Espoon kaupunki Kaupunginhallituksen tila- ja Pöytäkirja 16.03.2015 Sivu 1 / 23 Kokoustiedot Aika 16.03.2015 maanantai klo 9:00-10:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs. Saapuvilla olleet jäsenet Tiina Elo, puheenjohtaja Pertti Järvenpää Laura Kiijärvi Jonna Löflund Jyrki Myllärniemi Mikko Peltokorpi Jouni J. Särkijärvi Jukka Vilske Saija Äikäs Muut saapuvilla olleet Ari Konttas kaupunginhallituksen puheenjohtaja Markku Sistonen kaupunginhallituksen II varapuheenjohtaja, poistui klo 10.15 20 Teemu Lahtinen kaupunginhallituksen III varapuheenjohtaja Jukka Mäkelä kaupunginjohtaja, poistui klo 10.30 20 Juha Metso perusturvajohtaja, poistui klo 10.10 20 Olavi Louko teknisen toimen johtaja Mauri Suuperko liiketoimintajohtaja Sampo Suihko sivistystoimen johtaja Olli Isotalo kehittämisjohtaja Carl Slätis toimitusjohtaja Anne Savolainen asuntopäällikkö Kimmo Sarekoski henkilöstöjohtaja, paikalla klo 9.40-10.27 20 Johanna Pellinen viestintäpäällikkö Risto Pirkanniemi lakimies, sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja 16.03.2015 Sivu 2 / 23 Allekirjoitukset Tiina Elo puheenjohtaja Risto Pirkanniemi sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 23.3.2015 23.32015 Laura Kiijärvi Jonna Löflund Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 27.3.2015 osoitteessa Asemakuja 2 C 4krs., Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 16.03.2015 Sivu 3 / 23 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 18 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat 6 selostukset 19 1-2 Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksen 7 hyväksyminen (Kh-asia) 20 3-6 Oikaisuvaatimukset Tilakeskus-liikelaitoksen 9 tilapalvelupäällikön vakanssin siirtämisestä tilahallinnan yksiköstä talonrakennuttamisen yksikköön ja tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta 21 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja 14 kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella 22 Viranhaltijoiden päätökset 16 23 7 Träskändan kartanon vuokrauskilpailutus 17
Espoon kaupunki Pöytäkirja 16 16.03.2015 Sivu 4 / 23 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. oli kutsuttu koolle tila- ja n puheenjohtajan allekirjoittamalla 12.3.2015 päivätyllä kaupunginhallituksen tila- ja n jäsenille ja kaupunginhallituksen puheenjohtajistolle toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 17 16.03.2015 Sivu 5 / 23 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laura Kiijärvi ja Jonna Löflund.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 18 16.03.2015 Sivu 6 / 23 5/00.01.01/2015 18 Päätökset ja kirjelmät sekä kokouksessa kuultavat selostukset Valmistelijat / lisätiedot: Eva Elston-Hämäläinen, puh. 043 825 6073 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko merkitsee tiedoksi seuraavat päätökset ja kirjelmät sekä selostukset: Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Träskändan kartanon vuokrauskilpailutus Tilakeskus -liikelaitoksen toimitusjohtaja Carl Slätis. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 19 16.03.2015 Sivu 7 / 23 961/02.02.01/2015 19 Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen (Kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (johtokunta) 1 hyväksyy Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksen sekä 2 ehdottaa, että kaupunginhallitus käsittelee Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksen yhdisteltäväksi kaupungin tilinpäätökseen ja 3 ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto lisää Tilakeskus - liikelaitoksen tilikauden ylijäämän 6 029 526,18 euroa omaan pääomaan. Päätös (johtokunta): Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Selostus 1 Tilakeskus tasekirja 2014 2 Kertomus Tilakeskuksen toiminnasta 2014 Kaupungin tilikausi on kalenterivuosi. Tilakeskus-liikelaitoksen johtokunnan on laadittava tilikaudelta liikelaitoksen erillistilinpäätös sekä saatettava se kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja Tilakeskus-liikelaitoksen toimitusjohtaja. Liikelaitoksen erillistilinpäätös yhdistellään kaupungin tilinpäätökseen. Kaupunginhallitus käsittelee tilinpäätöksen 30.3.2015. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Vastuuvapauden myöntämisestä päättää valtuusto osana kaupungin tilinpäätöksen hyväksymistä. Tilintarkastaja tarkastaa liikelaitoksen tilinpäätöksen osana kaupungin tilintarkastusta. Tilintarkastaja esittää
Espoon kaupunki Pöytäkirja 19 16.03.2015 Sivu 8 / 23 liikelaitosta koskevat tilinpäätöslausumat kaupungin tilintarkastuskertomuksessa. Johtokunnan on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tuloksen käsittelystä päättää valtuusto kaupungin tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä. Tilikaudella Tilakeskus-liikelaitokseen siirrettiin Espoo Logistiikkaliikelaitoksen rakennukset ja elinkeino sekä työllisyyden kehittämisrahaston hotellirakennus. Lisäksi tilikauden aikana toteutettiin sisäilmaongelmista kärsineille kohteille väistötiloja. Uudis- ja peruskorjaushankkeita valmistui useita. Tilakeskus-liikelaitoksen sitovat tulostavoitteet toteutuivat tilikaudella. Liikelaitoksen tilikauden tulos oli 6 milj. euroa (alkuperäinen TA 6,4 milj. euroa) ylijäämäinen ja toteutuneet investointimenot olivat 79 milj. euroa. Investointibudjetti oli 104 milj. euroa. Investointibudjetin käyttämättä jääneet määrärahat siirtyvät valtuuston päätöksellä jatkuvien hankkeiden osalta vuodelle 2015. Investointimenot rahoitettiin sekä tulorahoituksella että käyttämällä kertyneitä kassavarasaamisia. Tilinpäätöksessä aikaisempia tilikausia on oikaistu veloittamalla vertailuvuoden 2013 omaa pääomaa 1,1 milj. euroa. Tilakeskus-liikelaitoksen vuoden 2014 tasekirja on liitteenä. Kertomus Tilakeskus-liikelaitoksen toiminnasta 2014 on liitteenä. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 20 16.03.2015 Sivu 9 / 23 728/01.01.00/2015 20 Oikaisuvaatimukset Tilakeskus-liikelaitoksen tilapalvelupäällikön vakanssin siirtämisestä tilahallinnan yksiköstä talonrakennuttamisen yksikköön ja tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta Valmistelijat / lisätiedot: Riikka Kiljander-Kiiskinen, puh. 043 825 2866 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (johtokunta) hylka a oikaisuvaatimukset, jotka on tehty Tilakeskuksen toimitusjohtajan päätöksestä 15.12.2014 6 siirtää tilapalvelupäällikön vakanssi tilahallinnan yksiköstä talonrakennuttamisen yksikköön ja päätöksestä 9.2.2015 2 muuttaa tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuutta. Käsittely Särkijärvi Järvenpään kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: 2) kiinnittää tilakeskuksen toimitusjohtajan huomiota johtamisen kehittämiseen yksikössä. Puheenjohtaja Myllärniemen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Vilske Kiijärven kannattamana teki seuraavan lisäysehdotuksen: 3) erikseen selvitetään kyseisen tapauksen kiusaaminen ja siihen liittyvät asiat. Keskustelun päätyttyä puheenjohtajaa totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hylänneen pöydällepanoehdotuksen 6 äänellä 3 ääntä vastaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Särkijärven ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n hyväksyneen sen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Vilskeen ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja n
Espoon kaupunki Pöytäkirja 20 16.03.2015 Sivu 10 / 23 hyväksyneen sen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös (johtokunta): 1 hylka a oikaisuvaatimukset, jotka on tehty Tilakeskuksen toimitusjohtajan päätöksestä 15.12.2014 6 siirtää tilapalvelupäällikön vakanssi tilahallinnan yksiköstä talonrakennuttamisen yksikköön ja päätöksestä 9.2.2015 2 muuttaa tilapalvelupäällikön virantoimitusvelvollisuutta. 2 kiinnittää tilakeskuksen toimitusjohtajan huomiota johtamisen kehittämiseen yksikössä. 3 erikseen selvitetään kyseisen tapauksen kiusaaminen ja siihen liittyvät asiat. Löflund ilmoitti eriävänä mielipiteenään seuraavaa: Liite Selostus Olisin toivonut, että asia olisi jätetty pöydälle. Kokouksessa oli aikaa tutustua salaiseksi luokiteltuun materiaaliin vain 10 minuuttia ennen keskustelua ja asian päättämistä. Lisäksi asiaa koskevat tiedot olivat osaksi puutteellisia, eikä vastauksia saanut kaikkiin jaostossa esiin nousseisiin kysymyksiin. 3 Oikaisuvaatimus 23.12.2014 (Salassa pidettävä JulkL 24 ) 4 Oikaisuvaatimus 24.2.2015 (Salassa pidettävä JulkL 24 ) 5 Kuulemistilaisuuksista 27.11.2014 ja 4.12.2014 laadittu pöytäkirja (Salassa pidettävä JulkL 24 ) 6 Äänestys 20 Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt siirtää tilapalvelupäällikön vakanssin (vakanssinumero 601030) Tilahallinnan yksiköstä Talonrakennuttamisen yksikköön 1.1.2015 lukien. Teknisen toimen johtaja on päättänyt 16.12.2014 78 tilapalvelupäällikön vakanssin nimikkeen muutoksesta hankepäälliköksi. Tilakeskuksen toimitusjohtaja on päättänyt tilapalvelupäällikön virassa toimivan henkilön virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta 9.2.2015 2. Kaikki päätökset ovat liittyneet tilapalvelupäällikön tehtäviä hoitaneen viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen. Pa a to ksiin on liitetty kuntalain mukaiset oikaisuvaatimusohjeet. Pa a to ksiin tyytyma tto ma lla on kuntalain 89 :n 1 momentin mukaisesti oikeus tehda oikaisuvaatimus Tilakeskus-liikelaitoksen johtokuntana toimivalle kaupunginhallituksen tila- ja lle. Kuntalain 93 :n mukaan oikaisuvaatimus on tehta va 14 pa iva n kuluessa pa a to ksen tiedoksisaannista.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 20 16.03.2015 Sivu 11 / 23 Tilakeskuksen toimitusjohtajan pa a to sta 15.12.2014 6 koskeva po yta kirja on toimitettu tiedoksi asianosaiselle viranhaltijalle sa hko postitse 15.12.2014. Oikaisuvaatimus on saapunut Espoon kaupungin kirjaamoon 23.12.2014. Tilakeskuksen toimitusjohtajan pa a to sta 9.2.2015 2 koskeva po yta kirja on toimitettu tiedoksi asianosaiselle viranhaltijalle sa hko postitse 13.2.2015. Oikaisuvaatimus on saapunut Espoon kaupungin kirjaamoon 24.2.2015. Oikaisuvaatimukset ovat saapuneet ajoissa. Na in ollen asia on tutkittava sisa llo llisesti. Oikaisuvaatimuksen 23.12.2014 mukaan päätöksen perusteet ovat epämääräiset eikä päätöksen kohteena ollutta viranhaltijaa ole kuultu eikä hän ole suostunut siirtoon. Päätöksessä ei ole myöskään määritetty viranhaltijan tulevia tehtäviä. Oikaisuvaatimuksen mukaan viranhaltijan tehtävien hoitamista on vaikeutettu esimiehen toimesta. Päätöksen teossa ei ole toimittu kuulemistilaisuudessa sovitulla tavalla siirtoon liittyvän julkisuuden osalta eikä päätöstä ole lähetetty tiedoksi asianosaiselle. Oikaisuvaatimuksen 24.2.2015 mukaan viranhaltija ei ole antanut suostumustaan virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen. Lisäksi viranhaltija viittaa tekemäänsä ilmoitukseen epäasiallisesta käytöksestä ja työnteon häirinnästä sekä aiempaan oikaisuvaatimukseensa ja esittää, että mainittujen asioiden käsittelyä on viivytelty työnantajan taholta. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n mukaan toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä kunnan viranomainen voi varattuaan viranhaltijalle tilaisuuden tulla kuulluksi päättää, että viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta muutetaan, jos toiminnan uudelleen järjestely tai muu perusteltu syy sitä edellyttää. Säännöksen perustelujen (HE 196/2002) mukaan työnantajan työnjohto- ja valvontaoikeuteen eli direktio-oikeuteen kuuluu tyypillisesti oikeus määrätä miten, missä ja milloin työtä tehdään, sekä oikeus työnteon ja työtulosten laadun valvontaan. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n perusteella työnantajalla on oikeus muuttaa virantoimitusvelvollisuutta laajemmin kuin, mihin sillä olisi oikeus pelkästään normaalin työsopimussuhteisiin liittyvän direktiooikeuden perusteella. Säännöksen lähtökohtana on toiminnan ja virkatehtävien sopeuttaminen muuttuviin tilanteisiin, tarpeisiin ja olosuhteisiin. Perustellun syyn olemassa oloa arvioidaan kunnan hallinnon tarpeiden perusteella. Viranhoitovelvollisuuden muuttaminen ei edellytä viranhaltijan suostumusta, mutta viranhaltijalle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi ennen kuin muutoksesta lopullisesti päätetään. Viranhoitovelvollisuuden muuttamista koskevia päätöksiä on edeltänyt viranhaltijan kuuleminen 27.11.2014 ja viranhaltijan omasta pyynnöstä uudelleen 4.12.2014. Perusteet viranhoitovelvollisuuden muuttamiselle on kirjattu kuulemistilaisuuksista laadittuun pöytäkirjaan. Kuulemistilaisuuksissa on ollut läsnä viranhaltijan lisäksi pääluottamusmies.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 20 16.03.2015 Sivu 12 / 23 Kuulemisista laaditun pöytäkirjan mukaan viranhoitovelvollisuuden muuttamisen tarkoituksena on ollut löytää asianosaiselle viranhoitajalle tehtävä, joka olisi enemmän hänen kiinnostuksensa mukainen ja vastaisi paremmin hänen ammattitaitoaan. Muutoksella ei ole ollut tarkoitus alentaa viranhaltijan palkkaa. Uudeksi tehtäväksi on suunniteltu hankepäällikön tehtäviä talonrakennuksen yksikössä, sillä viranhaltijalla on vahva kokemus korjausrakentamisesta ja hankkeiden vetämisestä. Rakennuttamisen yksikössä on ollut puolestaan tarve lisätä korjausrakentamisen asiantuntemusta. Viranhaltijan henkilökohtaisen lisän ja muiden palvelussuhteen ehtojen on todettu säilyvän muutoksessa. Viranhaltijan on todettu kuulemistilaisuuden pöytäkirjassa siirtyvän vakansseineen hankepäälliköksi talonrakennukseen. Viranhaltija on kuulemistilaisuudessa ilmoittanut suostuvansa virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen ja allekirjoittanut kuulemistilaisuuksista laaditun pöytäkirjan. Kuulemistilaisuudessa viranhaltija on myös ilmoittanut toimittavansa myöhemmin erillisen vastineensa asiassa, mutta tällaista vastinetta viranhaltija ei ole koskaan toimittanut työnantajan edustajille. Viranhaltija on vasta oikaisuvaatimuksessaan 23.12.2014 ilmoittanut, ettei hän ole suostunut virantoimitusvelvollisuuden muuttamiseen. Oikaisuvaatimusten kohteena olevat päätökset on toimitettu tiedoksi viranhaltijalle sähköpostitse ja ne ovat olleet nähtävillä Tilakeskusliikelaitoksessa (Virastopiha 2 C, 5 krs.). Oikaisuvaatimusten kohteena olevissa päätöksissä viranhaltijan virantoimitusvelvollisuutta ja viranhaltijan tehtävää Tilakeskuksen organisaatiossa on muutettu, jotta viranhoitajan tehtävät vastaisivat paremmin hänen kiinnostustaan ja ammattitaitoaan. Lisäksi tarkoituksena on ollut turvata korjausrakentamiseen liittyvä osaaminen Tilakeskuksen talonrakennuttamisen yksikössä. Kyseessä on siten ollut Tilakeskusliikelaitoksen tarpeista johtuva muutos, jolle on ollut olemassa kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 23 :n mukainen perusteltu syy. Viranhaltijaa on kuultu ennen päätöksentekoa. Oikaisuvaatimusten kohteena olevia päätöksiä koskevat päätöspöytäkirjat on toimitettu tiedoksi viranhaltijalle ja julkaistu kaupungin normaalin käytännön mukaan eli pidetty nähtävillä Tilakeskus-liikelaitoksessa. Oikaisuvaatimuksessa on esitetty väite siitä, että viranhaltijan tehtävien hoitamista olisi vaikeutettu esimiehen toimesta ja häntä olisi kohdeltu epäasiallisesti. Tästä ei ole esitetty mitään näyttöä oikaisuvaatimuksissa eikä viranhaltija ole tuonut esiin asiaa kuulemistilaisuuksissa. Väitteellä ei ole merkitystä arvioitaessa virantoimitusvelvollisuuden muuttamista koskevan päätösten asianmukaisuutta. Väitteen johdosta työnantaja on ryhtynyt kaupungin ohjeistuksen mukaisiin selvitystoimiin. Oikaisuvaatimuksessa 24.2.2015 esitetty väite siitä, että työnantaja olisi viivytellyt oikaisuvaatimuksen käsittelyssä, on myös virheellinen. Oikaisuvaatimuksen johdosta on välittömästi ryhdytty tarpeellisiin asian
Espoon kaupunki Pöytäkirja 20 16.03.2015 Sivu 13 / 23 selvittämistoimiin ja valmisteltu täydentävä päätös 9.2.2015 viranhaltijan virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta. Oikaisuvaatimuksissa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden perusteella oikaisuvaatimusten kohteena olevien pa a to sten olisi katsottava syntyneen virheellisessa ja rjestyksessa tai olevan muutoinkaan lainvastaisia. Oikaisuvaatimuksissa esitetyt va itteet ovat monelta osin varsin yksilo ima tto mia, eika niiden tueksi ole esitetty na ytto a. Va itteita ei myöskään ole tuotu esille kuulemistilaisuuksissa tai viranhaltijan kanssa ennen kuulemistilaisuutta käydyissä keskusteluissa. Pa a to ksia vakanssin siirrosta ja virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta ei ole perusteltua syyta muuttaa tai kumota. Na in ollen oikaisuvaatimukset tulee hyla ta. Tiedoksi - Oikaisuvaatimuksen tekijä
Espoon kaupunki Pöytäkirja 21 16.03.2015 Sivu 14 / 23 5416/02.05.03/2014 21 Lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella Valmistelijat / lisätiedot: Aki Välimäki, puh. 043 825 1672 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko puoltaa Suurpellon puistokatu E -hankkeen asumisoikeuskorkotukilainahakemusta. Päätös Oheismateriaali Selostus : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Korko yhteenveto haku II 2015 - Suurpellon puistokatu E Hakemus ja talousarvio - Suurpellon tilanne 6.2.2015 - Ara varaukset seuranta 26.2.2015 Asuntosäätiön Asumisoikeus Oy hakee korkotukilainan puoltoa asumisoikeustalon rakentamista varten Suurpellon Puistokatu E -hankkeelle. Suurpelto I asemakaava-alueella korttelin 21027 tontilla 1 (osoite Suurpellon puistokatu 8) sijaitsevalle hankkeelle haetaan korkotukilainaa 13 596 900 euroa. Kohteeseen on tulossa yhteensä 60 asuntoa (4 700 k-m 2 ). Kunnallistekniikan osalta rakentaminen on mahdollista ja hanke on myös kaavallisesti toteutettavissa. Hankkeen rakennuslupa on rakennusvalvonnan käsittelyssä. Suurpellossa on tällä hetkellä valmiina 1 184 asuntoa ja rakenteilla tai tiedossa vuonna 2015 alkavissa hankkeissa 591 asuntoa mukaan lukien Suurpellon Puistokatu E. Näistä on valtion tukemia pitkällä korkotuella toteutettuja vuokra-asuntoja 21 %, asumisoikeusasuntoja 23 % ja lyhyellä korkotuella (välimalli) ja takauslainalla toteutettuja vuokra-asuntoja 30 %. Vapaarahoitteisia vuokra-asuntoja on 17 % ja omistusasuntoja 9 %. Oheismateriaalina on hankkeen lainahakemus ja alustava talousarvio sekä yhteenvetotiedot hankkeesta ja sen sijainti Suurpellossa. Lisäksi taustatietona on seurantataulukko niistä alkamattomista asuntohankkeista, joiden puoltoa on käsitelty kaupunginhallituksen jaostoissa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 21 16.03.2015 Sivu 15 / 23 Tiedoksi - Ara Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, Ara Asumisen rahoitusja kehittämiskeskus, kirje
Espoon kaupunki Pöytäkirja 22 16.03.2015 Sivu 16 / 23 22 Viranhaltijoiden päätökset Päätösehdotus Toimitusjohtaja: (johtokunta) ei käytä kuntalain 51 :mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin: - Tilakeskus-liikelaitoksen toimitusjohtajan päätöspöytäkirja 4.3.2015 6 (Hankinta-asia) Leppävaaran uimahallin peruskorjaus ja maauimala-hankkeen rakentamisaikaista täydennyssuunnittelupalvelua koskevan lisätyön hankinta (1136/02.02.00/2015-1) - Tilakeskus-liikelaitoksen talopäällikön päätöspöytäkirja 3.3.2015 4 (Hankinta-asiat) Niipperinpuiston päiväkoti, pihan peruskorjausurakka (195/02.08.00/2015-3) - Tilakeskus-liikelaitoksen talopäällikön päätöspöytäkirja 9.3.2015 5 (Hankinta-asia) Niipperinpuiston päiväkoti, pihan peruskorjausurakka, korvaa päätöksen 3.3.2015 2 (195/02.08.00/2015-5) - Tilakeskus-liikelaitoksen toimitilapäällikön päätöspöytäkirja 9.3.2015 9 Tilojen vuokraaminen Sinikka Aittasalolle osoitteesta Nupurintie 30 / Tonttula (244/02.07.00/2015-7) - Tilakeskus-liikelaitoksen toimitilapäällikön päätöspöytäkirja 12.3.2015 10 (Toimitilojen vuokraaminen hallintokunnille) Vuokrasopimusten uusiminen Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varmalta, Kamreerintie 2 (323/02.07.00/2015-7) Päätös (johtokunta): Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 23 16.03.2015 Sivu 17 / 23 1340/02.07.00/2015 23 Träskändan kartanon vuokrauskilpailutus Valmistelijat / lisätiedot: Harri Kivinen, puh. 050 358 3145 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Carl Slätis (johtokunta) päättää, että 1 asiassa edetään neuvottelumenettelyllä liitteenä olevan toimintamallin mukaisesti 2 ilmoittautumisaika on 20.4. - 5.5.2015 3 tarjoajat valitaan neuvotteluun seuraavin perustein - liikevaihto vähintään 500.000 EUR edellisellä tilikaudella - aktiivisia liiketoimintavuosia vähintään 3 vuotta - tarjoaja toimittaa tavanomaiset todistukset yhteiskuntavelvoitteiden täyttämisestä, kuten verot ja eläkemaksut Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Päätös Liite Selostus (johtokunta): Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 7 Vuokrauskilpailutuksen periaatteet antoi kokouksessaan 13.10.2014 valmistelutoimeksiannon, jossa kehottaa Tilakeskusliikelaitosta valmistelemaan kilpailutuksen Träskändan kartanon tulevasta käytöstä tila- ja n päätettäväksi. Tilakeskus-liikelaitos on valmistellut kohteen vuokrauskilpailuttamisen periaatteita ja niissä on seuraavia pääkohtia. Kohteeseen haetaan yritystoimintaa, jolla ei ole yhteyttä kaupungin ostopalveluihin. Kyseessä on siis löytää sopiva käyttö rakennukselle, ei hakea ostopalvelutoimittajaa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 23 16.03.2015 Sivu 18 / 23 Ensivaiheessa kiinnostuneita haetaan kuuluttamalla lehti-ilmoituksella, sekä espoo.fi sivuilla. Yritykset, jotka täyttävät kelpoisuusehdot valitaan neuvotteluun toiminnan selvittämiseksi ja lopullisen tarjouspyynnön laatimiseksi. Varsinaisessa tarjousvaiheessa tarjoajan tulee laatia liiketoimintasuunnitelma ja muutostyösuunnitelmat, jotta voidaan arvioida toiminnan soveltuvuutta rakennukseen, joka ympäristöineen on kulttuurihistoriallisesti arvokas. Vuokrakaudeksi tavoitellaan 15 vuotta vuokralaisen vastatessa oman liiketoimintansa investoinneista. Lisäksi edellytetään toiminnan olevan sellaista, että kuntalaisille varataan mahdollisuus käyttää osaa rakennuksesta erikseen sovittavina ajankohtina. Vuokralainen vastaa kohteen käyttö- ja ylläpitokustannuksista. Puistoalue ei kuulu vuokrattavaan kohteeseen eteläpihan patiota lukuun ottamatta. Lopullisessa päätöksenteossa arvioidaan vuokranmäärää, vuokralaisen kiinteistön arvoa korottavat investoinnit, sekä toiminnan sopivuutta kiinteistöön sekä lisäarvon tuottaminen kuntalaisille. Vuokralaisen valinta tuodaan esityksestä n päätettäväksi. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 19 / 23 Muutoksenhakukielto KuntaL 91 ( 16-19, 21, 22) Muutoksenhakukielto Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 20 / 23 Kunnallisvalitus ( 20) Kunnallisvalitusohje Edellä mainittuihin päätöksiin haetaan muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta päätöksiin haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 21 / 23 - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta, sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin: 029 56 42000 Telekopio: 029 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: 8.00 16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 22 / 23 Oikaisuvaatimusohje ( 23) Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen tila- ja n päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Muutoksenhakuohje Sivu 23 / 23 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621