nro 7/2010 SISÄLLYSLUETTELO KV 78 KV 79 KV 80 KV 81 Kokouksen järjestäytyminen Talouden tasapainotusohjelman seuranta Tontin ostotarjous, Palonummen alue K 163 T4 Tontin myyntihinta, Palonummen alue K163 T2 KV 82 Yleiskaavan muutokset vaihe 5 KV 83 KV 84 KV 85 KV 86 KV 87 Maaseutulautakunnan varajäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Keskusvaalilautakunnan varajäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Sivistyslautakunnan puheenjohtajan eropyyntö ja täydennysvaali Teknisen lautakunnan varajäsenen eropyyntö ja täydennysvaali Kuntaliitosselvitykset KV 88 n organisaation ja päätöksenteon kehittämisestä aiheutuvat toimenpiteet - uusien johtosääntöjen hyväksyminen ja eräiden johtosääntöjen kumoaminen
Sivu 2 Nro 7/2010 Kokouspaikka- ja aika Aleksis Kiven koulu klo 18.30-21.15 tauko klo 19.35 19.50 Läsnä olevat jäsenet Andersson Christina, varajäsen Calin Elisa, jäsen Dahlqvist Rabbe, puheenjohtaja Ekström Susanne, varajäsen von Essen Kristian, jäsen Forsblom Peppe, jäsen Grundström Ove, jäsen Holm Karl, jäsen Kaisla Heikki, jäsen Kaisla Sirpa, varajäsen, poistui 87 aikana, klo 18.47 Keränen Pekka, jäsen Kokkonen Yrjö, jäsen Laakkonen Janne, jäsen Laaksonen Merja, jäsen Nordström Marcus, jäsen Oinonen Thea, jäsen Paasikivi Anna, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Penttinen Arto, jäsen, saapui 87 aikana, klo 18.47 Pesonen Kirsi, jäsen Rahkola-Toivanen Merja, jäsen Raivio Timo, jäsen Rehnberg Raija, jäsen Savinainen Tuula, jäsen Tuomi Tuulia, jäsen Westermarck Mikael, jäsen Varpio Arto, jäsen Vierinen Kari, jäsen Poissa olevat jäsenet Grotell Börje Karell Anders Muut läsnä olevat Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Asiat 78-88 Allekirjoitukset Rabbe Dahlqvist puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Thea Oinonen pöytäkirjantarkastaja Mikael Westermarck pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 18.10.2010 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö
Sivu 3 KV 78 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa olevat jäsenet Tuulia Tuomi ja Mikael Westermarck. totesi kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Thea Oinonen ja Mikael Westermarck. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 4 KV 79 KH 20.9.2010 199 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN SEURANTA on kokouksessaan 12.4.2010 hyväksynyt n kunnalle talouden tasapainotusohjelman. Hyväksyessään tasapainotusohjelman kunnanvaltuusto päätti samalla, että kunnanvaltuustolle raportoidaan tasapainotusohjelman toteutumisesta jokaisessa kunnanvaltuuston kokouksessa. Talouden tasapainotusohjelman toteuttamisesta raportoidaan lisäksi laajemmin 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaan. Oheismateriaalina on raportti tilanteesta 31.8.2010. Ehdotus: Kunnanhallitus 1. merkitsee seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. Kunnanhallitus 1. merkitsi seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. KV 79 merkitsi seurannan tiedoksi. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 5 KH:34 /2008 KV 80 KH 20.9.2010 206 Liite 1 TONTIN OSTOTARJOUS, PALONUMMEN ALUE K 163 T4 Palonummen alueen korttelin 163 tontista numero 4 on tehty 27.8.2010 54 000 euron ostotarjous. Tontin pinta-ala on 1 340m 2, joten neliömetrin hinnaksi tulee tarjouksen mukaan 40,30 euroa. on 14.6.2010 55 päättänyt jatkaa kunnan tonttien myyntiä 15 % alennettuun hintaan 1.6.2010 31.12.2010. Nyt ostotarjouksen kohteena olevan korttelin 163 tontista numero 3 on kampanjahinnan mukaisesti hyväksytty 61 600 euron tarjous. Neliömetrin hinnaksi kunnan hyväksymän tarjouksen mukaan tuli 37,84 euroa. n 14.6.2010 55 päätös tonttien myynnin jatkamisesta alennettuun hintaan sekä nyt tarjouksen kohteena olevan tontin numero 4 viereisen tontin numero 3 hyväksytty myyntihinta neliömetriä kohden huomioiden on tarkoituksenmukaista hyväksyä 27.8.2010 tehty 54 000 euron ostotarjous. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Palonummen alueen korttelin 163 tontista nro 4 tehdyn 54 000 euron ostotarjouksen. Ehdotus hyväksyttiin. KV 80 Liite 1 hyväksyi yksimielisesti myyntihinnaksi 54 000 euroa. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 6 KH:275 /2010 KV 81 KH 20.9.2010 207 TONTIN MYYNTIHINTA, PALONUMMEN ALUE K163 T2 Palonummen alueen tontti K 163 T2 on vapautunut myyntiin tontin varanneen ostajan luovuttua kaupasta. on 14.6.2010 55 päättänyt jatkaa tonttien myyntiä 15 % alennettuun hintaan 31.12.2010 asti. Kyseinen tontti ei ollut tuolloin mukana liitteenä olleessa ehdotuksessa tonttien myyntihinnaksi. on 17.3.2008 16 päättänyt tontin K 163 T2 myyntihinnaksi 64 350 euroa. 15 % alennetuksi myyntihinnaksi tulee siis 54 698 euroa. Tontin koko on 1369m 2, näin ollen neliömetrin hinnaksi tulee 15 % alennetun hinnan mukaisesti 39,95 euroa. Samalta alueelta on hyväksytty tontin K 163 T3 ostotarjous 37,84 euron neliömetrihinnalla. Alueen tonttien myyntiä hoitavan Remaxin kiinteistönvälittäjä on vahvistanut antamassaan hinta-arviossa 54 698 euron hinnan 15 % alennuskampanjan mukaisesti sopivaksi. Kun myyntihinta on päätetty, voidaan tonttia tarjota ostajille. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Palonummen alueen tontin K 163 T2 myyntihinnaksi 54 698 euroa tonttien 15 % alennetun kampanjahinnaston mukaisesti kampanjan ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. KV 81 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 7 TEKNLTK:11 /2010 KV 82 YLEISKAAVAN MUUTOKSET VAIHE 5 Teknltk 13.4.2010/ 35 Liite 1 Vaiheeseen 5 on koottu tähän mennessä lähetetyt hakemukset 4 kpl. Kaavoittajan kanssa on hakemukset analysoitu ja valmisteltu. Kohteessa 2 on haettu rakennusoikeuden siirtoa rantakaavan alueelle, jolla ei ole rakennusoikeutta, ja joka yleiskaavassa on M-2 aluetta. Kunnaninsinöörin ehdotus: (MK) Teknltk 8.6.2010/ 53 Liite 2 Kunnaninsinöörin ehdotus: (MK) KH 21.6.2010 170 Liite 8 Kaavoittajan ehdotukset yleiskaavan muutoksiksi kohteisiin 1, 3 ja 4 on liitteessä perusteluineen. Viitaten kaavoittajan lausuntoon kohteen 2 hakemus hylätään. Kohteet 1, 3 ja 4 pannaan julkiseen käsittelyyn, lausunnot pyydetään rajanaapureilta, ymp.ltk:llta, Museovirastolta, Maakuntamuseolta, aluearkkitehdiltä ja hakijoilta. Ehdotuksen mukaan. = Kaavoittaja on laatinut vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin. Hyväksytään kaavoittajan vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin ja lähetetään yleiskaavan muutokset ehdotuskäsittelyyn kunnanhallitukselle. Ehdotuksen mukaan. = Ehdotus: Kunnanhallitus päättää panna yleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää ehdotuksesta lausunnot. Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää panna yleiskaavaehdotuksen koskien muutoksia Pohjois- ja Kaakkois-n osayleiskaavassa julkisesti nähtäville ja pyytää ehdotuksesta lausunnot. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 8 Teknltk 14.9.2010 65 Liite 4 Yleiskaavaehdotus hyväksytään ja lähetetään kunnanhallitukselle loppu- käsittelyä varten. Kunnaninsinööri (MK) ehdotus: Liitteessä on esityslistan postitukseen mennessä tullut palaute. Nähtävilläolo päättyy 8.9.2010. ELY-keskuksen ja ympäristölautakunnan lausunnot on saatu, niissä ei huomauttamista. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Ehdotuksen mukaan. = KH 4.10.2010 226 Liite 2 Yleiskaavaehdotus koskien muutoksia Pohjois- ja Kaakkois-n osayleiskaavassa tiloilla: - Suitian kylä, tila RN:o 1:225 - Myllykylä, tila RN:o 3:4 - Sjundbyn kylä, tila RN:o 1:748 on ollut julkisesti nähtävänä 10.8. 8.9.2010 maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 mukaisesti. Ehdotuksesta saaduissa lausunnoissa ei ole ilmennyt huomautettavaa ehdotukseen liittyen. Tekninen lautakunta on näin ollen 14.9.2010 65 hyväksynyt yleiskaavaehdotuksen ja päättänyt lähettää asian kunnanhallituksen käsittelyyn. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisesti muutokset Pohjois- ja Kaakkois-n osayleiskaavaan tiloilla: - Suitian kylä, tila RN:o 1:225 - Myllykylä, tila RN:o 3:4 - Sjundbyn kylä, tila RN:o 1:748 Ehdotus hyväksyttiin. KV 82 Liite 2 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 9 KH:269 /2010 KV 83 KH 20.9.2010 211 MAASEUTULAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VAALIKELPOISUUDEN MENETYS JA TÄYDENNYSVAALI Kuntalain 33 :ssä säädetään seuraavasti yleisestä vaalikelpoisuudesta kunnan luottamustoimeen: Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1. jonka kotikunta kyseinen kunta on; 2. jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3. joka ei ole holhouksen alainen. on 2.2.2009 18 valinnut maaseutulautakunnan jäsenet toimikaudelle 2009 2012. Maaseutulautakuntaan valittiin seuraavat jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Kim Lindström Ann-Marie Bardy Risto Heikkilä Kirsi Pesonen Merike Hintikka Leif Andersson Tea Kuosa Henkilökohtaisen varajäsenet Karl Holm Anne-Maj Blomqvist Raija Linnala Antti Keskitapio Väinö Lehto Leena Ihanus-Puumalainen Marijke Grotenfelt on 12.4.2010 31 myöntänyt maaseutulautakunnan jäsenen Tea Kuosan henkilökohtaiselle varajäsenelle Marijke Grotenfeltille eron luottamustoimesta, ja valinnut Tea Kuosan uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Marja-Liisa Mutkan. Marja-Liisa Mutka on 9.9.2010 ilmoittanut sähköpostitse muuttaneensa pois kunnasta. Näin ollen hän ei ole enää vaalikelpoinen luottamustoimeen ssa. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron maaseutulautakunnan jäsenen Tea Kuosan henkilökohtaiselle varajäsenelle Marja- Liisa Mutkalle luottamustehtävästä vaalikelpoisuuden menetyksestä johtuen ja valitsee Tea Kuosalle uuden henkilökohtaisen varajäsenen Marja-Liisa Mutkan tilalle. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 10 KV 83 Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron maaseutulautakunnan jäsenen Tea Kuosan henkilökohtaiselle varajäsenelle Marja- Liisa Mutkalle luottamustehtävästä vaalikelpoisuuden menetyksestä johtuen ja valitsee Tea Kuosalle uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Hilkka Toivosen. myönsi eron maaseutulautakunnan jäsenen Tea Kuosan henkilökohtaiselle varajäsenelle Marja-Liisa Mutkalle luottamustehtävästä vaalikelpoisuuden menetyksestä johtuen ja valitsi Tea Kuosalle uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Hilkka Toivosen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 11 KH:269 /2000 KV 84 KH 20.9.2010 212 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VAALIKELPOISUUDEN MENETYS JA TÄYDENNYSVAALI Vaalilain 13 mukaan kunnanvaltuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu 5 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään 5. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Valtuuston on määrättävä yksi jäsenistä puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Lautakunnan jäsenten ja varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. on 2.2.2009 20 valinnut seuraavat jäsenet ja varajäsenet keskusvaalilautakuntaan toimikaudelle 2009-2012. Varsinaiset jäsenet Stefan Grönqvist Maritta Sarajärvi Tuula Elo Risto Toivonen Liisa Varpio Varajäsenet 1. Bo Lindström 2. Markku Huittinen 3. Jouko Hanhikorpi 4. Marko Lehto 5. Leena Ihanus-Puumalainen 6. Marja-Liisa Mutka 7. Mari Sarviaho Keskusvaalilautakunnan varsinaisen jäsenen sijaan järjestyksessä 6. tuleva varajäsen Marja-Liisa Mutka on 9.9.2010 ilmoittanut sähköpostitse muuttaneensa pois kunnasta. Näin ollen hän ei ole enää vaalikelpoinen luottamustoimeen ssa. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron keskusvaalilautakunnan varsinaisen jäsenen sijaan järjestyksessä 6. tulevalle varajäsenelle Marja-Liisa Mutkalle ja valitsee Marja-Liisa Mutkan tilalle uuden varajäsenen keskusvaalilautakuntaan. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron keskusvaalilautakunnan varsinaisen jäsenen sijaan järjestyksessä 6. tulevalle varajäsenelle Marja-Liisa Mutkalle ja valitsee Marja-Liisa Mutkan tilalle uudeksi varajäseneksi keskusvaalilautakuntaan Susanna Söderlundin. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 12 KV 84 myönsi eron keskusvaalilautakunnan varsinaisen jäsenen sijaan järjestyksessä 6. tulevalle varajäsenelle Marja-Liisa Mutkalle ja valitsi Marja-Liisa Mutkan tilalle uudeksi varajäseneksi keskusvaalilautakuntaan Susanna Söderlundin. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 13 KH:285 /2010 KV 85 KH 20.9.2010 213 SIVISTYSLAUTAKUNNAN PUHEENJOHTAJAN EROPYYNTÖ JA TÄYDENNYSVAALI Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. on 2.2.2009 14 valinnut seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet sivistyslautakuntaan toimikaudelle 2009 2012: Varsinaiset jäsenet Charlotta Malmström Stefan Svanfeldt Ulf Forsblom Raija Linnala Jussi Suvanto Tuula Siirama Tuula Savinainen Mika Nevalainen Minna Lehtola Henkilökohtaisen varajäsenet Kirsi Martin Kitty Seppälä Roger Dyhr Marko Linnala Katja Palkoranta Anu Asp Petri Pakkala Bjarne Bäckman Esa Rantanen Sivistyslautakunnan puheenjohtajaksi valittiin Mika Nevalainen ja varapuheenjohtajaksi Ulf Forsblom. Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Mika Nevalainen on 9.9.2010 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustoimesta työkiireiden vuoksi. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se: 1. myöntää sivistyslautakunnan puheenjohtajalle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen sivistyslautakuntaan. 2. valitsee sivistyslautakunnalle uuden puheenjohtajan Mika Nevalaisen tilalle. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 14 Käsittely: KV 85 Käsittely: Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen uuden kohdan: 1. toteaa, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se: 1. toteaa, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. 2. myöntää sivistyslautakunnan puheenjohtajalle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsee hänen tilalleen uuden jäsenen sivistyslautakuntaan. 3. valitsee sivistyslautakunnalle uuden puheenjohtajan Mika Nevalaisen tilalle. Parviainen ehdotti, että Mika Nevalaisen tilalle sivistyslautakunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi valitaan Bjarne Bäckman ja Bjarne Bäckmanin henkilökohtaiseksi varajäseneksi valitaan Erno Väänänen. 1. totesi, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. 2. myönsi sivistyslautakunnan puheenjohtajalle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsi Nevalaisen tilalle sivistyslautakunnan jäseneksi ja puheenjohtajaksi Bjarne Bäckmanin ja Bjarne Bäckmanin henkilökohtaiseksi varajäseneksi Erno Väänäsen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 15 KH:285 /2010 KV 86 KH 20.9.2010 214 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN EROPYYNTÖ JA TÄYDENNYSVAALI Kuntalain 38 mukaan luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. on 2.2.2009 16 valinnut seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet tekniseen lautakuntaan toimikaudelle 2009-2012: Varsinaiset jäsenet Kjell Flythström Jan-Peter Nygård Susanne Ekström Heikki Kaisla Antti Keskitapio Kristian Parviainen Tuulia Tuomi Taina Janhunen Minna Uusi-Eskola Henkilökohtaisen varajäsenet Ingmar Nyberg Merja Laaksonen Gerd Hallén Tuula Siirama Sirpa Kaisla Mika Nevalainen Jari Nieminen Timo Raivio Jussi Särkkä Teknisen lautakunnan jäsenen Kristian Parviaisen henkilökohtainen varajäsen Mika Nevalainen on 9.9.2009 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustoimesta työtehtäviin liittyviin seikkoihin vedoten. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää teknisen lautakunnan jäsenen Kristian Parviaisen henkilökohtaiselle varajäsenelle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsee Kristian Parviaiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 16 Käsittely: Esittelijä lisäsi päätösehdotukseen uuden kohdan: 1. toteaa, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. toteaa, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. 2. myöntää teknisen lautakunnan jäsenen Kristian Parviaisen henkilökohtaiselle varajäsenelle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsee Kristian Parviaiselle uuden henkilökohtaisen varajäsenen. KV 86 Käsittely: Parviainen ehdotti, että Jarmo Hussi valitaan Kristian Parviaisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi tekniseen lautakuntaan. 1. totesi, että Mika Nevalaisella ei ole kuntalain 38 :n mukaisia eroperusteita, mutta ero myönnetään harkinnan perusteella. 2. myönsi teknisen lautakunnan jäsenen Kristian Parviaisen henkilökohtaiselle varajäsenelle Mika Nevalaiselle eron luottamustoimesta ja valitsi Kristian Parviaisen uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Jarmo Hussin. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 17 KH:300 /2010 KV 87 KUNTALIITOSSELVITYKSET KH 15.2.2010 43 on 25.5.2009 kokouksessaan keskustellut kuntaliitosselvityksistä ja päättänyt 1. että kunnanvaltuusto ilmoittaa Kirkkonummen kunnanhallitukselle, että n kunta osallistuu Kirkkonummen ehdottamaan selvitykseen, 2. että valtuusto viitaten ssa 2008 toteutetun kuntalaiskyselyn tulokseen ehdottaa Lohjan kaupungille vastaavan selvityksen tekemistä vaihtoehdosta /Lohja, 3. että valtuusto ehdottaa viitaten ssa 2008 toteutetun kuntalaiskyselyn tulokseen Inkoon kunnalle vastaavan selvityksen tekemistä vaihtoehdosta /Inkoo, 4. että valtuusto päättää, että selvitetään myös vaihtoehto säilyy itsenäisenä, 5. että valtuusto päättää, että selvitetään myös vaihtoehto, että kunta jaetaan liitoksen seurauksena, 6. että valtuusto ehdottaa, että virkamiehet valtuutetaan neuvottelemaan, voiko kaikki selvitykset teettää samalla tekijällä tai yhtenä selvityksenä, 7. että valtuusto lopuksi ehdottaa, että selvityksen aikataulun tavoitteena on, että se valmistuu vuoden 2009 loppuun mennessä. Lisäksi päätettiin, että kunta hakee valtion rahoitusavustusta selvityksiä varten valtiovarainministeriöltä. Kuntaliitosesiselvitykset Inkoo Kirkkonummi, Inkoo Lohja ja Inkoo ovat valmistuneet ja niitä on käsitelty muun muassa osapuolten valtuustojen yhteisissä tilaisuuksissa. Selvitystyön konsulttina on toiminut Yritystaito Oy ja selvitysten laatimisesta ovat vastanneet toimitusjohtaja Hannu Räsänen ja liikkeenjohdon konsultti Esa Sirviö. Selvitystyön eri vaiheissa on kuultu kuntien luottamushenkilöitä ja viranhaltijoita. Kuntaliitoksen esiselvitys pohjautuu laajaan tilastoaineistoon. Siinä käsitellään nykyisten kuntien ja mahdollisen yhdistyvän kunnan väestökehitystä, palvelujen järjestämistä, maankäyttöä, taloutta ja hallintoa. Esiselvitykseen on koottu näkökohtia kuntaliitoksen eduista ja riskeistä monesta eri näkökulmasta. Selvitys ei kuitenkaan ota kantaa kuntaliitoksen tarpeellisuuteen. Esiselvitykset on laadittu niin, että tavoiteaikataulu kuntaliitoksille, mikäli alueella mahdollisesti tapahtuu kuntaliitoksia, on vuoden 2013 alussa. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 18 Esiselvityksen pohjalta kunnat alkavat pohtia, onko aihetta edetä varsinaisiin kuntaliitosneuvotteluihin. Tavoitteena on, että päätös asiassa tehdään vuoden 2010 aikana. Ehdotus: Käsittely: Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Asia käsiteltiin asian 41 jälkeen. Kunnanhallitus merkitsi asian tiedoksi. KH 4.10.2010 229 n kunnassa on vuonna 2008 toteutettu kuntalaiskysely kunnan tulevaisuuden vaihtoehdoista. Keskeisimpänä näkökulmana oli löytää kuntalaisten kanta itsenäisenä jatkamisen ja kuntaliitoksen välillä sekä se suunta, johon kunnan tulisi kuntalaisten mielestä neuvottelutilanteessa kääntyä. Kyselyyn vastanneista enemmistö oli sitä mieltä, että n tulisi alkaa neuvotella kuntaliitoksesta. Vastanneista 2444 henkilöstä kuntaliitoksen kannalla oli 1653 vastaajaa eli 68 % vastanneista. Kuntayhteistyön lisäämisen ja itsenäisyyden säilyttämisen kannalla oli puolestaan 671 vastaajaa eli 28 % vastanneista. Vain pieni osa vastanneista ei osannut sanoa kantaansa asiaan. Kuntaliitoskumppanien osalta vastauksia annettiin 2421. Myös tässä tarkastelussa oli otettu huomioon kaikkien vastaukset, myös niiden, jotka kannattivat itsenäisyyttä. Kuntaliitoskumppaneista Lohja oli suosituin, saaden vastauksista 41 %. Kirkkonummi oli toiseksi suosituin vaihtoehto 30 % osuudella. Kuntaliitosasian esiselvitykset valmistuivat vuoden 2010 alussa. on 15.3.2010 järjestänyt kuntaliitosasiaa koskevan iltakoulukokouksen. Kuntaliitosiltakoulussa kaikki valtuustoryhmät käyttivät puheenvuoron. Tämän lisäksi valtuutetut käyttivät omia puheenvuoroja. Kuntaliitosiltakoulun tavoitteena oli kuulla poliittisten ryhmien ja valtuutettujen näkemyksiä kuntaliitosasiaan sekä aikaansaada suuntaviivat kuntaliitosasian jatkoselvittelylle. Kuntaliitosiltakoulussa käydyn keskustelun lopputuloksena oli kolme eri vaihtoehtoa: 1) jatkaa itsenäisenä kuntana, 2) aloitetaan kuntaliitosneuvottelut Lohjan kaupungin kanssa tai 3) aloitetaan kuntaliitosneuvottelut Kirkkonummen kunnan kanssa. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 19 Samanaikaisesti kevään ja kesän sekä alkusyksyn 2010 aikana on käynnissä ollut n kunnan strategian laatiminen. Kunnan strategia on ollut viranhaltijavalmistelussa, minkä lisäksi kunnanvaltuusto on pitänyt kaksi strategiaseminaaripäivää (22.5.2010 ja 28.8.2010). Tavoitteena on, että kunnan uusi strategia hyväksytään lopullisesti kunnanvaltuustossa vuoden 2011 talousarvion hyväksymisen yhteydessä marraskuussa 2010. n kunnan jatkaminen itsenäisenä kuntana tai mahdollinen kuntaliitos vaikuttaa myös kunnan strategiaan ja strategiassa asetettuihin tavoitteisiin. Näin ollen päätös mahdollisesta kuntaliitosneuvottelujen aloittamisesta on tarkoituksenmukaista tehdä viimeistään syksyn 2010 aikana. n kunnanvaltuusto on 14.12.2009 102 päättäessään kunnan talousarviosta vuodelle 2010 hyväksynyt samalla ponnen, jonka mukaan valtuusto hyväksyessään vuoden 2010 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 edellyttää, että vuonna 2010 kasvava alijäämä yhdessä aiemmilta vuosilta kertyneen alijäämän kanssa katetaan talouden tasapainottamiseksi tehtävän toimenpideohjelman avulla ohjelman hyväksymisen yhteydessä päätettävän kattamiskauden kuluessa. n kunnanvaltuusto on 12.4.2010 32 hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman. Hyväksytyn talouden tasapainotusohjelman avulla kunta pyrkii siihen, että se taloudellisessa mielessä on kykenevä toimimaan jatkossakin itsenäisenä kuntana. Talouden tasapainotusohjelma toimii samalla selvityksenä vaihtoehdosta, jossa n kunta jatkaa itsenäisenä. Tavoitteena on kunnan taseessa olevan kumulatiivisen alijäämän pienentäminen ja velkaantumisen hallinta. Samanaikaisesti veroprosentin nousupainetta hillitään. Tilikauden 2009 ylijäämä oli 620 558 euroa. Kirkkonummen kunnanhallitus kutsui n kunnanvaltuuston ryhmien puheenjohtajat sekä puheenjohtajiston keskustelemaan Kirkkonummen vastaavien tahojen kanssa mahdollisista asiaa koskevista jatkotoimenpiteistä. Tämän jälkeen Kirkkonummen kunnanvaltuusto on 21.6.2010 76 päättänyt todeta, että Yritystaito Oy:n laatimasta esiselvityksestä Kirkkonummen, n ja Inkoon kuntien mahdollisesta yhdistämisestä ei ilmene kuntajakolaissa mainittuja perusteita kuntaliitosten toteuttamiselle tai kuntajaon tarkistamiselle ja että kuntaliitosselvitystä ei ole tarkoituksenmukaista jatkaa. Lohjan kaupunki ja Nummi-Pusulan kunta päättivät keväällä 2010 teettää esiselvityksen, jossa arvioidaan palvelurakenteen ja kuntarakenteen muutosmahdollisuuksia. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 20 Näitä mahdollisuuksia olivat: 1. Nykyinen rakenne 2. Syvennetty yhteistyö 3. Lohjan ja Nummi-Pusulan kuntaliitos 4. Lohjan, Nummi-Pusulan, n ja Inkoon kuntaliitos 5. Nummi-Pusulan jakaminen. Lohjan ja Nummi-Pusulan valtuustot pitivät selvityksen esittelyseminaariin 7.9.2010. Selvityksessä nousi esille Inkoon ja n osalta mm seuraavaa: Monikuntaliitoksessa Inkoon ja n mukaantulo lisää haasteita muutoksen johtamisen ja palvelurakenteen suunnittelun näkökulmasta (etäisyydet, kaksikielisyyden uusi kulttuuri), mutta toisaalta se loisi vaikuttavan kuntakokonaisuuden Länsi-Uudellemaalle. Lohjan kaupunki ja n, Inkoon sekä Nummi-Pusulan kunnat (valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajistot, valtuustoryhmien puheenjohtajat sekä kuntajohtajat) tapasivat n kunnan aloitteesta 22.9.2010. Tilaisuudessa selvitettiin kuntaliitosasiaa koskevaa tahtotilaa. Lohjan kaupunki on ilmoittanut olevansa valmis keskustelemaan kuntaliitoksesta n kunnan kanssa sillä edellytyksellä, että n kunta vuoden 2010 loppuun mennessä päättää aloittaa kuntaliitosneuvottelut Lohjan kaupungin kanssa. Mahdollinen kuntaliitos toteutuisi 1.1.2013 lukien uuden valtuustokauden alkaessa. Kuntaliitosneuvottelujen käynnistäminen sitoo merkittävällä tavalla kunnan johtavien viranhaltijoiden työaikaa. Kuntaliitosneuvottelujen vaatima työpanos sekä muutaman vuoden sisällä tapahtuva kuntaliitos aiheuttavat myös tarpeen tarkastella uudelleen jo hyväksyttyä talouden tasapainotusohjelmaa sekä kaikkia käynnissä olevia kehittämishankkeita. Valtuuston talouden tasapainotusohjelman hyväksymistä koskeva päätös 12.4.2010 oli ehdollinen siten, että kunnanhallitus valtuutettiin valmistelemaan muutettu talouden tasapainotusohjelma kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi, mikäli kuntaliitosneuvottelujen käynnistyminen sitä edellyttää. Kuntajakoa voidaan 1.1.2010 voimaan tulleen kuntajakolain 4 :n mukaan muuttaa, mikäli muutos - parantaa kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä tai muuten edistää kunnan toimintakykyä - parantaa alueen asukkaiden palveluja ja elinolosuhteita - parantaa alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia tai - parantaa alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 21 Kuntajakoa muutettaessa on lisäksi huolehdittava suomen- ja ruotsinkielisen väestön mahdollisuudesta saada palveluja omalla kielellään samanlaisten perusteiden mukaan. Esiselvitykset on jaettu valtuutetuille valtuuston iltakoulun 15.3.2010 yhteydessä. Esiselvitys vaihtoehdosta Inkoo - Lohja on oheismateriaalina. Ehdotus: Käsittely: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. todeta, että laadituista kuntien yhdistymistä koskevista esiselvityksistä ei ilmene kuntajakolaissa mainittuja perusteita kuntaliitosten toteuttamiselle tai kuntajaon tarkistamiselle ja 2. että kuntaliitosselvitystä ei jatketa. Parviainen Ryynäsen kannattamana ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää aloittaa kuntaliitosneuvottelujen sopimus- ja selvitysvaiheen Lohjan kaupungin kanssa. Koska tehtyä ehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Parviaisen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä Parviaisen ehdotus voitti äänin 7 (Haanpää, Lovén, Paasikivi, Parviainen, Penttinen, Ryynänen, Vierinen) 4 (Karell, Laaksonen, Nordström, Rehnberg). Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää aloittaa kuntaliitosneuvottelujen sopimus- ja selvitysvaiheen Lohjan kaupungin kanssa. KV 87 Käsittely: RKP:n ryhmä/laaksonen ehdotti, että kuntaliitosselvityksiä ei jatketa. Vihreä ryhmä/von Essen ehdotti kunnanhallituksen ehdotukseen seuraavaa lisäystä: Jos sopimus- ja selvitysvaiheen jälkeen kuntaliitos katsotaan edelleen mahdolliseksi, on ennen kunnanvaltuuston lopullista päätöstä asiasta järjestettävä neuvoa-antava kansanäänestys. Tätä varten vuoden 2011 budjettiin on varattava tarpeellinen määräraha. Koska oli tehty kaksi kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa ehdotusta, suoritettiin tehtyjen ehdotusten välillä äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat Vihreän ryhmän/von Essen ehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat RKP:n ryhmän/laaksonen Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 22 ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä Vihreän ryhmän/von Essen ehdotus voitti äänin 12 (Calin, Keränen, Kokkonen, Nordström, Oinonen, Parviainen, Penttinen, Rehnberg, Savinainen, Tuomi, Varpio, Vierinen) 8 (Dahlqvist, von Essen, Forsblom, Andersson, Grundström, Ekström, Laaksonen, Raivio) seitsemän (Holm, Kaisla Heikki, Laakkonen, Paasikivi, Pesonen, Rahkola-Toivanen, Westermarck) äänestäessä tyhjää. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Vihreän ryhmän/von Essen ehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotus voitti äänin 15 (Holm, Kaisla Heikki, Keränen, Laakkonen, Oinonen, Paasikivi, Parviainen, Penttinen, Pesonen, Rahkola- Toivonen, Savinainen, Tuomi, Varpio, Westermarck, Vierinen) 12 (Calin, Dahlqvist, von Essen, Forsblom, Andersson, Grundström, Ekström, Kokkonen, Laaksonen, Nordström, Raivio, Rehnberg). hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 23 KH:301 /2010 KV 88 KH 4.10.2010 228 Liite 3 SIUNTION ORGANISAATION JA PÄÄTÖKSENTEON KEHITTÄMISESTÄ AIHEUTUVAT TOIMENPITEET - UUSIEN JOHTOSÄÄNTÖJEN HYVÄKSYMINEN JA ERÄIDEN JOHTOSÄÄNTÖJEN KUMOAMINEN n kunnanvaltuusto on 12.4.2010 hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman. Ohjelma sisältää kaikkiaan noin 40 eri tasoista toimenpidettä vuosille 2010-2013. Vuodelle 2011 on hyväksytty toimenpiteitä, joilla muun muassa kehitetään kunnan lautakuntarakennetta vähentämällä lautakuntien määrää, kehitetään kunnan hankintatoimea lisäämällä hankintatoimivallan delegointia sekä muutetaan henkilöstötoimivaltaa lisäämällä henkilöstötoimivallan delegointia. Johtosääntöuudistuksen keskeiset tavoitteet Johtosääntöjen uudistamistyön tavoitteena on yleisesti kehittää kunnan johtosääntörakennetta ja uudistaa sekä ajantasaistaa kunnan keskeiset johtosäännöt. Johtosääntöjen uudistustyöllä pyritään lisäksi erityisesti: -keventämään ja virtaviivaistamaan lautakuntarakennetta, -osittain yhdenmukaistamaan lautakuntien yleisiä tehtäviä ja roolia, -keskittämään aiempaa selkeämmin linjaukset ja periaatepäätökset luottamustoimielimille ja ns. operatiiviset päätökset viranhaltijoille (delegoinnin lisääminen), -valmistelutyöhön käytetyn työmäärän vähentämiseen ja uudelleen kohdentamiseen, -hankintaprosessin kehittämiseen tasapainotusohjelman mukaisesti ja toimivallan delegoinnin lisäämiseen hankinta-asioissa, -ottamaan huomioon organisaatiossa tapahtuneet uudelleen järjestelyt (esim. siivouksen ja ruokahuollon uudelleen järjestelyt sekä tiimiyttäminen). Valmisteluprosessista Johtosääntöjen uudistustyö käynnistettiin keväällä 2010 talouden tasapainotusohjelman hyväksymisen jälkeen. Ensi vaiheessa valmistelu käynnistyi tarkempien muutostarpeiden kartoituksella ja ensimmäisten luonnosversioiden työstämisellä. Johtosääntöjen uudistustyön aloituskokous pidettiin 1.6.2010 osastojen edustajien kanssa. Hankkeen valmistelua varten perustettiin osastojen edustajista koostuva valmisteluryhmä, joka kokoontui noin kerran kuukaudessa. Lisäksi eri osastojen edustajien kanssa pidettiin erik- Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 24 seen säännöllisiä tapaamisia, joissa työstettiin ko. osaston toimintaan liittyviä johtosääntöjä. Kunnan johtoryhmä toimi hankkeen johtoryhmänä. Asiaa on kevään ja kesän sekä syksyn aikana käsitelty useasti kunnan johtoryhmässä. Esimiesten kanssa johtosääntöuudistusta on käsitelty tilaisuudessa 1.9.2010. n puheenjohtajisto, kunnanhallituksen puheenjohtajisto ja kaikkien lautakuntien puheenjohtajistot kutsuttiin 1.9.2010 pidettyyn tilaisuuteen, jossa esiteltiin johtosääntöuudistusta ja sen keskeisiä tavoitteita sekä kuultiin luottamushenkilöiden näkemyksiä uudistuksesta. Valmistelutyötä jatkettiin saadun palautteen mukaisesti. Kunnan yt-ryhmä on käsitellyt johtosääntöuudistusta ja sen tavoitteita kokouksessaan 1.6.2010. Tavoitteena on viedä johtosäännöt hyväksyttäväksi kunnanvaltuustoon lokakuun 2010 aikana siten, että uuden lautakuntarakenteen mukaiset uudet luottamushenkilötoimielinten jäsenet voidaan valita 13.12.2010 valtuuston kokouksessa ja että uudet johtosäännöt astuvat voimaan 1.1.2011 lukien. Luottamushenkilöorganisaatio Johtosääntöuudistuksella on tarkoitus selvästi muuttaa nykyistä lautakuntarakennetta. Lautakuntarakennetta esitetään kevennettäväksi siten, että perusturvalautakunta, sivistyslautakunta ja maaseutulautakunta lakkautetaan. Perusturva-asiat esitetään siirrettäviksi kunnanhallitukselle ja maaseutuasiat tekniselle lautakunnalle lukuun ottamatta tietoimitusjaoston asioita, jotka siirretään ympäristölautakunnalle (tietoimitusjaosto tulee ympäristölautakunnan alaisuuteen). Sivistyslautakunnalle tällä hetkellä kuuluvat asiat siirretään opetuslautakunnalle, jonka nimi ehdotetaan muutettavaksi sivistyslautakunnaksi. Uudella sivistyslautakunnalla (eli nykyisellä opetuslautakunnalla) on jatkossakin kaksi jaostoa kumpaakin kieliryhmää varten. Uusien johtosääntöjen mukaisessa tilanteessa kunnalla olisi sivistyslautakunta (ja kaksi sivistyslautakunnan jaostoa), tekninen lautakunta, ympäristölautakunta (ja ympäristölautakunnan tietoimitusjaosto), tarkastuslautakunta ja keskusvaalilautakunta. Lisäksi luottamushenkilötoimielimien ja viranhaltijaorganisaation välistä tehtävänjakoa selkiytetään niin, että ns. operatiivisista asioista päättäminen siirretään aikaisempaa kattavammin viranhaltijoille. Luottamushenkilötoimielimille jää kuitenkin useissa kohdin myös nimenomaista toimivaltaa, minkä lisäksi tarkoituksena on mahdollistaa luottamushenkilötoimielimille mahdollisuus keskittyä nykyistä enemmän periaate- ja linjauspäätösten tekemiseen. Kunnanhallituksella ja lautakunnilla säilyy joka tapauksessa Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 25 mahdollisuus otto-oikeuden käyttämiseen alaistensa viranhaltijoiden päätöksiin. Johtosääntömuutokset aiheuttavat merkittäviä muutoksia lautakuntarakenteeseen. Useita lautakuntia esitetään lakkautettavaksi ja lautakuntien sekä kunnanhallituksen tehtäviä ja toimivaltaa järjestellään uudelleen. Kun kunnan hallinnossa tehdään organisaatiomuutoksia, joissa toimielimiä lakkautetaan kesken niiden toimikauden, niin samalla myös toimielimeen kuuluvien luottamustoimi päättyy. Uudistuksen yhteydessä on tarkoituksenmukaista valita uudet luottamushenkilöt kaikkiin lautakuntiin lukuun ottamatta keskusvaalilautakuntaa. Lautakunnat esitetään lakkautettaviksi 31.12.2010 lukien. Uudet luottamushenkilöt uusien johtosääntöjen mukaisiin lautakuntiin esitetään valittaviksi kunnanvaltuuston 13.12.2010 kokouksessa. Viranhaltijaorganisaatio Viranhaltijaorganisaatioon ei ehdoteta merkittäviä organisatorisia muutoksia. Osastojako säilyy ennallaan. Johtosäännöissä on viranhaltijaorganisaation osalta tarkoitus kuvata organisaation ylätaso (osastojako ja osastojen jakautuminen tulosalueisiin). Lisäksi johtosäännöissä määrätään viranhaltijoille delegoidusta toimivallasta. Viranhaltijaorganisaation kehittämisen ja johtamisen näkökulmasta suurin muutos tapahtuu sivistystoimessa, jossa sivistysosasto esitetään jaettavaksi kolmeen tulosalueeseen. Yksi tulosalueista, vapaan sivistystyön tulosalue, on uusi. Se kattaa nuoriso-, liikunta-, kulttuuri, kirjasto- ja vapaaaikatoimen ja sen johdossa olisi vapaa-aikapäällikkö. Lisäksi opetuksen tulosalueen johtoon esitetään johtavaa rehtoria. Uusia virkoja ei kuitenkaan esitetä, vaan muutokset esitetään tehtäväksi nykyisiä vakansseja/nimekkeitä muuttamalla. Kumottavat johtosäännöt Uusien johtosääntöjen hyväksymisen yhteydessä esitetään samalla kumottaviksi seuraavat johtosäännöt: -n kunnan hallintosääntö, valtuusto 26.6.1995, viimeksi muutettu 1.3.2010 -n kunnanhallituksen johtosääntö, valtuusto 1.2.1993, viimeksi muutettu 14.12.2009 -n kunnan päävastuualueiden johtosääntö, valtuusto 11.1.1993, viimeksi muutettu 6.9.2010 -n kunnanvaltuuston päätös 25.6.1984 56 Arkistonhoitoa koskevien määräysten täydentäminen Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 26 Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1) hyväksyy liitteenä olevan hallintosäännön 2) hyväksyy liitteenä olevan henkilöstösäännön 3) hyväksyy liitteenä olevan hankintasäännön 4) hyväksyy liitteenä olevan kunnanhallituksen johtosäännön 5) hyväksyy liitteenä olevan sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosäännön 6) hyväksyy liitteenä olevan teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 7) päättää johtosääntömuutoksesta johtuen lakkauttaa opetuslautakunnan, opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston, opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston, sivistyslautakunnan, teknisen lautakunnan, ympäristölautakunnan, perusturvalautakunnan, ja maaseutulautakunnan sekä tarkastuslautakunnan 31.12.2010 lukien 8) päättää muuttaa opetuslautakunnan nimen sivistyslautakunnaksi 1.1.2011 lukien 9) päättää kumota n kunnan hallintosäännön (valtuusto 26.6.1995, viimeksi muutettu 1.3.2010) 10) päättää kumota n kunnanhallituksen johtosäännön (valtuusto 1.2.1993, viimeksi muutettu 14.12.2009) 11) päättää kumota n kunnan päävastuualueiden johtosäännön (valtuusto 11.1.1993, viimeksi muutettu 6.9.2010) 12) päättää kumota n kunnanvaltuuston päätöksen 25.6.1984 56 Arkistonhoitoa koskevien määräysten täydentäminen Johtosäännöt astuvat voimaan 1.1.2011. Käsittely: Esittelijä teki liitteisiin teknisiä korjauksia ja lisäksi seuraavat muutokset: Sivistyslautakunnan ja sivistysosaston johtosääntö: -muutetaan 2 :n 1 mom toinen lause kuulumaan: Lautakunnan jäsenistä vähintään kolmen tulee olla äidinkieleltään suomenkielisiä ja vähintään kolmen äidinkieleltään ruotsinkielisiä -poistetaan 5 :stä kohta 24 -poistetaan 11 :stä kohta 5 -muutetaan 11 :ssä kohta 3 kuulumaan: päättää varhaiskasvatuksen tilojen aukioloajoista Esittelijä muutti lisäksi päätösehdotustaan seuraavasti: 9) päättää kumota n kunnan hallintosäännön 31.12.2010 lukien (valtuusto 26.6.1995, viimeksi muutettu 1.3.2010) 10) päättää kumota n kunnanhallituksen johtosäännön 31.12.2010 lukien (valtuusto 1.2.1993, viimeksi muutettu 14.12.2009) Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 27 11) päättää kumota n kunnan päävastuualueiden johtosäännön 31.12.2010 lukien (valtuusto 11.1.1993, viimeksi muutettu 6.9.2010) 12) päättää kumota n kunnanvaltuuston päätöksen 25.6.1984 56 Arkistonhoitoa koskevien määräysten täydentäminen 31.12.2010 lukien Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. KV 88 Liite 3 Käsittely: Varpio Laaksosen kannattamana ehdotti, että asia palautetaan kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston yksimielisesti hyväksyneen sen. Asia palautettiin kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 28 VALITUSOSOITUS Pykälät: 78-79, 87-88 Hallintolain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite, posti- ja s-postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9 00520 Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 80-86 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkirjaan Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 29 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Lautakunta Kunnanhallitus
Sivu 30 Lautakunta Kunnanhallitus