Etelä-Suomi Päätös Nro 160/2011/4 Dnro ESAVI/54/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 16.8.2011 ASIA Sähkökaapelin asentaminen Salajärveen Nuutinniemen ja Tervasaarten välille sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Hartola HAKIJA Suur-Savon Sähkötyö Oy HAKEMUS Suunnitelma Suur-Savon Sähkötyö Oy on 17.3.2011 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Hartolan Salajärveen Nuutinniemen ja Tervasaarten välille ja lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Sähkökaapeli asennetaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Ranta-alueilla kaapeli upotetaan 1,2 m:n minimivesisyvyydestä alkaen pohjaan tehtyyn 70 cm syvään kaivantoon ja peitetään. Kaapelina käytetään Aura 3*95/57 1 kv alumiinivoimakaapelia, joka on suunniteltu käytettäväksi kosteissa olosuhteissa ja järvissä. Kaapelin pituus on 290 m ja asennusreitin maksimisyvyys on noin 4,5 m. Kaapelin nimellishalkaisija on 36 mm ja nimellispaino 1800 kg /km. Kaapeli painuu pohjaan, mutta mikäli painotustarvetta poikkeuksellisesti esiintyy, sidotaan kaapeliin haruslaattoina käytettäviä pyöreitä betonilaattoja. Hankealueella ei ole yleistä vesiväylää. Vesistön vallitsevat vedenkorkeudet ovat: MW (1961-1990) = N 60 + 92,28 MNW (1961-1990) = N 60 + 91,43 NW (1961-1990) = N 60 + 91,89 Sähkökaapelin rantautumiskohdat Lepsalan kylässä ovat kiinteistöillä Nuutti RN:o 2:235, omistaja AA ja Tervasaari RN:o 3:20, omistajat BB ja CC. AA on antanut kirjallisen suostumuksen kaapelin sijoittamiseen kiinteistölleen. BB ja CC ovat hankkeen alulle panijoita ja sähköliittymän tilaajia. Vesialueet kaapelireitin kohdalla kuuluvat Lepsalan kylän yhteisiin vesialueisiin nimeltä Vesialue RN:o 876:1 ja Vesialue 876:3. Ensimmäinen osa- ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET kaskunta edellä mainituista on järjestäytymätön. Tila Tervasaari on sen osakas. Toinen osakaskunta on järjestäytynyt ja osakaskunnan puheenjohtaja DD on allekirjoittanut sähköyhtiön kanssa sopimuksen sähkökaapelin sijoittamisesta yhteiselle vesialueelle. Salajärvi on melko pieni järvi (605,4 ha), joka sijaitsee Kymijoen vesistössä Pajujärvien valuma-alueella Päijät-Hämeen maakunnassa. Salajärvi on syvyyskartoitettu vuonna 2007. Hakijan ELY-keskukselta saaman selvityksen mukaan Salajärven kalojen kutupaikoista ja lintujen pesintäpaikoista ei ole tehty kartoitusta. Järvessä on havaittu vuosittain sinilevää. Alueen läheisyydessä ei ole Natura 2000 -alueita. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Hartolan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.7.2011. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että hankkeella ei ole vaikutusta Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitosuunnitelman tavoitteisiin eikä suunnitelmassa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamiseen. Lupa hakemuksen mukaiselle toimenpiteelle voidaan myöntää normaalein lupaehdoin. 2) Hämeen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä on todennut, että kaapeli lasketaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Ranta-alueilla kaapeli upotetaan kaivantoon. Yleistä kalatalousetua valvovana viranomaisena Hämeen ELY-keskus toteaa, että lupa voidaan myöntää. Mikäli kaapelia joudutaan painottamaan, se on tehtävä sileäpintaisilla painoilla, jotka eivät haittaa kalastusta. Sukeltajan on varmistettava, että kaapeli painuu asianmukaisesti pohjalietteeseen. 3) Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikkö on todennut, että Salajärvellä ei ole vesilain 4. luvun mukaisia yleisiä kulkuväyliä. Alueella on paikallista pienveneliikennettä. Kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy pohjassa paikallaan kaikissa olosuhteissa. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna Salajärven alivedestä, kaapeli tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapeli tulee soveltuvin osin merkitä Liikenneviraston määräyksen Vesiliikennemerkit ja valo-opasteet sekä niiden sijoittaminen (dnro 2
6154/040/2010) ja Liikenneviraston ohjeen Ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä (dnro 6155/040/2010) mukaisesti. Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava em. ohjeiden mukaisesti. Valmistumisilmoitus liitteineen on toimitettava osoitteella Liikennevirasto Lappeenrannan väyläyksikkö, Laserkatu 6, 53850 Lappeenranta. 3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Suur-Savon Sähkötyö Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen Salajärven pohjaan Hartolan kunnan Lepsalan kylässä hakemukseen liitetyn suunnitelman ja kartan mukaisesti. Aluehallintovirasto myöntää Suur-Savon Sähkötyö Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan osaan Lepsalan kylän yhteisestä vesialueesta RN:ot 876:1 Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapeli on sijoitettava järven pohjaan suunnitelman mukaisesti siten, että se pysyy paikoillaan. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna Salajärven alivedestä, kaapeli tulee upottaa kaivantoon ja peittää. Jos kaapelia joudutaan painottamaan, se on tehtävä sileäpintaisilla painoilla, jotka eivät haittaa kalastusta. Sukeltajan on varmistettava, että kaapeli painuu asianmukaisesti pohjalietteeseen. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. Rannoilla kaivamisen jäljet on siistittävä. 5) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 6) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa.
7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia merialueella osoittava karttapiirros ja koordinaattiluettelo sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. 4 Perustelut Lainkohdat Töidenaloittamislupa Perustelut Hanke on tarpeen Hartolan Tervasaarten sähköistämiseksi. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hankkeesta ei aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti, 7 :n 2 momentti Aluehallintovirasto myöntää Suur-Savon Sähkötyö Oy:lle luvan aloittaa tämän lupapäätöksen mukaiset työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle 1000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja kalatalousryhmän sekä Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikön muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa
Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. 5 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Suur-Savon Sähkötyö Oy Hartolan kunta Hartolan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / kalatalousryhmä (sähköisesti) Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Asianosaisille listan dpoesavi-54-04-09-2011 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Hartolan kunnan ilmoitustauluilla.
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Tapani Hiironen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Leena Simpanen ja esitellyt ympäristölakimies Tapani Hiironen. TH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 15.9.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.