LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Samankaltaiset tiedostot
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Tammikummun terveyskeskussairaalan toiminnan siirtäminen Espoon uuteen sairaalaan

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.

Pöytäkirjan 51-53, 58, :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kauniaisten kaupungin kirjaamosta (katso yhteystiedot oikaisuvaatimusohjeen alla).

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Pöytäkirjan 34, 35, 39, 40, 41, 42 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Pöytäkirjan 25, 26, 28, 33 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen.

Pöytäkirjan 32, 33, 36, 40 ja 43 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

:t 1-5, 8, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat:

Tammikummun terveyskeskussairaalan toiminnan siirtäminen Espoon uuteen sairaalaan

MUUTOKSENHAKUOHJE. Muutoksenhakukielto :t 46, 47, 49-56, 59, Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

Vaalilain ( /714) :ien päätöksestä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta.

Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle

Järvenpää Pöytäkirja 3/ ( 7) Lupajaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Opetusvirasto 4/2014 Perusopetuslinja Salassa pidettävä Linjanjohtaja JulkL 24 1 mom 25 k.

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Ympäristölautakunnan päätökseen 64 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Perusturvalautakunnan terveydenhuollon jaosto

12 Kotiniemen omarantaisten omakotitonttien myyntihinnan tarkistaminen sekä tontista jätetyn tarjouksen käsittely

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kulttuuri- ja liikuntalautakunta

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 13 Jyväskylän Seudun Työterveys Liikelaitoksen johtokunta

Malminkartanon ala-asteen koulu, Puustellintie 6, opettajienhuone

VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus. Valitusoikeus ja valitusperusteet

Oulunkylän ala-asteen koulu, Teinintie 12, rehtorin huone

Oulunkylän ala-asteen koulu, Teinintie 12, rehtorin huone

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

UUSI JYVÄSKYLÄ MUUTOKSENHAKUKIELTO 26

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 16 Keski-Suomen pelastuslautakunta

Pöytäkirjan 1, 2, 3, 6, 8, 10, 13, 14 :t. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginvaltuusto

Anna-Maija Jukkara. talousjohtaja, kokouksen sihteeri

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 )

Pykälät: 96, 97, 98, 99, 100, 109, 110, 112, 113, 114, 115, 117, 118

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA TARKALTK 1/2019. Tarkastuslautakunta Julkinen. Aika klo 17:00-17:30

Pykälät: , , , 374. Seuraaviin päätöksiin haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella.

Muutoksenhakukiellot :t 35-36, Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 75

Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI. Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09)

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Lisätiedot Juha Jokinen, asiakasohjauksen päällikkö, puhelin: juha.jokinen(a)hel.fi. 1 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.

Munkkiniemen ala-asteen koulu Johtokunta PÖYTÄKIRJA. Aika: Keskiviikkona klo Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

1(5) Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Rakennusvirasto

Paikka: Munkkiniemen ala-asteen koulun opettajainhuone, Tietokuja 1

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJE 16

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kaupunginvaltuusto Muutoksenhakuohje

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Helsingin kaupungin työterveys -liikelaitos

OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Opetusvirasto

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

1. Päätös on lähetetty asianosaiselle kirjeitse ja annettu postin kuljetettavaksi

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ra nuan hyvinvointilautakunnalle.

siivous- ja ruokapalvelupäällikkö Kesälahtitalon ruokasalin kalusteiden hankinta

Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 )

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Lisätiedot Eeva Rantala, hankinta-asiantuntija, puhelin: eeva.rantala(a)hel.fi. 1 Salassa pidettävä (JulkL 24 1 mom 25 k.

Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, yleisten töiden lautakunta Otteet Otteen liitteet

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Kunnanvirasto, Laituritie 1, Keitele. Jauhiainen Jaana Karhunen Esa Laitinen Liisa Savolainen Birgitta Savolainen Pekka Saastamoinen Oiva

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Liikuntavirasto

Kirkkonummen kunta Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (5) Perusturvan hallintopäällikkö Yleinen päätös

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Liikennelaitos -liikelaitos (HKL) 7/2015 HKL-Raitioliikenne Yksikön johtaja

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Pelastuslaitos 3/2015 Hallinto- ja kehittämisosasto Hallintopäällikkö

Muutoksenhaku Muutoksenhaku hankintapäätökseen, Palvelukeskuksen johtokunta

Transkriptio:

PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Aika: 19.04.2016 klo 18:00-19:25 Paikka: Valtuustosali LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 17 Kokouksen järjestäytyminen 3 18 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 19 Tammikummun terveyskeskussairaalan toiminnan siirtäminen Espoon uuteen sairaalaan 20 Sosiaali- ja terveyslautakunnan toiminta-avustukset vuonna 2016 21 Terveysaseman väistön kustannusselvitys ja lisämäärärahaesitys 5 11 13 22 Selvitykset sosiaali- ja potilasasiamiestoiminnasta 2015 15 23 Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille 24 Turvapaikanhakijoiden ja kiintiöpakolaisten vastaanotto ja kotoutumisen tukeminen Kauniaisissa 17 19 25 Salassa pidettävä asia 22 Puheenjohtaja: Anna Lena Karlsson-Finne

PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 Läsnä: Karlsson-Finne Anna Lena puheenjohtaja Alapappila Annukka varapuheenjohtaja Jääskeläinen Tapani jäsen Selroos Agneta jäsen Skogster Alf jäsen Ström Leena jäsen Almark Marina varajäsen Pollesello Piero varajäsen Ala-Reinikka Tapani kaupunginhallituksen edustaja Visuri Ilari nuorisovaltuuston edustaja Tikkanen Ulla sosiaali- ja terveysjohtaja Koskinen Tommi talouspäällikkö vs Myhrberg Jaana sosiaalipalvelupäällikkö Poissa: Kauppila Matti jäsen Lamberg-Allardt Christel jäsen Louhija Jukka jäsen Allekirjoitukset Anna Lena Karlsson-Finne Tommi Koskinen puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 17-25 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Annukka Alapappila Alf Skogster Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa (pvm) Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

PÖYTÄKIRJA 3/2016 3 17 19.04.2016 Kokouksen järjestäytyminen SOTE 19.04.2016 17 Lautakunta - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Lautakunta: - totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Annukka Alapappilan ja Alf Skogsterin - myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden sosiaalipalvelupäällikkö Jaana Myhrbergille - päätti ottaa käsiteltäväkseen lisälistalla pöydälle jaetut asiat 23 ja 24 - päätti käsitellä alkuperäisestä käsittelyjärjestyksestä poiketen asiat 23-25 kokouksen aluksi ------ sosiaalipalvelupäällikkö Jaana Myhrberg poistui kokouksesta 25:n käsittelyn jälkeen klo 18.30 varajäsen Piero Pollesello poistui kokouksesta 22 käsittelyn aikana klo 19:20

PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 18 19.04.2016 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) SOTE 19.04.2016 18 Lautakunnalle on lähetetty esityslistan oheismateriaalina luettelo edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä viranhaltijoiden päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Lautakunta on päättänyt 22.9.2009. 83 yhteydessä siitä, että lautakunnan jäsenten tulee ilmoittaa ennen kokousta sosiaali- ja terveysjohta jalle tai talouspäällikölle ne viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joista toivo vat lisätietoja kokouksessa. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää - merkitä tiedokseen esityslistan oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja - olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan otto-oikeu den alaisiin päätöksiin. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 92 15.12.2015 19 19.04.2016 Tammikummun terveyskeskussairaalan toiminnan siirtäminen Espoon uuteen sairaalaan 521/05.00/2015 SOTE 15.12.2015 92 Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Ulla Tikkanen, puh. 09 5056 246 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Espoon uusi sairaala valmistuu vuoden 2016 aikana Jorvin alueelle. Vi ranhal ti ja ta sol la on käyty alustavia keskusteluja Espoon kaupungin kanssa Tam mi kum mun sairaalan toiminnan siirtämisestä valmistuvaan uuteen sairaa laan. Keskustelujen pohjalta asia on edennyt siihen pisteeseen, että sen esit te le mi nen lautakunnalle valmistelun jatkamista koskevaa pää tök sen tekoa varten on tarkoituksenmukaista. Tammikummun sairaalan toiminnan lakkauttaminen on ollut tarkastelussa Vil la Bredan laajennushankkeen käsittelyn yhteydessä. Lautakunta on 18.11.2014 86 ikääntyneiden palvelujen järjestämisen eri vaihtoehtojen tar kas te lun yhteydessä hyväksynyt vaihtoehdon, jossa Villa Bredan laa jennus toteutetaan ja Tammikummun alueen yksiköiden asu mis pal ve lu toi minta siirretään uuteen Villa Bredaan. Espoon uuden sairaalan keskeisenä toiminta-ajatuksena on, että sairaala on kotona annettujen palvelujen tukipalvelu, ja sen palvelut integroituvat Jor vis sa sijaitsevien erikoissairaanhoidon ym. palveluhin, jolloin hoi to ket jujen yhtenäisyys voidaan pyrkiä optimoimaan. Suuri sairaala tarjoaa luon nolli ses ti myös Kauniaisten nykyisiä terveyskeskussairaalapalveluja laajempaa osaa mis ta eri aloilta, millä odotetaan olevan vähentävää vaikutusta muun muas sa kalliisiin erikoissairaanhoidon palvelujen käyttöön. Uuden sairaalan hoitopäivän hinnoittelu tulee perustumaan Espoon pal velu tuo tan non omakustannusarvoon ilman katetta. Kauniainen ostaisi kahta tuo tet ta (päivystysosastohoitopäivä sekä sairaalaosastohoitopäivä) to teu tuneen käytön mukaan. Tammikummun henkilöstön (osastonhoitaja, 12 sairaanhoitajaa, 8 lä hi hoita jaa, 4 laitoshuoltajaa sekä toimistonhoitaja) asemaan tullaan kiinnittämään osana muutosta erityistä huomiota, ja henkilöstön sekä ammattijärjestöjen edustajia tullaan kuulemaan ja informoimaan asian edetessä. Espoon kanssa käytyjen keskustelujen mukaan Espoon uuden sairaalaan palvelukseen siirtyvä henkilöstö voi siirtyä sinne vanhoina työntekijöinä. Tämän lisäksi Kauniaisten kaupunki voi tarjota henkilöstölle työtä Villa Bredan kampuksella tarjottavissa vanhuspalveluissa. Espoon uuteen sairaalaan siirtymisen tavoitteellinen aikataulu olisi arviolta vuo den 2017 alusta lähtien. Asiaa koskeva päätöksenteko toteutuisi Kauniai sis sa suunnitelman mukaisesti keväällä 2016. Valmistelun edetessä tuo te taan päätöksenteon tueksi esimerkiksi tarkempia kustannustietoja sekä muita selvityksiä.

PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 92 15.12.2015 19 19.04.2016 Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää jatkaa valmistelua Tammikummun ter veys kes kus sairaa lan toiminnan siirtämiseksi Espoon uuteen sairaalaan. Asia tuodaan lauta kun nan päätettäväksi keväällä 2016. ----- Asian käsittelyn aikana paikalla oli asiantuntijana Espoon sairaalan johtava ylilääkäri Jorma Teittinen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. SOTE 19.04.2016 19 Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Ulla Tikkanen, puh. 09 5056 246 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Lautakunnan 15.12.2015 92 päätöksen jälkeen Tammikummun toi minnan siirtämistä Espoon uuteen sairaalaan 1.1.2017 alkaen koskevan asian val mis te lua on jatkettu Kauniaisten ja Espoon viranhaltijoiden yhteistyönä. Kirk ko num men kunnan perusturvalautakunta on 17.3.2016 hyväksynyt Kirk ko num men kunnan vuodeosastotoiminnan siirron Espoon kaupungin jär jes tet tä väk si. Kauniaisten toiminnan siirtymistä koskeva materiaali on val mis tel tu pääosin Espoon ja Kirkkonummen jo aiemmin valmisteleman ma te ri aa lin pohjalta. Tämän asian liitteenä on sopimusluonnos sekä sen nel jä liitettä. Toiminnalliset ja väestöön liittyvät tekijät Espoon uuden sairaalan keskeisenä toiminta-ajatuksena on, että sairaala on kotona annettujen palvelujen tukipalvelu, ja sen palvelut integroituvat Jor vis sa sijaitsevien erikoissairaanhoidon ym. palveluihin, jolloin hoi to ket jujen yhtenäisyys voidaan pyrkiä optimoimaan. Suuri sairaala tarjoaa luonnol li ses ti myös Kauniaisten nykyisiä terveyskeskussairaalapalveluja laajem paa osaamista eri aloilta, millä odotetaan olevan vähentävää vai ku tusta muun muassa kalliisiin erikoissairaanhoidon palvelujen käyttöön. Terveyskeskussairaalapalvelujen merkittävin käyttäjäryhmä ovat ikään tyneet henkilöt. Väestön kasvu ikääntyneiden osalta tuo joka tapauksessa suu ren kustannuspaineen sairaalatoimintaan sekä pe rus ter vey den huol lossa että erikoissairaanhoidossa ja myös ympärivuorokautisesti tuetussa palve lu asu mi ses sa. Tätä kustannusten nousupainetta on mahdollista pie nentää mm. perusterveydenhuollon sairaalatoimintaa tehostamalla. Te hos tami nen sisältää sekä selkeää integraatiota erikoissairaanhoidon sai raa lahoi toon, että geriatrisen ja monialaisen kuntoutuksen kehittämistä sekä sai raa las sa sisällä että kotiin vietynä kotiutusvaiheessa. Mm. Espoon lonk-

PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 92 15.12.2015 19 19.04.2016 ka liu ku mä ki, joka edellyttää tiivistä yhteistyötä erikoissairaanhoidon kanssa, on esimerkki yksittäisestä toteutuneesta tehostamistoimesta. Kauniaisten väestö on muuhun Uuteenmaahan nähden ikääntynyttä. Vuoden 2014 väestötietojen mukaan 9,3% väestöstä oli 75-vuotta täyttäneitä. Es poos sa vastaava luku on 5%. Kauniaisten väestön ikävakioitu sai ras tavuus in dek si (2012) taas on koko maahan verrattuna alhainen, 59,4. Espoos sa vastaava indeksi on 72,4. Vanhuspalvelujen rakenteesta johtuen muualla kuin ko to na asuvien osuus yli 75-vuotiaista on vuoden 2014 tiedoilla 8,4%. Es poos sa vastaava luku on 8,1%. Ympärivuorokautisen hoivan kattavuudessa on suu ri kustannusten hillitsemispotentiaali. Eksoten alueella on Espoon sai raa laan suunnitellun tyyppisellä kuntoutuksen ja sairaalatoiminnan te hos ta mi sel la yhdistettynä avopuolen toimintojen kehittämiseen ja vah vis ta mi seen on saatu ympärivuorokautisen hoivan kattavuus pienenemään sel keäs ti. Espoo tavoittelee sairaalatoiminnan ja kotikuntoutuksen laskun myö tä ympärivuorokautisen hoivan peittävyyden laskua 6,5 prosenttiin. Espoon sairaalan tarkempi palvelukuvaus tullaan laatimaan toiminnassa mu ka na olevien kaupunkien yhteistyönä myöhemmin olettaen, että so pimus hyväksytään. Palvelukuvaus tuodaan lautakunnan käsittelyyn syksyllä 2016. Henkilöstön asema Terveyskeskussairaalan toiminnan siirtymisen yhteydessä on valmisteltu myös Tammikummun henkilöstön siirtymistä Espoon kaupungin pal ve lukseen liikkeen luovutusta koskevin periaattein. Koko henkilöstölle on tarjottu mah dol li suut ta siirtyä, ja tällä hetkellä halukkuudestaan on ilmoittanut 18 hen ki löä. Liikkeen luovutuksen kautta turvataan siirtyvän henkilöstön asema. Henkilöstö siirtyy ns. vanhoina työntekijöinä Espoon kaupungin pal veluk seen. Espoon kaupungin toiminnassa noudatetaan luonnollisesti samaa työ eh to so pi mus ta ym. kuin Kauniaisten kaupunginkin henkilöstön osalta. Hen ki lös tön asemaa koskeva liite sopimukseen on tämän asian liitteenä. Kustannusvertailu Uuden sairaalan hoitopäivän hinnoittelu tulee perustumaan Espoon pal velu tuo tan non omakustannusarvoon ilman katetta. Kauniainen ostaisi kahta tuo tet ta (päivystysosastohoitopäivä sekä sairaalaosastohoitopäivä) to teutu neen käytön mukaan. Vuoden 2017 osalta tuotteiden nettohinnat ovat - Päivystyshoitopäivä 514,00 /hoitopäivä - Vuodeosastohoitopäivä 382,00 /hoitopäivä - Tammikummun nettopäivähinta v. 2015 vertailun vuoksi: 241,98 /hoitopäivä Tammikummun sairaalan olemassa oleva toiminta ei ole täysin ver tai lu kelpois ta Espoon uuden sairaalan toimintaan nähden. Tammikummussa on jär jes tet ty tavallisen terveyskeskussairaalatoiminnan ohella myös pit kä aikais hoi toa, mikä laskee nettopäivähintaa erityisesti korkeampien asia kas-

PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 92 15.12.2015 19 19.04.2016 mak su tuot to jen takia. Muut erot hoitopäivähinnan kustannuksissa johtuvat Es poon sairaalan suuremmasta resursoinnista esimerkiksi lää kä ri pal ve lujen ja sosiaalityön osalta. Espoon sairaalan tavoitteellinen hoitojakson keski pi tuus on 13 päivää. Tammikummussa lyhytaikaishoidon hoitojakson pituus oli vuonna 2015 13,1 päivää ja vuonna 2014 15,7 päivää. Seuraavassa on esitetty suuntaa antava kustannusvertailu Tammikummun toi min nan (v. 2015) ja Espoon sairaalan toiminnan välillä: Tammikumpu lyhytaikaishoidon hoitopäivät 2015 3556 Lyhytaikaishoidon kustannukset keskimääräisellä Tammikummun hoitopäivähinnalla las ket tu na: 860 471,05 Vastaava kustannus Espoon hinnalla 1 358 534,24 Tehostetun palveluasumisen kustannusesimerkki (hoitopäivä nettona, Villa 142,65 Ane mo ne v. 2015) Tammikummun pitkäaikaishoitopäivät 2015 5871 Yhteensä: 837 498,15 TAMMIKUMMUN KUSTANNUS V. 2015 2 150 787,39 ARVIOITU KOKONAISKUSTANNUS MUUTOKSEN JÄLKEEN 2 196 032,39 Ero 45 245,00 Edellä esitetyssä laskelmassa on oletettu, että kauniaislaisten asiakkaiden ly hyt ai kais hoi don hoitopäivien tarve pysyy vuoden 2015 tasolla ja pit kä aikais hoi don tarve korvataan Tammikumpua merkittävästi edullisemmalla tehos te tul la palveluasumisella. Todellisuudessa voidaan olettaa, että Espoon sai raa lan tuottama toiminnan tehostuminen vähentää tarvittavien hoi to päivien määrää. Lisäksi voidaan todeta, että esitetty päivystysosastohoitopäivän hinta 514 eu roa on alhaisempi kuin HUS:in hinnaston mukainen päi vys tys osas to hoito päi vä 850 euroa. Erikoissairaanhoidon kustannusvertailu: Espoon sairaalan odotetaan vaikuttavan myös erikoissairaanhoidon kustan nuk sia vähentävästi. Tarkkaa arviota tästä ei voida tehdä, mutta seuraa vas sa on tarkasteltu Kauniaisten ja Espoon yli 65-vuotiaiden eri kois sairaan hoi don kustannuksia vuonna 2015. Potilaiden lukumäärä Laskutus per potilas Kauniainen 1075 3713 Espoo 21071 3722

PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 92 15.12.2015 19 19.04.2016 Vuonna 2015 Kauniaisten ja Espoon potilaskohtainen laskutus oli suurin piir tein samalla tasolla. Vuonna 2014 ero oli kuitenkin Espoon hyväksi noin 100 euroa per potilas. Kotiuttamistiimin perustaminen Espoon sairaalan lyhyet hoitojaksot tulevat vaatimaan kaupungilta li sä panos tus ta kotiutuvien potilaiden hoitoon. Tätä varten on suunniteltu yhden uu den kotihoidon tiimin perustamista. Kotihoidon tiimin arvioitu hen ki lös tökus tan nus vai ku tus olisi noin 230 000 euroa. Yhteenvetona voidaan todeta, että Espoon sairaalan nettohoitopäivähinta on Tammikummun nykyistä kustannustasoa kalliimpi. Toiminnan siir tä misen tuottamien välittömien ja välillisten vaikutusten johdosta voidaan kuiten kin todeta, että ratkaisun ei pitkällä aikavälillä odoteta ainakaan mer kittä väs ti lisäävän kustannuksia. Ympärivuorokautisen hoidon vähenemisen joh dos ta kustannussäästötkin ovat mahdollisia. Puolarmetsän sairaalan vuodepaikkoja koskevan sopimuksen ir ti sa no minen Espoon ja Kauniaisten kaupungit ovat vuonna 1975 sopineet, että Kauniais ten kaupungilla on oikeus käyttää kahdeksaa Espoon Puolarmetsän sai raa lan hoitopaikkaa. Nyt solmittavaksi esitettävä sopimus korvaa vanhan sopimuksen. Liite 1. Sopimusluonnos Liite 2. Henkilöstön asemaa koskeva liite Liite 3. Hinta- ja Laskutusliite Liite 4. Yhteyshenkilöliite Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää: 1. Hyväksyä Espoon ja Kauniaisten välisen yhteistyösopimuksen koskien Espoon sairaalan tuottamia palveluita ja esittää edelleen KH:lle ja KV:lle sopimuksen hyväksymistä siten, että se tulee voimaan 1.1.2017 alkaen tai viimeistään Espoon uuden sairaalan valmistuttua käyt töön otet ta vak si. 2. Todeta, että palvelukuvausta koskeva liite tuodaan lautakunnan käsit te lyyn syksyllä 2016. 3. että, TK-sairaalatoiminnasta kauniaislaisilta veloitettavat asia kasmak sut ovat palvelutuotannon siirrosta alkaen saman suuruiset kuin es poo lai sil ta veloitettavat asiakasmaksut. ----- Esittelijän liitteeseen 2 ja selostusosaan tekemä muutos, jossa Espoon kaupungin palvelukseen siirtyvän henkilöstön määrään on lisätty yksi lähihoitaja, on huomioitu pöytäkirjassa.

PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 92 15.12.2015 19 19.04.2016 Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 20 19.04.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunnan toiminta-avustukset vuonna 2016 65/02.05.01/2016 SOTE 19.04.2016 20 Lisätiedot: talouspäällikkö vs. Tommi Koskinen, puh. 09 5056 260 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Määräraha järjestöjen toiminta-avustuksiin vuoden 2016 talousarviossa on 66 000 euroa, josta 56 000 euroa esitetään kohdennettavaksi Granin lähiavun toimintaan. Muille avustuksia hakeneille jaettavaksi jää siis 10 000 euroa. Järjestöjen toiminta-avustukset vuodelle 2016 julistettiin haettavaksi KaunisGrani-lehdessä ja kaupungin kotisivuilla. Hakemusten jättämisen määräaika päättyi 14.3.2016. Yhteensä 17 järjestöä jätti hakemuksen määräajassa. Yksi hakemus saapui määräajan jälkeen, ja se on jätetty huomioimatta. Avustusten myöntämisperiaatteet on vahvistettu lautakunnassa 11.3.1997 24. Perusteina ovat olleet mm. seuraavat seikat: toiminta on kaupungin kannalta tärkeää, suunnitelmallista ja täydentää sosiaali- ja terveystoimen omaa toimintaa tai toimii ongelmien ennaltaehkäisemiseksi. Lisäksi on haluttu tukea paikallisia yhteisöjä tai pidetty tärkeänä sitä, että toiminta kohdistuu kaupungin asukkaisiin. Oheismateriaalina 1 on yhteenveto haetuista avustussummista, käyttötarkoituksesta sekä sosiaali- ja terveysjohtajan esityksestä. Järjestöiltä edellytetään tili- ja toimintakertomuksen toimittamista vuodelta 2015 sekä selvitystä vuoden 2015 avustusten käytöstä sekä kuluvan vuoden talousarvion ja toimintasuunnitelman lähettämistä ennen avustuksen maksuunpanoa. Asiasta tiedotetaan kirjeessä, joka lähetetään lautakunnan päätöksen tiedoksiannon yhteydessä. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta päättää - myöntää järjestöjen toiminta-avustuksia vuonna 2016 seuraavasti (yhteensä 66 000 euroa): - Allergia- ja astmayhdistys Espoo ja Länsi-Uusimaa ry: 450 - Espoon ja Kauniaisten muistiyhdistys ry: 1500 - Espoon mielenterveysyhdistys ry: 900 - Espoon reumayhdistyd ry: 400 - Espoon seudun näkövammaiset ry: 350 - Espoon sydänyhdistys ry: 900 - Granin lähiapu: 56 000 - Irti huumeista ry: 400 - Kauniaisten suomalaiset seniorit ry: 1000

PÖYTÄKIRJA 3/2016 12 20 19.04.2016 - Pääkaupunkiseuden luustoyhdistys ry: 400 - Rikosuhripäivystys, Suomen mielenterveysseura: 200 - Suomen mielenterveysseura: 300 - Esbo-Grankulla krigsveteraner rf: 850 - Grankulla svenska pensionärer rf: 1000 - Finlands svenska socialförbund: 100 - Finlands svenska taltidningsförening 250 - MLL perhekummitoiminta: 1000 Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen ------ Puheenjohtaja Anna Lena Karlsson-Finne poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Asian käsittelyn aikana puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Annukka Alapappila.

PÖYTÄKIRJA 3/2016 13 21 19.04.2016 Terveysaseman väistön kustannusselvitys ja lisämäärärahaesitys 392/10.03.02/2015, 34/02.02.00/2016 SOTE 19.04.2016 21 Lisätiedot: talouspäällikkö vs. Tommi Koskinen, puh. 09 5056 260 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi KH on 23.11.2015 247 päättänyt, että terveyskeskuksen remontin ai kainen väistö toteutetaan siten, että pääosa rakennuksen toiminnoista siir retään Villa Bredaan ja suun terveydenhuollon toiminnalle hankitaan ti la ratkai su kaupungin omien tilojen ulkopuolelta. Pääosa terveysaseman toiminnoista on tammikuun 2016 aikana siirretty Vil la Bredaan. Suun terveydenhuollolle on sosiaali- ja terveysjohtajan päätök sel lä 86/2015 vuokrattu kalustetut hammashoitolatilat Espoon Ota niemes tä. Väistö on pyritty toteuttamaan mahdollisimman kevyesti ja edul lises ti, mutta kuitenkin siten, että olosuhteet sekä potilaiden että henkilöstön kan nal ta ovat tarkoituksenmukaiset ja turvalliset. Väistötiloihin liittyvistä järjestelyistä ja muutosta on koitunut toistaiseksi yhteen sä noin 226 000 euron kustannukset. Nämä koostuvat pääpiirteittäin seu raa vis ta ostopalveluista: Villa Bredan ja suun th:n it-yhteydet ja sähkötyöt (Lassila & Tikanoja): 35 100 Terveysaseman irtaimiston homesaneeraus ja muu siivoustyö (Lassila & Tikanoja): 55 600 Terveysaseman muuttopalvelut (Niemi Oy): 26 500 Muut korjaus- ja rakennuspalvelut (mm. Parmatic Oy) 35 400 Suun terveydenhuollon tilat vuokrattiin kalustettuna täydessä käyt tö val miudes sa, kuukausivuokran ollessa 13 900 euroa. Viiden kuukauden vuokra-ajal la tämä tekee 69 500 euroa. Terveysaseman toiminnan uudelleen käynnistäminen kesäkuussa 2016 tulee edellä mainittujen lisäksi aiheuttamaan lisäkustannuksia. Näiden kustannusten voidaan kuitenkin arvioida olevan vähäisempiä kuin poismuutosta aiheutuneet kustannukset. Toiminnan käynnistämiseen arvioi daan tarvittavan muutto- ja puhdistuspalveluja noin 30 000 eurolla sekä hen ki lös tön terveyden ja työturvallisuuden varmistamiseksi terveysaseman toi mis to ka lus teet joudutaan uusimaan. Kalustamisen kustannusarvio ei ole vie lä valmistunut, mutta arviona voitaneen esittää noin 40 000 euron kustan nus. Kalustaminen pyritään luonnollisesti toteuttamaan mahdollisimman kus tan nus te hok kaas ti olemassa oleva kalusto hyödyntäen. Suuri osa kalus tos ta on kuitenkin todennäköisesti vaihdettava tulevien si sä il ma on gel-

PÖYTÄKIRJA 3/2016 14 21 19.04.2016 Sosiaali- ja terveysjohtaja: mien ehkäisemiseksi. Lautakunnalle esitellään kokouksessa tarkemmin uusit ta vien kalusteiden tarvetta. Terveysaseman väistöstä koituvia kustannuksia ei ole ennakoimattoman luon teen sa vuoksi huomioitu vuoden 2016 talousarviossa. Lautakunta päättää merkitä tiedoksi terveysaseman väistöstä aiheutuneet kustannukset ja esittää KH:lle ja edelleen KV:lle, että se myöntää sosiaali- ja terveystoimelle 296 000 euron lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvioon selostusosassa esitetyistä perusteluista johtuen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 15 22 19.04.2016 Selvitykset sosiaali- ja potilasasiamiestoiminnasta 2015 346/05.16.00/2014 SOTE 19.04.2016 22 Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Ulla Tikkanen, puh.09 5056 246 etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 22.9.2000/812 24 mukaan kunta on velvollinen nimeämään so si aa li asiamie hen, jonka tehtävänä on neuvoa asiakkaita sosiaalihuollon asiakaslain so vel ta mi seen liittyvissä asioissa, avustaa asiakkaita muistutuksen te ke mises sä, tiedottaa asiakkaiden oikeuksista sekä muutoinkin seurata asiakkaan oikeuksien ja aseman kehittymistä kunnassa. Sosiaaliasiamiehen tulee antaa vuosittain selvitys toiminnastaan kaupunginhallitukselle. Potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 17.8.1992/785 11 mukaan ter vey den huol lon toimintayksikölle on nimettävä potilasasiamies. Po ti lasasia mie hen tehtävänä on neuvoa potilaita ko. lain soveltamiseen liittyvissä asiois sa, avustaa potilasta muistutuksen tekemisessä, tiedottaa potilaan oi keuk sis ta ja toimia muutenkin potilaan oikeuksien edistämiseksi ja to teutta mi sek si. Kaupunki on solminut Eija Bärlund-Toivosen kanssa sosiaali- ja po ti lasasia mies pal ve lu jen tuottamista koskevan sopimuksen 27.4.2005. Eija Bärlund-Toi vo nen on toimittanut kaupunginhallitukselle osoitetun selvityksen so si aa li- ja potilasasiamiestoiminnasta vuodelta 2015. Sosiaaliasiamiehen palvelujen käyttö Vuonna 2015 sosiaaliasiamiehen palveluja on käyttänyt 9 henkilöä. Yh teyden pi to asiakkaiden kanssa on tapahtunut puhelimitse, sähköpostilla, kirjeit se ja kotikäynnein. Asioi den selvittäminen on vaatinut yhteensä 22 erilaista yhteydenottoa. Yhteydenotot ovat liittyneet toimeentulotukiasioihin, lapsen elatustukeen, vammaispalvelulain mu kai seen henkilökohtaiseen avustajaan. Lisäksi yksi asiakas tarvitsi henkilökohtaista avustamista asioidensa hoitamisessa. Sosiaaliasiamies toteaa arviossaan, että asiakasmäärien pienuudesta johtuen varsinaisia johtopäätöksiä niiden vaihtelusta ei voi tehdä. Yh teis toimin ta Kauniaisten sosiaalitoimen kanssa on sosiaaliasiamiehen mukaan su ju nut vuonna 2015 erinomaisesti. Potilasasiamiehen palvelujen käyttö Vuonna 2015 potilasasiamiehen palveluja on käyttänyt 14 henkilöä. Yh teyden pi to asiakkaisiin on tapahtunut puhelimitse, sähköpostitse, kirjeitse ja kotikäynnein. Asioi den selvittäminen on vaatinut yhteensä 38 erilaista yhteydenottoa. Yhteydenotot ovat koskeneet muun muassa hoitovahinkoepäilyä,

PÖYTÄKIRJA 3/2016 16 22 19.04.2016 Sosiaali- ja terveysjohtaja: lääkehoidon vahinkoa ja erimielisyyksiä hoitolinjauksissa. Lisäksi yhteydenotot ovat koskeneet hoitoon pääsyyn liittyviä ongelmia, kohtelua ja vuorovaikutukseen liittyviä ongelmia, vanhuksen kotihoitoon liittyviä asioita, hammashoidon yhteydessä syntynyttä mahdollista potilasvahinkoa sekä hammashoitoon pääsyä. Bärlund on myös hoitanut kauniaislaisten asiakkaiden Lohjan aluesairaalassa sattunutta mahdollista hoitovahinkoasiaa, yksityiseen palveluntuottajaan liittyvää hoitovahinkoasiaa sekä Kelan toimintaan ja etuuksiin liittyvää asiaa. Potilasasiamiehen mukaan terveydenhuollon laadun kehittymisestä ei voida tehdä varsinaisia johtopäätöksiä, koska asiakasmäärä on pieni. Po ti lasasia mie hen mukaan yhteistyö Kauniaisten terveydenhuollon kanssa on toimi nut erinomaisesti. Liite 1 Eija Bärlund-Toivosen selvitys sosiaaliasiamiehen toiminnasta vuon na 2015 Liite 2 Eija Bärlund-Toivosen selvitys potilasasiamiehen toiminnasta vuonna 2015 Lautakunta päättää merkitä sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitykset tiedoksi ja lähettää ne edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 17 23 19.04.2016 Uudenmaan ELY-keskuksen esitys pakolaisten vastaanottamisesta Uudenmaan alueen kunnille 70/05.11.00/2016 SOTE 19.04.2016 23 Kansainvälistä suojelua saaviin henkilöihin kuuluu kiintiöpakolaisia, alaikäisinä yksin tulleita sekä muita oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita. Tällä hetkellä kuntapaikkoja on riittämättömästi. Vuoden 2015 aikana Suomeen tuli noin 32 500 turvapaikanhakijaa, joista noin kolmasosan arvioidaan saavan oleskeluluvan. Uudenmaan osuuden kuntiin sijoitettavista oleskeluluvan saaneista on arvioitu olevan 2819 henkeä. ELY-keskuksen esityksen mukaan Kauniaisten laskennallinen osuus tulevista kuntapaikoista on 12 henkilöä vuonna 2016. Sen lisäksi Kauniainen on sitoutunut ottamaan 10 kiintiöpakolaista kaupunginvaltuuston vuonna 2013 tekemän päätöksen mukaisesti. Maahanmuuttoviraston arvion mukaan oleskelulupia myönnetään enenevässä määrin kevään 2016 aikana. Tavoitteena on, että myönteisen oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat sijoitetaan tasaisesti ympäri Suomea samoille ELY-alueille, missä vastaanottokeskukset ja ryhmäkodit ovat eli siis myös muualle kuin Helsinkiin, Espooseen ja Vantaalle. Jos ELY-keskus pystyy osoittamaan kuntapaikat etukäteen, on muutto ja kotouttaminen suunnitelmallisempaa ja hallitumpaa. Uudenmaan ELY-keskus on 11.2.2016 kuntiin lähettämällään kirjeellä tehnyt esityksen pakolaisten vastaanottamisesta ja pyytänyt Uudenmaan kuntia käsittelemään oman kuntansa suhtautumisen esitykseen poliittisissa päätöksentekoelimissä 29.4.2016 mennessä. Uudenmaan alueen kuntiin vedotaan erityisesti perheryhmäkotien ja tukiasuntojen saamiseksi oleskeluluvan saaneiden alaikäisinä tulleiden turvapaikanhakijoiden tarpeisiin. Uudellamaalla oli tammikuussa 8052 turvapaikanhakijaa, joista alaikäisiä oli 708. Heistä lähes kaikkien odotetaan saavan oleskeluluvan. Kauniaisiin on vastaanotettu kuusi kiintiöpakolaista vuonna 2013, seitsemän vuonna 2014 ja yhdeksän vuonna 2015 eli yhteensä 22 henkilöä. Touko- kesäkuussa Kauniaisiin odotetaan tulevan viiden hengen perheen. Tämän lisäksi pakolaisia on tullut perheen yhdistämisen ja omaehtoisen muuttamisen kautta. Vuosina 2010 2015 Kauniaisiin vastaanotettujen määrä on yhteensä 66 henkilöä, joista 13 on muuttanut kunnasta pois. Saadakseen kuntakorvauksia, kunnan on tehtävä sopimus kotouttamisen edistämisestä ELY- keskuksen kanssa paitsi kiintiöpakolaisten vastaanotosta myös ns. vastaanottokeskusmuuton kautta tulleista. Osa oleskeluluvan turvapaikkamenettelyssä saaneista hankkii asunnon itsenäisesti, osa vastaanottokeskuksen avustamana. Kunnan vastaanottamista pakolaisista maksetaan laskennallisia korvauksia seitsemän vuotiaista ja sitä vanhemmista 2 300 euroa vuodessa ja alle seitsemän vuotiaista 6 845 euroa vuodessa. Korvausaika on kolme vuotta turvapaikkamenettelyn kautta tulleille henkilöille ja neljä

PÖYTÄKIRJA 3/2016 18 23 19.04.2016 vuotta kiintiöpakolaisina tulleille henkilöille sekä heidän perheenjäsenilleen. Korvaus on käytettävä kohderyhmään kuuluvien henkilöiden ohjaukseen ja neuvontaan sekä muun heidän kotoutumistaan tukevan toiminnan järjestämiseen. Edellä mainittujen laskennallisten korvausten lisäksi valtio korvaa erillisen haun perusteella pakolaisten vastaanotosta aiheutuvia erityisiä sosiaali- ja terveystoimen kustannuksia toteutuneen mukaisesti. Erityiset kustannukset korvataan yleensä 10 vuoden ajalta. Ilman huoltajaa maassa oleskelevien lasten ja nuorten palvelut korvataan täysimääräisenä toteutuneen mukaan. Myös pakolaisille maksettu toimeentulotuki sekä kotouttamispalveluja sekä sosiaali- ja terveystoimen palveluja koskevat tulkkauskulut korvataan täysimääräisenä kaupungin toimittamien selvitysten mukaan. Tietoa myönteisen oleskelulupapäätöksen saaneiden turvapaikanhakijoiden vastaanottamisesta ja kotouttamisesta on kotouttaminen.fi-sivustolla. Myös ELY-keskukset tukevat kuntien työtä. sosiaali- ja terveysjohtaja: päättää esittää KH: lle ja edelleen KV: lle, että Kauniaisten kaupunki sitoutuu antamaan kuntapaikan ELY-keskuksen osoittaman laskennallisen osuuden mukaisesti (12 henkilöä) niille turvapaikanhakijoille, jotka saavat myönteisen oleskelulupapäätöksen. Sen lisäksi Kauniainen vastaanottaa ELY-keskuksen kanssa aiemmin tehdyn sopimuksen mukaisesti 10 kiintiöpakolaista. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 19 24 19.04.2016 Turvapaikanhakijoiden ja kiintiöpakolaisten vastaanotto ja kotoutumisen tukeminen Kauniaisissa 164/01.01.01/2016 SOTE 19.04.2016 24 Vuonna 2015 Suomeen tuli 32 500 turvapaikanhakijaa, joista kolmasosan, noin 10 000 henkilön, arvioidaan saavan oleskeluluvan. Uudellamaalla tarvitaan tehdyn laskelman mukaan 2819 kuntapaikkaa. Uudenmaan alueen kuntiin vedotaan erityisesti pienryhmäkotien ja tukiasuntojen saamiseksi oleskeluluvan saaneiden alaikäisinä tulleiden turvapaikanhakijoiden tarpeisiin. Kauniainen on sitoutunut vastaanottamaan ELY-keskuksen kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti 10 kiintiöpakolaista vuosittain (KV 11.11.2013). Kuntakohtaisesti tehdyn laskelman mukaan Kauniaisten tulisi ottaa lisäksi 12 turvapaikanhakijaa vuonna 2016 (SOTE 19.4.2016 7). Etenkin alkuvaiheessa maahanmuuttajien palvelemiseen käytetään aikaa ja henkilöresursseja noin 1,5-2-kertaisesti kantaväestöön verrattuna. Pakolaiset ja turvapaikanhakijat tarvitsevat tukea usean vuoden ajan riippuen koulutustasosta, kielitaidosta sekä kulttuurisista ja sosiaalisista taidoista sekä lasten ja nuorten iästä. Pakolaisten vastaanotto edellyttää hyvää suunnittelua, monialaista yhteistyötä ja eri toimijoiden, järjestöjen ja kuntien välisen yhteistyön koordinointia sekä toimivia yhteistyösuhteita myös kansallisiin toimijoihin. Kiintiöpakolaiset tulevat suoraan pakolaisleireiltä, joten heidän kanssaan tehtävä työ on monialaisempaa yhteistyötä vaativaa kuin turvapaikanhakijoiden kanssa tehtävä työ, koska vastaanottokeskuksesta tulevat ovat jo useiden kuukausien ajan saaneet monenlaista tietoa yhteiskunnasta ennen kuntapaikan saamista. Saadakseen kuntakorvauksia, kunnan on tehtävä sopimus kotouttamisen edistämisestä ELY- keskuksen kanssa paitsi kiintiöpakolaisten vastaanotosta myös ns. vastaanottokeskusmuuton kautta tulleista. Osa turvapaikkamenettelyssä oleskeluluvan saaneista hankkii asunnon itsenäisesti, osa vastaanottokeskuksen avustamana. Kaupungin vastaanottamista pakolaisista maksetaan laskennallisia korvauksia seitsemän vuotta täyttäneistä 2 300 euroa vuodessa ja alle 7-vuotiaista 6 845 euroa vuodessa. Jos kyse on ilman vanhempia olevista lapsista, korvataan kaikki kustannukset toteutuneen mukaan. Jos esimerkiksi kuntaan otetaan 11 aikuista ja 11 alle 7-vuotiasta lasta, kunta saa vuositasolla laskennallisia korvauksia 103 600 euroa. Korvausaika on kolme vuotta turvapaikkamenettelyn kautta tulleille henkilöille ja neljä vuotta kiintiöpakolaisina tulleille henkilöille sekä heidän perheenjäsenilleen. Edellä mainittujen laskennallisten korvausten lisäksi valtio korvaa erikseen haettaessa pakolaisten vastaanotosta aiheutuvia erityisiä sosiaali- ja terveystoimen kustannuksia toteutuneen mukaisesti yleensä 10 vuoden ajalta. Myös pakolaisille maksettu toimeentulotuki, kotouttamispalveluja sekä sosiaali- ja terveystoimen palveluja koskevat tulkkauskulut korvataan täysimääräisenä kaupungin toimittamien selvitysten perusteella. Korvaus tulee käyttää pakolaisten ohjaukseen ja neuvontaan sekä muun heidän kotoutumistaan tukevan toiminnan järjestämiseen.

PÖYTÄKIRJA 3/2016 20 24 19.04.2016 Kauniaisiin on otettu vuosina 2010 2015 yhteensä 66 maahanmuuttajaa, joista 29 on kiintiöpakolaisia. Vuonna 2014 Kauniaisiin tuli seitsemän ja vuonna 2015 yhdeksän kongolaista kiintiöpakolaista, joista kuusi on aikuista ja kymmenen lasta. Kauniaisiin on vuosina 2010 2015 tullut lisäksi 19 turvapaikanhakijaa, yhdeksän henkilöä perheenyhdistämisen kautta ja yhdeksän paluumuuttajaa eli yhteensä 66 henkilöä, joista 13 on muuttanut Kauniaisista muihin kuntiin. Touko-kesäkuussa 2016 odotetaan pakolaisleiriltä tulevan viiden hengen kongolaisen perheen ja myöhemmin syksyn aikana viisi henkilöä. Tämän lisäksi Kauniaisten tulee ottaa 12 oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa vuoden 2016 aikana. Eräät kunnat, kuten Sipoo, Porvoo ja Kuopio ovat perustaneet maahanmuuttokoordinaattorin toimen sosiaalipalveluihin. Kauniaisissa viranomaisten, paikallisten järjestöjen, seurakuntien ja kunnassa asuvien maahanmuuttajien kanssa on ollut yhteistyötapaamisia ja pidetty eri teemoihin liittyviä työpajoja. Sivistystoimi selvittää parhaillaan ratkaisua aikuisten maahanmuuttajien kieliopintojen järjestämisestä oikea-aikaisesti kunnan omana toimintana. Työ- ja elinkeinoministeriön mukaan kansalaisopistot voivat ottaa vastuun yhteiskuntaan tutustumiskoulutuksen järjestämisestä ja paikalliskulttuurin opetuksesta. Sosiaalipalvelupäällikkö vastaa kaupungin maahanmuuttajatyöstä ja kotouttamisprosessista. Kauniaisissa pakolaisten kotouttamisen käytännön työn tekivät syksyyn 2015 asti sosiaalityöntekijä muiden työtehtävien ohella kotihoidon avustamana. Tuolloin kunnan velvoitteena oli enintään 10 kiintiöpakolaisen vastaanottaminen. Henkilöstövaihdokset sekä sosiaalihuoltolain ja lastensuojelulain velvoitteet, lisääntynyt työttömyys ja pakolaistyö ovat vaikuttaneet työn määrään ja vaativuuteen ja pakottaneet järjestämään työtehtäviä uudelleen. Maahanmuuttotyötä tekee maahanmuutto- ja pakolaistyön ohjaaja, jonka palkkakustannukset katetaan kokonaisuudessaan 31.12.2016 saakka virkavapaalla olevan vakituisen lastenvalvojan vakanssista (80 %), koska työntekijä on alemmalla, sosiaaliohjaajan hinnoittelulla. Tämän lisäksi maahanmuuttotyöhön kohdennetaan osa lapsiperhetyötä tekevän lähihoitajan työaikaa. Tällä hetkellä kotouttamistyössä olevien sosiaaliohjaajan ja lapsiperheitä tukevan lähihoitajan osa-aikaisella työpanoksella ei kyetä hoitamaan tehtävää ja siihen liittyvää laajaa yhteistyökenttää. Granin Lähiavusta kotouttamistyöhön ostettava työpanos kohdentuu pakolaisten arjen avustamistehtäviin, mutta toiminnan kokonaissuunnittelun ja koordinoinnin on oltava kunnan vastuulla. Pakolaisten kotouttamistyö on aktiivista asiakasrajapinnassa tapahtuvaa työtä ja monialaista yhteistyötä paikallisten ja kansallisten järjestöjen, kaupungin omien toimialojen ja muiden kotouttamista organisoivien tahojen kanssa. Kauniaisissa virkamiesten, luottamushenkilöiden ja paikallisten järjestöjen käymien keskustelujen ja pidettyjen työpajojen perusteella ratkaisuksi on ajateltu määräaikaista maahanmuuttokoordinaattorin tehtävää. Maahanmuuttokoordinaattorin tehtäväkuvaus on laadittu hyödyntäen kolmen palvelumuotoilun menetelmin pidetyn työpajan tuloksia ja muiden

PÖYTÄKIRJA 3/2016 21 24 19.04.2016 sosiaali- ja terveysjohtaja: kuntien maahanmuuttokoordinaattorin tehtäväkuvauksia ajatellen sosiaaliohjaajan ja koordinaattorin välistä työnjakoa. Maahanmuuttokoordinaattorin tehtäviä ovat mm. suora asiakastyö, vapaaehtoistyön ja kolmannen sektorin kotouttamistyön koordinointi ja kehittäminen, maahanmuuttajien työllisyyspalvelujen koordinointi, sisäinen ja ulkoinen tiedottaminen sekä yhteistyö ELY-keskuksen, Maahanmuuttoviraston ja seudullisten toimijoiden kanssa ja kaupungin toimialojen kesken. Koordinaattorin tehtävän ammattimainen hoitaminen sujuvoittaa ja nopeuttaa asiakasprosesseja ja tukee merkittävällä tavalla uusien kuntalaisten kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan Kiintiöpakolaisten ja oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden kotouttamisen onnistumiseksi ehdotetaan, että maahanmuuttokoordinaattorin tehtävät hoidetaan määräaikaisesti osa-aikaisena (50 %) ajalla 6.5.2016 28.2.2017 omalla rahoituksella. Kauniainen hakee syksyllä 2016 kotouttamiseen ESR-hankerahoitusta, joka kattaisi 75 % koordinaattorin palkkakustannuksista. Päätös kolmevuotista ESR-rahoituksesta tulee vuoden 2017 alussa, mutta tarkka ajankohta ei ole tiedossa. Lautakunta päättää esittää KH:lle, että sopimuksen mukaisen kiintiöpakolaisten vastaanoton ja kunnille annettujen uusien velvoitteiden täyttämiseksi muuttuneessa turvapaikanhakijatilanteessa Kauniaisiin palkataan määräaikainen maahanmuuttokoordinaattori osa-aikaisena (50 %) 6.5.2016 28.2.2017 eli kunnes hankerahoitus syyskuussa 2016 haettavasta kolmivuotisesta ESR-hankkeesta varmistuu alkuvuodesta 2017. Jos hankerahoituspäätös on myönteinen, se mahdollistaa maahanmuuttokoordinaattorin toiminnan kolmen vuoden ajan kunnan 25 % rahoitusosuudella. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen

PÖYTÄKIRJA 3/2016 22 25 19.04.2016 Salassa pidettävä asia SOTE 19.04.2016 25

PÖYTÄKIRJA 3/2016 23 MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kauniaisten kaupungin kirjaamosta (katso yhteystiedot oikaisuvaatimusohjeen alla). Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Kuntalain 91 :n (365/1995) mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja lakiviittaukset: Oikaisuvaatimusohje Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi kuntalain 89 :n 1 mom. (365/1995) mukaan tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 20 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Työsopimussuhteeseen ottamisesta tai päättämisestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos perusteina ovat, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja yhteystiedot: Kauniaisten kaupunki Sähköposti: kirjaamo@kauniainen.fi Kirjaamo Puh. 09 50561 Kauniaistentie 10 Faksi: 09 5056 535 PL 52, 02701 KAUNIAINEN Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00 15.45 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja se on toimitettava kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja muoto Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava 1) päätös, johon haetaan oikaisua, 2) se, millaista oikaisua vaaditaan ja 3) millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös saadaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

PÖYTÄKIRJA 3/2016 24 Valitusosoitus Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valitusperusteena ei voida käyttää sitä, että päätös on yksityisoikeudellisten säännösten vastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Muun lain nojalla tehdyn oikaisuvaatimuksen tai valituksen osalta muutoksenhakuoikeus määräytyy sen lain mukaan. Valitusviranomainen Viranomainen, jolle valitus tehdään, ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Tuomioistuimet-talo Puh. 029 56 42000 Kirjaamo Faksi: 029 56 42079 Radanrakentajantie 5 Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00 16.15 00520 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 25 Valitusaika 30 päivää (katso erillinen muutoksenhakuohje) Kunnallisvalitusaika ja sen alkaminen Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja se on toimitettava valitusviranomaisen kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen sisältö ja muoto Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, - sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös saadaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi, kotikunta ja postiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun (1.1.2016: 250 euroa).