PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 06.09.2017 AIKA 06.09.2017 klo 16:55-17:40 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo Monkola OSALLISTUJAT LÄSNÄ Piiparinen Katri puheenjohtaja Sevon Mika varapuheenjohtaja Juhonen-Manninen Sari jäsen Jääskeläinen Lassi jäsen Kuitunen Päivi jäsen MUUT LÄSNÄOLIJAT Uotila Urpo kaupunginhallituksen edustaja Ahtela Eero esittelijä, kaupunkisisältöjohtaja Puistosalo Pekka elinvoimajohtaja 16:55-17:18 Malm Evita markkinointipäällikkö 16:55-17:27 Laaja Merja pöytäkirjanpitäjä Aspala Mikko tekninen tuki Lindell Janne tekninen tuki KÄSITELLYT ASIAT :t 1-6 ALLEKIRJOITUKSET Katri Piiparinen puheenjohtaja Merja Laaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sari Juhonen-Manninen Lohja / 2017 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 13.9.2017 alkaen Lohjan kaupungin verkkosivuilla sekä kaupungintalon asiakaspalvelukeskuksessa, Karstuntie 4, Lohja Merja Laaja, hallintosihteeri
PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 06.09.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastaja 4 3 n kokouskäytännöt vuonna 2017 5 4 Jääkarusellifestivaalit 2018 7 5 Suomi 100 -kansalaisjuhla Lohjalla 2.12.2017 9 6 Tiedotusluontoiset asiat 10
PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 1 06.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KSISJ 06.09.2017 1 Hallintosäännnön 136 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Toimielimen kokous on laillinen, jos se on toimielimen tai puheenjohtajan päättämänä kokousaikana (hallintosääntö 128). Toimielimen kokous on päätösvaltainen, jos läsnä on vähintään puolet toimielimen jäsenistä tai varajäsenistä. Esitys Ksj toteaa, että kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 2 06.09.2017 Pöytäkirjan tarkastaja KSISJ 06.09.2017 2 Esitys Ksj Pöytäkirjan pitämisestä ja tarkastamisesta määrätään hallintosäännön 149 :ssä. Toimielin päättää tarkastustavasta. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan vetovoimalautakunnan n jäsen Sari Juhonen-Manninen. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 3 06.09.2017 n kokouskäytännöt vuonna 2017 KSISJ 06.09.2017 3 Lohjan kaupungin hallinto uudistui vuonna 2017 kahdessa vaiheessa. Kaupungin organisaatiossa viisi toimialaa supistui 1.1.2017 lukien Elinvoima-toimialaan ja Hyvinvointi-toimialaan. Lautakuntien ja muiden toimielinten esityslistojen kokoaminen, pöytäkirjojen laadinta ja päätösten täytäntöönpano ym. käytännön hallintoasiat siirtyvät Elinvoima-toimialaan kuuluvan Palvelutuotannon alaisen Keskitetyt hallintopalvelut -yksikön tehtäviksi. Siksi monia hallintokäytäntöjä mallinnetaan ja yhdenmukaistetaan asteittain; tämä pykälä pohjautuu mallinnukseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.5.2017 uuden Lohjan kaupungin hallintosäännön. Hallintosäännön 128 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 129 :n mukaan kokouskutsun antaa julkaistavaksi puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 130 :n mukaan esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä sekä salassa pidettävät tiedot. Hallintosäännön 131 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään (pääsääntöisesti) sähköisesti. Hallintosäännön 133 :n mukaan toimielimen jäsenen on itse kutsuttava henkilökohtainen varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Hallintosäännön 149 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja voidaan allekirjoittaa ja tarkastaa sähköisesti. Hallintosäännön 150 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin määrätään. Esityslistat ja pöytäkirjat julkaistaan kaupungin internetsivuilla siltä osin
PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 3 06.09.2017 kuin siinä ei ole salassa pidettäviä tai ei-julkisia tietoja. (Lisätiedot: Mikko Kerkola, mikko.kerkola@lohja.fi) Esitys Ksj päättää, että Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- 1. jaosto toteaa, että pöytäkirjanpitäjänä toimii kaupungin hallinto-organisaation kulloinkin asettama henkilö; 2. jaosto pitää vuoden 2017 aikana kokouksensa 6.9., 4.10., 8.11. sekä 7.12.; 3. kokouskutsut ja esityslistat lähetetään sähköisesti luottamushenkilöportaaliin jäsenille ja muille, joilla on oikeus tai velvollisuus olla läsnä kokouksessa, pääsääntöisesti kokousta edeltävän viikon perjantaina; 4. pöytäkirjan tarkastaa yksi kussakin kokouksessa valittu tarkastaja. Tarkastus suoritetaan viimeistään kokousta seuraavana tiistaina siten, että valmistunut pöytäkirja toimitetaan sähköpostilla puheenjohtajalle ja tarkastajalle. Puheenjohtaja ja tarkastaja kuittaavat pöytäkirjan oikeellisuuden sähköpostilla ja allekirjoittavat sen varsinaisesti seuraavassa lautakunnan kokouksessa; 5. pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin määrätään kokousta seuraavan viikon keskiviikkona; sekä 6. esityslista julkaistaan kaupungin internet-sivuilla pääsääntöisesti kokousta edeltävänä perjantaina.
PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 4 06.09.2017 Jääkarusellifestivaalit 2018 KSISJ 06.09.2017 4 Lohjan kaupungilla on mahdollisuus lähteä toteuttamaan ainutlaatuista jääkarusellifestivaalia Lohjalle. Festivaali olisi helmikuussa toteutettava kaksipäiväinen tapahtuma Aurlahdessa, jonne rakennettaisiin useita, erikokoisia pyöriviä jäälauttoja. Jäälauttojen päälle rakennettaisiin mm. ravintola, esiintymislava ja lauttoja voidaan käyttää markkinointitarkoituksiin niin kaupungin kuin potentiaalisten sponsoreidenkin osalta. Alueelle voidaan tuottaa monimuotoista tapahtumasisältöä, esimerkiksi jääveistoksia, valotaidetta, jäätanssia ja paikalle voidaan rakentaa myös näytteilleasettajatelttoja. Tapahtumasta on tarkoitus tehdä talven merkittävin tapahtuma, jolla olisi potentiaalia vetää runsaasti kotimaisia kävijöitä ja mahdollisesti tulevaisuudessa myös kansainvälisiäkin. Tavoitteena on saada valtakunnallista ja kansainvälistä medianäkyvyyttä. Jääkarusellifestivaali toteutettaisiin yhdessä asiantuntija Janne Käpylehdon / Solarvoima Oy:n kanssa. Janne Käpylehto on toteuttanut Suomessa useita jääkaruselleja; ensimmäisen hän toteutti 2016 Kirmusjärvelle, karusellista tehtyä videota on katsonut jo yli 150 miljoonaa ihmistä. Tämän jälkeen yksittäisiä jääkaruselleja on toteutettu mm. Kirkkonummelle sekä Roihuvuoreen. Janne Käpylehdon yritys, Solarvoima Oy, toteuttaisi jääteknologian, tutkimukset, sahaukset ja karusellien pyöritykset. Käpylehdolla on tukenaan tiimi, jossa on mukana myös jäätutkija. Kaupunki toimisi tapahtumajärjestäjänä. Projekti toteutettaisiin läheisessä yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa, kävijöiden turvallisuus ensimmäisenä prioriteettina. Käpylehto on jo varmistanut kansainvälisen median näkyvyyden mm. Discovery Channelin, BBC, Spiegelin ja Reutersin kautta. Tapahtuma on herättänyt kiinnostusta jo nyt sillä se olisi kansainvälisestikin ainutlaatuinen. Kun projekti vahvistuu, kokoaa kaupunki tiimin, joka lähtee kehittämään yhdessä Janne Käpylehdon kanssa tapahtumaa. Rikkaan sisällön ja korkealaatuisen tapahtuman tuottamiseksi ovat yhteistyökumppaneiden ja sponsoreiden löytäminen erityisen tärkeätä. Tapahtuma-alueen tuotantokustannukset Solarvoima Oy:n osalta ovat n. 30 000 euroa. (Lisätiedot: Evita Malm, evita.malm@lohja.fi) Oheismateriaali: - Jääkarusellifestivaali Lohjalle Esitys Ksj päättää merkitä asian tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 4 06.09.2017 Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- Asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana oli markkinointipäällikkö Evita Malm klo 17.00-17.27. Elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.18.
PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 5 06.09.2017 Suomi 100 -kansalaisjuhla Lohjalla 2.12.2017 KSISJ 06.09.2017 5 Kaupunginhallituksen nimeämä Suomi 100 -juhlavuoden ohjausryhmä on valmistellut Suomi 100 -juhlavuoteen liittyviä tapahtumia kokouksissaan vuoden 2017 aikana. Eräs suuremmista tapahtumista on kaikille avoin yhteinen kansalaisjuhla, joka järjestetään kaupungin omana tuotantona 2.12.2017. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myönsi tapahtumaa varten 7000 :n määrärahan kokouksessaan ( 31/31.5.2017), osana kaupunginhallituksen Suomi 100 -juhlavuoden tapahtumiin myöntämää 50000 määrärahaa. Kaupunkisisältöjen esimiehet ovat valmistelleet 2.12. kansalaistapahtumaa yhdessä, ja ohjelmaa on suunniteltu. Kansalaisjuhla pidetään Tennarin lukiosalissa, johon mahtuu n. 700 henkeä. Juhlan ohjelma sisältää tällä hetkellä seuraavat elementit: Kansalaisuuden saaneiden maahanmuuttajien huomioiminen, liikunnallisia esityksiä, LUMO:n kuoron ja orkesterin esitys, RU-kerhon isänmaallinen osuus. Tilaisuuden pääesiintyjänä on Dallape-orkesteri, tarjoten konserttiosuuden sekä lopuksi tanssiaiset. Juhlaa varten tarvittavat rakenteet ja järjestelyt toteutetaan yhteistyössä kaupunkisisältöjen toimijoiden kesken. (Lisätiedot: Kalle Ryökäs, kalle.ryokas@lohja.fi) Esitys Ksj päättää merkitä asian tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 6 06.09.2017 Tiedotusluontoiset asiat KSISJ 06.09.2017 6 Tiliselvitys kirjastotoiminnan kehittämisavustuksen käytöstä, Lohjan pääkirjasto "johdanto" 10 vuotta Pusulan omatoimikirjaston käyttösäännöt Kaikki Suomen taiteen perusopetuksen alaiset taideoppilaitokset uudistavat opetussuunnitelmansa tänä lukuvuonna. Myös Länsi-Uudenmaan musiikkiopisto on mukana uudistuksessa ja tekee uuden opetussuunnitelman lukuvuoden 2017-2018 aikana siten, että opetus käynnistyy uuden OPSin mukaan 1.8.2018. Uusi OPS tulee hyväksyttäväksi lautakuntaan kesällä 2018. Tämän lukuvuoden aikana koko henkilöstö on mukana rakentamassa uutta OPSia, joka tulee perustumaan valtakunnallisiin perusteisiin. Musiikkiopistolla on OPS-työryhmä, joka tekee työtä yhdessä johdon ja koko henkilöstön kanssa. Työhön liittyy myös osallistumisia valtakunnallisiin koulutuksiin. Esitys Ksj päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä 13.9.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 1-6 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (410/2015) 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät - Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Lohjan vetovoimalatakunnan Karstuntie 4, PL 71 08100 LOHJA 08101 LOHJA Fax 019 369 1326 Sähköposti: kirjaamo@lohja.fi Virastoaika: ma - to 8.00-16.00, pe ja aattopäivinä 8.00-15.00 Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos mää räajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisu vaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaati muksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin 029 56 42000 Fax 029 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät - Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät - Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät - Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päi vä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä ar kipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhe linnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu sel vitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.
PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittava valtakirja (Hallintolainkäyttölaki 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityk sellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille en nen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät - Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät - Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle