Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 1 Kunnanhallitus Aika 16.01.2017 klo 14:00-15:39 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat 5 4 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje 6 5 Asemanseudun kauppapalvelujen turvaaminen 7 6 Sivistystoimen täyttölupa 10 7 Päätökset vesivoiman pysyvän käyttöoikeuden hakemuksista 11 Hiitolanjoen voimalaitoksille 8 Lausunto liikenteen käyttövoiman jakeluverkkossuunnitelmasta 16 9 Ilmoitusasiat 17 10 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 18
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:00-15:39 puheenjohtaja Vuorela Harri 14:00-15:39 1. varapj ptk tark. Europaeus Teemu 14:00-15:39 2. varapj ptk tark. Kuru Katja 14:00-15:39 jäsen Lensu-Saukkonen Helena 14:00-15:39 jäsen Ilves Esa 14:00-15:39 jäsen Tervonen Timo 14:00-15:39 jäsen Terävä Liisa 14:00-15:39 valtuuston pj Luumi Kari 14:00-15:39 valt 1. varapj Anttila Harri 14:00-15:39 kj, pöytäkirjanpitäjä Hinkkanen Paula 14:00-15:39 talouspäällikkö Poissa Paajanen Timo valt 2. varapj Käsitellyt asiat 1-10 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Harri Vuorela Pöytäkirjantarkastaja Teemu Europaeus Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele 24.01.2017 klo 9.00-15.00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 3 Kunnanhallitus 1 16.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 16.01.2017 1 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 4 Kunnanhallitus 2 16.01.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 16.01.2017 2 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 23.1.2017. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Harri Vuorela ja Teemu Europaeus. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Vuorela ja Teemu Europaeus.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 5 Kunnanhallitus 3 16.01.2017 Kunnanjohtajan ajankohtaiset asiat Kh 16.01.2017 3 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Elinvoima- ja hankekehittäjän toimen täyttäminen hakijoita 19 haastatteluihin 18.1. ja 19.1. on kutsuttu viisi hakijaa. Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus merkitään tiedoksi. Kunnanjohtajan lisäksi haastattelijoina toimiva Taina Lonka ja Liisa Terävä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 6 Kunnanhallitus 4 16.01.2017 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje 180/00.01.02/2016 Kh 16.01.2017 4 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Rautjärven kunnan hallintosäännössä (Kvalt 5.10.2015, 5. luku 1. ) määrä tään, että valtuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tu los alue koh taiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot ja kunnan hal li tus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyt tö suunni tel mat ja laskujen hyväksyjät. Toimielimet voivat siirtää käyt tö suun ni telman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 49 talousarvion vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelman vuosille 2018-2019. Hallintokeskus on valmistellut vuoden 2017 talousarvion täy tän töön pano-oh jeen. Lisäksi talousarvion täytäntöönpanossa on noudatettava hal linto sään töä sekä kunnan muita sääntöjä ja ohjeita. Kunnanhallitus käsittelee hallintokeskuksen käyttösuunnitelman 30.1.2017. Lau ta kun tien tulee toimittaa käyttösuunnitelmat tiedoksi kun nan hal li tuk selle kokoukseen 30.1.2017. Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2017 talousarvion täy tän töön pa no-ohjeen noudatettavaksi. Jakelu Sivistyslautakunta Tekninen lautakunta Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 7 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Asemanseudun kauppapalvelujen turvaaminen 10/14.01.00/2017 Kh 16.01.2017 5 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kesko Oyj on ilmoittanut lopettavansa Rautjärven Asemanseudun päi vittäis ta va ra kau pan Siwa-myymälän maaliskuun 2017 loppuun mennessä. Kaup pa on toiminut myös Postin toimipaikkana.keskon aluepäällikön kans sa käydyn keskustelun perusteella ei ole mitään mahdollisuuksia järjes tää edellytyksiä niin, että Keskon yrittäjävetoinen kauppatoiminta voisi ky läl lä jatkua. Posti Oy on ilmoittanut, että nykyinen sopimus postipalveluista Siwassa on ir ti sa not tu päättyväksi syyskuussa 2017. Posti haluaa säilyttää pos ti pal velut ja he etsivät alueelta yhteistyökumppania. Kunnanvaltuusto ilmaisi asiasta huolensa 14.11.2016, koska kaupan loppu mi nen vaikuttaa koko kunnan eteläiseen osan elinvoimaan sekä ai heuttaa tarpeita kunnalle turvata korvaavia palveluja. Asia siirrettiin kun nan halli tuk sen käsiteltäväksi. Asemanseudun kyläyhdistys järjesti yhteistyössä kunnan kanssa ky lä kokouk sen 29.11.2016, joka perusti toimikunnan selvittämään asiaa. Toi mikun nas sa nimettyinä kunnan edustajina ovat toimineet projektipäällikkö Juha-Pek ka Natunen ja palvelupäällikkö Annaleena Rita. Kyläkokouksen ja toimikunnan näkemyksen mukaan kauppa- ja pos ti palve lu jen turvaaminen uudella kyläkaupalla välittömästi nykyisen kaupan sulke mi sen jälkeen olisi ehdottomasti paras vaihtoehto. Kylällä ei kuitenkaan ole suoraan uudelle kaupalle sopivia tiloja ja sen vuoksi on toivottu, että Raut jär ven kunta voisi aktiivisesti auttaa uusien toimitilojen jär jes tä mi sessä. Toimiva kyläkauppa Asemanseudulla lisää alueen elinvoimaisuutta ja turvaa myös muiden palvelujen, kuten postin ja koulun, säilymistä. Kunnalle ei myöskään tulisi tarpeita järjestää lisää asiointiliikennettä autottomien kun ta lais ten välttämättömien palvelujen turvaamiseksi. Toimikunnalle on ilmoittautunut useampia potentiaalisia yrittäjäehdokkaita, jois ta yhden yrittäjän esitystä on pidetty parhaimpana ja toimikunta esit tänyt asian valmistelua jatkettavaksi hänen esittämänsä vaihtoehdon poh jalta.. Kunnanvaltuusto hyväksyi 12.12.2016 vuoden 2017 talousarvioon 80.000 eu ron investointimäärärahalisäyksen Rautjärven Asemanseudun kaupan ti lo jen hankintaan ja muutostöihin. Kunnanhallitus on käsitellyt kauppa-asiaa kokouksissaan 29.11. ja 19.12.2016. Kunnanhallitus on antanut kunnanjohtajalle valtuudet tehdä tar vit ta vat valmistelut uuden kaupan tilojen järjestämisestä Kiinteistö Oy Raut jär ven Liiketalosta niin, että kunnalle ei toiminnasta synny kus tan nuk-
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 8 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 sia, joita yrittäjältä saatavilla vuokrilla tai muilla tuloilla ei voida kattaa. Kunnan hal li tus on edellyttänyt, Asemankirjasto sijoitetaan ainoastaan kunnan omis ta miin tiloihin.. Kaupan perustaminen Rautjärven Liiketaloon edellyttää, että Ase man kirjas ton nykyiset tilat ja sen naapurissa oleva huoneisto otetaan kaup pakäyt töön. Selvityksen perusteella lähikirjastolle ei voida osoittaa tiloja Ase man seudun koululta, mutta Asemankirjasto voidaan noin puolet nykyistä pie nempä mä sijoittaa Kuuselan kokoontumistilaan, kun tilan osalta on varmistettu, et tä sisäilma ei tuota ongelmia. Kunnanjohtajan ja kirjastotilan viereisen huoneiston omistajan Heikki Pentti län tarjousneuvoteluissa on päädytty yhteisymmärrykseen huoneiston 30.000 euron kauppahinnasta. Isännöitsijätodistus esitellään kokouksessa. Kunnossapito- ja tarkastusinsinöörin arvion mukaan huoneistojen yh dis tämi sen sekä tilojen muuntaminen kauppatoimintaan voidaan toteuttaa enintään 40.000 euron kustannuksilla. Tarkempi kustannusarvio esitellään kun nan hal li tuk sel le. Lisäksi lähikirjaston korvaavien tilojen muutostöistä syntyy kustannuksia, mut ta kaupan tilojen järjestämisen kustannukset voidaan kattaa ta lous ar vioon varatulla määrärahalla. Toimikunnan esittämälle yrittäjälle on saatettu tietoon kustannusten pe rusteel la laskettu vuokra ja yrittäjä on sen periaatteellisesti hyväksynyt ja ilmoit ta nut antavansa lopullisen sitoumuksen viikon 3 aikana. Kunnanhallitus hyväksyy edellyttäen, että uudelta kauppayrittäjältä on saatu kirjallinen sitoumus vuokrausehtojen hyväksymisestä: 1. Kiinteistö Oy Rautjärven Liiketalon huoneiston ostamisen Heikki Pent ti läl tä 30.000,00 euron velattomaan hintaan ja antaa kun nan johta jal le valtuuden laatia kauppakirja. 2. Asemanseudun kirjaston muuton Kuuselan kokoontumistiloihin. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnan teknisen keskuksen: 1. Kuuselan kokoontumistilan tyhjentämisen ja muutostöiden to teut tami sen, jos terveystarkastaja hyväksyy tilan käytettäväksi kir jas to ti lana. 2. Kiinteistö Oy Rautjärven Liiketaloon tarvittavien muutostöiden suunnit te lun ja lupien hakemisen aloittamisen Rautjärven Liiketalon huoneiston muutostyöt voidaan aloittaa sen jälkeen, kun kauppakirjan Heikki Penttilän kanssa ja vuokrasopimus kaup pa yrit täjän kanssa on allekirjoitettu ja yrittäjä on hyväksynyt toteutettavat muu tostyöt. Kunnanhallitus pyytää sivistyslautakunnan lausunnon koskien Ase man kirjas ton järjestelyä.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 9 Kunnanhallitus 5 16.01.2017 Eläkeläisryhmille osoitetaan kokoontumistilat sivistystoimen hallinnassa ole vis ta tiloista. Jakelu Rautjärven Asemanseudun Kyläyhdistys ry Natunen Juha-Pekka Pöllänen Ari Jylhä Juho Penttilä Heikki Anttila Harri
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 10 Kunnanhallitus 6 16.01.2017 Sivistystoimen täyttölupa Kh 16.01.2017 6 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja, p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Kunnanhallituksen hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan Rautjärven kunnan vakinaisia vakansseja tai pitkiä määräaikaisia sijai suuk sia (yli 3 kk) ei saa täyttää ilman täyttölupamenettelyä. Täyt tö lu pame net te ly koskee myös tilapäistä henkilöstöä ja työllistämistuella pal kat tavia henkilöitä, lukuun ottamatta velvoitetyöllistettäviä. Ruokapalvelu Rosmariinissa tarvitaan ravitsemistyöntekijän sijainen ajaksi 23.1.-2.6.2017. Valmistelijan ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan Ruokapalvelu Rosmariinin ravitsemistyöntekijän sijaisuudelle ajaksi 23.1.-2.6.2017. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan valmistelijan esityksen mukaisesti. Jakelu Toppinen Eila
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 11 Kunnanhallitus 63 30.03.2015 Kunnanhallitus 157 28.09.2015 Kunnanhallitus 7 16.01.2017 Päätökset vesivoiman pysyvän käyttöoikeuden hakemuksista Hiitolanjoen voimalaitoksille 21/10.03.01/2014 Kh 30.03.2015 63 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Etelä-Suomen aluehallintovirasto on asettanut nähtäville 26.3. - 27.4.2015 vä li sek si ajaksi vesivoiman pysyvän käyttöoikeuden hakemukset: Metsä Board Oyj Juvankosken voimalaitos Vantaan Energia Oy Lahnasenkosken voimalaitos Hiitolanjoen Voima Oy Ritakosken ja Kangaskosken voimalaitokset. Hakemuksista voi tehdä muistutukset nähtävillä oloajan kuluessa. Hakemus koskee Änkilän osakaskunnan ja Haamukoski -talon omis tukses sa olevaa vesivoimaa entisen Änkilän jakokunnan osakkaina. Rautjärven kunta on Änkilän osakaskunnan osakas 3,51 % osuudella. Osal lis tu mis tar jous me net te lys sä Rautjärven kunta teki ehdollisen osal lis tumis pää tök sen Kangaskosken voimalaitoksen osalta. Hiitolanjoen Voima Oy toteaa käyttöoikeushakemuksessaan, että Rautjärven kunnan omis tusosuus ei ole ollut vaadittavaa yhtä prosenttia koskioikeudesta, joten sillä ei ole ollut osallistumisoikeutta. Omistusoikeuden laskenta perustuu siihen, että Haamukoski -talolla on kaik kien hakijoiden mukaan vuonna 1987 pidetyssä toimituksessa nro 92587 määritelty 26,143 % osuus Hiitolanjoen Suomen puolelle jääneissä kos kis sa. Eli myös osuus Koitsanlahden osakaskunnan puolelta. Tilusjärjestelyssä TN:o 209983-1 on kuitenkin todettu, että SNTL:n puo lelle jääneiden (Änkilän jakokunnan osakas-) tilojen jakokunnan vesialueista on 26,143 %. Täten Haamukoski talon omistusosuudesta tulee vähentää Koit san lah den osuus, jolloin Haamukoski talon oikeudet koko Hiitolanjoen puo lei siin koskiin on vain 13,07 % koko vesivoiman käyttöoikeudesta. Edellä esitetyn perusteella Änkilän jakokunnan kokonaisosuus jakaantuu 26,143 % Haamukoski-talolle ja 73,857 % Änkilän osakaskunnalle. Oikean laskukaavan perusteella Rautjärven kunnan omistusosuus Kangas kos ken voimalaitoksen koskioikeudesta on 1,3 % eli selvästi yli osal listu mis tar jouk sen vaatiman 1/100 osuuden vesivoimasta. Nyt vesivoiman pysyvän käyttöoikeuden hakemuksessa Hiitolanjoen Voima Oy esittää, että Rautjärven kunnalla ei ole omistukseen perustuvaa osal lis tu mis oi keut ta ja kunta on menettänyt osallistumisoikeutensa, koska Ete lä-suo men aluehallintovirasto oi ole suostunut Rautjärven kunnan vaati muk siin. Näkemyksemme mukaan Etelä-Suomen aluehallintovirasto ei ole hylännyt
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 12 Kunnanhallitus 63 30.03.2015 Kunnanhallitus 157 28.09.2015 Kunnanhallitus 7 16.01.2017 Raut jär ven kunnan vaatimuksia osallistumistarjousmenettelyssä vaan on ai noas taan todennut kuulutusmenettelyn päättyneeksi. Hiitolanjoen Voima Oy on itse osallistumistarjouksessaan ilmoittanut Rautjär ven kunnan vesivoiman omistusosuudeksi ½ x 3,51 % eli 1,755 prosentiksi eli se on katsonut Rautjärven kunnalla olevan osallistumisoikeuden. Tämän vuoksi ei kunna ei voida katsoa menettäneen osallistumiseoikeuttansa, vaikka se ei olekaan tehnyt selvitystä osallistumisoikeudestaa, koska kunnalla on ollut oikeus luottaa hakijan antamaan selvitykseen. Hiitolanjoen Voima Oy:n olisi tullut ilmoittaa Rautjärven kunnalle osal lis tumis tar jous me net te lyn päättymisestä ja edellyttää vesilain mukaisesti kuntaa suorittamaan osuutensa perustettavasta osakeyhtiöstä, esittää neuvottelujan vaihtoehtoisesta osallistumistavasta tai kiistää kunnan omistusoikeuteen perustuva oi keus osallistua hankkeeseen, jotta kunta olisi voinut toteuttaa osallistumisena tai riitauttaa asian kä rä jä oi keu des sa. Näin ollen Kangaskosken osallistumistarjousmenettelyä ei voida katsoa päät ty neek si Rautjärven kunnan osalta ja tämän perusteella vesivoiman py sy vän käyttöoikeuden hakemusta ei tulisi käsitellä. Juvankosken osalta Metsä Board Oyj katsoo, että sillä on lunastettuna kos ki oi keu det Änkilän jakokunnan puoleisiin vesialueisiin pääuoman osalta ja siksi tämä lunastus käsittää vain 1/8 koko kosken vesivoiman arvosta. Hakemuksissa on vesivoiman käyttöoikeuskorvausten perusteiksi mää ri telty koskittain arvot: Juvankoski 95 /KW Lahnasenkoski 75 /kw Ritakoski 75 /kw Kangaskoski 75 /kw Hakijoiden esittämät korvaussummat jakautuisivat: Haamukoski -talolle 54.059,64 Änkilän osakaskunnalle 31.176,75 Hinnoittelussa hakijat vetoavat noudatettuun oikeuskäytäntöön. Olo suh teiltaan Hiitolanjoen koskien kanssa vastaavan Nurmijoen koskien lain voimais ten korvauspäätösten mukaan Hiitolanjoen koskien käyt tö oi keus korvaus ten perusteiksi nykyarvolla tulisi: Juvankoski 160 /kw Lahnasenkoski 135 /kw Ritakoski 95 /kw Kangaskoski 115 /kw Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle tehdä hakemuksista muistutukset näh tä vil lä oloajan kuluessa. Muistutuksissa tulee kunnan vaatimuksina esittää: 1. Haamukoski -talon korvausosuudeksi tulee määritellä 26,143 % ja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 13 Kunnanhallitus 63 30.03.2015 Kunnanhallitus 157 28.09.2015 Kunnanhallitus 7 16.01.2017 Kh 28.09.2015 157 Än ki län osakaskunnan korvausosuudeksi 73,857 % lunastettavasta ve si voi man pysyvästä käyttöoikeudesta 2. Käyttöoikeuskorvausten perusteeksi tulee vahvistaa Nurmijoella nou da te tut perusteet 3. Kangaskosken osalta hakemus tulee hylätä, koska osal lis tu mis tarjous me net te lyä ei ole saatettu vesilain mukaisesti päätökseen. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut hakemuksista päätökset 14.9.2015. Päätöksillä vesioikeus on vahvistettu kaikille hakijoille. Änkilän osa kas kunnan osuudeksi vesivoimasta on määritelty 73,857 % ja Haamukoski -talon osuu dek si 26,143 %. Koskivoiman arvo on määritelty hakijoiden esit tä mällä tehon yksikköhinnalla, mutta tehoarvoja on korotettu. Korvaukset ja kautu vat: Änkilän osakask. Haamukoski Yhteensä MetsäBoard Oyj Juvankoski 24 027,70 8 505,00 32 532,70 Vantaan Energia Oy Lahnasenkoski 23 655,50 8 373,30 32 028,80 Hiitolanjoen Voima Oy Ritakoski ja Lahnasenkoski 28 667,00 10 147,20 38 814,20 Yhteensä 76 350,20 27 025,50 103 375,70 Päätös vastaa Rautjärven kunnan kantaa korvauksen jakaantumisessa Än ki län osakaskunnan ja Haamukoski-talon välillä. Kunnan muistutusta ve si voi man arvon määrittelystä tai toimituksen keskeyttämisestä Kan gaskos ken voimalaitoksen osalta ei ole hyväksytty. Aluehallintovirasto ei päätöksessään perustele, miksi se on hyväksynyt sel lai se naan hakijoiden esityksen vesivoiman arvon määrittelystä. Kunnan vaatimuksen osalta Kangaskosken hakemuksen hylkäämisestä sil lä perusteella, että osallistumistarjousmenettelyä ei ole saatettu pää töikseen asianmukaisella tavalla Aluehallintovirasto toteaa: "Vesilain 8 luvun 8 :n mukaisesti kuulutushakemuksen tuli sisältää hankkeen suunnitelma, selvitys, josta käy ilmi kenelle käyttöön otettava ve si voima kuuluu sekä hankkeen kustannusarvio ilmoituksineen siitä, mikä osa kus tan nuk sis ta on tarkoitettu hankkeeseen osallistuvien rahoitettavaksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 14 Kunnanhallitus 63 30.03.2015 Kunnanhallitus 157 28.09.2015 Kunnanhallitus 7 16.01.2017 Kuu lu tus ha ke mus on tuolloin sisältänyt edellä mainitun lainkohdan edel lyttä mät selvitykset ja kuulutusaikana saapunut kirjelmä on toimitettu ha ki jalle. Koska kirjelmät ei ole johtaneet uuden yhtiön muodostamiseen Hii to lanjo en Voima Oy on tehnyt aluehallintovirastolle käyttöoikeutta kos ke van hake muk sen, josta on tässä päätöksessä kysymys." Omassa vastineessaan Hiitolanjoen Voima Oy toteaa, ettei vesilain 8 luvun mu kai nen osallistumisilmoitus voi olla Rautjärven kunnan esittämin tavoin eh dol li nen, joten kunta on tällä perusteella menettänyt oikeutensa osal listua Kangaskosken voimalaitoshankkeeseen. Päätöksen arviointia Aluehallintoviraston ja Hiitolanjoen Voima Oy:n näkemys vesilain tul kin nasta on siis se, että osallistumistarjousmenettelyssä vesivoiman omistajilla on oikeus vain hyväksyä tehty tarjous, vaikka se perustuisikin virheellisiin tie toi hin. Päätöksen perusteella Hiitolanjoen Voima Oy:llä ole ollut vel vol lisuut ta ilmoittaa hankkeen käynnistämisestä Rautjärven kunnalle, vaikka lain mukaan vesivoiman lunastushakemus voidaan panna vireille vasta, kun vesilain 8 luvun 6 :n vaatima osakeyhtiö on perustettu taikka osal listu mis tar jouk sen tekijä sekä osallistumisilmoituksen tekijät ovat muutoin sopi neet Osallistumisilmoituksessaan 26.2.2014 Rautjärven kunta on todennut mm. "Rautjärven kunta ilmoittaa ehdollisesti halukkuutensa osallistua Kan gaskos ken vesivoimalaitoshankkeeseen, jotta kunta ei menettäisi oikeuttaan osal lis tua hankkeeseen." Rautjärven kunnan osallistumisilmoituksessa on siis todettu halukkuus osal lis tua hankkeeseen. Kunta teki ehdollisen osallistumisilmoituksen, koska tehty tarjous jo sinällään oli virheellinen ja sisälsi suuren taloudellisiin ar voi hin liittyvän riskin, kun suurimpana edunsaajana on osal lis tu mis tarjouk sen tehnyt Hiitolanjoen Voima Oy. Hyväksymällä osallistumistarjouksen ilman ehtoja kunta olisi voinut me nettää oikeutensa riitauttaa osallistumistarjouksessa esitetty suunnitelma ja hank keen kustannusarvioon sisältyvät korvaukset Hiitolanjoen Voima Oy:lle, koska vesilain 8 luvun 7 : 3 momentissa riitauttamisperusteena ei hy väk sy tä osallistumistarjouksessa esitetyn suunnitelman sisältöä. Siinä to de taan: "Osakeyhtiön yhtiösopimusta tai yhtiöjärjestyksen tekemistä koskevan erimie li syy den ratkaisemiseksi hankkeeseen osallistuvalla on oikeus pyytää kä rä jä oi keut ta asettamaan kaksi välimiestä ja näille puheenjohtaja rat kaise maan erimielisyydet soveltuvin osin noudattamalla, mitä vä li mies me nette lys tä annetussa laissa (967/1992) säädetään." Edellä esitetyn vuoksi Rautjärven kunnan ehdollista osallistumisilmoitusta tu li si pitää vesilain 8 luvun osallistumisilmoituksena, jonka vuoksi ve si voiman käyttöoikeushakemus tulisi hylätä, koska Hiitolanjoen Voima Oy ei ole asian mu kai ses ti esittänyt Rautjärven kunnalle liittymistä hankkeeseen osal lis tu mis tar jous me net te lyn päättymisen jälkeen ja siten hakijana ei ole ol lut vesilain tarkoittama hakija.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 15 Kunnanhallitus 63 30.03.2015 Kunnanhallitus 157 28.09.2015 Kunnanhallitus 7 16.01.2017 Kh 16.01.2017 7 Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Etelä-Suomen Aluehallintoviraston pää tök set pysyvän käyttöoikeuden myöntämisestä Hiitolanjoen koskille. Rautjärven kunta tyytyy muutoin päätöksiin, mutta päättää hakea muutosta Vaa san hallinto-oikeudelta vaatien päätöksen kumoamista Kangaskosken osal ta, koska Hiitolanjoen Voima Oy ei ole vesilain tarkoittama hakija, jolle py sy vä käyttöoikeus voidaan myöntää. Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Vaasan hallinto-oikeus on päätöksillään 29.12.2016 kumonnut alue hal linto vi ras ton päätöksen ja palauttanut vesivoiman käyttöoikeushakemusten kä sit te lyn takaisin Etelä-Suomen aluehallintovirastolle hyväksyen näin Raut jär ven kunnan valituksen ja sen perusteet. Rautjärven kunta on asianosai nen ainoastaan Hiitolan Voima Oy:n hakemuksen Kangaskosken osalta. Päätöksissään hallinto-oikeus ei ottanut kantaa käyttöoikeuskorvauksen mää riin. Kunnanhallitus merkitsee Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen tiedokseen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 16 Kunnanhallitus 8 16.01.2017 Lausunto liikenteen käyttövoiman jakeluverkkossuunnitelmasta 244/08.00.00/2016 Kh 16.01.2017 8 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lupaa ni me tä nämä kunnat osaksi EU:n laajuista liikenteen vaihtoehtoisten käyttö voi mien jakeluverkkoa 20.1.2017. Suunnitelmassa Rautjärven kuntaan on esitetty perustettavaksi yksi EU:n ja ke lu verk koon kuuluva liikenteen sähköjakelupiste sekä E85 polt to ai ne jake lu ase ma. Muiden vaihtoehtoisten käyttövoimien jakeluverkostonpisteitä ei ole esi tet ty sijoitettavaksi Rautjärvelle. Rautjärven kunnalla ei ole huomautettavaa suunnitelmaan.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 17 Kunnanhallitus 9 16.01.2017 Ilmoitusasiat Kh 16.01.2017 9 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Tilastokeskus - Tiedote 15.12.2106: Kuntatalous neljännesvuosittain -tilaston 4. neljänneksen tiedonkeruu on alkanut Kunnan Taitoa Oy - kutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen 13.1.2017 - esityslista 13.1.2017 - kutsu ylimääräiseen yhtiökokoukseen 13.1.2017 esityslistan muutos - esityslista 13.1.2017 korjaus KEVA - Virkakirje 20.12.2016: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille Etelä-Karjalan liitto - Etelä-Karjalan maakuntauudistus: kooste työryhmien väliraporteista Valvira - Päätös 21.12.2016: Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Racing Rescue Finland Oy - Ilmoitus 21.12.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta: Racing Rescue Finland Oy - Illmoitus 30.12.2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muutoksesta: Mediverkko Partners Oy - OmaPartners Oy Valtiovarainministeriö - Asettamispäätös 21.12.2016, VM/2155/00.00.01/2016: Julkisen hallinon digitaalisen turvallisuuden johtoryhmä, toimikausi 1.1.2017-31.12.2019 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 18 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 16.01.2017 10 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Tekninen lautakunta - pöytäkirja 14.12.2016 Veihuoltoliikellaitoksen johtokunta - pöytäkirja 20.12.2016 Tarkastuslautakunta - pöytäkirja 20.12.2016 Kiinteistönluovutusilmoitukset - yhdistelmä 12/2016 Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja 7.12.2016 - hallituksen esityslista 21.12.2016 - hallituksen pöytäkirja 21.12.2016 - hallituksen esityslista 11.1.2017 - valtuuston pöytäkirja 21.12.2016 Imatran seudun ympäristölautakunta - pöytäkirja 13.12.2016 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - halllituksen pöytäkirja 15.12.2016/ 13, 14 - valtuuston pöytäkirja 15.12.2016 Etelä-Karjalan pelastuslautakunta - pöytäkirja 15.12.2016 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus ei käytä otto-oikeutta päätöksiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 19 Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 1-4, 7-10 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 5-6 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven kunnanhallitus Simpeleentie 12 56800 Simpele f: 05 474 2038 s-posti: rautjarven.kunta@rautjarvi.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: 24.1.2017 klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven kunnanhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.