnista. Tasa-arvolain mukaan kielellisten palveluiden toimikunnassa on oltava edustettuna kumpaakin sukupuolta vähintään 40 prosenttia. Mikäli hallituksen valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus sekä maakuntauudistus toteutuvat suunnitellussa aikataulussa, päättyy liiton kaikkien toimielinten toimikausi tarkastuslautakuntaa lukuunottamatta 31.12.2018. Koska tarvittavaa lainsäädäntöä ei vielä ole hyväksytty, eikä se myöskään ole voimassa, on toimikunta valittava kunnallisvaalikauden mukaiselle neljän vuoden toimikaudelle. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee 10 jäsentä kielellisten palvelujen toimikuntaan ja heille henkilökohtaiset varajäsenet maakuntavaltuusto valitsee toimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikunnan toimikausi käsittää vuodet 2017-2020. Vastuujohtaja: Valmistelija: Täytäntöönpano: Ossi Savolainen 040 589 8415 Tero Suursalmi 050 569 3391 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle yllä selostusosassa mainituin perusteluin, että maakuntavaltuusto valitsee 10 jäsentä kielellisten palvelujen toimikuntaan ja heille henkilökohtaiset varajäsenet maakuntavaltuusto valitsee toimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikunnan toimikausi käsittää vuodet 2017-2020. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 23 Maakuntavaltuusto 29.08.2017 22 Ehdotus: Käsittely: Maakuntavaltuusto valitsee 10 jäsentä kielellisten palvelujen toimikuntaan ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valitsee toimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan päättää että kielellisten palvelujen toimikunnan toimikausi on 2017-2020. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja esitti, että kielellisten palveluiden toimikuntaan valitaan: Varajäsen Camilla Antas kok, Porvoo Juha-Pekka Tyni kok, Porvoo Tanja Vauhkonen vihr, Järvenpää Hanna Paatero vihr, Espoo Ted Apter kok, Helsinki Eppie Eloranta kok, Helsinki Jyrki Loijas kok, Pukkila Jenni Seppinen kok, Pukkila Fatim Diarra vihr, Helsinki Max Mannola vihr, Vantaa Anders Björklöv sd, Helsinki Laura Lybeck sd, Helsinki Eva Comét sd, Raasepori Torbjörn Bergström sd, Loviisa Linnéa Henriksson r, Raasepori Mika Valli r, Nurmijärvi Marika Sorja ps, Helsinki Karin Zeiger ps, Helsinki Antti Kauppinen vas, Helsinki Irja Bergholm vas, Kirkkonummi Maakuntavaltuusto päätti yksimielisesti valita kielellisten palvelujen toimikuntaan edellä mainitut jäsenet ja varajäsenet valita puheenjohtajaksi Camilla Antaksen ja varapuheenjohtajaksi Tanja Vauhkosen että kielellisten palvelujen toimikunnan toimikausi on 2017-2020.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Maakuntahallitus 151 10.12.2012 Maakuntavaltuusto 26 12.12.2012 Maakuntahallitus 83 19.06.2017 Maakuntavaltuusto 23 29.08.2017 Maakuntahallituksen strategisesti merkittävien kokouksien kutsukäytännön jatkaminen 99/00.00.00/2010 MHS 10.12.2012 151 Hallitus lähetti keväällä Uudenmaan liiton perussopimuksen jäsenkuntiin käsiteltäväksi. Kunnista 16 on hyväksynyt sopimuksen. Pe rus so pi muk sen voimaantulemiseen olisi vaadittu vähintään 19 kun nan hy väk sy mi nen. Voimaantulolle vaadittava asukasluku sopimuksen hy väk sy neissä kun nissa sen sijaan täyttyi selvästi. Perusteena hylkäämiselle osa kunnista esitti, että maakun tahallituksen kokoonpanon osalta tulisi var mistaa niiden kuntien, joi den väkiluku on alle 100 000 asukas ta, edustus riit tävällä tavalla. Perussopimusehdotuksen mukaan maakuntahallituksen kokoonpanossa tulee noudattaa alueellista ja kielellistä tasapuolisuutta ja että maakuntavaltuusto valitsee maakuntahallitukseen jäsenet ja heille hen kilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Maakuntahallitukseen valitaan kuusi (6) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 600 000 henkeä, viisi (5) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 500 000, neljä (4) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väki luku on yli 400 000, kolme (3) jäsentä jäsenkunnasta, jonka väkiluku on yli 300 000, kaksi (2) jäsentä jä senkunnasta, jonka väkiluku on yli 200 000 ja yksi (1) jäsen jäsenkunnasta. jonka väkiluku on yli 100 000. Niistä kunnista, joiden väkiluku on alle 100 000 henkeä, valitaan maakuntahallitukseen yhteensä viisi (5) jäsentä kuitenkin siten, ettei samasta kunnasta voi olla kahta jäsentä. Liiton jäsenkuntien, jotka eivät sopimusta hyväksyneet, kanssa on käyty liiton hallituksen kehotuksesta loppukesän ja syksyn aikana keskusteluja mahdollisesta perussopimuksen uudelleen käsittelyyn ottami sesta. Keskusteluissa on noussut esille tarve tarkentaa väkiluvultaan alle 100 000 asukkaan kuntien edustusmahdollisuuksia maakuntavaltuuston hyväksymillä soveltamisohjeilla. Mkj:n ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että mikäli uusi perussopimus tu lee voi maan, noudatetaan seuraavia soveltamisohjeita: 1. Valittaessa niiden kuntien, joiden väkiluku on alle 100 000 henkeä, maakun tahallituksen jäseniä ja heidän varajäseniään, tulee seudulliset väestömäärät huomioida. Nykyisellä väestörakenteella tämä tar koittaa, että Kuuma-kuntien alueelta valitaan kolme varsinaista ja kolme vara jäsentä. Muun Uudenmaan alueelta valitaan kaksi varsi naista ja kaksi vara jä sentä alueellista ja kielellistä tasapuolisuutta nou dattaen maakuntahallituk seen. 2. Niiden hallituksen varsinaisten jäsenten, jotka edustavat alle 100 000 asuk kaan kuntia, varajäse net tulee kutsua puhe- ja läsnäolo-oikeudella hallituksen strategisesti merkittäviin kokouksiin ja semi naareihin. 3. Hallituksen varajäsenille tulee toimittaa sama pää töksentekoon liittyvä materi aali kuin varsinaisil le jäsenillekin.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 Valmistelija: 4. Vuodenvaihteessa alkavalla uudella valtuustokau della valmistellaan ehdotus uudesta pe russopi muksesta vastaamaan näitä soveltamisohjeita sekä kunta- ja hallintorakenteessa mahdollisesti tapahtunei ta muutoksia siten, että uusi perussopimus tulee voimaan 1.1.2017. Ossi Savolainen 040 589 8415 Maakuntahallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirja päätettiin tämän pykälän osalta tarkastaa heti kokouksessa. Maakuntavaltuusto 12.12.2012 26 Ehdotus: Maakuntavaltuusto päättää, että mikäli uu si perussopimus tulee voi maan, noudatetetaan seuraavia soveltamisohjeita: 1. Valittaessa niiden kuntien, joiden väkiluku on alle 100 000 hen keä, maa kuntahallituksen jäse niä ja hei dän va rajäse niään, tulee seudul liset väestö määrät huomioida. Nykyisellä väestöra kenteella tä mä tarkoit taa, että Kuu ma-kuntien alueelta va litaan kolme varsi naista ja kolme varajäsentä. Muun Uu denmaan alueelta valitaan kaksi varsinaista ja kaksi varajäsentä alueellis ta ja kielellistä tasa puoli suutta noudat taen maa kuntahallitukseen. 2. Niiden hallituksen varsinaisten jäsenten, jot ka edustavat alle 100 000 asuk kaan kuntia, vara jäsenet tu lee kut sua pu he- ja läsnä olo-oikeudella hallituksen strategisesti merkittä viin kokouk siin ja semi naareihin. 3. Hallituksen varajäsenille tulee toimittaa sa ma päätöksentekoon liit ty vä ma teriaali kuin varsi naisille jäse nil lekin. 4. Vuodenvaihteessa alkavalla uudella valtuus tokaudella valmistel laan ehdotus uudesta perus sopimuk sesta vastaa maan näitä so veltamisoh jeita sekä kunta- ja hallintoraken teessa mah dollisesti ta pahtuneita muu toksia siten, että uusi pe russopimus tulee voi maan 1.1.2017. Maakuntavaltuusto hyväksyi ehdotuksen. Mika Niikko jätti pöytäkirjaan seuraavan lausuman: Perussuomalaiset ei vät pi dä hy vä nä si tä, että Vantaan ja Espoon kokoisissa kaupungeissa maakuntahallituksen paikkamäärä putoaa 3:sta 2:een. MHS 19.06.2017 83 Tiivistelmä Uudenmaan liiton perussopimus on tullut voimaan 4.3.2013, jonka jälkeen on noudatettu maakuntavaltuuston päätöstä 12.12.2012 23 perussopimuksen soveltamisohjeista. Strategisesti merkittäviin kokouksiin on kutsuttu puhe- ja läsnäolo-oikeudella kehyskuntia edustavat varajäsenet. Hallituksen sote- ja maakuntauudistuksen ollessa käynnissä on 1.6.2017 alkaneella kunnallisvaalikaudella syytä edelleen jatkaa edellä mainitun

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Asian yksityiskohtainen selostus päätöksen mukaista kokouskutsukäytäntöä, jotta väkiluvultaan alle 100 000 asukkaan kuntien edustusmahdollisuudet otetaan huomioon. Uuden perussopimuksen valmistelua ei ole tässä muutostilanteessa katsottu tarkoituksenmukaiseksi. Maakuntavaltuuston 12.12.2012 23 hyväksymien perussopimuksen soveltamisohjeiden mukaan niiden hallituksen varsinaisten jäsenten, jotka edustavat alle 100 000 asukkaan kuntia, varajäsenet tulee kutsua puhe- ja läsnäolo-oikeudella hallituksen strategisesti merkittäviin kokouksiin ja seminaareihin. Lisäksi heille tulee toimittaa sama päätöksentekoon liittyvä materiaali kuin varsinaisille jäsenillekin. Strategisesti merkittäviksi kokouksiksi on katsottu kaikki kokoukset, joissa käsitellään maakuntahallituksen valtuuston päätettäväksi esittämiä asioita kuten toiminta- ja taloussuunnitelma, toimintakertomus, kaavaprosessiin liittyvät selkeät päätökset, ohjelma-asiakirjat jne. Maakuntavaltuuston hyväksymää soveltamisohjetta on tarkoituksenmukaista jatkaa tältä osin, jotta väkiluvultaan alle 100 000 asukkaan kuntien edustusmahdollisuudet varmistetaan nykyisen toimivaksi osoittautuneen käytännön mukaiseksi. Sen sijaan uuden perussopimuksen valmistelua ei ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi hallituksen laajan sote- ja maakuntauudistuksen ollessa käynnissä. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että valtuuston 12.12.2012 23 hyväksymien perussopimuksen soveltamisohjeiden noudattamista jatketaan maakuntahallituksen strategisesti merkittäviksi katsottavien kokouksien suhteen 1.6.2017 alkaneella kunnallisvaalikaudella yllä selostusosassa mainituin perusteluin. Vastuujohtaja: Valmistelija: Ossi Savolainen Paula Autioniemi 040 737 8050 Maakuntahallitus päätti esittää maakuntavaltuustolle, että valtuuston 12.12.2012 23 hyväksymien perussopimuksen soveltamisohjeiden noudattamista jatketaan maakuntahallituksen strategisesti merkittäviksi katsottavien kokouksien suhteen 1.6.2017 alkaneella kunnallisvaalikaudella yllä selostusosassa mainituin perusteluin. Täytäntöönpano: Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136); päätös koskee valmistelua

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Maakuntavaltuusto 29.08.2017 23 Ehdotus: Maakuntavaltuusto päättää, että maakuntavaltuuston 12.12.2012 23 hyväksymien perussopimuksen soveltamisohjeiden noudattamista jatketaan maakuntahallituksen strategisesti merkittäviksi katsottavien kokouksien suhteen 1.6.2017 alkaneella kunnallisvaalikaudella maakuntahallituksen kokouksessa 19.6.2017 esille tuoduin perustein. Maakuntavaltuusto päätti ehdotuksen mukaan.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Maakuntahallitus 109 21.08.2017 Maakuntavaltuusto 24 29.08.2017 Uudenmaan liiton maakuntakaavoituskatsaus tiedoksi MHS 21.08.2017 109 Tiivistelmä Asian yksityiskohtainen selostus Uudenmaan liiton maakuntakaavoitus Maakuntakaavoitustilanne syksyllä 2017 Uudenmaan liitossa on valmisteilla useita maakuntakaavoja. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava täydentää ja tarkistaa voimassa olevia maakuntakaavoja. Valtuusto hyväksyi 4. vaihemaakuntakaavan keväällä 2017. Östersundomin alueen maakuntakaavassa käsitellään kaikki keskeiset alue- ja yhdyskuntarakenteen teemat, ja se on osa Uudenmaan toista vaihemaakuntakaavaa. Kaavaehdotus oli lausunnoilla keväällä ja asetetaan nähtäville syksyllä 2017. Kokonaismaakuntakaavan eli Uusimaa-kaavan 2050 taustaselvitykset ovat valmisteilla ja kaavatyö etenee luonnosvaiheeseen syksyllä 2017. Uudenmaan maakuntakaavoituksella suunnitellaan 26 jäsenkunnan maankäytön kokonaisuutta yli kuntarajojen. Ratkaisuilla on suuri vaikutus siihen, millainen Uusimaa on tulevaisuudessa. Maakuntakaava on kartalla esitetty pitkän aikavälin suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta ja alueidenkäytöstä. Yleispiirteisimpänä kaavana se ohjaa kuntien kaavoitusta ja muuta alueidenkäytön suunnittelua. Maakuntakaavat laaditaan yleensä koko maakunnan alueelle. Kokonaiskaavoissa käsitellään kaikki maankäyttömuodot, vaihekaavoissa vain tietyt teemat tai tietty alue. Maakuntakaavat laaditaan Uudenmaan liitossa ja kaavat hyväksyy maakuntavaltuusto. Päävastuu kaavan valmistelusta on aluesuunnittelun vastuualueella ja maakuntahallitus ohjaa kaavaprosessia. Kaavatyö kestää nelisen vuotta. Valtuuston päätöksestä voi valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaava tulee lainvoimaiseksi vasta valitusprosessin päätyttyä. Maakuntahallitus voi kuitenkin päättää, että kaava tulee voimaan valituksista huolimatta. Ympäristöministeriö ei enää vahvista maakuntakaavoja. Valtuuston hyväksymään kaava-aineistoon kuuluvat kaavakartta sekä kaavamerkinnät ja -määräykset. Selostuksessa perustellaan ja esitellään kaavan ratkaisuja. Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaava täydentää ja tarkistaa voimassa olevia maakuntakaavoja. Kaavan pääteemat ovat elinkeinot ja innovaatiotoiminta, logistiikka, tuulivoima, viherrakenne ja kulttuuriympäristöt. Lisäksi kaavassa on käsitelty joitakin ajankohtaisia asioita kuten Malmin lentokenttää ja pääradan uusia asemanseutuja. Kaavan ratkaisuilla varmistetaan Uudenmaan kilpailukyky ja elinkeinoelämän toimintaedellytykset pitkälle

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 tulevaisuuteen. Uudenmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Uudenmaan 4. vaihemaakuntakaavan toukokuussa 2017. Kaavasta on tehty Helsingin hallinto-oikeuteen 11 valitusta, joista valmistellaan parhaillaan lausuntoa. Östersundomin alueen maakuntakaavan ehdotus oli lausunnoilla maalis-huhtikuussa 2017. Kaavaehdotus sisälsi kaksi vaihtoehtoista metrolinjausta (nk. Suora ja Pohjoinen vaihtoehto). Molemmista vaihtoehdoista laadittiin Natura-vaikutusten arvioinnit ja ELY-keskukselta ja Metsähallitukselta saatiin niitä koskevat luonnonsuojelulain mukaiset lausunnot. Maakuntahallitus hyväksyi kesäkuussa Östersundomin alueen maakuntakaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin laaditut vastineet. Alkusyksystä nähtäville asetettava kaavaehdotus päätettiin valmistella suoran metrolinjauksen pohjalta. Nähtäville asetettava kaavaehdotus tulee maakuntahallituksen hyväksyttäväksi syksyllä. Kokonaismaakuntakaavan eli Uusimaa-kaavan 2050 valmistelu käynnistyi vuonna 2016. Kaava muodostuu koko Uudenmaan alueen käsittävästä rakennekaavasta sekä kolmesta seuduttaisesta vaihekaavasta. Tavoitteena on, että kaavat etenevät luonnosvaiheeseen loppuvuodesta 2017. Useita Uusimaa-kaavan taustaselvityksiä on käynnissä tai on jo valmistunut. Kaavan sisältöä ja tavoitteita on valmisteltu mm. useassa työpajassa kuntien ja valtion edustajien kanssa ja ne on kirjattu kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka oli nähtävillä alkuvuonna 2017. Suunnitelmasta saatu palaute käsiteltiin keväällä 2017 ja suunnitelmaa täydennettiin palautteen pohjalta. Uusimaa-kaavan 1. viranomaisneuvottelu pidettiin keväällä 2017. Kevään 2017 aikana laadittiin kehityskuvia ja taustaselvityksiä kaavan eri teemoista vuorovaikutuksessa kaavan sidosryhmien kanssa. Lisäksi vuonna 2016 laadittujen väestö- ja työpaikkaprojektioiden pohjalta laadittiin rakennemallitarkastelu, jonka vaihtoehtojen ja vaikutusten arviointien kautta edetään kohti rakennekaavan luonnosta. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää merkitä maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen tiedoksi ja viedä sen tiedoksi maakuntavaltuustolle tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Vastuujohtaja: Valmistelija: Merja Vikman-Kanerva 040 638 6669 Ilona Mansikka 040 524 9187 Maakuntahallitus päätti merkitä maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen tiedoksi ja viedä sen tiedoksi maakuntavaltuustolle tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan maakuntajohtajan ilmoitus esittelytekstin teknisestä korjauksesta kohtaan Maakuntakaavoitustilanne syksyllä 2017, jossa on tarkistettu Östersundomin alueen maakuntakaavan ehdotusta koskevaa päätösaikataulua. Täytäntöönpano: Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Maakuntavaltuusto 29.08.2017 24 Aluesuunnittelun vastuualueen johtaja Merja Vikman-Kanerva esittelee valtuutetuille maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen. Ehdotus: Maakuntavaltuusto merkitsee maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen tiedoksi. Maakuntavaltuusto päätti merkitä maakuntakaavoituksen tilannekatsauksen tiedoksi.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Maakuntahallitus 110 21.08.2017 Maakuntavaltuusto 25 29.08.2017 Maakuntaohjelman 2018 2021 laadintaprosessi tiedoksi 507/03.00.00/2016 MHS 21.08.2017 110 Tiivistelmä Valmisteilla oleva Uusimaa-ohjelma 2.0 on maakuntaohjelma vuosille 2018 2021. Sen visio vuodelle 2050 on: Tekevä ja toimiva Uusimaa Euroopan kärjessä. Ohjelmatyössä on valittu kolme strategista painopistettä, jotka ovat Hyvinvoiva ja osaava ihminen, Menestyvä ja vastuullinen business sekä Ilmastoviisas ja monimuotoinen maakunta. Uusimaa 2.0 ohjelma esitellään nyt uudelle maakuntavaltuustolle, ja luonnos viedään hyväksyttäväksi lausunnoille ja nähtävillä oloa varten uudelle maakuntahallitukselle sen ensimmäisessä kokouksessa syyskuussa. Tämän jälkeen ohjelma on sidosryhmien nähtävänä ja kommentoitavana loka-marraskuussa 2017. Se tuodaan maakuntahallituksen käsittelyyn marraskuussa 2017 ja valtuuston vahvistettavaksi joulukuussa 2017. Asian vireilletulo Asian taustat Maakuntaohjelma 2018-2021 laaditaan tämän hetken lainsäädännön mukaisesti, samalla varaudutaan maakuntauudistuksen myötä tuleviin muutoksiin. Maakuntahallitus päätti Uusimaa-ohjelman käynnistämisestä ja hyväksyi esitetyn työsuunnitelman kokouksessaan 13.3.2017. Maakuntavaltuustoa informoitiin ohjelman valmistelusta 24.5.2017. Maakunnan suunnittelujärjestelmä käsittää maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman ja maakuntakaavan. Vuosittain päivitettävä toimeenpanosuunnitelma konkretisoi maakuntaohjelman toteuttamista. Uusimaa-ohjelma 2.0 on valmisteltu yhteistyössä Uudenmaan ELY-keskuksen, kuntien, yritysten, kehittämisyhtiöiden, koulutus- ja tutkimustoimijoiden kanssa. Ohjelman valmistelusta on kerrottu Uudenmaan liiton verkkosivuilla, jolloin Uudenmaan asukkailla on ollut mahdollisuus tutustua ohjelman valmisteluvaiheisiin. Jos maakuntahallitus syyskuussa hyväksyy ohjelman ja siitä tehdyn ympäristöselostuksen, laitetaan ne verkkosivuille nähtäväksi ja kommentoitavaksi. Kommentoinnin mahdollisuudesta viestitetään sosiaalisessa mediassa. SOVA-laki (200/2005) asettaa velvoitteet maakuntaohjelmasta vastaavan viranomaisen selvittää ja arvioida ohjelman sekä sen vaihtoehtojen toteuttamisesta aiheutuvat merkittävät ympäristövaikutukset ja laatia ohjelman ympäristöselostuksen. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus päättää merkitä Maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan tilannekatsauksen tiedoksi ja viedä sen tiedoksi maakuntavaltuustolle tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Vastuujohtaja: Valmistelija: Juha Eskelinen 040 575 2993 Lauri Kuukasjärvi 044 090 9272 Liisa Hyttinen 040 730 9551 Täytäntöönpano: Maakuntahallitus päätti merkitä Maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan tilannekatsauksen tiedoksi ja viedä sen tiedoksi maakuntavaltuustolle tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Muutoksenhakukielto (Kuntalaki 410/2015 136 ); päätös koskee valmistelua Maakuntavaltuusto 29.08.2017 25 Aluekehittämisen vastuualueen johtaja Juha Eskelinen esittelee valtuutetuille Maakuntaohjelman 2018-2021 laadintaprosessia. Ehdotus: Maakuntavaltuusto merkitsee Maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan tilannekatsauksen tiedoksi. Maakuntavaltuusto päätti merkitä Maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan tilannekatsauksen tiedoksi.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 Maakuntavaltuusto 26 29.08.2017 Seuraavan kokouksen ajankohta ja kokouksen päättäminen Maakuntavaltuusto 29.08.2017 26 Maakuntavaltuuston seuraava kokous ehdotetaan pidettäväksi 12.12.2017. Ehdotus: Käsittely: Merkitään tiedoksi. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja esitti, että maakuntavaltuuston seuraava kokous pidetään 5.12.2017. Maakuntavaltuusto päätti, että maakuntavaltuuston seuraava kokous pidetään 5.12.2017. Toimistolle annettiin tehtäväksi järjestää maakuntavaltuuston perehdyttämisseminaari syksyn 2017 aikana. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.30.

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto Päätöksistä 12, 14-15 ja 24-26 ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätökset kos kevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 410/2015 147, Kuntalaki 365/1995 91 ). Valitusviranomainen Valitusaika Päätökseen 13 ja 16-23 tyytymätön saa hakea muutosta kunnallisvalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei oteta lukuun. Jos vali tusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, va punpäi vä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitus voidaan tehdä seuraava na arkipäivänä. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamana päivänä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätökses tä tiedon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituksen sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomaiselle. Valituskirjelmään on liitettävä Valituskirjelmässä on ilmoitettava 1. päätös, johon haetaan muutosta 2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi 3. perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valit tajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edusta jansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskir jelmässä on il moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on al lekirjoi tettava. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. 1. päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä 2. tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta 3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisille

UUDENMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 2/2017 35 Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava Helsingin hallinto-oikeuteen. Valituskir jelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuullaan lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin väli tyksel lä. Valituskirjelmä on jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii pe rille valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Valittajan tulee tarkastaa valitusviranomaisen kirjaamon aukiolo ja toimittaa valitus ajoissa. Jos valitus toimitetaan sähköisenä on valittajan vastuulla tarkastaa valitusviranomaisen ohjeet sähköisen valituksen jättämisajasta. Helsingin hallinto-oikeus osoite Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi puhelinvaihde 029 564 2000 fax 029 564 2079