Nro 17/2017 Sivu 1 Aika Maanantai 14.8.2017 klo 16.15 19.10 Paikka Hallintotalo, Vaasanpuistikko 10 OSALLISTUJAT Jäsenet Berg Kim Heinonen Marko Moisio Harri Ollila Mauri Ala-Kokko Laura Frantz Hans Kullas Johan Salovaara-Kero Anne Kloo Barbro Kujanpää Raija Andrejeff Pirjo puheenjohtaja Valtuuston puheenjohtajat Strand Joakim, saapui klo 16.35 :n 321 aikana, poistui klo 17.50 :n 327 jälkeen Viinamäki Anne-Marie Mäkynen Jukka Esittelijät Häyry Tomas kaupunginjohtaja, poistui klo 18.59, lista-asioiden käsittelyn jälkeen Knookala Christina sivistystoimen johtaja Järvelä Markku teknisen toimen johtaja Kentala Jukka toimialajohtaja Viranhaltijat Jakobsson-Pada Linda hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä Ylisalmi Marja kaupunginlakimies Karjalainen Jari vs. talousjohtaja, poistui klo 18.45 :n 335 jälkeen Kaunisto Leena henkilöstöjohtaja Slotte-Kock Susanna kehitysjohtaja Liisa Räty Vähänkyrön aluejohtaja Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kim Berg Linda Jakobsson-Pada Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä N Paikka ja aika: Keskuskirjaamo, Vaasanpuistikko 10, 21.8.2017 326 tarkastettu kokouksessa 14.8.2017 TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauri Ollila Laura Ala-Kokko KÄSITTÄÄ 317-338 Yhteensä 22 YLEI- Paikka ja aika: Vaasan kaupungin verkkosivuilla 22.8.2017 SESTI NÄHTÄVÄNÄ 326 nähtävänä 15.8.2017 Todistaa Otteen oikeaksi todistaa Linda Jakobsson-Pada, hallintojohtaja Liitteenä oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus.
Vasa stad Kokouspäivämäärä 14.08.2017 Sivu 2 Dno VAASA/847/00.04.00/2017 332 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö hallituksen esityksestä eduskunnalle sosiaalihuoltolain muuttamisesta 14.8.2017 332 Erityisasiantuntija Marjo Mäki-Krekola, puh. 040 487 9194, marjo.maki-krekola(at)vaasa.fi Tulosaluejohtaja Erkki Penttinen, puh. 06-325 2610, erkki.penttinen(at)vaasa.fi Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt Vaasan kaupungin lausuntoa hallituksen esityksestä luonnokseksi sosiaalihuoltolain muuttamisesta (STM/075:00/2017) mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään 25.8.2017 mennessä. Lausuntopyyntö on nähtävissä osoitteessa http://stm.fi/lausuntopyynnot. Sosiaali- ja terveysministeriön esityksessä sosiaalihuoltolain muuttamiseksi ehdotetaan, että kielteisen ja lainvoimaisen turvapaikkapäätöksen saaneiden henkilöiden, jotka eivät ole enää vastaanottopalveluiden piirissä, eivätkä ole poistuneet maasta, kiireellisen sosiaalihuollon kustannukset korvataan kunnille. Kiireellisen sosiaalihuollon kustannusten korvaamisessa kunnille ei ole kyse uudesta tehtävästä kunnille tai uudesta palvelusta laittomasti maassa oleskeleville, vaan ainoastaan valtion ja kuntien välisestä kustannusten jaosta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaalihuoltolakia siten, että lakiin lisättäisiin uusi 12 a valtion korvauksesta kiireellisestä sosiaalipalvelusta. Pykälä rakentuisi samankaltaiselle järjestelmälle kuin terveydenhuollon puolella rajat ylittävästä terveydenhuollosta annetun lain 20 :n 3 mom. Kunnille korvattaisiin kiireellisessä tilanteessa välttämättömänä sosiaalipalveluna annettu tilapäinen asuminen sekä kustannukset ruoasta ja välttämättömistä lääkkeistä. Korvauksen myöntäminen kunnalle edellyttää, että henkilö on hakenut kunnasta jotain edellä mainittua asiaa ja kunnassa on tehty palvelun antamisesta valituskelpoinen päätös. Järjestöt tarjoavat palveluitaan laittomasti maassa oleskeleville ja kunnat voivat tehdä jatkossakin järjestöjen kanssa sopimuksia sosiaalipalveluiden tarjoamisesta. Kunnan korvauksen edellytyksenä kuitenkin on, että kiireellisen ja välttämättömän sosiaalipalvelun antamisesta on tehty sosiaalihuoltolain mukainen päätös. Vaasan kaupungin mielestä sosiaali- ja terveysministeriön muutosesitys sosiaalihuoltolain muuttamiseksi on kuntien kannalta odotettu ja kannatettava. Vaikka kiireellistä apua saaneiden määrä on tähän saakka ollut alhainen, aiheutuu avun järjestämisestä kunnille kustannuksia. Tässä muutosesityksessä ei ilmene riittävän selkeästi kiireellisen avun järjestämisen kesto. Kunnissa on yleensä kiireellisessä tilanteessa välttämättömänä huolenpitona järjestetty esimerkiksi tilapäistä asumista, ruokakorvausta tai korvattu välttämättömät lääkkeet. Muutosesityksessä ei tule esiin korvausmenettely ja käytäntö välttämättömän avuntarpeen jatkuessa pidemmän aikaa. Muutosesityksessä on myös myönteistä, että siinä on huomioitu yhteistyö järjestöjen kanssa. Järjestöillä on usein mahdollisuus reagoida nopeasti avuntarpeeseen ja kykyä organisoida vapaaehtoistyötä tukemaan avuntarpeessa olevia henkilöitä ja siten ehkäistä tilanteen pahenemista. Sopimuksella kunnan ja järjestöjen kanssa pystytään ohjaamaan järjestöjen toimintaa tarkoituksenmukaisesti. Järjestöiltä on kuitenkin voitava edellyttää riittävää ammatillista osaamista ostettavien sosiaalipalvelujen osalta. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Vasa stad Kokouspäivämäärä 14.08.2017 Sivu 3 Toimialajohtaja JK hyväksyy edellä esitetyn lausunnon lähetettäväksi sosiaali- ja terveysministeriölle. Päätös Hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Nro 17/2017 Sivu 4 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 317, 318, 320, 321, 323, 324, 325, 327, 328, 329, 330, 332, 333, 336 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 319, 322, 331, 334, 335, 337, 338 HLL 5 :n 2 mom. ja 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Vaasan kaupunginhallitus Vaasanpuistikko 10, PL 3 65101 Vaasa Faksi: 06 325 1006 sähköposti: kirjaamo(at)vaasa.fi 319, 322, 331, 334, 335, 337, 338 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan.
Nro 17/2017 Sivu 5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen vaatimuksen hankintaoikaisusta. Kunnallisvalitus:, valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus:, valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika kunnallis- ja hallintovalituksessa on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Hankintaoikaisu:, valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus markkinaoikeuteen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Vaatimus hankintaoikaisusta ja muutoksenhaku markkinaoikeuteen on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan.