Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 15.09.2017 klo 10:30-12:10 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 58 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 59 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 60 Tiedoksi saatettavat asiat 6 61 Kuntastrategian esittely 7 62 Teknisen lautakunnan kokouskutsujen lähettäminen ja 8 kokoukset loppuvuonna 2017 63 Poikkeamislupahakemus/ Kaartokallio Maarit 10 64 Poikkeamislupahakemus/ Jaatinen Antti ja Eeva 13 65 Rakennuslupahakemus/ Länsman Anna-Kaisa 16 66 Rakennuslupahakemus/ Forsell Anne ja Valle Petteri 17 67 Siivoojan/ laitoshuoltojan toimi 18 68 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kiinteistöyhtymä Hoffren 19 69 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kairala Eero 20 70 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kiinteistö Oy Utsjoen 21 Lompolo 71 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Sääksvuori Timo ja Anneli 22 72 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Paltto Olavi 23 73 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Nuorgam Niina 24 74 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Jouni Outakoski kp 25 75 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Lassila Voitto ja Marja- 26 Leena 76 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Guttorm Heikki ja Lahja 27 77 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Vikman Varpu 28 78 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Raikkala Matti 29 79 Rakennuslupahakemus/ Laiti Niila 30 80 Poikkeamislupahakemus/ Guttorm Josef 31 81 Rakennuslupahakemus/ Valle Toni Matti 34 82 Rakennuslupahakemus/ Salminen Martti 35
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pohjanrinne Arto 10:30-12:10 Puheenjohtaja Kosunen Markku 10:51-12:10 Varapuheenjohtaja Aikio Riitta 10:30-12:10 Jäsen Konttinen Pirjo 10:30-12:10 Jäsen Orti Irene 10:30-12:10 Jäsen Guttorm Jouni Armas 10:30-12:10 Jäsen Poissa Tapiola Uula Jäsen Aurala Ahti Varajäsen Laiti Eila Varajäsen Niemi Seppo Varajäsen Haapala Jorma Varajäsen Guttorm Rauna Varajäsen Olkkola Elmo Varajäsen Manninen Terttu Varajäsen Muu Porsanger Markku 10:30-12:10 Esittelijä Keskitalo Heidi 10:30-12:10 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Maria Sofia 10:30-12:10 Tulkki Allekirjoitukset Arto Pohjanrinne puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 57-82 Pöytäkirjan tarkastus 15.9.2017 Pirjo Konttinen Jouni Guttorm 57-80, 82 Aikio Riitta 81 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Utsjoki, kunnanvirasto 21.09.2017 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 3 Tekninen lautakunta 57 15.09.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 15.09.2017 57 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 4 Tekninen lautakunta 58 15.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 15.09.2017 58 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirjo Konttinen ja Jouni Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 5 Tekninen lautakunta 59 15.09.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 15.09.2017 59 Ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälistan asiat sekä kaksi rakennuslupa-asiaa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 6 Tekninen lautakunta 60 15.09.2017 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 15.09.2017 60 Rakennustarkastajan päätökset ajalta 20.5.- 14.9.2017 Rastigaisalle suunniteltu tuulivoimapuisto Ehdotus: Merkitään tiedoksi saaduiksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 7 Tekninen lautakunta 61 15.09.2017 Kuntastrategian esittely Teknltk 15.09.2017 61 Kuntastrategia toimitetaan oheismateriaalina lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esittelee kuntastrategian. Ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi kuntastrategian. Ehdotus hyväksyttiin. Markku Kosunen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 10:51.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 8 Tekninen lautakunta 62 15.09.2017 Teknisen lautakunnan kokouskutsujen lähettäminen ja kokoukset loppuvuonna 2017 Teknltk 15.09.2017 62 Hallintosäännön 129 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 130 :n mukaisesti kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää loppuvuoden kokousten päivämäärät ja paikan. Kokouskutsut ja esityslistat lähetetään 6 päivää ennen kokousta teknisen lautakunnan varsinaisille jäsenille, kunnanjohtajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanhallituksen edustajalle postitse tai sähköpostitse heidän oman ilmoituksensa mukaisesti. Teknisen lautakunnan varajäsenille lähetetään vain esityslista. Saamenkielinen kokouskutsu ja esityslista lähetetään edellä mainituille henkilöille heidän oman ilmoituksensa mukaisesti. Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voivat toimittaa kutsun varajäsenelle. Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta päätti kokoontua loppuvuonna seuraavasti: 27.10. 15.12. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään pääsääntöisesti sähköpostitse. Mikäli asiakirjat haluaa postitse, tulee siitä erikseen ilmoittaa.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 9 Tekninen lautakunta 62 15.09.2017
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 10 Tekninen lautakunta 63 15.09.2017 Poikkeamislupahakemus/ Kaartokallio Maarit Teknltk 15.09.2017 63 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Kaartokallio Maarit Heinäjoentie 100 13330 Harviala Rakennuspaikka Utsjoki, kirkonkylä (890,401) Tila: RN:o 68:2-M602 Osoite: Utsjoentie 1904 Rakennushanke Yksikerroksinen loma-asuinrakennus, kerrosala 92 k-m 2, sauna 28 k-m 2. Rakennusoikeutta vievät rakennukset yhteensä 120 k-m 2. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentti; rakentaminen rantaalueelia, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Lisäksi meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunnot ja kuulemiset Utsjoen tekninen lautakunta 15.9.2017, 62 Naapurit: Tilat: 68:1 (Maire Pesämaa), 86:2-M601 (Antti ja Kari Aikio) Asian esittely Rakennuspaikka sijaitsee Utsjokivarressa, Tsieskulan alueella. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa ja vireillä. Kaava-alueen rantarakentamiseen oikeuttava kantatilamitoitus on laadittu. Kaavaluonnoksessa on kaavoittajan esityksenä rakennuspaikalle merkitty kokonaisrakennusoikeutta RA, 120 k-m2. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 11 Tekninen lautakunta 63 15.09.2017 toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Päätöksen käsittely Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan päätösesitys: Utsjoen tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle poikkeamislupaa myönnettäväksi. Tilakohtaisen rantamitoituksen tarkastelu sekä maanomistajien tasapuolinen kohtelu ovat seikkoja, jotka vaikuttavat päätökseen. Kun otetaan huomioon kyseessä olevan tilan ja emätilan rannan määrä ja sillä tapahtunut rakentaminen, sekä vireillä oleva osayleiskaava, hankkeen toteuttaminen edellä mainituin ehdoin ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Teknisen lautakunnan päätös: Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 12 Tekninen lautakunta 63 15.09.2017 Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 13 Tekninen lautakunta 64 15.09.2017 Poikkeamislupahakemus/ Jaatinen Antti ja Eeva Teknltk 15.09.2017 64 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Jaatinen Eeva ja Antti Utsjoentie 50 as 5 99980 Utsjoki Rakennuspaikka Utsjoki, Outakoski (890,403) Tila: Rambo, RN:o 44:16 Rakennushanke Yksikerroksinen asuinrakennus, kerrosala 107 k-m2 ja talousrakennus 87 k-m2. Rakennusoikeutta vievät rakennukset yhteensä 194 k-m2. Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentti; rakentaminen rantaalueelia, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Lisäksi meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunnot ja kuulemiset Utsjoen tekninen lautakunta 15.9.2017, 63 Naapurit: Tilat: 104:2 (Elli Kirsti Nystad) Asian esittely Rakennuspaikka sijaitsee Tenojokivarressa, Pekkalan alueella, osoitteessa Tenontie 3776. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa ja vireillä. Kaava-alueen rantarakentamiseen oikeuttava kantatilamitoitus on laadittu. Kaavaluonnoksessa on kaavoittajan esityksenä rakennuspaikalle merkitty kokonaisrakennusoikeutta RA, 120 k-m2. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 14 Tekninen lautakunta 64 15.09.2017 toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Päätöksen käsittely Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan päätösesitys: Utsjoen tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle poikkeamislupaa myönnettäväksi. Tilakohtaisen rantamitoituksen tarkastelu sekä maanomistajien tasapuolinen kohtelu ovat seikkoja, jotka vaikuttavat päätökseen. Kun otetaan huomioon kyseessä olevan tilan ja emätilan rannan määrä ja sillä tapahtunut rakentaminen, sekä vireillä oleva osayleiskaava, hankkeen toteuttaminen edellä mainituin ehdoin ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Lisäksi hakemuksen tarkoittaman rakentamisen tueksi on katsottava esitetyn erityisiä syitä.mm se, että rakennusoikeuksien määrä ei lisäänny hankkeesta, ainoastaan rakennusoikeudeksi ja vireillä olevaan yleiskaavaan merkitään AO 300 k-m2 ja kyseessä on vakinaisen asumiseen tarkoitettu hanke.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 15 Tekninen lautakunta 64 15.09.2017 Teknisen lautakunnan päätös: Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 16 Tekninen lautakunta 65 15.09.2017 Rakennuslupahakemus/ Länsman Anna-Kaisa Teknltk 15.09.2017 65 Anna-Kaisa Länsman hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Asuinrakennus, kerrosala 71 m2 Rakennuspaikka sijaitsee Nivala-nimisellä kiinteistöllä 890-402-2-7. Tilan omistaja on antanut suostumuksen ko. rakentamiselle. Rakennushankkeen osalta kaavamerkintä on AO-1, joka on porotilojen rakennusoikeus, joka mahdollistaa kahden asuinrakennuksen rakentamisen. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 17 Tekninen lautakunta 66 15.09.2017 Rakennuslupahakemus/ Forsell Anne ja Valle Petteri Teknltk 15.09.2017 66 Anne Forsell ja Petteri Valle hakevat rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Saunarakennus, kerrosala 9 m2 Rakennuspaikka sijaitsee hakijoiden omistamalla Roavvegoahtinimisellä kiinteistöllä 890-401-3-25. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 18 Tekninen lautakunta 67 15.09.2017 Siivoojan/ laitoshuoltojan toimi 60/01.01.01/2014 Teknltk 15.09.2017 67 Utsjoen kirkonkylän koulukeskuksessa työskentelee kolme laitoshuoltajaa/ siivoojaa, joista yhden työsuhde on päättynyt 9.8.2017 ja hänelle kuuluvia töitä on jouduttu hoitamaan mm. siivoustyön ostopalveluilla. Tekninen toimi on laittanut kokoaikaisen siivoojan toimen haettavaksi niin, että toimi täytetään 1.10.2017 alkaen. Hakuaika päättyy 14.9.2017 klo 15:00. Ehdotus: Siivoojan / laitoshuoltajan toimeen saapui määräaikaan mennessä kolme hakemusta. Tekninen lautakunta päättää valita toimeen Sara Orjalan. Hänen mahdollisen kieltäytymisensä varalle valitaan Jorma Ortju. Toimessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 19 Tekninen lautakunta 68 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kiinteistöyhtymä Hoffren 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 68 Seppo Hoffren on tehnyt kiinteistöyhtymä Hoffrenin (kaksi osakasta) puolesta muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen jätehuoltomaksun kohtuullistamista mökin vähäisen käytön vuoksi. Kiinteistön todellinen käyttöaika on n. kolme viikkoa vuodessa, joten syntyvä jätemääräkin on hyvin vähäinen. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 20 Tekninen lautakunta 69 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kairala Eero 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 69 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen kohtuullistamaan laskua puoleen nykyisestä. Perusteluina asiakas toteaa mökin vähäisen käytön. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 21 Tekninen lautakunta 70 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Kiinteistö Oy Utsjoen Lompolo 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 70 Timo Laine on tehnyt muistutuksen jätehuoltolaskusta Kiinteistö Oy Utsjoen Lompolon puolesta toivovan Utsjoen kunnan kohtuullistavan jätehuoltomaksua, koska he eivät saa kunnalta minkäälaista jätehuoltopalvelua kiinteistölleen eikä sen välittömään läheisyyteen. Laine kertoo muistutuksessaan heidän vievän kaikki jätteet eteläsuomeen, joten on kohtuutonta vaatia nykyisen suuruista jätehuoltolaskua maksettavaksi. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 22 Tekninen lautakunta 71 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Sääksvuori Timo ja Anneli 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 71 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta vaatien jättää perimättä eko- ja jätehuoltomaksun. Perusteluina he esittävät lomaasuinrakennuksen vähäisen käytön ja syntyvät, vähäiset jätteet he vievät pois mukanaan. Lisäksi he toteavat, ettei Karigasniemellä ole ollut sellaista jätesäiliötä, johon he olisivat voineet jätteitään jättää. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Kompostoimalla saa jätemaksuun 10 % alennuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 23 Tekninen lautakunta 72 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Paltto Olavi 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 72 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen muutosta saamaansa jätehuoltomaksuun. Asiakas toteaa, ettei hän ole käyttänyt mökkiään tänä vuonna laisinkaan eikä sieltä myöskään jätteitä ole syntynyt. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että kyseessä on paikkakuntalaisen loma-asuinrakennus ja maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan, 30,00 euroa/ vuosi (alv 0%). Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 24 Tekninen lautakunta 73 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Nuorgam Niina 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 73 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen muutosta loma-asuinrakennuksensa jäte- ja ekomaksuun. Asiakas hakee vapautusta jäte- ja ekomaksusta ajalle 1.1-1.5.17 sekä 1.9.- 31.12.17. Perusteluina asiakas toteaa, että loma-asuinrakennus ei ole talviasuttava ja sitä käytetään vain 1.6.-31.8. välisenä aikana. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 25 Tekninen lautakunta 74 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Jouni Outakoski kp 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 74 Kuolinpesän osakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen poistamaan jätehuoltomaksun tältä vuodelta. Ko. mökkiä ei ole käytetty yli kolmeen vuoteen ja mökki on edelleen käyttämättä ainakin tämän vuoden, koska kuolinpesä on jakamatta. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin. Pirjo Konttinen esitti, että jätehuoltomaksu asiakkaan kohdalta poistetaan tämän vuoden osalta. Pirjo Konttisen esitystä ei kannatettu. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 11:33-11:39.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 26 Tekninen lautakunta 75 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Lassila Voitto ja Marja-Leena 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 75 Asiakas on tehnyt muistutuksen saamastaan jätehuoltolaskusta pyytäen laskun poistamista heidän omistamaltaan kiinteistöltä. Perusteluina he esittävät ettei ko. mökkiä ole käytetty laisinkaan vuoden 2014 jälkeen. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 27 Tekninen lautakunta 76 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Guttorm Heikki ja Lahja 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 76 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltomaksusta pyytäen poistamaan heidän paikkakunnalla sijaitsevaan kesäpaikkaan kohdistuvan jätehuoltolaskun. Asiakas toteaa, että mökki on ainoastaan heidän omassa käytössään kalastusaikana. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että kyseessä on paikkakuntalaisen loma-asuinrakennus ja maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan, 30,00 euroa/ vuosi (alv 0%). Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 28 Tekninen lautakunta 77 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Vikman Varpu 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 77 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltolaskusta pyytäen laskuun alennusta. Asiakas toteaa mökin olevan vähäisellä käytöllä eikä jätteitä juurikaan synny. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Kompostoimalla on mahdollisuus saada jätemaksuun 10 % alennuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 29 Tekninen lautakunta 78 15.09.2017 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Raikkala Matti 169/09.02/2017 Teknltk 15.09.2017 78 Asiakas on tehnyt muistutuksen jätehuoltolaskusta pyytäen laskuun alennusta mökin vähäisen käytön vuoksi. Asiakas ilmoittaa polttavansa kaikki paperijätteet ja muovit hän on toimittanut Helsingin roskiin. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että maksu on määrätty voimassaolevan taksan mukaan. Valittaja ei ole esittänyt sellaisia perusteluita, että maksun määrääminen taksasta poiketen olisi aiheellista. Tämä ja asiakkaiden tasapuolinen kohtelu huomioiden valitus on kaikilta osiltaan perusteettomana hylättävä. Asiakkaalle on huomioitu laskussa hänelle kuuluva jätemaksutaksan mukainen kompostointialennus, joka nykyisin on 10 %. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 30 Tekninen lautakunta 79 15.09.2017 Rakennuslupahakemus/ Laiti Niila Teknltk 15.09.2017 79 Niila Laiti hakee rakennuslupaa laajennukselle seuraavasti: Asuinrakennuksen laajennus, kerrosala 50 m 2 Rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla kiinteistöllä 890-401- 0100-0000. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 31 Tekninen lautakunta 80 15.09.2017 Poikkeamislupahakemus/ Guttorm Josef Teknltk 15.09.2017 80 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Hakija Guttorm Josef Rakennuspaikka Utsjoki, Outakoski (890,403) Tila: Purola, RN:o 39:11 Rakennushanke kerrosala 39 k-m 2. Yksikerroksinen Kalastustukikohta, Rakennuskielto tai rajoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 2 momentti; rakentaminen rantaalueelia, jolla rakentamisen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueella odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Lisäksi meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunnot ja kuulemiset Utsjoen tekninen lautakunta 15.9.2017, 80 Naapurit: Tilat: 39:14(Lahja Guttorm) Asian esittely Rakennuspaikka sijaitsee Tenojokivarressa, Lohikosteen alueella, osoitteessa Tenontie 4010. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on tällä hetkellä luonnosvaiheessa ja vireillä. Kaava-alueen rantarakentamiseen oikeuttava kantatilamitoitus on laadittu. Kaavaluonnoksessa on kaavoittajan esityksenä rakennuspaikalle merkitty kokonaisrakennusoikeutta RA, 120 k-m2. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 32 Tekninen lautakunta 80 15.09.2017 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettuna vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai satama-alueeksi osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Päätöksen käsittely Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan päätösesitys: Utsjoen tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle poikkeamislupaa myönnettäväksi. Tilakohtaisen rantamitoituksen tarkastelu sekä maanomistajien tasapuolinen kohtelu ovat seikkoja, jotka vaikuttavat päätökseen. Kun otetaan huomioon kyseessä olevan tilan ja emätilan rannan määrä ja sillä tapahtunut rakentaminen, sekä vireillä oleva osayleiskaava, hankkeen toteuttaminen edellä mainituin ehdoin ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle tai vaikeuta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Hanke ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoinkaan aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö tai muita vaikutuksia. Teknisen lautakunnan päätös: Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 33 Tekninen lautakunta 80 15.09.2017 Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös 171 :ssä tarkoitetussa poikkeamisasiassa annetaan julkipanon jälkeen. MRL 174 :n mukaisesti päätös on toimitettava hakijalle. Päätös tai sen jäljennös toimitetaan lisäksi asetuksella säädettäville viranomaisille ja niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiasta, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet Lisäksi kunnan tulee toimittaa poikkeamispäätös tiedoksi alueelliselle ELY-keskukselle viivytyksettä päätöksen antamisen jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi (2) vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakennustoimenpiteisiin ryhtymistä on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja saatava todistus poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta. Poikkeamispäätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, 174 Maankäyttö- ja rakennusasetus 87 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 34 Tekninen lautakunta 81 15.09.2017 Rakennuslupahakemus/ Valle Toni Matti Teknltk 15.09.2017 81 Toni Matti Valle hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Porotyö-kämppä, kerrosala 36 m2 Rakennuspaikka sijaitsee Karigasniemellä, Paistunturin paliskunnan erotuspaikalla, Ailikkaan-erotusaidalla. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Jouni Guttorm ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Tämän pykälän ajaksi toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Aikio Riitta.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 35 Tekninen lautakunta 82 15.09.2017 Rakennuslupahakemus/ Salminen Martti Teknltk 15.09.2017 82 Martti Salminen hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: Talousrakennus, kerrosala 28 m2 Rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla kiinteistöllä 890-403- 0021-0026. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 36 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 67 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 67 Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Käyntiosoite: Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 65, 66, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 81, 82 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 5/2017 37 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan