MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 1 Miehikkälän kunnanhallitus Aika 22.05.2017 klo 17:15-18:40 Paikka Käsiteltävät asiat Otsikko Sivu 80 Leader Sepran esitys kuntarahaosuuden siirtämisestä yhdistyksen käyttöön 4 81 Avustushakemus / Miehikkälän Moottorikerho 5 82 Edustajan nimeäminen maakuntauudistuksen väliaikaisen valmisteluelimen kokoonpanoa koskevaan neuvotteluun 6 83 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen 7 84 Ilmoitusasiat 9
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Alastalo Tarja 17:15-18:40 puheenjohtaja Kivelä Aleksi 17:15-18:40 varapuheenjohtaja Astola Matti 17:15-18:40 jäsen Hallikainen Jukka 17:15-18:40 jäsen Kataikko Leena 17:15-18:40 jäsen Rikkola Riitta 17:15-18:40 jäsen Ruoppa Pekka 17:15-18:40 jäsen Poissa Kirppu Eetu kunnanvaltuuston II vpj. Muu Heinonen Jari 17:15-18:40 kunnanvaltuuston pj. Kirkkopelto-Pakarinen 17:15-18:40 kunnanvaltuuston I vpj. Wilma Ylönen Arto 17:15-18:40 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 31 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättä mänään aikana ja sovitussa paikassa. 32 :n mukaan kokous kutsun an taa pu heen johtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheen johtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtajan tehtävänä on todeta kokouksen laillisuus ja päätösval taisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kut sutuksi ja pää tösvaltiaseksi. Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Astola ja Pekka Ruoppa. Allekirjoitukset Tarja Alastalo Puheenjohtaja Arto Ylönen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 80-84
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 3 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälä,..2017 Allekirjoitukset Matti Astola Pekka Ruoppa Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Miehikkälän kunnanvirasto, 30.5.2017 Marja Kauppila Toimistosihteeri
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 4 Miehikkälän kunnanhallitus 80 22.05.2017 Leader Sepran esitys kuntarahaosuuden siirtämisestä yhdistyksen käyttöön 55/03.036/2017 Khall 22.05.2017 80 Kaudelta 2007-2013 on jäänyt hankkeiden hyödyntämätön kuntaraha 120.123,37. Kouvolan ja Porvoon osuudet (28,2 %) 33.874,79 mak setaan alueiden Leader-ryhmille. Alueelle jäävä osuus on 86.248,58, josta Mie hik kä län osuus on (5,5, %) 6.606,79. Kunnanjohtajan ehdotus Mikäli alueelta saadaan kasaan 70.000, voi Sepra hakea 6.9. ke hys tarkas tus haus sa maa- ja metsätalousministeriöltä 280.000 lisää EU- ja valtio tu kia paikalliseen kehittämiseen. Tämän tarkoittaisi 8 % lisäystä 2014-2020 tulevaan Leader-rahoitukseen ilman lisälaskutusta. Halutessaan kunta voi edellisen kauden osuuden sijaan ilmoittaa jonkin muun summan, minkä osoittaa em. tarkoitukseen käytettäväksi: laskettua osuut ta pienemmän tai suuremman, jolloin Sepra laskuttaa kunnan li säosuu den elokuun 2017 aikana. Leader Sepra pyytää kuntaa hyväksymään Leader Sepran hallituksen 18.4.2017 esityksen niin, että kauden 2007-2013 hyödyntämätön kun ta raha osuus siirretään yhdistyksen käyttöön. Sepra hyödyntää varat li sä ke hyksen hakuun, nuorisotoimintaan tai muihin Leader-toimiin Sepra 2020 strate gian toteuttamiseksi ohjelmakauden 2014-2020 aikana. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus päättää hyväksyä Leader Sepran hallituksen 18.4.2017 esityk sen ja kauden 2007-2013 hyödyntämätöntä kuntarahaosuutta siirretään yh dis tyk sen käyttöön 6.606,79. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Leena Kivelä ja Riitta Rikkola poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ajaksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 5 Miehikkälän kunnanhallitus 81 22.05.2017 Avustushakemus / Miehikkälän Moottorikerho 88/03.035/2016, 47/04.045/2017 Khall 22.05.2017 81 Miehikkälän Moottorikerho järjestää 23.-24.9.2017 Motocrossin kerhojoukkueiden SM-kisat Miehikkälässä. Kisat tuovat viikonlopun aikana radalle noin 350 kuljettajaa ympäri Suomen. SM-tason kisat saavat paljon näkyvyyttä ja kiinnostavat yleisöä, mutta ovat taloudellisesti haastava koitos kerholle järjestelyjen suhteen. Kunnanjohtajan ehdotus Moottorikerho hakee kunnalta avustusta ensihoitoyksikön ja lääkärin kustannuksiin 4.920. Kilpailun luonne vaatii sen, että käytössä on kaksi ambulanssia, jotta voidaan taata keskeytymätön kilpailun kulku. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus päättää myöntää Miehikkälän Moottorikerholle 2.000 :n avustuksen Motocrossin kerhojoukkueiden SM-kisojen järjestämiseen ja lähinnä ensihoitoyksikön ja lääkärin kustannuksiin. Avustus maksetaan toteutuneita kustannuksia vastaan. Avustuksen myöntämisen perusteena on tapahtuman tuoma julkisuusarvo Miehikkälän kunnalle. Jukka Hallikainen esitti? kannattamana, että Miehikkälän Moottorikerholle myönnetään 2.460 euron avustus. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, oli suoritettava äänestys. Äänestysmenettelyksi hän esitti kädennostoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta nostavat kätensä ensin ja tämän jälkeen ne, jotka kannattavat Jukka Hallikaisen ehdotusta. Äänestystapa ja -menettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - kunnanjohtajan ehdotus 2 ääntä (Tarja Alastalo, Leena Kataikko) - Jukka Hallikaisen ehdotus 5 ääntä (Jukka Hallikainen, Aleksi Kivelä, Riitta Rikkola, Pekka Ruoppa, Matti Astola) Puheenjohtaja totesi, että Jukka Hallikaisen ehdotus on äänin 5-2 tullut kunnanhallituksen päätökseksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 6 Miehikkälän kunnanhallitus 82 22.05.2017 Edustajan nimeäminen maakuntauudistuksen väliaikaisen valmisteluelimen kokoonpanoa koskevaan neuvotteluun 85/00.000/2016 Khall 22.05.2017 82 Kymenlaakson liitto kutsuu edustajan maakuntauudistuksen väliaikaisen val mis te lu eli men kokoonpanoa koskevaan neuvotteluun ma. 19.6.2017 klo 13 Kotkaan, maakuntatalolle. Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh. 050-3499 571 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää nimetä edustajan ko. neuvotteluun. Kunnanhallitus päätti nimetä edustajaksi maakuntauudistuksen väliaikaisen valmisteluelimen neuvotteluun kunnanjohtaja Arto Ylösen.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 7 Palveluohjaustyöryhmä 11 16.05.2017 Miehikkälän kunnanhallitus 83 22.05.2017 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen 56/03.031/2017 Palv.ohr 16.05.2017 11 Kaakon kaksikon luottamushenkilöiden palkkiosääntöä on viimeksi tar kistet tu kunnanvaltuustoissa 12.11.2012. Sääntö on tullut voimaan vuoden 2013 alusta. Palveluohjaustyöryhmä esitti 22.2.2017 lautakunnille, että ne myöntävät ko kouk siin sa läsnäolo- ja puheoikeuden Miehikkälän ja Virolahden kuntien nuo ri so val tuus to jen nimeämille edustajille. Nuorisovaltuuston toiminnan ta kia kuntien yhteiseen luottamushenkilöiden palkkiosääntöön on syytä lisä tä nuorisovaltuuston kokouspalkkiot. Palveluohjaustyöryhmä esitti kunnan hal li tuk sil le, että ne esittävät nuorisovaltuuston jäsenten ko kous palkkiok si 20. Matkakustannukset tulee korvata soveltuvin osin kunnallisen ylei sen virkaehtosopimuksen mukaisesti. Lautakunnan kokoukseen osallis tu val le nuorisovaltuuston edustajalle tulisi maksaa kokouspalkkiona 50 % lautakunnan jäsenen kokouspalkkiosta. Nuorisovaltuuston pu heen joh tajal le ei palveluohjaustyöryhmän näkemyksen mukaan tule maksaa korotettua kokouspalkkiota. Liite tiedoksi 1.1.2013 voimaan tullut palkkiosääntö Valmistelija: hallintojohtaja Olli Vilen p. 040-199 2146 Puheenjohtajan ehdotus Palveluohjaustyöryhmä tekee esityksen kunnanhallituksille- ja valtuustoille luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistamiseksi. Liite tiedoksi Palveluohjaustyöryhmä esittää kunnanhallituksille- ja valtuustoille Kaakon kaksikon luottamushenkilöiden palkkiosääntöä päivitettäväksi seuraavasti: - nuorisovaltuuston osalta palkkiosääntö päivitetään palveluohjaustyöryhmän 22.2.2017 tekemän linjauksen mukaisesti; - palkkiosäännön 6 :ää täsmennetään valtuustoseminaarin ja koulutuspäivän osalta. Päivitetty palkkiosääntöesitys Khall 22.05.2017 83 Liite 1 Palkkiosääntö 1.6.2017 (punaisella merkitty muutokset nykyiseen palkkiosääntöön) Kunnanjohtajan ehdotus Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh. 050-3499 571 Kunnanhallitus päättää esittää liitteen mukaisen luottamushenkilöiden palkkiosäännön kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 8 Palveluohjaustyöryhmä 11 16.05.2017 Miehikkälän kunnanhallitus 83 22.05.2017
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 9 Miehikkälän kunnanhallitus 84 22.05.2017 Ilmoitusasiat Khall 22.05.2017 84 1. Kiinteistönluovutusilmoitus: Hurttala (402): - Autiomäki 1:71 (16,975 ha) Muurikkala (409): - Mäntylä 2:28 (n. 10,7 ha määräala) Saivikkala (411): - Krouvi 3:160 (3,535 ha) 2. Kaakon kaksikon pöytäkirjat: - tekninen lautakunta, 26.4.2017 3. Saapuneet pöytäkirjat ja otteet: - Kotkan-Haminan seudun koulutusky, yhtymähallitus, 20.4.2017 - Kotkan-Haminan seudun seutuvaliokunta, 25.4.2017 - Kotkan kaupunginhallitus 24.4.2017 95 Hoiku Oy:n osakassopimuksen muuttaminen ja osakkeiden luovutus Carealle 4. SEB Varainhoito Suomi Oy - omaisuusluettelo huhtikuu 2017 - kuukausikatsaus toukokuu 2017 5. Cursor Oy, 10.5.2017; yritysten perustaminen alkuvuonna 6. Saimaan vesi- ja ympäristötutkimus Oy; Urpalanjoen tarkkailu maaliskuussa 2017 Valmistelija: Kunnanjohtaja Arto Ylönen, puh. 050-3499 571 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 82, 83, 84 Koska päätöksestä voidaan tehdä KuntaL 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät: 81 HLL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät ja valituskieltojen perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, pykälät: 81 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen: Miehikkälän kunnanhallitus Keskustie 4 A, 49700 Miehikkälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusviranomainen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64 PL 1744, 70101 Kuopio puh. 029 56 42502 fax. 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika xx pv, pykälät: Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2017 11 voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.