NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 1 Sivistyslautakunta 27.10.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 89 Peruskoulujen ja lukioiden lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2016-2017 90 Oikaisuvaatimus Sara Sofia Hakkaraisen elokuun 2016 päivähoitomaksuun 91 Koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 7 92 Ilmoitusasiat 8 93 Kehitys- ja keskusteluasiat 9 4 5
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 2 Sivistyslautakunta Aika 27.10.2016 klo 17:03-18:18 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Korhonen Virpi, KESK puheenjohtaja Aittakallio Minna, KOK jäsen Aronen Jari, PerusS jäsen Jalava Markku, KOK varapuheenjohtaja Lausvaara Tarja, KESK jäsen Oral Nezir, SDP jäsen Palonen Eetu, PerusS jäsen Pispala Leni, VIHR jäsen Viitala-Aaltio Ritva, KESK jäsen Sandelin Marja-Leena kunnanhallituksen edustaja Peltonen Siiri nuorisovaltuuston edustaja Hirvonen Tiina esittelijä Poissa Valli Mika, RKP jäsen Viljakainen Sanna, SDP jäsen Sorvali Anu valmistelija Muut Laine Marja-Leena valmistelija Luostarinen Kati valmistelija Mäkinen Ville pöytäkirjan pitäjä Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Aittakallio ja Nezir Oral Käsitellyt asiat 89-93 Allekirjoitukset Virpi Korhonen puheenjohtaja Ville Mäkinen pöytäkirjanpitäjä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 3 Pöytäkirjan tarkastus Minna Aittakallio Nezir Oral Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 4.11.2016 Todistaa Ville Mäkinen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 4 Sivistyslautakunta 89 27.10.2016 Peruskoulujen ja lukioiden lukuvuosisuunnitelmat lukuvuodelle 2016-2017 SIVIS 89 Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Nurmijärven kunnan sivistyslautakunnan toimintasäännön 2.2.2.1. kohdan mukaan koulun johtokunnan tehtävänä on hyväksyä koulun vuotuinen lukuvuosisuunnitelma. Peruskoulut ja lukiot ovat toimittaneet johtokuntiensa hyväksymät lukuvuosisuunnitelmat koulutuspalveluihin ja ne ovat kokouksessa nähtävillä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: - Yritysvaikutusten arviointi: - Esitys: Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi peruskoulujen ja lukioiden lukuvuodelle 2016-2017 laatimat lukusuunnitelmat. Lisätietoja: opetuspäällikkö Kati Luostarinen, puh, 040 317 2401 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 5 Sivistyslautakunta 90 27.10.2016 Oikaisuvaatimus Sara Sofia Hakkaraisen elokuun 2016 päivähoitomaksuun 714/05.10.00/2016 SIVIS 90 Martti Hakkarainen ja Nichapa Inchan hakevat oikaisua lapsensa Sara Sofia Hakkaraisen (14.8.14) elokuun 2016 hoitomaksuun (liite 1, ei julkinen). Lapselle oli ensin,17.8.2016, tehty hoitohakemuksen mukaisesti maksupäätös 10 hoitopäivän käytön mukaisesti. Päätös oli myöhemmin, 30.8.2016, korvattu uudella päätöksellä subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden mukaisesti 20 tuntia/viikko.(liite 2, ei julkinen). Lapsella on tässä tapauksessa oikeus subjektiiviseen (20 h/vko) varhaiskasvatukseen, koska vanhemmat ovat kotona. Varhaiskasvastuslain 11 a :ssa säädetään lasten subjektiivisesta oikeudesta 20 tunnin varhaiskasvatukseen viikossa. Tämä koskee sellaisia lapsia, joiden vanhemmat eivät tarvitse lapselleen hoitoa säännöllisen työn tai opiskelun takia. Sara Sofia Hakkaraisen tapauksessa ensimmäinen maksupäätös on korjattu, koska on tullut tietoon myöhemmin, että lapsi kuuluu subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden piiriin. Subjektiivisesta 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksesta laskutetaan sivistysslautakunnan päätöksen mukaisesti 60 prosenttia perheen tulojen mukaisesta kokoaikaisen hoidon kuukausimaksusta riippumatta siitä, kuinka paljon tunteja viikon aikana todellisuudessa käytetään. Hoitomaksuohjeessa oleva mahdollisuus saada lapsellensa10 hoitopäivää kuukaudessa perustuu päivähoidon tarpeeseen perheen työskennellessä tai opiskellessa koko- tai osapäiväisesti. Hoitomaksun määrittämisen lähtökohtana on tällöin perheen tulojen mukainen kokoaikaisen (osallistuminen varhaiskasvatukseen kuukauden jokaisena päivänä) varhaiskasvatuksen kuukausimaksu. Yhden hoitopäivän maksu saadaan jakamalla kokoaikaisen päivähoidon kuukausimaksu luvulla 20. Mikäli lapsi käyttää päivähoitoa vähemmän kuin kuukauden jokaisena arkipäivänä, käyttämättömistä päivistä saa hyvitystä päivämaksun mukaisesti.tällä hetkellä pienin mahdollinen hoitopäivien määrä, jonka perhe voi lapselleen valita, on 8 päivää kuukaudessa. Sara Sofia Hakkaraisella on oikeus osallistua 20 tuntia viikossa varhaiskasvatukseen. Maksu on tällöin 60 prosenttia perheen tulojen mukaisesti määritellystä kuukausimaksusta. Päätös on oikein tehty, eikä oikaisuun ole perusteita. Laskutus
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 6 Sivistyslautakunta 90 27.10.2016 tehdään subjektiivisen varhaiskasvatusoikeuden perusteella. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Yritysvaikutusten arviointi: Esitys: Sivistyslautakunta päättää, että se säilyttää Sara Sofia Hakkaraisen viimeisimmän hoitomaksupäätöksen ennallaan. Maksu muodostuu 20 viikkotunnin varhaiskasvatusoikeudesta, josta maksu on 60 prosenttia perheen tulojen mukaan määritellystä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksusta riippumatta siitä, paljonko tunteja viikossa käytetään. Lisätietoja: Leena Laine, varhaiskasvatuspäällikkö, 0403172201 Petri Ojanen, asiakasmaksut/toimistosihteeri, 040 3172208 Päätös: Päätös hyväksyttiin. Päätökseen kuuluuvat liitteet 1-2 (ei julkisia).
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 7 Sivistyslautakunta 91 27.10.2016 Koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset SIVIS 91 Kuntalain mukaan sivistyslautakunta tai lau ta kun nan pu heen joh taja voi ottaa lautakunnan kä sit te lyyn asian, jo ka on kun ta lain no jalla siirretty lautakunnan alai sen vi ran haltijan toi mi val taan ja jossa asianomainen vi ranhaltija on teh nyt päätöksen, ellei kun nan hallitus, kunnan hallituksen puheejoh taja tai kunnanjoh taja ole il moittanut asian ottamisesta kunnanhalli tuk sen käsittelyyn. Lautakunnan käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa yksilöön kohdistuvia opetustoimen asioita. Koululautakunta on lisäksi 19.10.1995 :ssä 65 rajannut otto-oikeuden ulkopuolelle päätöksessä tarkemmin määrätyt asiat. Sivistystoimenjohtajan, hallintopäällikön, opetuspäällikön, varhaiskas va tus päälli kön, kirjastonjohtajan, kulttuurijohtajan ja kul je tussuun nit te li jan pää tök set ajalta 29.9. - 26.10.2016 ovat ko kouk sessa näh tävil lä. Sivistyslautakunnalle on toimitettu seuraavat koulujen johtokuntien pöytäkirjat: - Lukkarin koulun johtokunta 19.9.2016 - Nummenpään koulun johtokunta 19.9.2016 - Röykän koulun johtokunta 22.9.2016 - Isoniitun koulun johtokunta 26.9.2016 - Maaniitun koulun johtokunta 27.9.2016 - Nukarin koulun johtokunta 20.9.2016 - Rajamäen koulun johtokunta 27.9.2016 - Suomiehen koulun johtokunta 28.9.2016 Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tie dok si ko kouk sessa näh tä villä ole vat viranhaltijapäätökset ajalta 29.9. - 26.10.2016 sekä koulujen johtokuntien pöytäkirjat ja to teaa, ett ei se ota kä sit te lyyn sä em. pää töksiä. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh. 040 317 4410 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 8 Sivistyslautakunta 92 27.10.2016 Ilmoitusasiat 786/02.05.01.00/2016, 752/02.05.01.00/2016 SIVIS 92 a. Tiedoksi valtiovarainministeriön päätös (liite 3) kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2016, kohdat 1-4. b. Tiedoksi opetus- ja kulttuuriministeriön päätös (liite 4) opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille myönnetyn valtionosuuden sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnetyn rahoituksen oikaisemisesta/korjaamisesta vuodelle 2015. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Esitys: Kohdat a-b merkitään tiedoksi ja tyydytään päätöksiin. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh. 040 317 4410 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluvat liitteet 3-4.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 9 Sivistyslautakunta 93 27.10.2016 Kehitys- ja keskusteluasiat SIVIS 93 Varhaiskasvatuspäällikkö Leena Laine kertoi esiopetuksen järjestämisestä 1.8.2017 alkaen sekä kesän 2017 päivähoitomaksuista. Lisäksi keskusteltiin Harjula-Syrjälän yhtenäiskoulusta. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen:- Yritysvaikutusten arviointi:- Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Tiina Hirvonen, puh. 040 317 4410
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 10 Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta - :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Nurmijärven sivistyslautakunnalta kir jal li sel la oikaisuvaatimuksella, joka on toi mi tet tava Nurmijärven kunnanviras ton kir jaamoon viimeistään ennen kunnan vi raston aukioloajan päättymistä nel jänte nätoista (14) päivänä päätöksen tiedok sisaan nista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. 89 ja 91-93 :istä ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 2. VALITUSOSOITUS Muutosta 90 :issä tehtyihin päätöksiin voi hakea Helsingin hallinto-oikeudelta kir jallisella valituksella (kunnallisvalitus), joka on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään ennen viraston aukioloajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. - :istä ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. koh dan mukaisesti oikaisuvaatimus. 89 ja 91-93 :istä ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2016 11 Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven sivistyslautakunta Katuosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi