PÖYTÄKIRJA 10/2009 Toimielin Kokouspvm Sivu Peruspalvelulautakunta 10 / 2009 17.12.2009 1 Kokousaika : Torstaina 17. joulukuuta 2009 klo 17.30 18.55 Kokouspaikka : Kunnantoimisto Kemiössä, hallituksen huone Päättäjät: Yngve Engblom puheenjohtaja Bo Lundell varapuheenjohtaja Siw Abrahamsson jäsen Esko Antikainen jäsen Carola Antskog jäsen Gunilla Awellán jäsen Sven-Erik Kinos jäsen Muut läsnä olevat: Kurt Tuominen kunnanhallituksen edustaja Maria Wallin -> 101 klo 17.50 sosiaalipäällikkö Torbjörn Stoor, esittelijä peruspalvelujohtaja Karin Simola, sihteeri hallintopäällikkö, peruspalveluosasto Asiat: 97-104 Allekirjoitus: Puheenjohtaja Sihteeri Yngve Engblom Karin Simola Tarkistus, paikka ja aika: Kunnantoimisto Kemiössä 21. joulukuuta 2009 Carola Antskog Pöytäkirja pidetään nähtävänä: Gunilla Awellán : Kemiönsaari 28. joulukuuta 2009 Karin Simola
ESITYSLISTA Toimielin Laatimispäivä Sivu Peruspalvelulautakunta 10 / 2009 10.12.2009 2 Kokousaika : Torstaina 17. joulukuuta 2009 klo 17.30 18.55 Kokouspaikka : Asia nro: Kunnantoimisto Kemiössä, hallituksen huone Asia: 97 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 98 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 99 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN 100 LUOTTAMUKSELLISET ASIAT 101 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET 102 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT 103 TIETOA VANHUSPOLIITTISESTA STRATEGIAOHJELMASTA 104 TIEDOKSI Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 28. joulukuuta 2009 Yngve Engblom
Peruspalvelulautakunta 97-98 17.12.2009 3 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Per 97 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Per 98 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirjan laatii puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Peruspalvelulautakunta päättää valita kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vuorossa ovat Carola Antskog ja Gunilla Awellán. Hyväksyttiin.
Peruspalvelulautakunta 99 17.12.2009 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Per 99 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Esityslista hyväksytään esitetyssä muodossa. Peruspalvelulautakunta päätti muuttaa pykälien järjestystä niin, että luottamuksellinen asia ( 100) ja virkamiespäätökset ( 101) käsitellään ennen muita asioita. Muilta osin esityslista hyväksyttiin esitetyssä muodossa.
KONFIDENTIELLT - SALAINEN Peruspalvelulautakunta 100 17.12.2009 5 LUOTTAMUKSELLISET ASIAT Per 100 VALMISTELU EHDOTUS PÄÄTÖS
Peruspalvelulautakunta 101 17.12.2009 6 VIRKAMIESPÄÄTÖKSET Per 101 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Peruspalvelujohtaja ilmoittaa peruspalveluosaston virkamiesten tekemistä päätöksistä. Virkamiespäätökset merkitään tiedoksi sekä todetaan että peruspalvelulautakunta ei ole käyttänyt otto-oikeuttaan Kunnallislain 51 mukaan. Peruspalvelulautakunta merkitsi tiedoksi: - peruspalvelujohtajan 169-199/2009 - avohoidon johtavan hoitajan 303-395/2009 - vuodeosastojen johtavan hoitajan 239-331/2009 - sosiaalipäällikön /2009 o 20-23/2009 koskien henkilöstöasioita - vanhushuollon päällikön 655-862/2009 - peruspalveluosaston hallintopäällikön 42-53/2009 Todettiin että lautakunta ei ole käyttänyt Kuntalain 51 mukaista otto-oikeuttaan kyseissä asioissa. Maria Wallin poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.50.
Peruspalvelulautakunta 102 17.12.2009 7 SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON ASIAKASMAKSUT Per 102 VALMISTELU (peruspalveluosaston hallintopäällikkö Karin Simola): Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista perittävistä maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa 734/92 ja asetuksessa 912/92 (asiakasmaksulaki ja asiakasmaksuasetus). Lainsäädännöllä määrätyt maksut ovat enimmäismaksuja, joita ei voi kunnassa tehtävin päätöksin ylittää. Kunta voi päättää vain siitä, että asiakkailta ja potilailta peritään säädetyt maksut enintään maksimimääräisinä, alennettuina tai että niitä ei joiltakin osin peritä lainkaan. Asiakasmaksulakia ja -asetusta on muutettu vuoden 2008 elokuussa. Asiakasmaksulakiin on tässä yhteydessä lisätty säännös, jonka mukaan asiakasmaksujen muutokset (euromäärät) jatkossa sidotaan indekseihin, joiden muutosten perusteella maksimimaksut muuttuvat lainsäädännössä joka toinen vuosi. Maksujen muutoksissa käytetään eri indeksejä, joissa on otettu huomioon kuntalaisten maksukyvyssä ja tulotasossa sekä kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnassa tapahtuneita kustannusmuutoksia. Enimmäismaksujen muutoksista alkaen 1.1.2010 on säädetty 26.11.2009 annetulla Valtioneuvoston asetuksella (958/2009) sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen muuttamisesta. Ehdotetaan että peruspalvelulautakunta päättää vahvistaa asiakasmaksut maksimimääräisinä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja säätävän lain ja asetuksen mukaisesti, paitsi koskien seuraavia maksuja: Maksu lääkärintodistuksesta 28 /todistus (maks. 33,80 /todistus). (Aikaisemmin 25 /todistus ja maks. 31,50 /todistus) Ajokorttitodistus 38 /todistus (maks. 40,70 /todistus). (Aikaisemmin 35 /todistus ja maks. 38 /todistus.) Aiemman käytännön mukaisesti, vähennetään kolmen ensimmäisen kuukauden aikana potilaan maksamat tietyt kohtuulliset asumiskustannukset tuloista vuodeosastojen pitkäaikaishoitopotilaiden maksuja määrättäessä. Kustannuksista huomioidaan 50 %. Mikäli pitkäaikaishoitoa saava henkilö on yksinasuva, kustannuksista huomioidaan 100 %. Kotihoidon ja -sairaanhoidon käynneistä veloitetaan asiakkailta maks. 25 /käynti (aikaisemmin 24 /käynti). Lisäksi päätetään, että terveyskeskuksen lääkäripalveluista edelleen veloitetaan asetuksen mukainen vuosimaksu maksimimääräisenä. Jos potilas ei maksa vuosimaksua, häneltä veloitetaan maksimimääräinen käyntimaksu joka käynniltä. Kun potilas saa terveyskeskuksen omalta lääkäriltä lähetteen seuraaviin ostopalveluihin, häneltä veloitetaan käynnin yhteydessä asetuksen mukainen maksimimääräinen poliklinikkamaksu: yksityislääkärin konsultaatio magneettitutkimus tietokonetomografia neurofysiologinen tutkimus kliininen mammografiatutkimus muu vastaava konsultaatio tai tutkimus. Maksut ovat voimassa toistaiseksi. Hyväksyttiin.
Peruspalvelulautakunta 103 17.12.2009 8 TIETOA VANHUSPOLIITTISESTA STRATEGIAOHJELMASTA Per 103 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Peruspalvelulautakunta asetti kokouksessaan 18.2.2009 työryhmän tehtävänään laatia kunnalle vanhuspoliittinen strategiaohjelma. Strategiaohjelmassa määritellään kunnan palvelutuotannon strategiset linjaukset ja painopistealueet. Ohjelmalla on merkitys toiminnan suunnittelussa ja fokusoinnissa. Lisäksi ohjelma on tehty tiiviissä yhteistyössä erilaisten yhteistyötahojen ja oman organisaation henkilöstön sekä ulkoisten asiantuntijoiden kanssa. Peruspalvelulautakunta valitsi työryhmän jäseniksi seuraavat henkilöt: Yngve Engblom (puheenjohtaja), Torbjörn Stoor, peruspalvelujohtaja (sihteeri), Eva Manelius, vanhushuollon päällikkö, Carita Backas, vuodeosastojen johtava hoitaja, Bo Lundell, Esko Antikainen ja Annika Qwarfordt. Työryhmä on kokoontunut neljästi ja kokoontuu vielä 14.12 tavatakseen vanhusneuvoston. Työryhmä on kokouksissaan saanut tietoa ja keskustellut asiantuntijoiden kanssa, esim. kunnan vapaa-aikapäällikön kanssa koskien kunnan terveysliikuntastrategiaa, kunnan ympäristö- ja tekniikkaosaston virkamiesten kanssa muun muassa yhteiskuntasuunnittelusta ja vanhenevan väestön tarpeista. Lisäksi työryhmä on saanut kuulla laajan - henkilökunnan laatiman - esityksen koskien eri hoitoisuusluokitusjärjestelmiä. Työryhmä tulee, suunnitelmansa mukaisesti, kutsumaan asiantuntijoita ja yhteistyökumppaneita keskusteluihin vielä kevään aikana. Työryhmä on myös laatinut ohjelman kehykset ja rakenteet ja nämä esitetään ja niistä keskustellaan kokouksessa. Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi vanhuspoliittista strategiaohjelmaa koskevat väliaikaraporttitiedot. Hyväksyttiin.
Peruspalvelulautakunta 104 17.12.2009 9 TIEDOKSI Per 104 VALMISTELU (peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor): Peruspalvelulautakunta merkitsee tiedoksi 1. Taalintehtaan vuodeosaston henkilökunta vieraili 12.11.2009 Lempäälän terveyskeskuksessa ja vuodeosastolla. Vierailulla paneuduttiin vuodeosaston toimintaan ja erityisesti osaston kuntouttavaan hoitotyöhön. Peruspalvelulautakunta saa kokouksessa tietoa vierailusta. 2. Mahdolliset muut asiat. Peruspalvelulautakunta merkitsei tiedoksi seuraavat asiat: 1. Taalintehtaan vuodeosaston henkilökunta vieraili 12.11.2009 Lempäälän terveyskeskuksessa ja vuodeosastolla. Vierailulla paneuduttiin vuodeosaston toimintaan ja erityisesti osaston kuntouttavaan hoitotyöhön. Peruspalvelulautakunta saa kokouksessa tietoa vierailusta. 2. Peruspalvelujohtaja Torbjörn Stoor vaihtaa työpaikkaa 1.2.2010. Stoor on nimitetty Ab Det finlandssvenska kompetenscentret inom det sociala området toimitusjohtajaksi.
Peruspalvelulautakunta 97-104 17.12.2009 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT ja kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:. 97-99, 103, 104 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 101, 102 HKäyttöL 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kemiönsaaren kunnan peruspalvelulautakunnalle. Kemiönsaaren kunta, Peruspalvelulautakunta, Vretantie 9, 25701 Kemiö. Pykälät: 101, 102 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 100 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. VALITUSKIRJA Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. VALITUSASIAKIRJOJEN TOIMITTAMINEN VALITUSVIRANOMAISELLE Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisen päivän kuluessa ennen virastotalon sulkemista. PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTO Pöytäkirja on nähtävänä / 2009 ja päätöksestä ( ) on annettu asianosaisille tieto postitse / 2009. Toimitettu asianosaisille / 2009. Liitetään pöytäkirjaan/otteeseen vastaanottajan allekirjoitus