Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (21) Kokoustiedot Aika 09.03.2016 keskiviikko klo 18:00-19:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Kimmo Nurmi, puheenjohtaja Helena Sukari, varapuheenjohtaja Marja Kannisto Aimo Koskela Kimmo Kosonen Veera Köpsi Anneli Minks Mirka Lasarov Lassi Lehtinen Jouni Nurkkala Raimo Perälahti Kai Suovanen Katriina Ylönen Muut saapuvilla olleet Pipsa Allén Matti Sivonen Esa Ilanti Päivi Rantanen Ulla Haataja kaupunginhallituksen edustaja esittelijä talouspäällikkö päivähoidon johtaja pöytäkirjanpitäjä Asiat 11-20 Allekirjoitukset Kimmo Nurmi puheenjohtaja Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 14.3.2016 Kai Suovanen Marja Kannisto Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 15.3.2016 Ulla Haataja pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (21) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 12 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 13 Esityslistan hyväksyminen 5 4 14 Varhaiskasvatuslakiin tulevien muutosten toteuttaminen Raisiossa 1.8.2016 alkaen 5 15 Sivistyslautakunnan tilinpäätös 2015 11 6 16 Sivistyskeskuksen koulupsykologin viran täyttäminen 13 7 17 Krookilan koulun esitys työpäivien muutoksesta lukuvuonna 2015-2016 8 18 Vaisaaren koulun 9 F-luokan leirikouluhakemus Gdanskiin 16.- 19.5.2016 9 19 Kuloisten koulun hakemus Erasmus-hankkeeseen vuosiksi 2016-2018 10 20 Ilmoitusasiat 9.3.2016 19 Muutoksenhaku 11-20 Muutoksenhakuohje 20 6 14 15 17
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (21) 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (21) 12 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Suovasen ja Mirka Lasarovin. Sivistyslautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Suovasen ja Marja Kanniston.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (21) 13 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sivistyslautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (21) Asianro 327/12.06.00/2016 14 Varhaiskasvatuslakiin tulevien muutosten toteuttaminen Raisiossa 1.8.2016 alkaen Päivähoidon johtaja Päivi Rantanen 1.3.2016: Eduskunta on hyväksynyt muutoksen lapsen oikeuteen saada varhaiskasvatusta ja muutoksen varhaiskasvatuksen henkilökunnan ja lasten välisessä suhdeluvussa (29.1.2016). Raision kaupungin valtuusto on kokouksessaan 16.11.2015 talousarviokäsittelyn yhteydessä päättänyt, että Raisiossa henkilökunnan ja lasten välistä suhdelukua koskevaa suunnitteilla olevaa muutosta ei oteta käyttöön, mutta suunnitteilla oleva muutos oikeuteen saada varhaiskasvatusta otetaan käyttöön uuden lain mukaisesti 1.8.2016 alkaen. Henkilökunnan ja lasten välinen suhdeluku 1.8.2016 on Raisiossa seuraava: Päiväkodissa: Enintään seitsemää yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta kohden tulee olla yksi hoito- ja kasvatushenkilö. Enintään kolmeatoista yli 3-vuotiasta osapäivähoidossa olevaa lasta kohden tulee olla yksi hoito- ja kasvatushenkilö. Enintään neljää alle 3-vuotiasta koko- tai osapäivähoidossa olevaa lasta kohden tulee olla yksi hoito- ja kasvatushenkilö. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatushenkilöä vastaava lasten määrä. Suhdeluvusta voidaan poiketa, jos lasten keskimääräiset hoitopäivät ovat jatkuvasti huomattavasti vähäisemmät kuin toimintapäivät. Perhepäivähoidossa: Yhdellä hoitajalla samanaikaisesti enintään neljä lasta mukaan luettuina perhepäivähoitajan omat lapset, jotka eivät vielä ole perusopetuksessa. Ryhmäperhepäivähoitokodissa: Kolmella hoitajalla voi olla samanaikaisesti enintään kaksitoista lasta. Oikeus varhaiskasvatukseen 29.1.2016 hyväksytyn lain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen perusopetuslaissa tarkoitetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Varhaiskasvatusta ei kuitenkaan tule järjestää, kun lapsi osallistuu perusopetuslain mukaiseen esiopetukseen tai perusopetukseen. Varhaiskasvatusta on kuitenkin järjestettävä kokopäiväisesti, jos kaikki lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjinä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Varhaiskasvatusta on edelleen järjestettävä kokopäiväisesti kahden kuukauden ajan em. tilanteen päätyttyä, esimerkiksi työsuhteen tai opiskelun päätyttyä. Jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläkkeelle, oikeus varhaiskasvatukseen voi muuttua osa-aikaiseksi välittömästi. Kokoaikatyöllä tarkoitetaan työtä, jossa työaika on enemmän kuin
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (21) 80 % alalla sovellettavasta kokoaikaisen työntekijän enimmäistyöajasta. Esiopetuksen lisäksi varhaiskasvatusta on järjestettävä osa-aikaisesti, jos sen tarve johtuu vanhempien tai muiden huoltajien kokoaikaisesta työstä, opiskelusta tai yrittäjänä toimimisesta. Oikeus täydentävään varhaiskasvatukseen päättyy samoin perusteluin kuin varhaiskasvatuksessa muutenkin. Kunnan velvollisuus varhaiskasvatuksen toteuttamisesta Varhaiskasvatuksen järjestäjän on tarjottava vähintään kaksi vaihtoehtoista tapaa järjestää viikoittainen varhaiskasvatus: osapäiväisesti (4 h/pv) tai osaviikkoisesti. Osaviikkoisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan joko kahtena tai useampana päivänä tapahtuvaa varhaiskasvatusta. Se voi olla myös kokopäiväistä tai koko- ja osapäiväisen yhdistelmänä toteutettavaa varhaiskasvatusta. Kunta päättää säännöllisen toiminta-ajan viikonpäivän ja kellonajan tarkkuudella. Vanhempien toiveet on kuitenkin huomioitava. Iltaisin, öisin, viikonloppuisin ja pyhinä järjestettävä varhaiskasvatus (vuorohoito) on tarveharkintaista eli uusi varhaiskasvatuslaki ei tuo muutosta perusteisiin vuorohoitopaikan saamiselle. Oikeus laajempaan varhaiskasvatukseen Varhaiskasvatusta on kuitenkin järjestettävä laajempana kuin 20 tuntia viikossa, kun se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Edellä mainituissa tapauksissa varhaiskasvatuksen laajuus arvioidaan tapauskohtaisesti. Tarve voi olla myös väliaikaista, perheen elämäntilanteen mukaan. Laajempi varhaiskasvatus toteutetaan sovitusti todellisen tarpeen mukaan. Varhaiskasvatusta on aina järjestettävä laajempana, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen, muun edun tai perheen olosuhteiden takia. Tällaisia perusteita voivat olla mm. lapsen tuen tarve fyysisen, tiedollisen, taidollisen, tunneelämän, sosiaalisen tai muun vastaavan kehityksen tai oppimisen alueella vanhempien fyysisen tai psyykkisen terveyden ongelmat tai päihteiden käyttö jos perheeseen syntyy samalla kertaa useampia lapsia jos perheeseen syntyy keskonen, vammainen tai sairas lapsi jos kotona oleva vanhempi tai perheen muu lapsi on pitkäaikaissairas tai vammainen Yhteistyössä vanhempien kanssa tulee pohtia laajemman varhaiskasvatuksen tarvetta ja syitä. Palveluohjauksella on vanhemmille tai muille huoltajille annettava neuvontaa ja ohjausta heidän valintojensa ja päätöksentekonsa tueksi sekä kartoitettava vaihtoehtoja. Palvelutarpeen laajuudesta tehdään aina päätös. Hoitopaikan pysyvyys Lapsen oikeus samaan hoitopaikkaan säilyy päiväkodissa ja mahdollisuuksien mukaan perhepäivähoidossa, vaikka vanhempien tai muiden huoltajien työ- tai opiskelutilanteeseen tulee muutoksia. Päiväkodissa lapsen hoitoryhmä
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (21) voi kuitenkin muuttua. Miten selvitetään lapsen oikeus osa-aikaiseen tai kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen Lain mukaan vanhempien ja huoltajien on kunnan päättämin määräajoin esitettävä selvitys 20 h/viikko laajemman varhaiskasvatuksen edellytyksistä. Perheiltä, joiden lapsella on jo varhaiskasvatuspaikka Raisiossa, tämä toteutetaan vuosittain tehtävän tulotietojen tarkistuksen yhteydessä maaliskuussa. Vanhempien tulee toimittaa tuloselvityksessä pyydetyt tulotiedot tai todistus opiskelupaikasta, jotta lapsen oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen tulee todetuksi. Uusien perheiden kohdalla asia kysytään jo päivähoitohakemuksessa. Perheisiin ollaan myös yhteydessä palveluohjauksen kautta, jos tiedot eivät käy hakemuksesta ilmi. Vanhempien tulee myös ilmoittaa varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen vaikuttavista olennaisista muutoksista viipymättä saatuaan niistä tiedon. Edellä mainittujen tietojen perusteella lapsen oikeuteen saada varhaiskasvatusta tehdään uuden varhaiskasvatuslain mukainen päätös hoidon laajuudesta. Varhaiskasvatuslain muutosten vaikutus toimintaan Varhaiskasvatuslaissa varhaiskasvatuksella tarkoitetaan lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, opetuksen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti pedagogiikka. Varhaiskasvatuksen tavoitteet lähtevät lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen. Tavoitteena on mm. mahdollisimman pysyvät vuorovaikutussuhteet lasten ja varhaiskasvatushenkilöstön välillä, kehittää lapsen yhteistyö- ja vuorovaikutustaitoja sekä edistää lapsen oppimista vertaisryhmässä. Varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa (Varhaiskasvatuslaki 19.1.1973). Tavoitteiden toteuttaminen edellyttää mahdollisimman säännöllistä osallistumista varhaiskasvatukseen. Jos lapsen oikeuteen saada varhaiskasvatusta tulee muutos, oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy päiväkodissa ja mahdollisuuksien mukaan perhepäivähoidossa. Esitys varhaiskasvatuslain muutosten toteuttamisesta Raisiossa Päiväkodissa: 1. Osa-aikainen varhaiskasvatus toteutetaan 4 h/päivä viikossa. Toiminta-aika on päivittäin klo 8.30 12.30. Lapsen päivään sisältyy lounas. 2. Osaviikkoinen varhaiskasvatus toteutetaan 3 pv/viikko seuraavasti: Toiminta-aika on tiistaista keskiviikkoon klo 8.30 15.30 ja torstaina klo 8.30 14.30. Lapsen päivään sisältyy lounas ja välipala. 3. Kokopäiväisen varhaiskasvatuksen kohdalla hoitopäivän pituus perustuu vanhempien työssäkäyntiin tai opintoihin. Päivähoitomaksuun vaikuttavien sovittujen hoitopäivien vaihtoehtona kokopäivähoidossa olisi vain hoitopäivät enintään 16 pv/kk. Tämä vaihtoehto on voimassa, kunnes uusi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki valmistuu. Jos päivähoitopaikkojen määrä ei riitä näitä toiminta-aikoja noudattaen, tullaan osaviikkoisen varhaiskasvatuksen kohdalla esittämään muutoksia, jotka mahdollistavat tilojen tehokkaamman käytön. Vaihtoehdot voisivat olla seu-
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (21) raavat: 1. Osaviikkoinen hoito ryhmä 1: maanantai tiistai klo 8.30 16.30 ja keskiviikkona klo 8.30 12.30 2. Osaviikkoinen hoito ryhmä 2: keskiviikkona klo 12 16 ja torstai perjantai klo 8.30 16.30. On hyvin todennäköistä, että osa-aikaista ja osaviikkoista varhaiskasvatusta saavat lapset integroituvat kokopäiväistä varhaiskasvatusta saavien lasten ryhmään. Yllä mainittujen toiminta-aikojen puitteissa lapsiryhmän toiminta on mahdollista suunnitella ja toteuttaa huomioiden eripituista hoitopäivää ja hoitoviikkoa tekevät lapset siten, että varhaiskasvatukselle asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa. Perhepäivähoidossa ei lähtökohtaisesti järjestetä osapäiväistä tai osa-aikaista varhaiskasvatusta, koska sillä on vaikutus perhepäivähoitajan palkkaan. Jos perhepäivähoidossa olevan lapsen oikeudessa kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen tulee muutos, asia ratkaistaan tapauskohtaisesti. Kuitenkin siten, että viimeistään seuraavan toimikauden alkuun mennessä lapsi siirtyy päiväkotiin, jos perusteita kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen ei vielä ole. Jos vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheen muuta lasta tai jää eläkkeelle, siirto päiväkotiin tapahtuu viimeistään seuraavan lukukauden alusta. Menettelytapa, kun myönnetään 20 tuntia viikossa laajempi oikeus varhaiskasvatukseen 1. Jos on kyseessä satunnainen tarve, joka voidaan toteuttaa ilman viikkotuntimäärän ylitystä tehtävillä järjestelyillä, päiväkodinjohtaja sopii asiasta perheen kanssa. Muussa tapauksessa otetaan yhteys myös päivähoitotoimistoon. Tarkoituksena on, että lapsi saa tarvitsemansa varhaiskasvatuksen vanhemman tai muun huoltajan tilapäisten työssäolojaksojen aikana. Varhaiskasvatusoikeuden laajentumisella on mahdollisesti vaikutusta myös henkilöstön määrään. 2. Uuden työn tai opiskelun alkaessa ilmoitetaan asiasta päiväkodin johtajalle ja päivähoitotoimistoon palveluohjaajalle. Lisäksi toimitetaan tulotiedot ja/tai todistus opiskelupaikan saamisesta. 3. Muusta syystä johtuvan laajemman varhaiskasvatustarpeen kohdalla tarve arvioidaan varhaiskasvatuksen asiantuntijaryhmässä. Ryhmään kuuluu asianomaisen päiväkodin johtaja, perhepäivähoidon kohdalla perhepäivähoidon ohjaaja, alueen erityislastentarhanopettaja sekä palveluohjauksesta vastaava päiväkodinjohtaja. Tarvittaessa mukaan kutsutaan perhepalveluiden ja neuvolan edustaja. Laajemmasta oikeudesta tehdään päätös, jonka tarvetta arvioidaan määräajoin. Uuden lain mukanaan tuomat mahdollisuudet lapsiryhmien muodostamiseen ja henkilökunnan sijoittumiseen eivät vielä ole tiedossa. Raisiossa on tällä hetkellä n. 150 lasta, joita muutos varhaiskasvatuksen laajuudessa tulee koskemaan. Lain mukaan lapsen hoitopaikkaa ei saa muuttaa, vaikka varhaiskasvatuksen laajuudessa tulee muutos. Tämä tarkoittaa sitä, että kaikkiin päiväkoteihin tulee erittäin todennäköisesti sijoittumaan sekä osa-aikaista ja osaviikkoista että kokopäiväistä varhaiskasvatusta saavia lapsia. Uusien asiakkaiden kohdalla palvelunohjauksella tulee olemaan suurempi merkitys.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (21) Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää: 1. Osa-aikainen varhaiskasvatus toteutetaan 4 h/päivä viikossa. Toiminta-aika on päivittäin klo 8.30 12.30. Lapsen päivään sisältyy lounas. 2. Osaviikkoinen varhaiskasvatus toteutetaan 3 pv/viikko. Päivähoidon johtaja vahvistaa tarkemmat toiminta-ajat päivähoitopaikkahaun jälkeen. 3. Oikeus laajempaan varhaiskasvatukseen päätetään esityksen mukaisten periaatteiden ja menettelytavan mukaisesti silloin, kun oikeus ei perustu vanhempien tai muiden huoltajien kokoaikaiseen työskentelyyn, opiskeluun, yrittäjinä toimimiseen tai omassa työssä olemiseen. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Ennen tämän asian päättämistä pidettiin neuvottelutauko klo 19.05-19.10. Kokousta jatkettaessa puheenjohtaja totesi kaikkien olevan paikalla. Tiedoksi Varhaiskasvatus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (21) 15 Sivistyslautakunnan tilinpäätös 2015 Asianro 298/02.06.01/2016 Talouspäällikkö Esa Ilanti 25.2.2016: Tilinpäätöstiedot on laadittu valtuuston tekemiin tilauksiin ja niistä ilmenee tavoitteiden toteutumat ja toteutumisasteet vuonna 2015. TA15 TA15 muutettu TP15 TOT-% Tulot, 2 831 473 3 859 575 3 735 757 96,8 Menot, 38 869 446 40 011 623 39 478 052 98,7 Toiminta- 36 037 973 36 152 048 35 742 295 kate, Toteutuma-% on laskettu vertaamalla muutettuun (sisältää mm. saadut avustukset) talousarvioon. Tulojen ja menojen toteutuminen verrattuna talousarvioon: Tulot, -123 817 Menot, -533 571 Netto, 409 753 Tilinpäätöstilaustaulukoissa on mukana poistoja 270 869 euroa. Lautakunnan investoinnit toteutuivat 89,3 % (272 512 euroa), ne alittuivat 32 488 euroa. Oheismateriaali 1 Silan sitovat tavoitteet ja tilausten toteutumat 2015.pdf 2 Toimintakertomus 2015 sivistyskeskus.pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää esittää vuoden 2015 tilausten ja sitovien tavoitteiden toteutumat kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (21) Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Pipsa Allén poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 19.25.
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (21) Asianro 300/01.01.01/2016 16 Sivistyskeskuksen koulupsykologin viran täyttäminen Sivistysjohtaja Matti Sivonen 1.3.2016: Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen mukaisesti (Kh 10.8.2009 402) viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi hallintokeskuksen osalta kaupunginhallituksen esityslistalla tai ao. lautakunnan esityslistalla omana asianaan. Tarkoitus on, että ottooikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Otto-oikeusaika on 14 vuorokautta. Määräaika alkaa, kun viranhaltijapäätös pidetään julkisesti nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan niin sanotulla vuosiilmoituksella vuosittain. Vuosi-ilmoituksen mukaisesti "viranhaltijan esittelystä tekemät vakinaisten henkilöiden valintapäätökset pidetään nähtävillä valintaa seuraavana arkipäivänä kello 9.00-15.00, aikaisintaan kuitenkin 12 päivää ennen valintaa seuraavaa asianomaisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen kokousta. Kokousajat päätetään kyseisessä hallintokunnassa". Sivistysjohtaja on kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan esittelystä tehnyt 1.3.2016 34 oheismateriaalina olevan koulupsykologin viran täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Koulupsykologin virkaan valittiin psykologian maisteri Mirka Hynninen ja varalle Irmeli Ryömä-Virtanen. Päätös on ollut julkisesti nähtävänä sivistyskeskuksessa 2.3.2016. Oheismateriaali 3 Valintapäätös koulupsykologi.pdf Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta koulupsykologin viran täyttämistä koskevaan viranhaltijapäätökseen. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Valittu Palkat Lukio ja Vaisaaren koulu
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (21) Asianro 874/12.00.01/2014 17 Krookilan koulun esitys työpäivien muutoksesta lukuvuonna 2015-2016 Sivistysjohtaja Matti Sivonen 1.3.2016: Ihalan koulun rehtori Jari Miettinen pyytää lupaa pitää Krookilan koulun kodin ja koulun yhteistyöpäivän lauantaina 12.3.2016. Vastaava vapaa olisi perjantaina 6.5.2016. Päivän aikana järjestetään perinteiset Marianpäivän markkinat, johon vanhemmat mielellään osallistuvat. Oppilailla on koulua klo 9.30-12.30. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Krookilan koulun lukuvuoden 2015-2016 työpäivien muutoksen. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Krookilan koulu Kiinteistönhoitopalvelut Ruokapalvelut Siivoustyönjohto
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (21) Asianro 545/12.02.01/2015 18 Vaisaaren koulun 9 F-luokan leirikouluhakemus Gdanskiin 16.-19.5.2016 Sivistysjohtaja Matti Sivonen 19.2.2016: Luokanvalvoja Kati Männistö ja Vaisaaren koulun 9. F luokka hakevat sivistyslautakunnan suostumusta leirikoulumatkaan Puolan Gdanskiin. Sivistyslautakunta on myöntänyt suunnitteluluvan leirikoulullemme ja se on merkitty koulun vuosisuunnitelmaan. Leirikoulun ajankohdaksi on päätetty 16.-19.5., koska silloin yhdeksäsluokkalaisten tärkeät, päättöarviointiin vaikuttavat kokeet ovat jo ohitse. Matkalle lähtee luokanvalvojan ja oppilaiden lisäksi Jenny Verta toisena opettajana, sekä kaksi oppilaiden vanhemmista. Vanhempien matka on omakustanteinen, luokka maksaa opettajien matkan. Matkan suunnittelu ja toteuttaminen on jo nyt lisännyt luokkahenkeä ja yhteen hiileen puhaltamista. Oppilaat ja heidän vanhempansa ovat keränneet määrätietoisesti rahaa kahvituksilla, myyjäisillä ja musiikkiesityksillä. Lisäksi perheet ovat tallettaneet luokan tilille rahaa kuukausittaisella summalla vähitellen kolmen vuoden aikana. Leirikoulun tavoitteena on - tutustua Puolaan, sen kulttuuriin (erityisesti musiikkiin) ja historiaan - kansainvälisyyskasvatus - opettaa pitkäjänteistä työskentelyä ja sitoutumista yhteiseen projektiin - luoda hyvää yhteishenkeä - kannustaa itsenäiseen asioiden hoitamiseen ja hyvään käytökseen Kaupungin maksettavaksi matkasta jää vain virkaehtosopimuksen mukaiset edut Kati Männistölle ja Jenny Vertalle sekä opettajien poissaolosta johtuvat sijaiskustannukset. Osa oppitunneista voidaan mahdollisesti hoitaa talon sisäisin järjestelyin, joka on edullisempaa. Puolan päiväraha on 28 euroa/vuorokausi Oppituntien kulut (20,50 euroa kertaa 25 tuntia) Kokonaiskulut yht. 224 euroa yht. 513 euroa maks. noin 737 euroa. Oppilaiden vanhemmat maksavat opettajien ruokailut.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (21) Alustava matkasuunnitelma: Ma 16.5. Turku Gdansk lento klo 9.10-9.35 Lentokentältä kuljetus hotellille. Tutustumista Gdanskin historialliseen keskustaan. Mahdollinen konserttikäynti illalla. Ti 17. 5. Päiväretki Malborgan linnaan Ke 18.5. Päiväretki Sopotin kaupunkiin To 19.5. Paluumatka lentäen: Gdansk-Turku klo 6.10-8.40 Oppilaiden vanhemmat huolehtivat kyydeistä Raisiosta Turun lentokentälle ja takaisin. Vaisaaren koulun rehtori Janne Ahlqvist puoltaa matkustusluvan myöntämistä. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää 1) hyväksyä Vaisaaren koulun 9 F-luokan leirikoulumatkan toteutettavaksi esitetyn suunnitelman mukaisesti ja 2) myöntää matkustusluvan opettajille Kati Männistö ja Jenny Verta leirikoulumatkalle Gdanskiin 16.-19.5.2016. Matkan tavoitteiden toteutumisesta on raportoitava sivistyslautakunnalle. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Pipsa Allén saapui takaisin kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.35. Tiedoksi Vaisaaren koulu
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (21) Asianro 299/04.04.02/2016 19 Kuloisten koulun hakemus Erasmus-hankkeeseen vuosiksi 2016-2018 Sivistysjohtaja Matti Sivonen 18.2.2016: Kuloisten koululla on takanaan kaksi onnistunutta Comenius-projektia, joista viimeisin päättyi osaltamme keväällä 2011. Anomme sivistyslautakunnalta lupaa päästä yrittämään mukaan uuteen, nykyään Erasmus+ -nimellä kulkevaan hankkeeseen vuosiksi 2016-2018. Kokemuksemme eurooppalaisesta kouluyhteistyöstä ovat erinomaiset, ja näistä aiemmista projekteista olemme saaneet toimivia käytänteitä aina tähän päivään saakka. Isolla osalla koulumme opettajakunnasta on nyt positiivinen innostus lähteä yhdessä mukaan tähän uuteen ja mielenkiintoiseen projektiin, jonka toimintaan pystyisi osallistumaan koko koulu, ja josta saisimme uutta positiivista energiaa opetuskäytäntöihimme uuden opetussuunnitelman hengessä. Tarkoituksenamme on myös rohkeasti siirtyä usean meistä epämukavuusalueelle, ja opetella uusia keinoja käyttää tietotekniikkaa opetuksessa ja oppimisen dokumentoinnissa. Koulutuslautakunta käsitteli 25.1.2006 12 hankkeisiin hakeutumisen ehtoja. Tällöin päätettiin, että yhtä aikaa hankkeissa voi olla mukana enintään kolme koulua ja, että kaupungin kustannus voi vuositasolla olla enintään 12.000 ja että hakijan tulee kertoa, mitä hyötyä hankkeesta on osallistujille ja kaupungille. Rehtoreiden palaverissa 8.2.2016 päätettiin, että Kuloisten koulu saa olla yksi kolmesta seuraavasta koulusta, joka voi olla mukana Erasmus+-hankkeessa. Näin Kuloisten koulu voi hakea lupaa sivistyslautakunnalta osallistua Erasmus+-hankkeeseen. Erasmus+ yleissivistävälle koulutukselle ja toiminnallinen tavoite Aiomme mukaan yleissivistävän koulutuksen strategiseen kumppanuushankkeeseen. Erasmus+ yleissivistävälle koulutukselle on Euroopan unionin vaihto- ja yhteistyöohjelma vuosille 2014-2020. Yksittäinen hanke kestää kaksi vuotta. Ohjelman tavoitteena on kehittää yleissivistävää koulutusta eurooppalaisessa yhteistyössä antaen koululle todellisia keinoja toteuttaa opetussuunnitelman oppimistavoitteita. Koulujen Erasmus+ -kumppanuushankkeet auttavat lisäksi oppilaita ja opetushenkilöstöä ymmärtämään Euroopan kulttuurien ja kielten monimuotoisuutta ja niiden arvoa, sekä parantavat osallistujien kielitaitoa. Erasmus+ - kumppanuushankkeet ovat yhteisesti valitun teeman ympärille rakennettuja hankkeita ja ne sijoittuvat luontevaksi osaksi tavanomaista koulutyöskentelyä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (21) Erasmus+ -projektimme on nimeltään "Our Travelling Books". Siinä jokainen osallistujamaa valitsee oman maansa lastenkirjan, joka on löydettävissä kaikilla osallistujamaiden kielillä, ja suunnittelee aktiviteetit sekä tuotokset valitsemalleen kirjalle. Nämä kirjapaketit tehtävineen tehdään kaikissa maissa oppilaiden kanssa valittuina ajankohtina ja kokemuksia sekä tuotoksia jaetaan sähköisesti mm. Skypen välityksellä. Näin jokainen oppilas saa kokea olevansa osa isompaa kansainvälistä projektia, mutta ennen kaikkea saa myös tärkeitä henkilökohtaisia kokemuksia toisten osallistujamaiden oppilaiden kanssa. Näin oppilaat saavat konkreettisen käsityksen toisista kulttuureista kohdemaiden oppilaiden välityksellä ja siitä, että kieliä opiskeltuaan pystyy ihan oikeasti kommunikoimaan vieraskielisten oppilaiden kanssa. Hakuaika Hakuaika kansalliselle toimistolle päättyy 31.3.2016. Hyöty kaupungille ja Kuloisten koululle Tavoitteena on, että toiminta koskettaa mahdollisimman montaa oppilaitoksessa opiskelevaa ja työskentelevää ja että yhteistyö ylittäisi luokka- ja oppiainerajoja. Tärkeää hankkeissa on itse yhteistyöprosessi ja siihen osallistuminen. Hankkeiden tuotteena syntyy tavallisesti myös jotain konkreettista esim. kirja, näyttely, esitys, www-sivusto jne. Hankkeiden yhteistyömuotoihin voi sisältyä projektikokouksia opettajille, opettajavaihtoja, rehtorivierailuja, sekä opettajien työpaikkavaihtoja. Koulun kehittämiseen keskittyvät hankkeet antavat mahdollisuuden vertailla ja vaihtaa tietoja sekä kehittää oppilaitosten hallintoa ja opetusta yhdessä eurooppalaisten kollegojen kanssa. Koulussamme on ollut luonnollista vaihtuvuutta henkilökunnassa ja koululla on myös uusi rehtori, joten yhteinen hanke myös yhdistää henkilökuntaamme, sillä opetushenkilökunnan motivoituneesta ja innostuneesta työskentelystä yhteisen hankkeen puitteissa yhdessä oppien hyötyvät sekä opettajat, mutta ennen kaikkea koulumme oppilaat. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta päättää antaa Kuloisten koululle luvan hakea Erasmus hankkeeseen vuosiksi 2016-2018. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kuloisten koulu
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (21) 20 Ilmoitusasiat 9.3.2016 Asianro 147/00.02.02/2016 1 Kaupunginvaltuusto 8.2.2016 7 Työväenopiston lisämäärärahaesitys vuoden 2015 talousarvioon 2 Kaupunginvaltuusto 8.2.2016 9 Sivistyskeskuksen valtionavustusten siirto vuodelle 2016 3 Opetus- ja kulttuuriministeriö 31.12.2015 56/221/2014 Päätös opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävän valtionosuuden tarkistaminen vuodelle 2015 4 Sopimus koulu- ja päiväkotikuvauksista/raision kaupunki ja Suomen Koulukuvaus Oy ajaksi 1.1.2016-31.12.2018 5 Folkhälsanin tutkimuskeskus 29.2.2016 Hyvinvointi Teini-iässä tutkimusraportti 6 Ikäinstituutti 23.2.2016 Voimaa vanhuuteen kuntakutsu 2016 7 Turun hallinto-oikeuden päätös 26.2.2016 16/0096/2 Päivähoitomaksua koskeva valitus. Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Päätösehdotus Sivistysjohtaja Matti Sivonen Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (21) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (11-20 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 11, 12, 13, 15, 16, 20 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. Päätösnumerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta (kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 ja laki työtuomioistuimesta 1 ). Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 14, 17, 18, 19 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin sivistyslautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio sivistys@raisio.fi faksi (02) 435 4382 puh. (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (21) Muutoksenhakuohje Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 029 56 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Lounais-Suomen aluehallintovirasto Itsenäisyydenaukio 2, PL 22, 20801 Turku Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 14 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.