ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 24 Tekninen lautakunta 07.03.2017 AIKA 17:00-18:10 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 26 16 ASKOLAN TEKNISEN TOIMEN VUODEN 2016 TOIMINTAKERTOMUS 17 KADUNPITOPÄÄTÖS/ MÄITTÄLÄNPOLKU JA MANTEREENTIE 18 ASKOLAN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAAN LIITTYVÄT LIIKENNEYMPÄRISTÖN PARANTAMISTOIMENPITEET 19 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 27 28 29 30 20 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 31 21 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 32
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 25 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vihreäluoto Hannu 17:00-18:10 puheenjohtaja Saarinen Riku 17:00-18:10 vpj Heikkilä Olli-Pekka 17:00-18:10 jäsen Hovisilta Heidi 17:00-18:10 jäsen Suominen Tero 17:00-18:10 jäsen Tiljander Jari 17:00-18:10 varajäsen (Petriina Wäre) POISSA Haapamäki Seija jäsen Wäre Petriina jäsen Stenbäck Reija-Riikka khall edustaja MUU Anttilainen Maina 17:00-18:10 pöytäkirjanpitäjä Kailio Antti 17:00-18:10 esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 15-21 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riku Saarinen ja Heidi Hovisilta. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 7.3.2017. Pöytäkirjan allekirjoitus Hannu Vihreäluoto Maina Anttilainen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 7. päivänä maaliskuuta 2017 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Riku Saarinen Heidi Hovisilta Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 8. päivänä maaliskuuta 2017 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 26 Tekninen lautakunta 15 07.03.2017 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN TEKLTK 15 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvitykset: Päätösehdotus (tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennukset lau takunnan kokouksen työjärjestykseksi Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 27 Tekninen lautakunta 16 07.03.2017 ASKOLAN TEKNISEN TOIMEN VUODEN 2016 TOIMINTAKERTOMUS TEKLTK 16 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat mm. talousarvion to teu tu mis ver tailu ja toimintakertomus. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten ta voit tei den toteutumisesta. Talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen ilme nee teknisen toimen toimintakertomuksesta 2016. Esityslistan liitteenä on investointien toteumaraportti 2016 ja esityslistaa täydennetään ennen kokous ta toimintakertomuksella oheismateriaaliksi. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta hyväksyy Askolan teknisen toimen toi min ta ker to muksen vuodelta 2016. Tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen toimen ja taloushallinnon tekemään toi min ta ker to muk seen tarvittaessa teknisiä korjauksia. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 1 toimintakertomus Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 28 Tekninen lautakunta 17 07.03.2017 KADUNPITOPÄÄTÖS/ MÄITTÄLÄNPOLKU JA MANTEREENTIE TEKLTK 17 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) mukaan kadunpitovelvollisuus ja yleiseen käyttöön luovutus on liitetty kadunpitopäätöksen tekemiseen. MRL:n 84 :n mukaan kadunpito käsittää kadun suunnittelemisen, rakentamisen ja sen kunnossa- ja puhtaanapidon sekä muut toimenpiteet, jotka ovat tarpeen katualueen ja sen ylä- ja alapuolisten johtojen, laitteiden ja rakenteiden yhteen sovittamiseksi. Kadunpidon järjestäminen kuuluu kunnalle. MRL:n 86 :n mukaan kadunpitovelvollisuus alkaa, kun asemakaavan mukaisen toteutuneen maankäytön liikennetarve sitä edellyttää eikä kadun rakentamisesta kunnalle aiheutuvia kustannuksia ole pidettävä kohtuuttomina kadun rakentamisella tyydytettävään liikennetarpeeseen verrattuna. MRL:n 87 :n mukaan kadunpitopäätöksestä ja siihen perustuvasta kunnossapitovelvollisuuden alkamisesta on ilmoitettava kadun tai sen osan varrella sijaitsevien kiinteistöjen omistajille tai haltijoille siten kuin kuntalain 95 :ssä säädetään. Mäittälänpolku ja Mantereentie on rakennettu suunnitelmien mukaan ilman asfaltointia. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää tehdä maankäyttö- ja rakennuslain 86 3 mom. mukaisen kadunpitopäätöksen Mäittälänpolusta ja Mantereentiestä Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: teiden asukkaat Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 29 Tekninen lautakunta 18 07.03.2017 ASKOLAN LIIKENNETURVALLISUUSSUUNNITELMAAN LIITTYVÄT LIIKENNEYMPÄRISTÖN PARANTAMISTOIMENPITEET TEKLTK 18 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Askolan liikenneturvallisuussuunnitelma valmistuu keväällä 2017 ja sitä laa tii Destia Oy. Kunnan liikenneturvallisuusryhmä on nimetty ja se on aloit ta nut toimintansa. Yhtenä osana liikenneturvallisuustyötä on liikenneympäristön pa ran ta mistoi men pi teet. Liikenneturvallisuussuunnitelman kyselyssä tuli esille pa ranta mis toi men pi tei tä ja ne on koottu liitteenä olevaan luetteloon. Luettelon koh tei siin on esitetty kustannusarvioita ja siitä käy ilmi, onko väylä Uu denmaan ELY-keskuksen ylläpitämä tie, kunnan katu tai yksityistie. Luettelo on pitkä, ja monien kohteiden toteuttaminen on epävarmaa tai kaukana tu levai suu des sa. Luettelo on kuitenkin hyvä työväline tehdä esityksiä kunnan ta lous ar vi oon tai esityksiä ELY-keskukselle. Joitain pieniä toimenpiteitä voi daan myös toteuttaa käyttötalouden määrärahoilla. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedokseen liikenneympäristön pa ranta mis toi men pi te den luettelon. Edelleen lautakunta päättää toteuttaa pieniä parannustoimenpiteitä mää rä raho jen puitteissa ja tekee esityksiä kunnan talousarvioon erillistä määrärahaa vaa ti vis ta kohteista sekä tekee parannusehdotuksia Uudenmaan ELY-keskuk sel le valtion ylläpitämien teiden osalta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Destia Oy, ohjausryhmä Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 30 Tekninen lautakunta 19 07.03.2017 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET TEKLTK 19 Lautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätök set: 1. Vs. tekninen johtaja - viranhaltijapäätökset ajalta 1.2.-7.3.2017 Päätösehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 31 Tekninen lautakunta 20 07.03.2017 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI TEKLTK 20 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio -Askolan kunta on hakenut Askolan koulun lähiliikuntapaikan rakentamiseen valtionavustusta Aluehallintovirastolta joulukuussa 2016 ja hankkeen kustannusarvio on 422.000 euroa. Hanke liittyy Askolan Kirkonkylän koulukeskushankkeeseen ja sen pihatöihin. Päätökset toteuttamisesta tehdään avustuspäätöksen jälkeen. Kartta on oheisliitteenä. -Teknisen lautakunnan vuoden 2016 käyttömenojen ja investointien lisämäärärahoihin tuli kunnanvaltuustossa muutoksia teknisen lautakunnan esitukseen. Ylitystä oli vain kiinteiden rakenteiden ja laitteiden kohdassa 70.000 euroa. -Askolan kunnan kouluilla ja Tammenterhon päiväkodissa on tehty radonmittauksia noin 15.2.2016-15.2.2017 välisenä aikana STUK:n ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Tulokset tulevat myöhemmin. -Sateenkaaren katon ongelmista on käyty urakoitsijoiden kanssa katselmus 14.10.2016, mistä on laadittu muistio liitteineen. Asiaa käsitellän uudelleen keväällä 2017. Rakennus on rakennettu 2008 ja katon takuu on voimassa vuoteen 2018. -Askolan Kirkonkylän koulukeskushankkeen urakkasopimus Kymppirakenne Oy:n kanssa on allekirjoitettu 24.2.2017. -Vesijohtovuoto Monninkylässä on löytynyt 14.2.2017, selostus kokouksessa. - Terveyskeskuksen käyttötilojen muutos. - Jäppiläntien viemäröinnin tilanne. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta merkitsee vs. teknisen johtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 32 Tekninen lautakunta 21 07.03.2017 MUUT MAHDOLLISET ASIAT TEKLTK 21 1. Vs. tekninen johtaja - Teknisen johtajan valinta kunnanhallituksen kokouksessa 29.3.2017 - Tulevia remontteja ja investointeja 2. Lisäksi lautakunta keskusteli: - Palaveri voimailusalin tilanteesta 14.3.2017 - kunnan traktorin tilanne - suodattimien vaihdot
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 15-16, 18-21 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla 17 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 17 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ tekninen lautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 34 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää : Hallintovalitus valitusaika 14 päivää : Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus: Käyntiosoite: Tuomioistuimet-talo, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 35