MARTTILAN KUNTA KOKOUSKUTSU 01/2017 1 Kokousaika Torstai 26.1.2017 klo 18.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 1 2 3 4 5 6 7 8 Käsiteltävät asiat: Sosiaalilautakunnan kokousajat ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen vuonna 2017 Sosiaalilautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2017 Sosiaalitoimen laskujen hyväksyjät vuonna 2017 Sosiaalitoimen viranhaltijoiden suorittamien hankintojen euromäärien vahvistaminen vuodeksi 2017 Anomus osa-aikatyöhön siirtymisestä viimeistään 1.6.2017 alkaen Sopimus turvapuhelinhälytyskäynneistä yöaikaan Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Marttilan sosiaalitoimistossa 6.2.2017 klo 10-14. Sosiaalilautakunnan puheenjohtaja ANNE JURTTILA-PORTAALA
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 2 KOKOUSAIKA Torstai 26.1.2017 klo 18.00 - KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Jäsen Varajäsen ( ) Anne Jurttila-Portaala, pj. ( ) Aino Valkeapää ( ) Olli-Pekka Aalto ( ) Martti Anttio ( ) Virve Kyheröinen ( ) Mari Portaala ( ) Kimmo Kylämäki ( ) Yrjö Ojaniemi ( ) Anna-Mari Ojaniemi ( ) Karin Hellman ( ) Aimo Rouna ( ) Tomi Ali-Eskola ( ) Anne Valta ( ) Elina Kylämäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET ( ) Jaana Majuri, kunnanhallituksen pj. ( ) Seija Mattila, kunnanhallituksen edustaja ( ) Carita Maisila, kunnanjohtaja ( ) Maria Vesala, esittelijä-pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin ja Pöytäkirjantarkastus suoritetaan xx.1.2017. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anne Jurttila-Portaala Maria Vesala Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika xx.1.2017 klo Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka Marttilan sosiaalitoimistossa 6.2.2017 klo 10-14 Virka-asema Vanhustyön johtaja Allekirjoitus
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 3 1 Sosiaalilautakunnan kokousajat ja pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen vuonna 2017 Sosiaalilautakunnan kokoukset on pidetty pääsääntöisesti torstaisin erikseen sovittavina aikoina, yleensä klo 18.00 alkaen. Kokousten pöytäkirjat on pidetty yleisesti nähtävänä joka kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina sosiaalitoimistossa klo 8.00-14.00. Mikäli maanantai on pyhäpäivä, pöytäkirjat pidetään nähtävillä seuraavana arkipäivänä samaan aikaan. Aika pöytäkirjojen katsomista varten varataan sosiaalitoimiston toimistosihteeriltä. Sosiaalilautakunta päättää, että lautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2017 pääsääntöisesti torstaisin erikseen sovittavina aikoina. Tarkastetut pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä joka kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina sosiaalitoimistossa klo 10.00 14.00. Aika varataan toimistosihteeriltä sosiaalitoimistosta. Maanantain ollessa pyhäpäivä pöytäkirjat pidetään nähtävänä seuraavana arkipäivänä. Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p. 044-0845 392 Tiedoksi: toimistosihteeri
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 4 2 Sosiaalilautakunnan määrärahojen käyttösuunnitelma vuodelle 2017 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 8.11.2016 62 vuoden 2017 talousarvion. Hallintosäännön mukaan tulee vuosittain laatia käyttösuunnitelma, jota tarkistetaan tarvittaessa talousarviovuoden aikana. Sosiaalilautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2017 seuraavasti: Osasto Nimi Tuotot Kulut Vastuuhenkilö SOSIAALITOIMISTO 151 100 Hallinto ja sosiaalityö 110 89 040 Vanhustyön johtaja Maria Vesala 151 200 Sosiaalipalvelut 7 670 357 140 Sosiaalityöntekijä Marja Eltonen 151 300 Toimeentuloturva 13 040 126 870 Sosiaalityöntekijä Marja Eltonen 151 400 Työllistämistehtävät 15 300 33 600 Sosiaalityöntekijä Marja Eltonen 151500 Projektit 0 0 Vanhustyön johtaja Maria Vesala SUVIRANNAN PALVELUKESKUS 153 100 Kotihoito 81 780 508 820 Vanhustyön johtaja Maria Vesala 153 200 Tukipalvelut 103 600 76 990 " 153 300 Päivätupa 6 000 18 670 " 153 400 Laitoshoito 0 0 " 153 500 Palveluasuminen 406 200 1 312 940 Vanhustyön johtaja Maria Vesala Vast.sairaanhoitaja Anne Sallasmaa (Suvirannan palvelukeskuksen tehostetun palveluasumisen henkilöstön ja toiminnan osalta) KEHITYSVAMMATYÖ 154 100 Asumispalvelut 58 230 469 670 Vanhustyön johtaja Maria Vesala Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo (Suvisiiven henkilöstön ja toiminnan osalta) 154 200 Työtoiminta 2 460 43 660 Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo 154 300 Perhehoito 0 4 010 Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo 154 400 Muu avohoito 8 050 73 780 Sosiaaliohjaaja Marika Hirvensalo 154 500 Laitoshoito 0 0 Vanhustyön johtaja Maria Vesala TERVEYDENHUOLTO 155 100 Perusterveydenhuolto 0 1 576 840 Vanhustyön johtaja Maria Vesala 155 200 Erikoissairaanhoito 0 2 753 340 " 155 300 Psykiatrinen hoito 0 16410 " 155 400 Terveydenhuolto, muut menot 0 0 " 155 500 Ympäristöterveydenhuolto 0 47 580 "
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 5 jatkoa 2 Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p. 044-0845 392 Tiedoksi: kirjanpitäjä, laskujen hyväksyjät
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 6 3 Sosiaalitoimen laskujen hyväksyjät vuonna 2017 Hallintosäännön mukaan tositteet ja laskut hyväksyy toimistopäällikkö tai ao. lautakunnan valtuuttama henkilö. Sosiaalitoimen laskujen hyväksyjät ja varahenkilöt vuodelle 2017 esitetään seuraavasti: Talousarviokohta Sosiaalilautakunta kokonaan Vanhustyön johtajan poissa ollessa Toimeentulotuki Vammaispalvelu Kehitysvammahuolto Lastensuojelu Tehostetun palveluasumisen yksikkö Kotipalvelu ja tukipalvelut Suvisiipi Hyväksyjä Vanhustyön johtaja, Kunnanjohtaja Sosiaalityöntekijä Sosiaaliohjaaja, Sosiaalityöntekijä Sosiaaliohjaaja, Sosiaalityöntekijä Sosiaaliohjaaja, Vanhustyön johtaja Sosiaalityöntekijä, Vanhustyön johtaja Vastaava sairaanhoitaja, Vanhustyön johtaja Vanhustyön johtaja, Vastaava sairaanhoitaja Sosiaaliohjaaja, Vanhustyön johtaja Sosiaalilautakunta päättää hyväksyä sosiaalitoimen tositteiden ja laskujen hyväksyjät vuodelle 2017 edellä esitetyn mukaisesti. Lisäksi sosiaalilautakunta päättää, että: - Vanhustyön johtajalla, sosiaalityöntekijällä, sosiaaliohjaajalla ja sosiaalitoimiston toimistosihteerillä on hyväksymisoikeus sosiaalilautakunnan kautta välitettävien etuuksien maksatuksen osalta (välitystiliasiakkaat, sosiaalilautakunnan tilin kautta maksettavat etuudet ja lastensuojelun itsenäistymisvarojen käsittely). - Sosiaalityöntekijällä on vanhustyön johtajan poissa ollessa hyväksymisoikeus koko sosiaalilautakunnan osalta. Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p.044-0845 392 Tiedoksi: kirjanpitäjä, laskujen hyväksyjät
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 7 4 Sosiaalitoimen viranhaltijoiden suorittamien hankintojen euromäärien vahvistaminen vuodeksi 2017 Kunnanhallitus on vahvistanut vanhustyön johtajalle oikeuden päättää hankinnoista, joiden arvo ei ylitä 10.000. Sosiaalitoimessa hankintoja tekee käytännössä myös sosiaaliohjaaja ja vastaava sairaanhoitaja. Heidän osaltaan hankintarajan päättää sosiaalilautakunta. Sosiaalilautakunta päättää, että sosiaaliohjaajalla ja vastaavalla sairaanhoitajalla on oikeus päättää hankinnoista, joiden arvo ei ylitä 6.000. Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p.044-0845 392 Tiedoksi: sosiaaliohjaaja, vastaava sairaanhoitaja
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 8 5 Anomus osa-aikatyöhön siirtymisestä viimeistään 1.6.2017 alkaen Paula Tolvanen on jättänyt 30.12.2016 anomuksen koskien osa-aikatyöhön siirtymistä viimeistään 1.6.2017 alkaen. Kuntien eläkevakuutus on antanut myönteisen päätöksen mahdollisuudesta osa-aikaiseen eläkkeeseen 60 %:n työajalla normaalista työajasta. Osa-aikaeläkkeen vuoksi vapautuu 40 % Paula Tolvasen työajasta, jonka tilalle tarvitaan tehostettuun palveluasumiseen hoitajan sijainen. Sosiaalilautakunta päättää myöntää Paula Tolvaselle osa-aikatyön, joka on 60 % normaalista työajasta. Paula Tolvanen siirtyy osa-aikatyöhön viimeistään 1.6.2017 alkaen. Jäljelle jäävään 40 %:n työaikaan palkataan hoitajan sijainen. Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p.044-0845 392 Tiedoksi: Paula Tolvanen, vastaava sairaanhoitaja, palkkasihteeri
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 9 6 Sopimus turvapuhelinhälytyskäynneistä yöaikaan Marttilan sosiaalilautakunta on päättänyt kokouksessaan 11.12.2014 53 tehdä sopimuksen turvapuhelinpalveluista Stella Turvapuhelin ja Hoiva Oy:n kanssa. Sopimus sisältää turvapuhelinlaitteet ja niiden lisälaitteet sekä turvapuhelinhälytysten vastaanottopalvelun. Turvapuhelinten kautta tehdyt asiakkaiden avustamiskäynnit tehdään kotipalvelun toimesta klo 7-20 välisenä aikana ja tehostetun palveluasumisen hoitajan toimesta klo 20-07 välisenä aikana. Tarvittaessa tehostetun palveluasumisen hoitaja pyytää sopimuksen tehneen taksiyrittäjän mukaan käynnille. Toista henkilöä tarvitaan esimerkiksi nostoapuna, jos asiakas on kaatunut. Auttamiskäyntien toimintamalli on ollut käytössä ajalla 1.4.2015 31.12.2016 kunnan kanssa sopimuksen tehneiden taksien kanssa. Sosiaalilautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 7.12.2016 41 ja päätti siirtää asian käsittelyä, koska asian selvittely oli vielä kesken. Marttilan kunnan taksiluvan haltijoiden kanssa on pidetty tapaaminen 16.1.2017, jossa käsiteltiin hiljaisten aikojen päivystystä. Taksilain 217/2007 mukaan taksiluvan haltija, joka harjoittaa liikennettä maaseutumaisessa kunnassa ja joka ei kuulu vahvistetun ajovuorojärjestyksen piiriin, on velvollinen ilmoittamaan itse tai yhdessä muiden paikkakunnan autoilijoiden kanssa sellaisten viikonpäivien ja vuorokaudenaikojen päivystyksistä tai sovituista päivystysvuoroista, joina kysyntä on vähäistä. Tapaamisessa sovittiin, että taksiluvan haltijat hankkivat yhteisen päivystysnumeron ja kukin taksiluvan haltia tai hänen yrityksensä huolehtii päivystysajoista vuoroviikoin. Taksiluvan haltijat pitävät asiasta erillisen tapaamisen ja järjestäytyvät asiassa. Päivystysnumeron ilmoittamiseen käytetään muun muassa kuntatiedotetta ja kunnan internetsivuja. Tämän kaltaisella toimintamallilla taksiyrittäjillä ei ole mahdollista taata, että taksi ehtii turvapuhelimen auttamiskäynnille mukaan lyhyellä aikataululla. Tehostetun palveluasumisen hoitaja arvioi työparin tarvetta turvapuhelinkäynnille saatuaan tiedon hälytyksestä Stella Oy:stä. Turvapuhelinauttamiskäynnille klo 20.00 07.00 lähtee ensisijaisesti päivystysvuorossa oleva taksi tai mahdollisesti muu tavoitettu taksi. Toissijaisesti palvelukeskuksessa on lista Suvirannan palvelukeskuksen työntekijöistä (tehostettu palveluasuminen ja kotipalvelu), jotka osallistuvat takapäivystysrinkiin. Takseille maksetaan tavanomaisen taksimaksun lisäksi 30,00 euron suuruinen hälytysraha, jos käynti vaatii taksilta esimerkiksi asiakkaan nostoapua. Takapäivystysringissä oleville työntekijöille maksetaan hälytysraha ja aktiivityökorvaus Marttilan kunnassa tehtyjen sopimusten perusteella. Sosiaalilautakunta päättää maksaa tavanomaisen taksimaksun lisäksi turvapuhelinauttamiskäynnistä taksille 30,00 euron suuruisen hälytysrahan, jos turvapuhelinauttamiskäynti vaatii taksilta esimerkiksi asiakkaan nostoapua. Takapäivystysringissä oleville työntekijöille maksetaan hälytysraha ja aktiivityökorvaus Marttilan kunnassa tehtyjen sopimusten perusteella.
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 10 Lisätietojen antaja: vanhustyön johtaja Maria Vesala p.044-0845 392 Tiedoksi: Marttilan taksiyrittäjät, Suvirannan palvelukeskus, palkkasihteeri
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 11 7 Ilmoitusasiat Lounais-Suomen Aluehallintovirasto 8.12.2016 Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 27.10.2016 (Tehostettu palveluasuminen ja kotipalvelu) Kunta-infot Elatusapujen ja elatustukien määrät nousevat 1.1.2017 Työterveyshuoltoa koskeva yhtiöittämisvelvoite siirtyy vuoden 2019 alkuun (1/2017) Liedon kunta 15.12.2016 Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-sopimus 1.1.2017-31.12.2018 (pöytäkirjanote) Ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja 14.12.2016 Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiiri 20.12.2016 Pöytäkirjanote 29.11.2016 30 Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2017 2018 Turun hallinto-oikeuden päätös 21.12.2016 Toimeentulotuen takaisinperintää koskeva hakemus diaarinumero 00003/16/6102, päätösnumero 16/0817/2 Valtiokonttori 19.12.2016 Rintamaveteraani kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut ohjekirje 2017 Marttilan kunta, Heini Luoma 19.12.2016 Kirje kunnan vuokra-asuntoihin liittyen valokuituliittymään Terveyden ja hyvinvoinnin laitos 19.1.2017 THL:n uutiskirje päättäjille 1/2017 osoitteessa http://www.emaileri.fi/g/l/199714/30709333/1300980/3423/74/2 Esitellään ja merkitään sosiaalilautakunnan tietoon saatetuksi em. asiat, joiden ei katsota antavan aihetta enempiin toimenpiteisiin.
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 12 8 MUUTOKSENHAKU 1. Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain 136 :n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: pykälät 7 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukainen kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin/muun lainsäädännön perusteella seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: pykälät/valituskieltojen perusteet 2. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6 Oikaisuvaatimusviranomainen: Sosiaalilautakunta Osoite: Härkätie 773, 21490 Marttila Sähköpostiosoite: kunta@marttila.fi Kunnanviraston aukioloajat: maanantai-keskiviikko klo 9.00-15.00, torstai klo 9.00-17.00 ja perjantai klo 9.00-14.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja oikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se. 3. Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen: pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen: Osoite: Sosiaalilautakunta Härkätie 773, 21490 Marttila Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän on allekirjoitettava se.
MARTTILAN KUNTA ESITYSLISTA 01/2017 13 4. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Käyntiosoite: Postilokero-osoite: Sähköpostiosoite: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Maa-aineslain 20, pykälät Muu valitusviranomainen: Osoite: pykälät Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää valitusaika 30 päivää Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki valitusaika 14 päivää Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan joko alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen: Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan täyttymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään sitä varten annettuun pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.