Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 1 Kunnanvaltuusto Aika 20.02.2017 klo 18:00-18:40 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 3 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän perussopimus 6 4 Rautjärvi rajalla ansiomerkin perustaminen 8 5 Mika Vanhatalon eroilmoitus kunnan luottamustoimista 10 6 Tiedoksi 13 7 Muut asiat 14
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Terävä Liisa 18:00-18:40 puheenjohtaja Paajanen Timo 18:00-18:40 2. varapj Europaeus Teemu Huhtanen Harri Ilves Esa Kemppinen Terho Kolehmainen Jarmo Kääriä Krista Lensu-Saukkonen Helena Lonka Taina 18:00-18:40 khall pj Mikkonen Timo Näränen Timo Paajanen Marika Repo Heimo Sahla Seppo Sivenius Päivi Tervonen Timo Vuorela Harri Anttila Harri 18:00-18:40 kunnanjohtaja Hinkkanen Paula 18:00-18:40 talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Toppinen Eila 18:00-18:40 sivistystoimenjoht aja, toimialajohtaja Pöllänen Ari 18:00-18:40 tekninen johtaja, toimialajohtaja Kukkonen Tuula 18:00-18:40 varajäsen Poissa Luumi Kari 1. varapj Kuru Katja jäsen Laaksonen Petteri jäsen Tiainen Jorma varajäsen Käsitellyt asiat 1-7 Allekirjoitukset Liisa Terävä Puheenjohtaja Paula Hinkkanen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Helena Lensu-Saukkonen Pöytäkirjantarkastaja Esa Ilves Pöytäkirjantarkastaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 3 Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele 27.02.2017 12:00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 4 Kunnanvaltuusto 1 20.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 20.02.2017 1 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään 4 päi vää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin val tuu tetul le sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten il moitus tau lul la. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan en nen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan il moit taa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset val tuus ton pää tök sik si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyi set syyt ole es tee nä. Kutsu kokoukseen on esityslistan ohella toi mi tettu valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nil le sekä kunnanjohtajalle 15.2.2017. Julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululle on kokouskutsu asetettu sa ma na päivänä. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu lyhennettynä jul kais ta vak si Imatralaisessa. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 18 varsinaista ja 1 varajäsen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 5 Kunnanvaltuusto 2 20.02.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv 20.02.2017 2 Kuntalain 63 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pi de tään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Rautjärven kunnantalon yh teispal ve lu pis tees sä maanantaina 27.2.2017 klo 12.00-15.00 ja tarkastetaan samana päi vä nä klo 10.00. Ehdotus: Valtuusto valitsee työjärjestyksensä mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Lensu-Saukkonen ja Esa Ilves.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 6 Kunnanhallitus 15 30.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 20.02.2017 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän perussopimus 207/00.02.01/2016 Kh 30.01.2017 15 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän hallitus päätti kokouksessaan 15.12.2016 129 esittää kuntayhtymän jäsenkunnille, että ne hyväksyvät Ete lä-kar ja lan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisen. Kuntia pyydetään käsittelemään asia ja lähettämään päätös Etelä-Karjalan kou lu tus kun ta yh ty män kirjaamoon: kirjaamo@edusampo.fi, 15.3. men nessä, mikäli mahdollista. Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän perussopimus on syytä saattaa uuden kuntalain mukaiseksi. Uusi kuntalaki on tullut voimaan 1.5.2015. Osaa kun ta lain määräyksistä sovelletaan kuitenkin vasta vuonna 2017 valittavan val tuus ton toimikauden alusta lukien. Kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa jäsenkuntien valtuustojen pää tök sel lä. Sitä voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jä senkun nis ta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jä sen kun tien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntayhtymän perussopimuksen muutosta on valmisteltu kuntaliiton jul kaise man uuden kuntalain mukaisen perussopimusmallin pohjalta kun ta yh tymän virkamiestyönä. Perussopimusluonnokseen pyydettiin tämän jälkeen jä sen kun tien kommentit. Saatujen kommenttien pohjalta uutta pe rus so pimus luon nos ta valmisteltiin vielä työryhmässä yhdessä kou lu tus kun ta yh tymän ja Lappeenrannan sekä Imatran hallinnon edustajien kanssa. Työ ryhmän valmistelemaa perussopimusluonnosta käsiteltiin 2.11.2016 Lap peenran ta-imat ra kaupunkiseudun työvaliokunnassa. Pe rus so pi mus luon nokseen tehtiin käsittelyn jälkeen vielä pieniä täsmennyksiä Ruokolahden ja Lap peen ran nan kannanottojen pohjalta. Oheisena on myös asiakirja. jossa ovat näkyvissä uusi ja vanha pe rus so pimus. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän pe rus so pimuk sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Timo Paajanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui sen ajaksi kokouksesta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 7 Kunnanhallitus 15 30.01.2017 Kunnanvaltuusto 3 20.02.2017 Kv 20.02.2017 3 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen hallituksen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Jakelu Imatran kaupunki Ruokolahden kunta Lappeenrannan kaupunki Luumäen kunta Lemin kunta Taipalsaaren kunta Savitaipaleen kunta Parikkalan kunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 8 Kunnanhallitus 20 30.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 20.02.2017 Rautjärvi rajalla ansiomerkin perustaminen 26/01.02.03/2017 Kh 30.01.2017 20 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Suomi 100 juhlavuoden valmistelujen yhteydessä nousi esille tarve an sioitu nei den henkilöiden, jotka ovat toiminnallaan edistäneet Rautjärven kunnan ja rautjärveläisten kehitystä ja hyvinvointia. Kunnanjohtaja on valmistellut tarkoitusta varten Rautjärvi rajalla an siomerk kiä. Ehdotuksen ansiomerkiksi on laatinut Assi Arnimaa-Leinonen Kul ta kes kus Oy:stä. Esityslistan liitteenä on esitys ansiomerkkisäännöksi. Ansiomerkin myöntäminen perustuisi kuntalaisten esityksiin. Esitysten arvioin tia varten olisi tarpeellista perustaa toimikunta, johon kutsuttaisiin henki löi tä, joilla on pitkä kokemus yhteisten asioiden hoitamisesta. Talousarviossa on varauduttu palkitsemisjuhlan järjestämiseen tou ko kuussa 2017, jossa palkitaan pitkään kuntaa palvelleita luottamushenkilöitä ja kun nan henkilöstä. Samassa yhteyteen sopii myös ensimmäisten an siomerk kien jakaminen. Jatkossa ansiomerkkiä on tarkoitus jakaa kunnan järjestämissä juh la ti laisuuk sis sa tai muissa erityisissä tapahtumissa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Rautjärvi rajalla an sio mer kin säännöt ja ansiomerkin perustamisen. Kuntalaisia ja kunnassa toimivia järjestöjä pyydetään julkisella kuu lu tuk sella tekemään perustellut ansiomerkkiesitykset 31.3.2017 mennessä. Kunnanhallitus perustaa ansiomerkkitoimikunnan ja päättää toimikuntaan kut sut ta vis ta henkilöistä. Toimikunnan tulee 21.4.2017 mennessä tehdä an sio merk ki esi tys noin kymmenestä henkilöstä kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus kutsuu ansiomerkkitoimikunnan jäseniksi Markku Jäppisen, Ai la Revon, Tapani Hämäläisen ja Ossi Terävän sekä sihteeriksi Kaisa Myl ly mäen. Toimikunnan tulee valita keskuudestaan puheenjohtaja. Mahdollisten kieltäytymisien varalle kunnanhallitus nimesi toimikunnan vara jä se nek si Kari Luumin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 9 Kunnanhallitus 20 30.01.2017 Kunnanvaltuusto 4 20.02.2017 Kv 20.02.2017 4 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Rautjärvi rajalla ansiomerkin säännöt ja ansiomerkin perustamisen hallituksen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Liitteet Rautjärvi rajalla ansiomerkkisääntö
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 10 Kunnanhallitus 220 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 53 12.12.2016 Kunnanhallitus 225 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 20.02.2017 Mika Vanhatalon eroilmoitus kunnan luottamustoimista Kh 28.11.2016 220 Kv 12.12.2016 53 Ennen kokouksesta poistumistaan klo 16:30 Mika Vanhatalo ilmoitti eroavan sa kunnanvaltuuston jäsenyydestä ja muista kunnan luot ta mus teh tä vistä kuntalain siirtymäsäännöksen perusteella, koska hän on menettämässä vaa li kel poi suu ten sa kevään 2017 aikana muuttaessaan Ruokolahdelle. Samalla hän ilmoitti toimittavansa kirjallisen eroanomuksen marraskuun aika na kaikista kunnallisista luottamustoimista 1.1.2017 lukien. Kuntalain 147 :n mukaan: "Valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimes taan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen pe rusteel la. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toi mi kau dek si ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Val tuu tetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on il moitet ta va kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimi eli mel le marraskuun 2016 loppuun mennessä. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Kunnanhallitus saattaa eroilmoituksen kunnanvaltuuston tiedoksi. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Mika Vanhatalon ero Rautjärven kunnan luottamustoimista alkaa 1.1.2017. 2. Mika Vanhatalon sijaan kunnanvaltuuston jäseneksi nousee SDP:n val tuus to ryh män ensimmäinen varavaltuutettu. 3. Kunnanvaltuusto valitsee laadittavan luottamustoimiluettelon mu kaises ti uuden jäsenen Mika Vanhatalon tilalle eri toimielimiin toi mi kauden loppuun saakka. Kunnanhallitus käsittelee kunnanhallituksen valittavaksi kuuluvien luot tamus teh tä vien järjestelyt kokouksessaan 19.12.2016. Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Valtuusto käsittelee Mika Vanhatalon eroilmoituksen hallituksen esityksen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 11 Kunnanhallitus 220 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 53 12.12.2016 Kunnanhallitus 225 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 20.02.2017 Kh 19.12.2016 225 Kv 20.02.2017 5 mukaisesti. Mika Vanhatalo jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta. Mika Vanhatalolle myönnettiin ero kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanvaltuuston varsinaiseksi jäseneksi nousee Katja Kuru. Kun nan hal lituk sen jäsenenä toimii Mika Vanhatalon henkilökohtainen va ra jä sen Esa Ilves siihen asti, kun valtuusto on päättänyt kun nan hal li tuk sen jäsenen nimit tä mi ses tä. Ero kunnan luottamustoimista koskee myös kaikkia niitä tehtäviä, joihin kun nan hal li tus on Mika Vanhatalon nimittänyt. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus valitsee Mika Vanhatalon tilalle edustajat jäljelle olevaksi kun nan hal li tuk sen toimikaudeksi: Kunnanhallituksen edustajan tekniseen lautakuntaan Kunnanhallituksen varaedustajan työyhteisötoimikuntaan Kunnanhallituksen neuvottelijan paikallisneuvotteluihin Kunnan yhtiökokousedustajan As. Oy Livastinnotkoon Kunnan yhtiökokousedustajan ja Kiint. Oy Rautjärven Liiketaloon Kunnan yhtiökokousedustajan As Oy Rautjärven Toivoon Kunnan edustajan Imatran ajoharjoitteluradan edustajistoon. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsisi uuden jäse nen ja mahdollisen uuden varajäsenen kunnanhallitukseen kun nan hal lituk sen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallituksen edustajaksi tekniseen lautakuntaan valittiin Harri Vuo rela. Muihin Mika Vanhatalolta vapautuviin tehtäviin valittiin Esa Ilves. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Ehdotus: Kunnanvaltuusto valitsee uuden jäsen ja mahdollisen uuden varajäsenen
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 12 Kunnanhallitus 220 28.11.2016 Kunnanvaltuusto 53 12.12.2016 Kunnanhallitus 225 19.12.2016 Kunnanvaltuusto 5 20.02.2017 kunnanhallitukseen kunnanhallituksen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Valtuusto nimitti kunnanhallituksen jäsenksi Esa Ilveksen ja varajäseneksi Timo Tillin. Jakelu Esa Ilves Timo Tilli
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 13 Kunnanvaltuusto 6 20.02.2017 Tiedoksi Kv 20.02.2017 6 Ei käsiteltäviä asioita.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 14 Kunnanvaltuusto 7 20.02.2017 Muut asiat Kv 20.02.2017 7 Kokouksen alussa luovutettiin ansiomitali luokanopettaja Paula Tuunaselle. Valtuustoaloitteet 20.2.2017 1. Timo Tervonen/keskustaryhmän valtuustoaloite koskien vauvarahaa - Rautjärven kunnan väkiluku on jo alle 3500 henkilöä, ikäihmiset enemmistönä, syntyneitä v. 2016 oli vain 16 lasta ja kuolleita n. viisinkertainen määrä - kunnan koulujen oppilasennuste antaa aihetta suureen huoleen - Tervonen esittää että, Rautjärven kunta maksaisi ns. vauvarahaa esim. 1.000 euroa syntynyttä rautjärveläistä lasta kohden, lapsen vanhemmille säilyttääkseen elinvoimaisuutensa - kunnalta merkittävä kädenojennus ja postiivinen ele ajatellen koko kunnan olemassaoloa jatkossa 2. Timo Paajanen/SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite koskien kunnan tilojen käyttövuokran perintää lapsilta ja nuorilta 1. kohta - tehdään selvitys, mikä on kunnan vuokraamien tilojen käyttöaste ja kuinka ja paljon käyttäjistä on lapsia ja nuoria käyttövuorojen osalta 2. kohta - ensi vuoden (v. 2018) budjettiin otettaisiin huomioon mahdollisuus, että kunnan tilojen käyttövuokraa ei perittäisi lapsilta ja nuorilta käyttäjiltä Merkittiin tiedoksi. Liitteet SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite 20.2.2017 Valtuustoaloite vauvarahasta 20.2.2017
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 15 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio p. 029 564 2502 f: 029 564 2501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, :t 3-5 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele, 27.2.2017 klo 12.00. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.