JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Tuottajan neuvottelukunta Aika 27.04.2016 klo 17:00-18:05 Paikka Carelicumin kokoushuone, Torikatu 17, 3 krs. Käsitellyt asiat Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 13 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 14 Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden toteutuminen 1.1. 31.3.2016 5 15 Joensuun kaupungin organisaatiomuutoksen tilannekatsaus 6 16 Tuottajan neuvottelukunnan toukokuun kokous 7 17 Viranhaltijapäätökset 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 Tuottajan neuvottelukunta Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Parikka Tuula varapuheenjohtaja Arponen Teemu Karttunen Jorma Ketonen Matti Puhakka Paula Räty Heino Varis Päivi Väänänen Eira Heinonen Timo vapaa-aikajohtaja Kauppinen Olli vs. tuotantojohtaja Lehikoinen Sari kehittämispäällikkö poistui klo 17.35 Pietarinen Kaija pöytäkirjanpitäjä Poissa Väänänen Mauno varhaiskasvatus ja koulutusjohtaja Joutsen Kirsikka Autti Hannele Junnilainen Juhani kehittämispäällikkö Portman Hannele teknisen keskuksen johtaja Rieppo Eija va. sosiaali- ja terveysjohtaja Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Kaija Pietarinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 27.4.2016 Eira Väänänen pöytäkirjan tarkastaja Matti Ketonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali- ja terveyskeskuksessa 2.5.2016 Pöytäkirjanpitäjä Kaija Pietarinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 3 Tuottajan neuvottelukunta 12 27.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TUOTNK 27.04.2016 12 Puheenjohtajan päätösehdotus: Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 Tuottajan neuvottelukunta 13 27.04.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta TUOTNK 27.04.2016 13 Ehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eira Väänänen ja Matti Ketonen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 Tuottajan neuvottelukunta 14 27.04.2016 Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden toteutuminen 1.1. 31.3.2016 7431/02.02.02/2016 TUOTNK 27.04.2016 14 Kaupunginhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan hallintokuntien on raportoitava tilausten ja talouden toteutumisesta sekä tulosennusteesta kuukausittain. Osavuosikatsaukset laaditaan seuraavista ajankohdista: 31.3., 31.7. ja 30.9. Tuottajan neuvottelukunnan talouden toteutumisessa ei ole havaittavissa erityisiä poikkeuksia. Sitran vielä tämän kevään jatkuva palvelupakettihanke ja sen hankerahoitus näkyy toimintatuloissa ja toimintakuluissa sekä aiheuttaa ennusteen heittelyt. Tuottajan neuvottelukunnan toiminnan ja talouden ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Liitteinä ovat tuloslaskelma ja toiminnallisten tavoitteiden toteuma. Kehittämispäällikkö Sari Lehikoinen esittelee kokouksessa tarkemmin LEAN-kehittämistoiminnan. Valmistelija: palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi toiminnan ja talouden toteutumisen 1.1. 31.3.2016. Liitteet 1 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 31.3.2016 2 Tuloslaskelma
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 Tuottajan neuvottelukunta 15 27.04.2016 Joensuun kaupungin organisaatiomuutoksen tilannekatsaus TUOTNK 27.04.2016 15 Kokouksessa esitellään Joensuun kaupungin organisaatiomuutoksen tilannekatsaus. Valmistelija: palvelupäällikkö Olli Kauppinen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä tiedoksi Joensuun kaupungin organisaatiomuutoksen tilannekatsauksen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 Tuottajan neuvottelukunta 16 27.04.2016 Tuottajan neuvottelukunnan toukokuun kokous TUOTNK 27.04.2016 16 Tuottajan neuvottelukunnan toukokuun 25.5.2016 kokous on peruttu. Tuotantojohtajan päätösehdostus: Tuottajan neuvottelukunta päättää merkitä asian tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 Tuottajan neuvottelukunta 17 27.04.2016 Viranhaltijapäätökset TUOTNK 27.04.2016 17 Seuraava viranhaltijapäätös on ilmoitettu tuottajan neuvottelukunnalle: Tuotantojohtaja 31.3.2016 4 Siun soten johtamis- ja organisaatiorakenteiden vertailuarviointi Joensuun kaupungin muutoskontektissa/nhg Consulting Oy Tuotantojohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla tuottajan neuvottelukunnan käsiteltäväksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tuottajan neuvottelukunta Kokouspäivämäärä 27.4.2016 12-17 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 12-17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan