ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 100 Sivistyslautakunta 05.09.2017 AIKA 17:30-20:14 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 60 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 102 61 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / ASKOLAAN JÄLLEEN SUOMEN PARAS KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ 62 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / PÄIVÄHOIDON TUNTILASKUTUS 63 KOULUJEN TOIMINTAKERTOMUKSET LUKUVUODELTA 2016-2017 64 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / PUOLIVUOSISATAISEN MAAUIMALAN JUHLISTAMINEN 65 SELVITYS VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA SIVISTYSLAUTAKUNNAN OSALTA 66 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 31.7.2017 103 105 107 108 109 111 67 PALKATON TYÖLOMA 112 68 KOULUKULJETUSTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN 113 69 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS 70 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 71 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 5.6. - 31.8.2017 72 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT 114 115 116 117
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 101 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vilkki Jouni 17:30-20:14 puheenjohtaja Tuomisto Kaija-Leena 17:30-20:14 Vpj Huuskonen Veikka 17:30-20:14 jäsen Kiiskinen Rauna 17:30-20:14 jäsen Kärkkäinen Tommi 17:30-20:14 jäsen Partanen Petteri 17:30-20:14 jäsen Simola Hanna 17:30-20:14 jäsen Leino Anja 17:30-20:14 Pukkilan edustaja POISSA Eloranta Anna-Mari khall edustaja MUU Hynninen Pirkko 17:30-20:14 sivistystoimenjohtaja, esittelijä Sutinen Leena 17:30-20:14 toimialasihteeri Soininen Jonna 18:18-18:44 varhaiskasvatusjohtaja Hanhivaara Eeva 18:45-19:01 rehtori Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 60-72 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Veikka Huuskonen ja Rauna Kiiskinen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 7.9.2017. Pöytäkirjan allekirjoitus Jouni Vilkki Leena Sutinen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Askolassa 7. päivänä syyskuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Veikka Huuskonen Rauna Kiiskinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 8.päivänä syyskuuta 2017
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 102 Sivistyslautakunta 60 05.09.2017 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 60 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: - Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kokouksen työjärjestykseksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 103 Sivistyslautakunta 61 05.09.2017 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / ASKOLAAN JÄLLEEN SUOMEN PARAS KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ SIVLTK 61 Valmistelija: varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen, puh. 0400 347 754. Kunnanvaltuutettu Riku Honkasalo jätti 22.5.2017 valtuustoaloitteen, Askolaan jälleen Suomen paras kotihoidon tuen kuntalisä. Valtuustoaloite on esityslistan liitteenä. Aloitteessa esitetään, että Askolan kunnassa selvitettäisiin kotihoidon tuen kuntalisän palauttamista vuoden 2018 alusta lukien takaisin Suomen korkeimmaksi, mikä tarkoittaisi toukokuun 2017 tasolla tuen nostamista perheen ensimmäisestä kotona hoidettavasta lapsesta vähintään 301 euroon kuukaudessa. Samassa yhteydessä tehtäisiin myös mahdollisia tarkistuksia tukiehtoihin. Aloitteessa todetaan lisäksi, että kuntalisän korotuksen kustannusvaikutuksia arvioitaessa tulee ottaa huomioon myös siitä varhaiskasvatukseen kumuloituvat potentiaaliset säästöt sekä investointipaineiden keventyminen. Samassa yhteydessä olisi myös tarkoituksenmukaista selvittää, tulisiko Askolassa tarkistaa myös yksityisen hoidon tuen kuntalisän määrää ja tukiehtoja. Vastineena valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunta toteaa, että lasten kotihoidon tukea on maksettu vuosina 2012 2016 keskimäärin 37 lapselle, joista vanhempia alle kolme vuotiaita sisaruksia on ollut 5. Valtuustoaloitteen mukaisesta korotuksesta (301 /kk) kunnalle koituisi 57 984 euron lisäkustannukset vuositasolla mikäli vanhemman alle kolmevuotiaan tuki säilyy samana (100 /kk) ja nuoremman lapsen kotihoidon tuen kuntalisä nousee 150 eurosta 301 euroon ja jos kotihoidon tuen kuntalisän saajien määrä pysyy samana. On hyvin vaikea arvioida sitä, onko vuoden 2012 kotihoidon tuen kuntalisän alentaminen vaikuttanut perheiden päätöksiin siitä, jääkö huoltaja kotihoidon tuen turvin hoitamaan lasta kotiin vai haetaanko hänelle varhaiskasvatusta. On kuitenkin todettava, että varhaiskasvatuspaikkojen hakemisessa ei ole ollut erityisen suurta kasvua kotihoidon tuen kuntalisän alentamisen jälkeen, ei myöskään vuonna 2012, jolloin tukea alennettiin. Varhaiskasvatuspalveluissa on pystytty tarjoamaan asiakkaille muutamia poikkeuksia lukuun ottamatta perheiden ensimmäisen toiveen mukainen palvelu. Perheiden päätökseen siitä, jääkö lapsi kotihoitoon vanhempainrahakauden jälkeen vai haetaanko lapsella varhaiskasvatuspalvelua vaikuttaa moni asia, ei ainoastaan kotihoidon tuen kuntalisän suuruus. Kaikki Suomen kunnat eivät maksa yksityisen hoidon tukea. Kuntien maksamat yksityisen hoidon tuet vaihtelevat paljon, koska kuntien tilanteet ovat erilaisia kunnallisen varhaiskasvatuksen järjestämisen suhteen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 104 Askolan kunnan maksama yksityisen hoidon tuki on maan keskitasoa. Askolan ja Kelan välinen sopimus yksityisen hoidon tuen kuntalisästä on ollut voimassa vuodesta 2002 euromääräisenä ja sen mukaan Kela maksaa Askolan kuntalisää päiväkotihoidossa olevasta lapsesta 201,83 e/kk, perhepäivähoidossa olevasta tai yksityisen hoitajan (perheen palkkaama hoitaja) hoitamasta lapsesta 84,09 e/kk. Sivistyslautakunnalle vuodelle 2018 annettu talousarvioraami on 55 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna, joten palveluiden laajentaminen ei ole mahdollista vuodelle 2018 annetun raamin puitteissa. Nykyinen palvelu kotihoidon tuen kuntalisään liittyen on riittävä ja toimiva nykyisellä järjestelyllä. Sivistyslautakunnalle vuodelle 2018 annettu talousarvioraamion 55 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna, joten palveluiden laajentaminen ei ole mahdollista vuodelle 2018 annetun raamin puitteissa. Sivistyslautakunta ei pidä tarkoituksenmukaisena kotihoidon tuen kuntalisän korottamista edelle esitetyillä perusteilla. Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen on asiantuntijana mukana kokouksessa. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan valtuustolle edellä olevan vastineen kunnanvaltuutettu Riku Honkasalon valtuustoaloitteeseen, Askolaan jälleen Suomen paras kotihoidon tuen kuntalisä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Tekstikorjauksena todettiin, että talousarvioraami on 30 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna. Merkitään pöytäkirjaan, että varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.18-18.29. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, hallintojohtaja Tuija Saloranta, kunnanjohtaja Jouni Martikainen, varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 105 Sivistyslautakunta 62 05.09.2017 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / PÄIVÄHOIDON TUNTILASKUTUS SIVLTK 62 Valmistelija: varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen puh. 0400 347 754. Keskusten valtuustoryhmä on 17.6.2015 jättänyt esityslistan liitteenä olevan aloitteen, päivähoidon tuntilaskutus. Asia on ollut 25.8.2015 sivistyslautakunnassa, jossa päätettiin, että varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen tekee valtuustoaloitteessa esitetyn selvityksen. Selvitys on kuitenkin jäänyt jostakin syystä tekemättä. Sivistyslautakunta päätti 6.6.2017 ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi seuraavassa kokouksessaan. Aloitteessa esitetään, että sivistystoimi selvittää päivähoidon tuntilaskutusperiaatteen käyttöönoton mahdollisuudet kunnassamme ja päättää ottaa tuntilaskutuksen käyttöön, mikäli selvitys osoittaa sen hyödyntävän perheitä ja olevan kunnalle kannattavaa. Vastineenaan aloitteeseen sivistyslautakunta toteaa seuraava: Uusi laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tuli voimaan 1.3.2017. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu perustuu perheen koon ja tulojen lisäksi varhaiskasvatuspalvelun tarpeeseen. Kokoaikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan vähintään 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta ja osa-aikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan alle 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta. 1.3.2017 varhaiskasvatusmaksut perustuvat viikkotuntimääriin. Jos lapsen molemmat vanhemmat ovat vuorotyössä tai lapsi tarvitsee iltahoitoa (klo 18.00 22.00) tai viikonloppuhoitoa varhaiskasvatusmaksua tarkastellaan kuukausitasolla. Vanhemmat voivat uuden lain mukaisesti varata heille sopivan tuntimäärän varhaiskasvatusta eikä maksu määräydy enää lapsen hoitopäivän pituuden mukaan vaan ne voivat vaihdella. Lapselle varatun varhaiskasvatuspalvelun määrän on todettu pienenevän kunnissa, joissa tuntiperusteinen laskutus on ollut kokeiluna käytössä jo aikaisemmin, lähinnä vuorohoidossa ja perhepäivähoidossa. Perhepäivähoidon osalta sen jälkeen kun perhepäivähoitajien työaika muuttui ja perhepäivähoidossa olevat lapset tarvitsevat varahoitopaikkoja. Askolassa perhepäivähoidon varahoitopaikat ovat päiväkodeissa. Tällöin ei tarvita varahoitajia ja kunnalle ei tule lisäkustannuksia silloin kun perhepäivähoitajat tasaavat työtuntejaan. Vuorohoitoa ei Askolan kunnassa ole. Peruspäivähoidossa lasten varhaiskasvatuksen tarve ei ole muuttunut niin, että esimerkiksi henkilöstöä voitaisiin vähentää. Askolan varhaiskasvatuksessa ei ole käytössä sähköistä tuntilaskutus ohjelmaa. Varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä käytössä CGI:n Pro Consona ohjelman perusohjelma. CGI:n tarjouksen perusteella sähköiseen laskutusohjelmaan siirtymisen perustamiskustannukset olisivat noin 10 000 euroa. Tämän lisäksi puhelinten ja tunnisteiden
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 106 hankkimiskustannukset ovat noin 6 000 euroa. Jatkuvat palvelut, joihin kuuluvat mobiilikirjaus, hoitoaikojen sähköinen ilmoittaminen ja päiväkirjat sekä sähköinen hakemusasiointi ja sähköiset päätökset ovat vuositasolla noin 15 000 euroa. Siirtyminen sähköiseen järjestelmään edellyttää henkilöstön koulutusta ja suunnittelua, joten siihen on varattava riittävästi aikaa ja resursseja. Sivistyslautakunta toteaa, että tuntilaskutus on lain mukaan kunnassa jo käytössä. Sähköiseen tuntilaskutukseen siirtyminen ei ole kunnalle kannattavaa sillä henkilöstömenoja ei saada sitä kautta vähennettyä ja sähköinen laskutus maksaa perustamisen osalta noin 16 000 euroa ja jatkuvat lisäkustannukset ovat noin 15 000 euroa/vuosi. Nykyinen palvelu liittyen päivähoidon tuntilaskutukseen on riittävä ja toimiva nykyisellä järjestelyllä. Sivistyslautakunnalle vuodelle 2018 annettu talousarvioraami on 55 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna, joten palveluiden laajentaminen ei ole mahdollista vuodelle 2018 annetun raamin puitteissa. Sivistyslautakunta ei pidä tarkoituksenmukaisena laajentaa palvelua tuntilaskutukseen liittyen edelle esitetyillä perusteilla. Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen on asiantuntijana mukana kokouksessa. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan valtuustolle edellä olevan vastineen keskustan valtuustoryhmän aloitteeseen, päivähoidon tuntilaskutus. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Tekstikorjauksena todettiin, että talousarvioraami on 30 000 euroa pienempi kuin kuluvana vuonna. Merkitään pöytäkirjaan, että varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.30-18.44. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, hallintojohtaja Tuija Saloranta, kunnanjohtaja Jouni Martikainen, varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 107 Sivistyslautakunta 63 05.09.2017 KOULUJEN TOIMINTAKERTOMUKSET LUKUVUODELTA 2016-2017 SIVLTK 63 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Perusopetusasetuksen (1998/852) ja lukioasetuksen (1998/810) mukaan koulutuksen järjestäjän, koulujen tulee laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen rehtorit ovat laatineet toimintakertomukset koulujen toiminnasta lukuvuonna 2016-2017. Samalla he ovat arvioineet lukuvuosisuunnitelmiin 2016-2017 kirjattujen tavoitteiden toteutumista. Toimintakertomukset ovat laadittu käyttäen Wilma-ohjelmaa. Koulujen toimintakertomuksissa on yhteneväinen rakenne. Toimintakertomukset ja toiminnan arvioinnit ovat esityslistan liitteenä sivistyslautakunnan jäsenille ja ne ovat lisäksi tutustuttavissa koulutoimistossa ennen kokousta ja nähtävillä kokouksessa. Rehtori Eeva Hanhivaara esittelee kokouksessa Kirkonkylän koulun toimintakertomuksen lukuvuodelta 2016-2017. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä peruskoulujen ja lukion toimintakertomukset ja selvitykset toiminnan arvioinnista lukuvuoden 2016-2017 osalta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että rehtori Eeva Hanhivaara oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.45-19.01. Täytäntöönpano:Koulut
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 108 Sivistyslautakunta 64 05.09.2017 VASTINE VALTUUSTOALOITTEESEEN / PUOLIVUOSISATAISEN MAAUIMALAN JUHLISTAMINEN SIVLTK 64 Valmistelija: nuorisosihteeri Risto Vänttinen, puh.040 555 8344. Kunnanvaltuutettu Riku Honkasalo jätti 22.5.2017 valtuustoaloitteen, puolivuosisataisen maauimalan juhlistaminen. Valtuustoaloite on esityslistan liitteenä. Aloitteessa esitetään, että mahdollisesti jo kesällä 2017 mutta viimeistään kesällä 2018 kunta tarjoaisi kuntalaisille 2 3 avoimien ovien päivää maauimalassa. Lisäksi esitetään, että kunnan investointiohjelmaan vuodelle 2018 kirjattaisiin juhlavuoden merkeissä maauimalan ulkoisen olemuksen kohentamiseen pienehkö määräraha korjauksiin (esim. suihkukaukalon ja hyppytornin maalaukset tms.), jotka voitaisiin toteuttaa keväällä 2018 ennen uimakauden alkua. Vastineenaan valtuustoaloitteeseen sivistyslautakunta toteaa seuraavaa: Paikallisten tietojen ja selvittelyjen mukaan Monninkylän maauimala on valmistunut 1960-luvun alkupuoliskolla. Ikää on siis selvästi enemmän kuin 50- vuotta mutta sivistyslautakunta voi halutessaan myöntää maauimalan toimintakaudelle 2018 kuntalaisille 2 3 avointen ovien päivää. Lisäksi teknisen toimen investointiohjelmaan vuosille 2018 2020 on valmisteilla kolmen vuoden tekninen kohennusohjelma maauimalan käyttötekniikkaan ja rakenteisiin. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan valtuustolle edellä olevan vastineen kunnanvaltuutettu Riku Honkasalon valtuustoaloitteeseen puolivuosisataisen maauimalan juhlistaminen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, kunnanvaltuusto, hallintojohtaja Tuija Saloranta, kunnanjohtaja Jouni Martikainen, nuorisosihteeri Risto Vänttinen, tekninen johtaja Keijo Lehtikangas.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 109 Sivistyslautakunta 65 05.09.2017 SELVITYS VUODEN 2016 ARVIOINTIKERTOMUKSESTA SIVISTYSLAUTAKUNNAN OSALTA SIVLTK 65 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Askolan kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan 14.6.2017 37, että lautakunnilta ja toimialoilta pyydetään vastineet arviointikertomuksessa esitetyistä havainnoista, selvityspyynnöistä ja suosituksista kunnanhallitukselle ja tarkastuslautakunnalle viimeistään syyskuun loppuun mennessä ja edelleen kunnanvaltuustolle lokakuun loppuun mennessä. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjan ote ja arviointikertomus vuodelta 2016 ovat esityslistan liitteinä. Tarkastuslautakunta toteaa 23.5.2017 laaditussa arviointikertomuksessa sivistyslautakunnan osalta: Tarkastuslautakunta toteaa, että sivistyslautakunnan toteutunut toimintakate (-7 551 113 ) on talousarvion mukainen (97,4 % ). Myös sisäisten erien jälkeen toimintakate on talousarvion mukainen (99,9 %). Edelliseen vuoteen (-7 571 925 ) verrattuna ulkoinen toimintakate on 21 000 euroa parempi. Sivistyslautakunnan valtuustotasoisten tuloskorttitavoitteiden voidaan arvioida toteutuneen riittävässä määrin. Tarkastuslautakunta toteaa, että kaikkien asetettujen tavoitteiden ja niiden toimenpiteiden tulee olla yhteydessä toisiinsa sekä paremmin että selkeämmin mitattavissa ja todennettavissa. Tarkastuslautakunta toteaa, että sivistyslautakunta ei ole kertonut vuoden 2016 toiminnan toteutumisesta eikä toiminnassa tapahtuneista muutoksista vaan on ainoastaan esittänyt saman tekstin kuin talousarviossa: toiminnan lyhyt kuvaus, talousarvioesityksen perustelut ja uutta talousarviossa 2016 sekä toiminnan painopisteet. Lopuksi tarkastuslautakunta arvioi, että sivistyslautakunnan alainen toiminta on järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Sivistyslautakunta antaa seuraavan selvityksen tarkastuslautakunnalle ja kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Kunnanhallituksen 29.3.2017 ja kunnan valtuuston 14.6.2017 hyväksymän tilinpäätöksen 2016 sivistyslautakunnan toimintaa koskevilla sivuilla 56-75 on kirjattu sivistyslautakunnan vuoden 2016 toiminnan toteutumista ja toiminnassa tapahtuneita muutoksia tulosalueittain. Jokaisen tulosalueen osalta tuloskorteilla on kuvattu toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016 sekä vuonna 2016 tehtävät toimenpiteet ja tuloskortin kohdassa tilinpäätös 2016 on kerrottu, toiminnan toteutumisesta, joka kuvaa myös tapahtuneita muutoksia.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 110 Sivistyslautakunta toteaa, että toiminnan lyhyt kuvaus, talousarvioesityksen perustelut ja uutta talousarviossa 2016 sekä toiminnan painopisteet ovat tilinpäätöksessä kirjattu kuten pitääkin saman sisältöisinä kuin talousarviossa sillä ne toimivat kaiken toiminnan pohjana ja linjauksina. Sivistystoimi pyrkii edelleen parantamaan talousarvioon liittyvien toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteiden valmistelu- ja seurantatyötä sekä erityisesti mitattavia tavoitteita. Sivistyslautakunta antaa esittelytekstin mukaisen selvityksen tarkastuslautakunnalle ja kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuoden 2016 tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta sivistyslautakunnan alaisen toiminnan osalta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: Pöytäkirjan ote liitteineen tarkastuslautakunnalle ja kunnanhallitukselle ( kunnanjohtaja ja hallintojohtaja).
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 111 Sivistyslautakunta 66 05.09.2017 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. - 31.7.2017 SIVLTK 66 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Askolan kunnanhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden raportointia tehostetaan entisestään. Esityslistan oheismateriaalina on talousarvion toteutumisraportti ajalta 1.1.-31.7.2017. Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisraportin ajalta 1.1.-31.7.2017 tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, sivistystoimen eri tulosyksiköt Lisätietoja: Asianomaisten tulosyksiköiden johtajat
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 112 Sivistyslautakunta 67 05.09.2017 PALKATON TYÖLOMA SIVLTK 67 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547. Jatta Ahokanto hakee palkatonta työlomaa lastenhoitajan tehtävästä ajalle 9.9.2017-19.3.2018 Monninkylän koulun koulunkäyntiavustajan äitiysloman sijaisuuden hoitamiseen. Sivistystoimenjohtaja on myöntänyt hänelle aiemmin palkatonta työlomaa 8.5.2017-8.9.2017 väliseksi ajaksi. Hallintosäännön 56 mukaan toimialajohtajat myöntävät alaisiaan koskevan harkinnanvaraisen virkavapaan tai työvapaan enintään kuudeksi kuukaudeksi. Tämän ylimenevältä osalta lautakunta päättää virka- ja työvapaan myöntämisestä. Sivistyslautakunta päättää myöntää Jatta Ahokannolle palkatonta työlomaa lastenhoitajan tehtävästä ajalle 9.9.2017-19.3.2018. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: Jatta Ahokanto, palkkasihteeri Kirsti Kallioniemi, varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 113 Sivistyslautakunta 68 05.09.2017 KOULUKULJETUSTYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN SIVLTK 68 Valmistelija: toimialasihteeri Leena Sutinen, puh. 040 532 1715. Sivistyslautakunnan kokouksessa 6.6.2017 59 Tommi Kärkkäinen teki esityksen koulukuljetusetuuden rajan muuttamisesta viidestä kilometristä kolmeen kilometriin 0-2 luokkalaisille sekä, että viranhaltijat laskevat tämän kustannusvaikutukset 29.8.2017 kokoukseen. Saga Simelius-Nieminen kannatti Tommi Kärkkäisen esitystä. Laskelma lukuvuoden 2017-2018 osalta esityslistan liitteenä. Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti asettaa viranhaltijoille valmisteltavaksi talousarvion 2018 laskelman koulukuljetusetuuden rajan muuttamisesta viidestä kilometristä kolmeen kilometriin 0-2 luokkalaisille. Sivistyslautakunnan seuraavassa kokouksessa kirjataan tältä osin koulukuljetuksen toiminnalliset tavoitteet. Perustettava koulukuljetustyöryhmä määrittelee koulukuljetusten järjestämisen 0-2 -luokkalaisille. Sivistyslautakunta valitsee jäsenet perustettavaan koulukuljetustyöryhmään, joka alkaa työstämään koulukuljetusperiaatteita 1.8.2018 alkaen. Voimassa olevat koulukuljetusperiaatteet ovat esityslistan oheismateriaalina. Sivistyslautakunta päättää valita jäsenet perustettavaan koulukuljetustyöryhmään. Yhtenä osana koulukuljetusperiaatteita sivistyslautakunta määrittelee koulukuljetusetuuden muuttamisen viidestä kilometristä kolmeen kilometriin 0-2 luokkalaisille. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Sivistyslautakunta valitsi seuraavat jäsenet koulukuljetustyöryhmään: Jouni Vilkki, Veikka Huuskonen, Tommi Kärkkäinen ja Rauna Kiiskinen. Lisäksi työryhmään kuuluvat toimialasihteeri Leena Sutinen ja koulusihteeri Mia Aaltonen. Työryhmän ensimmäinen kokous on 11.9.2017 klo 14.30. Työryhmä voi pyytää mukaan kokoukseen eri tahojen edustajia ja asiantuntijoita. Täytäntöönpano: Mia Aaltonen
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 114 Sivistyslautakunta 69 05.09.2017 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS SIVLTK 69 Sivistystoimenjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita: Sivistyslautakunta merkitsee sivistystoimenjohtajan kokouksessa antaman ajan koh tais katsauksen tie toonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 115 Sivistyslautakunta 70 05.09.2017 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET SIVLTK 70 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: - Oppilastietojen tarkastamisen raportti - Etsivän nuorisotyöntekijän irtisanoutuminen 7.8.2017 alkaen - Sopimus kuraattoripalveluiden ostosta lukuvuodelle 2017-2018 - Opetustilojen vuokrasopimus - Askolan lukioon valitut opiskelijat lv 2017-2018 Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 116 Sivistyslautakunta 71 05.09.2017 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 5.6. - 31.8.2017 SIVLTK 71 Kunnan hallintosäännön 19 ja 20 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen il moittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitet tava lautakunnalle tekemis tään päätöksistä lukuunottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lauta kunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeut taan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkistamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Sivistyslautakunta merkitsee tulosyksiköiden johtajien päätöspöytäkirjat ajalta 5.6. - 31.8.2017 tietoonsa saatetuiksi ja ilmoittaa, ettei käytä teh tyihin pää tök siin otto-oikeutta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 117 Sivistyslautakunta 72 05.09.2017 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT SIVLTK 72 Lukuvuoden 2017-2018 koulukuljetuslinjaus Niille esikoululaisille, joilla on kuljettavaa matkaa kotoa taksin keräilypisteille, tullaan myöntämään kuljetus siten, että talvikaudelle 1.10.2017-31.3.2018 omavastuuosuus tulee olemaan noin yksi kilometri. Asia annettiin lautakunnalle tiedoksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 118 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 60-66, 68-72 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 67 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 67 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ sivistyslautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 119 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle