5/2008 67 Järjestelytoimikunta TID - AIKA 18.06.2008 klo 11:15-17:00 PLATS - PAIKKA Monitoimitalo Snäckan, Iniö 37 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU DEN TO TEAMINEN 71 38 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 72 39 ILMOITUSASIAT 73 40 PÄÄTÖS LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGIN YLEISISTÄ ENNAK KOÄÄ- NESTYSPAIKOISTA VUODEN 2008 KUN NALLISVAA LEISSA 41 PÄÄTÖS VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEISSA EN NAKKO ÄÄNESTYS- PAIKKOINA LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGISSA TOIMIVISTA LAITOK- SISTA 42 PUHEENJOHTAJAN, VARAPUHEENJOHTAJAN JA JÄ SENTEN SEKÄ VA- RAJÄSENTEN VALITSEMINEN LÄN SI-TURUNMAAN KAUPUNGIN KES- KUSVAALILAUTA KUNTAAN VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEJA VAR- TEN 43 VAALILAUTAKUNTIEN ASETTAMINEN LÄNSI-TURUN MAAN KAUPUN- GILLE VUODEN 2008 KUNNALLISVAA LEJA VARTEN 44 VAALITOIMIKUNTIEN ASETTAMINEN LÄNSI-TURUN MAAN KAUPUN- GILLE VUODEN 2008 KUNNALLISVAA LEJA VARTEN 74 76 77 79 81 45 KEHITTÄMISOSASTON HENKILÖSTÖSUUNNITELMAN HYVÄK SYMINEN 83 46 TALOUSOSASTON HENKILÖSTÖSUUNNITELMAN HY VÄKSY MINEN 84 47 TERVEYDENHUOLTOYKSIKÖN JOHTAJUUSJÄRJESTE LYT 85 48 SOSIAALIHUOLLON TIETOKONEOHJELMAN HANKKI MINEN 87 49 ASIANHALLINTAOHJELMA DYNASTYN VERSIOPÄIVI TYS 89 50 INFORMAATIO TURUNMAAN SEUTU RY:N HANKEHA KE MUKSISTA 90 51 LAUSUNNON ANTAMINEN VARSINAIS-SUOMEN MAANMIT TAUSTOI- MISTOLLE KYLIEN NIMIEN MUUT TAMISESTA 93 52 JÄRJESTELYTOIMIKUNNAN SYKSYN 2008 KOKOUK SET 94 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä
5/2008 68 alkuperäisenä Paraisten kaupungintalolla ja jäljennöksenä Nauvon, Korppoon, Houtskarin ja Iniön kuntien kunnankanslioissa. 03.07.2008 Puheenjohtaja: Jörgen Hermansson
5/2008 69 Järjestelytoimikunta TID - AIKA 18.06.2008 klo 11:15-17:00 PLATS - PAIKKA Monitoimitalo Snäckan, Iniö NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Hermansson Jörgen puheenjohtaja Berglund Leif Björklund Denina Broos Johan Engman Stig Heinonen Barbara Järvinen Hanna Lindberg Linda Lundgren Svante Mattsson Jean-Erik Nyholm Tuula Palmroos Petra Rosenqvist Birgitta Sjövall Edgar lähidemoraktiavalio kunnan jäsen FÖREDRAGANDE - ESITTELIJÄT Öhman Folke kaupunginjohtaja Grannas Mikael kunnanjohtaja ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OL LEET Brander Christjan kunnanjohtaja Ilmonen Otto kunnansihteeri Lindholm Bo kunnanjohtaja Lundberg Ulrika opetuspäällikkö Lönnberg Susanna kaupungingeodeetti Nygrén Patrik kunnanjohtaja Avellan Monica kaupunginlakimies (kokouksen sihteeri) Itänen Anne-Maarit hankikoordinaattori/tie dottaja FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET Peussa Mia Söderlund Brita Åkerfelt Bertil (varajäsen Björklund, Denina oli läsnä) UNDERSKRIFTER
5/2008 70 ALLEKIRJOITUKSET Jörgen Hermansson Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 37-52 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Stig Engman Barbara Heinonen PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Pargas/Parainen 03.07.2008 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Annukka Koskinen Ledningens sekr./ Johdon siht.
5/2008 71 Järjestelytoimikunta 37 18.06.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN JÄRJTOIM 37 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
5/2008 72 Järjestelytoimikunta 38 18.06.2008 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN JÄRJTOIM 38 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Stig Engman ja Barbara Heinonen.
5/2008 73 Järjestelytoimikunta 39 18.06.2008 ILMOITUSASIAT JÄRJTOIM 39 Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Kaupunginjohtajan päätös nro 27/5.5.2008, jonka mukaan Rientola Placemarketing Oy on valittu Länsi-Turun maan kaupungin visuaalisen ilmeen suunnittelijaksi. 2) Kaupunginjohtajan päätös nro 29/8.5.2008, jonka mukaan Blom Kartta Oy on va lit tu il ma ku vauk sen ja digitaalisten ortokuvien tuottajaksi sekä pohja kar tan laatijaksi. 3) Kaupunginjohtajan päätös nro 31/22.5.2008, jonka mukaan Ch5 Finland Oy on valittu internet-, intranet- ja ekstranet-julkaisujärjestelmän ja hosting-palvelun toimittajaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 74 Järjestelytoimikunta 40 18.06.2008 PÄÄTÖS LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGIN YLEISISTÄ ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKOISTA VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEISSA 67/00/007/2008 JÄRJTOIM 40 Liite A1-5 Liitteet: Luettelot kunta-alueiden ehdotetuista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden au ki olo päi vistä ja päivittäisistä aukioloajoista (Kaupunginlakimies:) Järjestelytoimikunnan on päätettävä uuden kunnan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista. Päätös on tehtävä viimeistään 8.8.2008 ja ilmoitettava Väestörekisterikeskukselle viimeistään 15.8.2008. Järjestelytoimikunnan on päätettävä kaupungin yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukiolopäivistä ja päivittäisistä aukioloajoista, joiden arkipäivinä tulee olla klo 8:n ja 20:n välillä ja viikonloppuisin klo 10:n ja 16:n välillä. Oikeusministeriö suosittelee äänestäjiä ajatellen mieluiten sa mojen ennakkoäänestyspaikkojen käyttämistä vaaleista toisiin. Tämä on otettu huomioon oheisissa luetteloissa. Liikkuvien ennakkoäänestyspaikkojen, eli yhteysalusten, aukiolopäivät ja au kioloajat vastaavat vuo den 2007 edus kun ta vaa lien au ki olo päiviä ja au kioloaikoja. Koska yhteys alusten tulevan talven aikatauluja ei vielä ole saatavilla, liikkuvien ennakkoäänestyspaikkojen aukiolopäiviin ja aukioloaikoihin saatetaan myöhemmin joutua tekemään tarkistuksia. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta päättää, että yleiset ennakkoäänestyspaikat Paraisilla, Nauvossa, Korppoossa, Houtskarissa ja Iniössä ovat oheisista viidestä (5) luettelosta ilmi käyvät äänestyspaikat, sekä päättää hyväksyä luetteloissa ehdotetut aukiolopäivät ja aukioloajat. Järjestelytoimikunta päättää samalla valtuuttaa arkistosihteeri Katarina Pihlin tekemään liikkuvien ennakkoäänestyspaikkojen aukiolopäiviin ja aukioloaikoihin sellaisia muutoksia, jotka ovat välttämättömiä yhteysalusten mah dollisesti muuttuvien aikataulujen vuoksi.
5/2008 75. Järjestelytoimikunta lähettää päätöksen tiedoksi Länsi-Turunmaan kaupungin keskusvaalilautakunnalle ja kehottaa keskusvaalilautakuntaa valitsemaan vaalitoimitsijat yleisille ennakkoäänestyspaikoille. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 76 Järjestelytoimikunta 41 18.06.2008 PÄÄTÖS VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEISSA ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKKOINA LÄN- SI-TURUNMAAN KAUPUNGISSA TOIMIVISTA LAITOKSISTA 68/00/007/2008 JÄRJTOIM 41 (Kaupunginlakimies:) Vaalilain 9 :n mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat mm. sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt. Näistä toimintayksiköistä käytetään yhteisnimitystä laitokset. Järjestelytoimikunnan on päätettävä, missä laitoksissa vuoden 2008 kunnallisvaalien ennakkoäänestys toimitetaan. Vaalitoimitsijoina toimivat kunkin kunta-alueen vaalitoimikunnat. Ehdotettavat laitokset ovat samat, joissa toimitettiin vuoden 2007 eduskuntavaalien ennakkoäänestys. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta päättää, että vaalitoimikunnat toimittavat vuoden 2008 kunnallisvaalien ennakkoäänestyksen seuraavissa laitoksissa Länsi-Turunmaan kaupungissa: Parainen Nauvo Korppoo Malmkullan vanhainkoti, Turunmaan mielenterveyskeskus, Terveyskeskuksen vuodeosasto, Kårkullan hoitokoti ja Koivukodon palveluasunnot Grannasin palvelutalo Vanhainkoti Sateenkaari Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 77 Järjestelytoimikunta 42 18.06.2008 PUHEENJOHTAJAN, VARAPUHEENJOHTAJAN JA JÄSENTEN SEKÄ VARAJÄSENTEN VA- LITSEMINEN LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGIN KESKUSVAALILAUTAKUNTAAN VUO- DEN 2008 KUNNALLISVAALEJA VARTEN 69/01/011/2008 JÄRJTOIM 42 Liite B6 (Kaupunginlakimies:) Järjestelytoimikunnan on asetettava keskusvaalilautakunta, jonka toimikausi päättyy tammikuussa 2009, koska uuden liitoskunnan valtuusto asettaa uuden keskusvaalilautakunnan toimikaudeksi 2009-2012. Oikeusministeriö suosittelee, että järjestelytoimikunta asettaa keskusvaalilautakunnan viimeistään 15.8.2008. Vaalilain 13 :n mukaan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan on asetettu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Tasa-arvolain mukaan sekä varsinaisista jäsenistä että varajäsenistä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Ajatellen keskusvaalilautakunnan tärkeää roolia kunnallisvaaleissa, jossa kunnan keskusvaalilautakunta käsittelee ehdokashakemukset ja hoitaa ennakkoäänestyksessä annettujen äänestyslippujen laskennan ja vaalipäivänä toimitettavassa äänestyksessä annettujen äänestyslippujen tarkastuslaskennan sekä vahvistaa vaalituloksen, keskusvaalilautakuntaan on välttämätöntä valita enemmän kuin viisi varajäsentä. Varajäsenet voivat olla mukana ääntenlaskennassa, vaikka ratkaisuvaltaa keskusvaalilautakunnan kokouksissa käyttävät puheenjohtaja ja neljä muuta jäsentä. On välttämätöntä, että vaalilautakuntaan ehdotettavat henkilöt allekirjoittavat ennen valintaansa suostumuslomakkeen, joka sisältää heidän henkilö- ja osoitetietonsa. Tiedot on ilmoitettava myös Väestörekisterikeskukselle. Suostumuslomakkeet toimitetaan järjestelytoimikunnan jäsenille esityslistan liitteenä; sähköisessä muodossa lomakkeita saa myös osoitteesta
5/2008 78 katarina.pihl@parainen.fi. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta päättää asettaa Länsi-Turunmaan kaupungille keskusvaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) muuta jäsentä sekä kymmenen (10) varajäsentä. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Päätös: Järjestelytoimikunta päätti yksimielisesti nimittää seuraavat henkilöt Länsi-Turunmaan kaupungin keskusvaalilautakuntaan vuoden 2008 kunnallisvaaleja varten: Aira Laiho, Svante Lundgren, Annemo Palmroos-Broos, Veijo Räsänen ja Birgitta Lundström. Varajäseniksi nimitettiin Gun-Britt Lindberg, Per Nordling, Raili Svahnström, Roland Andrén, Lena Nordström, Pertti Moberg, Anne Lindroos (Houtskari) Björn Svahnström ja Dick Lindroth. Puheenjohtajaksi nimitettiin yksimielisesti Birgitta Lundström ja varapuheenjohtajaksi, niin ikään yksimielisesti, Aira Laiho.
5/2008 79 Järjestelytoimikunta 43 18.06.2008 VAALILAUTAKUNTIEN ASETTAMINEN LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGILLE VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEJA VARTEN 70/01/011/2008 JÄRJTOIM 43 Liite B6 (Kaupunginlakimies:) Järjestelytoimikunnan on asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta vuoden 2008 kunnallisvaaleihin. Vaalilain 15 :n mukaan vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Tasa-arvolain mukaan sekä varsinaisista jäsenistä että varajäsenistä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Vaalilautakuntaan ei voida valita keskusvaalilautakunnan jäseniä tai varajäseniä. Vuoden 2007 eduskuntavaaleissa eri kunta-alueiden vaalilautakuntien varajäsenmäärät olivat seuraavat: Jäsenet Varajäsenet Parainen 5 15 Nauvo 5 10 Korppoo 5 5 Houtskari/Näsby 5 3 Houtskari/Mossala 5 3 Iniö 5 5 Koska vuoden 2008 kunnallisvaaleissa periaatteena on, kuten järjestelytoimikunnassakin on jo keskusteltu, että toimitus toteutetaan niin, että se poik-
5/2008 80 keaa mahdollisimman vähän aikaisemmista vaaleista, vaalilautakunnille ehdotettavat jäsen- ja varajäsenmäärät pohjautuvat vuoden 2007 eduskuntavaalien äänestysalueisiin. On välttämätöntä, että vaalilautakuntaan ehdotettavat henkilöt allekirjoittavat ennen valintaansa suostumuslomakkeen, joka sisältää heidän henkilö- ja osoitetietonsa. Suostumuslomakkeet toimitetaan järjestelytoimikunnan jäsenille esityslistan liitteenä; sähköisessä muodossa lomakkeita saa myös osoitteesta katarina.pihl@parainen.fi. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta päättää asettaa kullekin edellä luetelluista äänestysalueista vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) muuta jäsentä. Järjestelytoimikunta päättää lisäksi asettaa kuhunkin vaalilautakuntaan varajäseniä seuraavasti: Äänestysalue Varajäsenmäärä Parainen 15 Nauvo 10 Korppoo 5 Houtskari/Näsby 3 Houtskari/Mossala 3 Iniö 5 Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Päätös: Asia palautettiin lisäselvityksiä varten.
5/2008 81 Järjestelytoimikunta 44 18.06.2008 VAALITOIMIKUNTIEN ASETTAMINEN LÄNSI-TURUNMAAN KAUPUNGILLE VUODEN 2008 KUNNALLISVAALEJA VARTEN 71/01/011/2008 JÄRJTOIM 44 Liite B6 (Kaupunginlakimies:) Vaalilain 15 :n mukaan laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten on asetettava yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme (3). Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä vaalitoimikunnan jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Myös tasa-arvolain säännökset on otettava huomioon. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei saa olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vuoden 2007 eduskuntavaaleissa eri kunta-alueiden vaalitoimikunnissa on ollut kolme (3) varajäsentä lukuun ottamatta Korppoon äänestysaluetta, jossa oli neljä (4) varajäsentä. On välttämätöntä, että vaalitoimikuntaan ehdotettavat henkilöt allekirjoittavat ennen valintaansa suostumuslomakkeen, joka sisältää heidän henkilö- ja osoitetietonsa. Suostumuslomakkeet toimitetaan järjestelytoimikunnan jäsenille esityslistan liitteenä; sähköisessä muodossa lomakkeita saa myös osoitteesta katarina.pihl@parainen.fi. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta päättää asettaa laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä sekä kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan kullekin äänestysalueelle, eli viisi (5) vaalitoimikuntaa. Järjestelytoimikunta päättää valita kullekin vaalitoimikunnalle puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden muun jäsenen sekä kolme (3) varajäsentä. Varajäsenet asetetaan siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.
5/2008 82 Päätös: Asia palautettiin lisäselvityksiä varten.
5/2008 83 Järjestelytoimikunta 45 18.06.2008 KEHITTÄMISOSASTON HENKILÖSTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 46/03/031/2008 JÄRJTOIM 45 Liite A7 Kehittämisosaston viiden yksikön henkilöstösuunnitelma on saatu viimeisteltyä niin pitkälle, että se voidaan hyväksyä suunnittelutyön jatkamisen ja henkilöstön kanssa toteutettavan yhteistoimintamenettelyn pohjaksi. Liite: Henkilöstösuunnitelmat Ehdotus: (Apulaiskaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta hyväksyy liitteissä mainittujen henkilöiden sijoittamisen kehittämisosaston henkilöstösuunnitelman mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 84 Järjestelytoimikunta 46 18.06.2008 TALOUSOSASTON HENKILÖSTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 46/03/031/2008 JÄRJTOIM 46 Liite A8 (Talousjohtaja Patrik Nygrén:) Talousosaston henkilöstösuunnitelma on saatu viimeisteltyä niin pitkälle, että se voidaan hyväksyä suunnittelutyön jatkamisen ja henkilöstön kanssa toteutettavan yhteistoimintamenettelyn pohjaksi. Liite: Henkilöstösuunnitelmat Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta hyväksyy liitteissä mainittujen henkilöiden sijoittamisen talousosaston henkilöstösuunnitelman mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 85 Järjestelytoimikunta 47 18.06.2008 TERVEYDENHUOLTOYKSIKÖN JOHTAJUUSJÄRJESTELYT 72/03/031/2008 JÄRJTOIM 47 Liite A9 (Sosiaali- ja terveysjohtaja Otto Ilmonen:) Ylilääkäri Erja Hellberg on 3.6.2008 ilmoittanut haluavansa tulla vapautetuksi uuden läntisen Turunmaan kunnan terveydenhuoltoyksikön yksikköpäällikön tehtävästä terveyssyihin vedoten. Osastopäällikön, osaston johtavien viranhaltijoiden ja muiden keskeisten toimijoiden välisissä keskusteluissa on todettu, että nykyisillä terveydenhuoltoyksikön johtajuusjärjestelyillä, joissa kokonaisvastuu yksikön toiminnasta on yhdellä henkilöllä, on tiettyjä etuja muunlaisiin järjestelyihin verrattuna. Tämän vuoksi myös tulevaisuudessa olisi pyrittävä vastaavanlaiseen ratkaisuun. Nykytilanteessa on syytä harkita kuitenkin myös muunlaisia järjestelyitä, mm. sen vuoksi, että Erja Hellberg on ilmoittanut ha lua vansa jat kaa johtavan lääkärin virassa, ja koska hänen pätevyytensä ja pit kä koke muk sen sa ovat hyödyksi kuntaliitoksen yhteydessä. Yksi mahdollinen ratkaisu on se, että Erja Hellberg jatkaa ylilääkärinä (ja vastaa lääkinnällisestä hoidosta sekä lääkärihenkilöstöstä), ja yksikön taloudesta, henkilöstöstä ja toiminnan kehittämisestä vastaamaan nimitetään joku toinen. Ewa Gerkman, Paraisten kaupungin nykyinen hoitotyön joh ta ja, on ilmaissut olevansa kiinnostunut yksikköpäällikön tehtävästä. Hän vastaa tällä hetkellä hoitotyöstä Paraisten kaupungissa (terveyskeskuk sessa ja Malmkullassa), ja hänen tehtäviinsä uudessa kunnassa kuuluu jo tä män het kisessä tilanteessa uuden kunnan kaikki hoitotyö ja koko hoitohenki lös tö. Tässä suhteessa tuntuu luontevalta laajentaa hänen vastuutaan kos ke maan myös taloutta ja toiminnan kehittämistä. Tällaisen järjestelyn myötä hänen työtehtävänsä kuitenkin lisääntyvät niin paljon, että terveyden huol toyk si kön hallintoon tarvitaan lisäresurssi. Vastuuta tiettyjen rajattujen ko konai suuk sien kehittämistyöstä on myös tarpeen siirtää apulaishoitotyön johtajal le. Ehdotus: (FÖ) Järjestelytoimikunta päättää vapauttaa Erja Hellbergin terveydenhuoltoyksikön yksikköpäällikön tehtävästä. Erja Hellberg jatkaa uuden kunnan ylilääkärinä. Järjestelytoimikunta päättää nimittää Ewa Gerkmanin terveydenhuoltoyksikön yksikköpäälliköksi, jolla on kokonaisvastuu yksikön taloudesta, henki-
5/2008 86 löstöstä ja toiminnan kehittämisestä. Päätös: Keskustelun kuluessa Hanna Järvinen ehdotti Svante Lundgrenin kannattamana, että järjestely, jossa ylilääkäri ja yksikköpäällikkö ovat eri henkilöitä, on tilapäinen, kunnes kokopäivätoiminen ylilääkäri voi ottaa hoitaakseen yksikköpäällikön tehtävät. Puheenjohtaja ehdotti, että esittelijän ehdotuksesta ja Hanna Järvisen ehdotuksesta toimitetaan äänestys siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Hanna Järvisen ehdotusta kannattavat äänestävät Ei. Äänestys toteutetaan nimenhuudolla. Toimikunta hyväksyi äänestysesityksen yksimielisesti. Äänestyksessä annettiin 9 Jaa-ääntä ja 4 Ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että toimikunta on päättänyt esittelijän ehdotuksen mukaisesti. Äänestyspöytäkirja on liitetty pöytäkirjaan liitteenä nro A9.
5/2008 87 Järjestelytoimikunta 48 18.06.2008 SOSIAALIHUOLLON TIETOKONEOHJELMAN HANKKIMINEN 73/02/029/2008 JÄRJTOIM 48 (Sosiaali- ja terveysjohtaja Otto Ilmonen:) Yhdistymissopimuksen mukaan uuden läntisen Turunmaan kunnan kaik kiin viiteen kunnanosaan sijoitetaan sosiaalityöntekijä. Tästä aiheu tuu eri tyisvaa timuksia IT-yhteyksille ja -laitteille. Jotta olemassa olevat re surssit voidaan hyödyntää mahdollisimman tehokkaasti, osaston kaikkien viranhal tijoiden ja toimipisteiden tulee olla liitetty samaan verkostoon ja kaikilla viranhal tijoilla ja toimipisteillä tulee olla käytettävissä sama tieto koneohjelma. Tulevassa kunnassa käytetään tällä hetkellä ainoastaan yhtä sosiaalihuol lon tietokoneohjelmaa, Logica Oy:n ProConsonaa, joka on käytössä Parai silla. Nauvossa, Korppoossa, Houtskarissa ja Iniössä vastaavaa tietokoneoh jelmaa ei ole, ja kaikki päätökset ja selvitykset tehdään manuaalisesti. Tulevaisuudessa kaikkien viiden kunnanosan on välttämätöntä käyttää samaa ohjelmistoa ja käsitellä asiat sähköisessä muodossa. Siirtyminen yhtenäiseen ohjelmistoon voidaan järjestää laajentamalla Paraisten nykyistä järjestelmää. Uudet käyttäjälisenssit voidaan hankkia lisätilauksena. Ohjelmistoon on hankittava joitakin uusia ohjelmakomponentteja mm. toiminnan salassapitovaatimusten varmistamiseksi sekä raportoinnin pa ran ta mi seksi. Järjestelmän laajentamisesta syntyvät kustannukset luetaan yhdistymiskustannukseksi. Paraisten kaupunki hallinnoi laajennusta, ja tämän vuoden aikana syntyvät kustannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Paraisten ProConsona-järjestelmän laajentaminen on lisätilaus ja menettelynä voidaan siksi käyt tää julkisista hankinnoista annetun lain 28 :n mukaista suorahankintaa. Ehdotus: (MG) Asia merkitään tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 88 Järjestelytoimikunta 49 18.06.2008 ASIANHALLINTAOHJELMA DYNASTYN VERSIOPÄIVITYS 74/02/029/2008 JÄRJTOIM 49 (Kaupunginlakimies:) Arkistosihteeri Katarina Pihlistä, IT-käyttöpäällikkö Kai Kalliolevosta, IT-tukihenkilö Patrik Söderblomista, tekstinkäsittelijä Ritva Druggista ja johdon sihteeri Annukka Koskisesta koostuneen työryhmän tekemän selvityksen perusteella johtoryhmä on 2.4.2008 päättänyt, että Länsi-Turunmaan kaupungin on tarkoituksenmukaisinta käyttää asianhallintaohjelmana Dynastya, joka on jo Paraisten kaupungin käytössä. Muilla kunnilla ei tällä hetkellä ole käytössä mitään asianhallintaohjelmaa. Uudet käyttäjät tarvitsevat peruskoulutuksen Dynasty for SQL:n käyttöön. Ja jotta uusia käyttäjäryhmiä ei nyt koulutettaisi version 5.6 käyttöön, joka on joka tapauksessa vaihdettava asianhallintaohjelman päivitettyyn versioon parin vuoden sisällä, järkevintä on ottaa kerralla käyttöön uusi ohjelmaversio, Dynasty for SQL versio 5.7. Tällöin kaikki käyttäjät voidaan kouluttaa uuden version käyttöön. Otamme samalla käyttöön uuden tuotantokannan ja hankimme arkistoinnin lisämoduulin. Version vaihtaminen aloitetaan elokuun 2008 lopussa, ja myös uusi tuotantokanta asennetaan elokuun 2008 lopussa. Käyttäjäkoulutus toteutetaan joulukuussa 2008. Asianhallintaohjelman versiopäivityksestä sekä kaikkien käyttä jien kou lutuk sesta syntyvät kustannukset luetaan yhdistymiskustannukseksi. Pa rai nen hallinnoi ohjelman laajennusta, ja tämän vuoden aikana syntyvät kus tannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukujen suhteessa. Asianhallin taoh jelma Dynasty for SQL:n versiopäivitys on lisätilaus ja se voidaan sik si to teuttaa julkisista hankinnoista annetun lain 28 :n mukaisena suo ra han kin ta na. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta merkitsee informaation tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 89 Järjestelytoimikunta 50 18.06.2008 INFORMAATIO TURUNMAAN SEUTU RY:N HANKEHAKEMUKSISTA 1143/00/001/2008 JÄRJTOIM 50 Turunmaan yhteisiä hankkeita koskevat periaatteet ovat seuraavanlaiset: Hallitus päättää, että Turunmaan seutu ry hakee hankkeelle rahoitusta. Hallitus suosittelee, että hanke jatkuu 1.1.2009 lähtien Turunmaan yhteisenä hankkeena, mutta hanketta hallinnoi x:n kunta ja y:n kunta on mukana hank keen osapuolena. Hallitus päättää samalla, että kunnallinen rahoitusosuus vuodelle 2008 otetaan kompotista ja suosittelee, että kunnallinen rahoi tus osuus vuo desta 2009 lukien jaetaan Turunmaan kuntien kesken asukaslu vun mu kaan. X:n kunta laskuttaa osuuden y:n kunnalta. Tulevat kunnat Länsi-Turunmaan kaupunki ja Kemiönsaari voivat vuoden 2008 aikana sopia hallinnoijakunnan vaihtamisesta, jos se osoittautuu tarkoituksenmukaiseksi. Näin voitaisiin tehdä esimerkiksi, jos työn maantieteellinen painopiste muuttuisi alun perin oletetusta. Turunmaan seutu ry:n hallitus päätti 19.5. hakea hankerahoitusta seuraaville hankkeille ja suositella kuntia hankkeiden hallinnoijiksi seuraavasti: InWater-Baltic Interreg IVB-hankkeen InWater-Baltic tavoitteena on kehittää hankkeessa mukana olevien maantieteellisten alueiden sellaisia maaseutu- ja haja-asutus alueita, jotka sijaitsevat suurkaupunkialueiden välissä. Hanke pyrkii kehittämään ja liittämään yhteen Itämeren alueen länsi- ja itäosien erityyppisiä vesijärjes telmiä. Painopistealueita ovat yrittäjyys, yhteinen markkinointi ja laadun varmistus sekä uuden infrastruktuurin suunnittelu. Hankkeen päämiehenä toimii Värmlannin lääninhallitus ja muut hankekumppanit tulevat Norjasta, Ruotsista, Saksasta, Puolasta, Liettuasta ja Venäjältä. Turunmaan seutu ry on ainoa suomalainen kumppani. Osallistumisesta hankkeeseen Turunmaan seutu ry:n alaisuudessa neuvotellaan Raaseporin ja Brändön kanssa. Toimintakausi: 2009-2011 Kustannukset: koko hanke 4 milj. euroa; Turunmaan osuus 450 000, 75 % EU, 25 % kompotista (112 500 ) Hallinnoijakunta: Kemiönsaari HELLI Hankkeen tavoitteena on tarjota saariston vanhuksille mahdollisuus hyvään terveyteen ja hyvinvointiin haja-asutusalueen erityisoloista huolimatta. Hanke on jatkoa SaaristoELLI-hankkeelle.
5/2008 90 Tavoite saavutetaan pilotoimalla ja kehittämällä edelleen kolmea teknistä ratkaisua: hyvinvointi-tv, kuvapuhelin ja etädiagnosointi. Kaikkiin pilotointeihin sisältyy myös asianosaisen henkilöstön ja asiakkaiden koulutusta tai täydennyskoulutusta. Hankkeen päämiehenä toimii Lappeenrannan kaupunki. Toimintakausi: 1.8.2008-31.7.2011 Kustannukset: koko hanke 1,2 milj. euroa; Turunmaan osuus 333 000, 70 % EU, 30 % kompotista (99 900 ) Hallinnoijakunta: Länsi-Turunmaa e-kunskap II (e-tietoa ja -taitoa II) e-kunskap II on jatkoa 15.4.2008 päättyneelle hankkeelle e-kunskap åt företag (e-tietoa ja -taitoa alueen yrityksille). Hanke otettiin yrittäjien keskuu des sa hy vin vastaan, ja siksi jat kon suunnittelemista hankkeelle pidettiin mie lek kää nä. Uuden hankkeen tavoitteena on tehostaa entisestään yrittäjien toimintaa erilaisten elektronisten välineiden avulla: nettimarkkinointi, sähköposti, sähköinen laskutus jne. Tarkoituksena on löytää palveluntuottajia yrityksille, joilla on erilaisia kehittämistarpeita, ja mahdollisuuksien mukaan käyttää palvelun tuottajina turunmaalaisia yrityksiä. Toimintakausi: 16.4.2008-30.5.2009 Kustannukset: 84 000 euroa; 70 % EU, 30 % kompotista (25 200 ) Hallinnoijakunta: Kemiönsaari Natureship in the Coastal Areas of the Baltic Sea Interreg IVA Central Baltic -hankkeen Natureship tavoitteena on kehittää Itämeren rannikon rannikko- ja kulttuurimaiseman hoitoa vesiensuojelun edistämiseksi ja runsaslajisen kasviston ja eläimistön säilyttämiseksi. Hanke pyrkii löytämään kustannustehokkaita ratkaisuja maisemanhoitoon rannikon eri alueilla. Hankkeen puitteissa kehitetään mm. monivaikutteisia kosteikkomalleja, ratkaisuja ruo on hyötykäyttöön ja laidunlihamalli luonnonniityillä laiduntavasta ja siten kulttuurimaiseman hoitoa ja monimuotoisuutta edistävästä karjasta saatavien tuotteiden arvon nostamiseksi. Hanke tuottaa lisäksi julkaisusarjan luonnonsuojelusta, jota toteutetaan suunnittelun, hoidon ja luon non suo jelua tukevien tuotteiden kautta. Turunmaan seutu ry:llä on Saaristomeren biosfäärialueen toiminnan kautta mahdollisuus osallistua hankkeeseen omalla osahankkeellaan, jonka tavoittee na on tukea saariston lammaselinkeinoa ja kehittää myös laidunlihamalli se kä tukea tuotteen markkinointia ja myyntiä. Hankkeen päämiehenä toimii Lounais-Suomen ympäristökeskus ja muut 13 kumppania tulevat Ahvenanmaalta, Ruotsista ja Virosta. Toimintakausi: 2008-2012 Kustannukset: koko hanke 2 milj. euroa; Turunmaan osuus 100 000-150 000, 75 % EU, 25 % ympäristökeskus, 0 % kompotista Hallinnoijakunta: ratkaistaan biosfäärialueen hallinnoijakunnan ratkai-
5/2008 91 semisen yhteydessä. Barn- och ungdomslots (Lapsi- ja nuorisoluotsi) Turunmaan nuorisoneuvosto on tiiviissä yhteydessä lapsi- ja nuorisoluotsiin, jo ka toi mii neuvoston ohjaajana. Turunmaan nuorisoneuvosto kytketään mu kaan lapsi- ja nuorisoluotsin työhön ja luotsin kautta tehostetaan yhteyttä kun tien nuo risoneuvostoihin. Lapsi- ja nuorisoluotsilla on suora yhteys lap siin ja nuo riin erilaisten osallistuvuutta edistävien tilaisuuksien ja tapah tu mien kautta sekä hänen tavatessaan nuorisoneuvostoja ja oppilaskuntia. Lapsi- ja nuori soluotsi on käytettävissä myös resurssihenkilönä ja neuvon antajana osallis tuvuusasioissa. Kynnyksen yhteyden ottamiseen lapsi- ja nuorisoluot siin on oltava matala. Toimintakausi: 1.1.-31.12.2009 Kustannukset: 41 150 euroa; 8 000 kompotista Hallinnoijakunta: Kemiönsaari Turunmaan seutu ry:n johtorakenteen muutoksista informoidaan kokouksessa. Ehdotus: (MG) Toimikunta merkitsee tiedoksi Turunmaan seutu ry:n hallituksen suositukset koskien hankehakemuksia. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 92 Järjestelytoimikunta 51 18.06.2008 LAUSUNNON ANTAMINEN VARSINAIS-SUOMEN MAANMITTAUSTOIMISTOLLE KYLIEN NIMIEN MUUTTAMISESTA JÄRJTOIM 51 Liite B10 Varsinais-Suomen maanmittaustoimisto on lähettänyt ehdotuksen joiden kin uudessa kunnassa si jait se vien rekisterikylien nimien muuttami sesta ja pyytää järjestelytoimi kunnan lausuntoa asiassa mahdollisimman pian. 1.1.2009 yhdistyvissä kun nissa on samannimisiä kyliä, minkä vuoksi täs mennys on tarpeen. Liite: Maanmittaustoimiston kirje järjestelytoimikunnalle Ehdotuksen pääasiallisena lähtökohtana on se, että asianosaisten kylien virallisia nimiä täydennetään nykyisten kuntien nimillä, eli esimerkiksi Houtskarissa sijaitsevasta Berghamnin kylästä tulee Houtskarin Berghamn (Houtskärs Berghamn) ja Nauvossa sijaitsevasta Berghamnin kylästä vastaavasti Nauvon Berghamn (Nagu Berghamn). Ehdotus on kuntaliitoksissa sovelletun yleisen käytännön mukainen. Samalla joitakin pitkiä nimiä lyhennetään niin, että Nauvossa sijaitseva Dalkarbyn yks. ja Björkholm (Dalkarby enstaka hemman och Björkholm) muutetaan Dalkarbyksi ja Paraisilla sijaitseva Levo och Myrby lyhennetään pelkäksi Levoksi. Peruskartalla ja arkikielenkäytössä käytetään jo nyt pelkästään lyhyempää versiota. Kiinteistörekisterilain mukaan maanmittaustoimistot päättävät rekisterikylien nimien muuttamisesta. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Järjestelytoimikunta ilmoittaa Varsinais-Suomen maanmittaustoimistolle, ettei sillä ole huomauttamista joidenkin uudessa kunnassa sijaitse vien re kisterikylien nimien muuttamista koskevaa ehdotusta vastaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5/2008 93 Järjestelytoimikunta 52 18.06.2008 JÄRJESTELYTOIMIKUNNAN SYKSYN 2008 KOKOUKSET 44/01/012/2007 JÄRJTOIM 52 Liite A11 Järjestelytoimikunta päätti, että toimikunnan seuraava kokous pidetään 20.8.2008 klo 15.00 Pa rai sil la. Toimikunta hyväksyi samalla osaltaan oheisen kokouskaavion.
5/2008 94 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Järjestelytoimikunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Kokouspäivämäärä 18.06.2008 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 37 39, 43 46, 48-52 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 40-42, 47 Hall.LainkäyttöL 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati-musviran - omainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Valitusviranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PARAISTEN KAUPUNKI, Järjestelytoimikunta, Rantatie 28, 21600 Parainen Pykälät 40-42, 47 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
5/2008 95 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusvirano mainen, osoi te ja postiosoi te Kunnallisvali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Hallintovali tus, pykälät / Valitusaika 30 päivää Muu valitusvi ranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät / Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan