RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Tiistai 28.4.2014 klo 19.10 20.20 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Liite nro Asia 19 Kunnanvirasto, valtuustosali Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen 20 21 22 23 24 25 26 1-6 7 8 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kirkonkylän vesihuollon toiminta-alueen laajennus Päiväkodin johtajan viran muuttaminen vastaavan lastentarhanopettajan viraksi Talousarviovertailu 1.1.-31.3.2015 Muut asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 4.5.2015 klo 10-15 kunnanviraston neuvonnassa. PUHEENJOHTAJA Jorma Kukkonen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 23.4.2015 Todistaa: Ossi Maukonen Ilmoitustaulunhoitaja
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 3/2015 Kunnanvaltuusto Sivu 25 KOKOUSTIEDOT Aika OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Paikka Tiistai 28.4.2015 klo 19.10 20.20 Kunnanvirasto, valtuustosali Kukkonen Jorma Louhikallio Tiina Satuli Timo Annala Pirkko Haukka Raija Herranen Tauno Hirvonen Anu Hänninen Jarmo Jalkanen Anneli Korhonen Sinikka Koukkari Mika Kuikka Joni-Matti Laitinen Kari Mannila Kirsi Pispala Jouko Pahajoki Juho Puranen Pentti Päärnilä Harri Räsänen Sami Satuli Kaija Vepsäläinen Matti Weide Ari puheenjohtaja I varapuheenjohtaja, ei :n 24aikana II varapuheenjohtaja, läsnä :n 24 ajan Muut osallistujat ALLEKIRJOITUKSET Niemelä Risto Kataja Tapio Ruotsalainen Eeva Poussu Hannu Puheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja sivistysjohtaja vs. tekninen johtaja Sihteeri Jorma Kukkonen KÄSITELLYT ASIAT :t 19-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Maanantai 4.5.2015 klo 9.00 kunnanvirasto Tapio Kataja Allekirjoitukset Tauno Herranen Jouko Pispala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 4.5.2015 klo 10-15 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Tapio Kataja
Kunnanvaltuusto 28.4.2015 26 Ennen kokouksen alkua Anni Pihl jätti kuntalaisaloitteen koskien kotihoidon kuntalisän palauttamista talousarvioon. Aloitteen on allekirjoittanut noin 240 kuntalaista. Valtuuston puheenjohtaja otti aloitteen vastaan. Valtuutettujen esteet ja varaten kutsuminen Kv 19 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan valtuutetun, joka on estynyt hoitamasta valtuutetun tointaan tai esteellinen ottamaan osaa päätöksen tekemiseen jossakin asiassa, on viipymättä ilmoitettava esteestä valtuuston puheenjohtajalle. Tämä ilmoitus voidaan jättää myös kunnanvirastoon niin hyvissä ajoin, että vara voidaan kutsua valtuutetun sijaan. Työjärjestyksen 11 :n mukaan varaen kutsuminen on puheenjohtajan tehtävä. Varaelle on ilmoitettava mikäli mahdollista se aika, jonka hän hoitaa valtuutetun tointa. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 11 :n mukaan puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja heidän saapuvilla olevat varaensä. Valtuutettu Sari Hintikka-Varis oli ilmoittanut olevansa estyneitä saapumaan kokoukseen ja tämän vuoksi puheenjohtaja pyysi ao. valtuustoryhmän varavaltuutetun Jouko Pispalan ottamaan paikkansa valtuustossa tämän kokouksen ajaksi.
Kunnanvaltuusto 28.4.2015 27 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kv 20 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään 4 päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen elle ja kunnanjohtajalle sekä samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty em. henkilöille 23.4.2015 sekä samana päivänä julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Ilmoitus kokouksen ajasta, paikasta sekä käsiteltävistä asioista on julkaistu Paikallislehti Sisä-Savossa 23.4.2015. Valtuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan puheenjohtajan on todettava, onko valtuusto laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 28.4.2015 28 Pöytäkirjan tarkastajat Kv 21 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valitaan kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksen pöytäkirja. Tarkastus suoritetaan maanantaina 4. toukokuuta 2015 klo 9.00. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti pöytäkirjan tarkastajiksi Tauno Herrasen ja Jouko Pispalan.
Kunnanvaltuusto 28.4.2015 29 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kv 22 Kunnanvaltuusto päättää, että tässä kokouksessa 1. asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, 2. muut mahdolliset kokouksen osanottajien esittämät asiat otetaan huomioon tulevaa valmistelua varten. Anneli Jalkanen ilmoitti, että kunnanhallitus vetää pois esityslistan asian numero 25 Kunnan uusi vuokratalohanke Lassilanrannan alueella ja asian numero 26 Lassilankulman tilan myyminen rivitaloalueen laajentamiseksi. Pirkko Annala ilmoitti jättävänsä valtuustoaloitteen. Valtuusto hyväksyi ehdotuksen yllä olevin lisäyksin.
Tekninen lautakunta 26.3.2015 17 Kunnanhallitus 30.3.2015 99 Kunnanvaltuusto 28.4.2015 30 Kirkonkylän vesihuollon toiminta-alueen laajennus Tltk 22 Liitteet 10-13 Vesihuollon viemäröinnin toiminta-alueen laajennus sijaitsee Kerkonkoski-kirkonkylä siirtoviemärin viereisillä alueilla. Kyseiset alueet ovat lähinnä Peurasuontien, Herrantien ja Kerkonkoskentien varrella sekä Mustikaisen, Rautalampijärven, Korpijärven, Valkeisen ja Sääksjärven rannoilla. Lisäksi kunnan vesihuoltolaitoksen vesihuoltoaluetta laajennetaan kirkonkylällä Peurasuon tien varteen ja Kerkonkoskella Kerkonkoskentien varteen. Toiminta-alueen laajennukset ovat olleet vesihuoltolain mukaisesti nähtävillä 18.12.2014-19.01.2015 välisen ajan. Muistutuksia jätettiin 13 kappaletta. Vastineet muistutuksiin on laatinut hankkeen suunnittelijana toimiva Ramboll Finland Oy / Teemu Heikkinen. Toiminta-alueella noudatetaan vesihuoltolakia, jonka perusteella kiinteistöllä on liittymisoikeus ja velvollisuus liittyä alueella toimivan vesi-/viemärilaitoksen verkostoihin. Kiinteistöllä on mahdollisuus hakea määräaikaista vapautusta liittymisestä. Vapautuksen myöntää tapauskohtaisesti kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Toiminta-alueella ei noudateta haja-asutuksen jätevesiasetuksen vaatimuksia. Liite 10/1 kartta vesihuoltolaitoksen viemäriverkoston toiminta-alueen laajennusehdotus, siirtoviemärialue Liite 10/2 kartta vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajennus, vesi ja viemäri, kirkonkylä/peurasuontien alue Liite 10/3 kartta vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajennus, vesi ja viemäri, Kerkonkoskentien alue. Liite 11, vastineet muistutuksiin Rautalammin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajennuksesta Liite 12, liittymisvelvollisuus vesihuoltolaitoksen verkostoihin toimintaalueella ja vapautus liittymisvelvollisuudesta Liite 13, maan- ja kiinteistönomistajille lähtevä kirje pvm. 18.3.2015 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesihuollon kirkonkylän toiminta-aluetta laajennetaan viemäriverkoston osalta, esittelytekstissä mainitulle ja liitekartan 10/1 osoittamalle nähtävillä olleelle alueelle.
Tekninen lautakunta 26.3.2015 18 Kunnanhallitus 30.3.2015 100 Kunnanvaltuusto 28.4.2015 31 Lisäksi kunnan vesihuoltolaitoksen vesihuoltoaluetta laajennetaan kirkonkylällä liitekartoissa 10/2 ja 10/3 esitetyille alueille Peurasuontien varteen ja Kerkonkoskella Kerkonkoskentien varteen. Lisäksi tekninen lautakunta hyväksyy laaditut vastineet hankkeesta jätettyihin muistutuksiin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 83 Liitteet 8-11 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan laatimat vastineet muistutuksiin Rautalammin Kirkonkylän vesihuoltoalueen laajennuksesta ja saattaa ne kunnanvaltuuston tiedoksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle vesihuollon toiminta-alueen laajentamista viemäriverkoston osalta teknisen lautakunnan esittämällä tavalla (liitekartta 8/1). Lisäksi kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kunnan omistaman vesilaitoksen (liikelaitos) vesihuoltoalueen laajentamista Rautalammin kunnan Kirkonkylän liitekartoissa 8/2 ja 8/3 esitetyille alueille. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 23 Liitteet 1-6 Kunnanvaltuuston puheenjohtajan avattua keskustelun asiasta Timo Satuli teki ponsiesityksen jos kiinteistö, jonka jätehuoltojärjestelmä on kunnossa, hakee lisäaikaa järjestettyyn jätehuoltojärjestelmän liittymiseen, kiinteistölle myönnetään lykkäystä. Kari Laitinen kannatti Timo Satulin ponsiesitystä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajan päätettyä keskustelun asiasta, hän tiedusteli valtuustolta voidaanko Timo Satulin esittämä ponsi liittää valtuuston päätökseen.
Tekninen lautakunta 26.3.2015 18 Kunnanhallitus 30.3.2015 100 Kunnanvaltuusto 28.4.2015 32 Valtuuston puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on yksimielisestihyväksynyt kunnanhallituksen esityksen lisättynä Timo Satulin seuraavalla ponsiesityksellä: Jos kiinteistö, jonka jätehuoltojärjestelmä on kunnossa, hakee lisäaikaa järjestettyyn jätehuoltojärjestelmään liittymiseen, kiinteistölle myönnetään lykkäystä.
Sivistyslautakunta 15.4.2015 14 Kunnanhallitus 27.4.2015 132 Kunnanvaltuusto 28.4.2015 33 Päiväkodinjohtajan viran muuttaminen vastaavan lastentarhanopettajan viraksi Sivltk 30 Päiväkoti Riihikodon päiväkodinjohtajan virka perustettiin päiväkodin perustamisen yhteydessä. Riihikodon päiväkodinjohtajan siirtyessä eläkkeelle ehdotetaan, että päiväkodinjohtajan nimike muutetaan vastaavaksi lastentarhanopettajaksi. Pentinpellon päiväkodissa päiväkodinjohtajan virkaa ei lainkaan perustettu, vaan päiväkotiin tuli vastaava lastentarhanopettaja. Kunnan päiväkotien hallinnolliset tehtävät on siirretty varhaiskasvatusjohtajalle. Koulutusjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodinjohtajan virka muutetaan vastaavan lastentarhanopettajan viraksi 1.8.2015 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 108 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Riihikodon päiväkodinjohtajan virka muutetaan vastaavan lastentarhanopettajan viraksi 1.8.2015 alkaen. Vastaava lastentarhanopettaja vastaa Riihikodon päiväkodin toiminnasta, toimii vastaavana lastentarhanopettajana ja toimii varhaiskasvatusjohtajan viransijaisena. Tiina Louhikallio ei esteellisenä osallistunut tämän asian käsittelyyn. Kv 24 Kunnanvaltuusto hyväksyi asian yksimielisesti esityksen mukaisesti. Tiina Louhikallio poistui asian käsittelyn ajaksi esteellisenä paikaltaan kokoussalissa ja hänen tilalleen tuli ao valtuustoryhmän varaedustaja Harri Päärnilä.
Kunnanhallitus 27.4.2015 132 Kunnanvaltuusto 28.4.2015 34 Talousarviovertailu 1.1.-31.3.2015 Kh 120 Liite 4 Käyttötalouden ulkoiset menot ovat maaliskuun loppuun mennessä kertyneet 23,8 prosenttisesti eli laskennallista alitusta 1,2 prosenttiyksikköä. Ulkoiset tulot ovat kertyneet 22,1 prosenttisesti eli käyttötuloja on kertynyt 2,9 prosenttiyksikköä arvioitua vähemmän. Hallintokunnittain menot ovat kertyneet talousarvioin mukaisesti. Suuret tuloerät verotulo ja valtionosuudet ovat kertyneet talousarvion mukaisesti. Liitteenä 7 on talousarviovertailu 1.1.-31.3.2015. Hallintojohtaja selvitti talousarviovertailua ja tilinpäätöstä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa talousarviovertailun kunnanvaltuuston tietoon. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Kv 25 Kunnanvaltuusto merkitsi saamansa selvityksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 28.4.2015 35 Muut asiat Kv 26 Liite 8 Valtuutettu Pirkko Annala jätti itsensä ja 12 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen kirkonkylän liikenteen hidastamisen tarpeellisuudesta. Valtuustoaloite on liitteenä 8.