ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 143

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 143 Sivistyslautakunta 06.10.2015 AIKA 17:30-21:20 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 61 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 146 62 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMAT 2016-2018 147 63 ESIOPETUSSUUNNITELMA 149 64 KOULUJEN LUKUVUOSISUUNNITELMAT 2015-2016 150 65 PERUSOPETUKSEN TUNTIJAKO 2016 151 66 UUDENMAAN KUNTIEN YHTEINEN KIRJASTOJÄRJESTELMÄ JA ASIAKASLIITTYMÄ 67 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.8.2015 68 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 69 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 16.8.-30.9.2015 70 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS 71 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT 154 157 158 159 160 161

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 144 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Vilkki Jouni 17:30-21:20 puheenjohtaja Berg Anne 17:30-21:20 varapj Kärkkäinen Tommi 17:30-21:20 jäsen Nirvi Juho 17:30-21:20 jäsen Simola Hanna 17:30-21:20 jäsen Leino Anja 17:30-21:20 Pukkilan edustaja Vettenranta Jari 17:30-21:20 khall edustaja Simelius-Nieminen Saga 17:30-21:20 varajäsen (Heli Hämäläinen) POISSA Hämäläinen Heli jäsen Kiili Jani jäsen MUU Sutinen Leena 17:30-21:20 toimialasihteeri Hynninen Pirkko 17:30-21:20 esittelijä Peltokangas Leena 17:30-19:09 asiantuntija Soininen Jonna 17:30-19:19 asiantuntija Honkaniemi Esa 17:30-19:09 asiantuntija Penttinen Raija 17:30-20:30 asiantuntija Vänttinen Risto 17:30-19:09 asiantuntija Impola-Peltomaa Kaija 17:30-20:06 asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 61-71 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Saga Simelius-Nieminen ja Juho Nirvi tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 12.10.2015. Pöytäkirjan allekirjoitus Jouni Vilkki Leena Sutinen ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 12. päivänä lokakuuta 2015 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Saga Simelius-Nieminen Juho Nirvi Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 2. päivänä marraskuuta 2015. pöytäkirjanpitäjä

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 145 Sivistyslautakunta 61 06.10.2015 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIVLTK 61 Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: Ei lisälistaa tai lisäselvityksiä. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kokouksen työjärjestykseksi Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 146 Sivistyslautakunta 62 06.10.2015 TALOUSARVIO JA TALOUSSUUNNITELMAT 2016-2018 SIVLTK 62 Valmistelijat: Controller Kari Janhnsson, rehtori Kaija Impola-Peltomaa, taloussihteeri Leena Peltokangas ja sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tappiollisen tilinpäätöksen vahvistamisesta. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä alijäämän kattamiseksi. Talousarvion 2016 laadintaohjeissa todetaan, että laadintaprosessissa on huomioitavaa: Ennuste tappiollisesta tuloskehityksestä vuodelle 2015 (-0,9 milj. ) ja siitä muodostuva taseen alijäämä (-0,5 milj. ). Suomen kansantalouden lähtökohdat vuodelle 2016 ovat erittäin haastavat. Bruttokansantuote on supistunut jo kolmatta vuotta peräkkäin ja kokonaisarvonlisäys on yli 8% pienempi kuin ennen finanssikriisiä 2007. Lähivuosien kasvunäkymät lupaavat vain noin 1 % kasvua. Vientisektori ei kehity kilpailijamaiden tahtiin ja kotimarkkinat kärsivät vaimeasta talouskehityksestä ja sopeutustoimista edullisesta korkotasosta ja inflaatiokehityksestä huolimatta. Hallitusohjelmassa päätettyjen kestävyysvajeen kattamiseen tarvittavien säästöjen ja sopeutustoimenpiteiden vaikutukset. Mikäli ns. yhteiskuntasopimusta ei synny on vaara, että kuntiin kohdistetaan uusia säästövaateita. Askolan kunnassa on hyväksytty talouden tervehdyttämisohjelma syksyllä 2012. Tervehdyttämisohjelman mukaiset toimenpiteet tulee sisällyttää täysimääräisinä vuoden 2016 talousarvioon, ml. toimialoille kohdistamaton henkilökulusäästö 0,1 milj.. Talousarvion käyttötalousosassa kiinnitetään erityistä huomiota tuloskorteissa määriteltyjen tavoitteiden ja niiden mitattavuuden esittämiseen sekä selvän yhteyden luomista kunnan strategiaan kunkin toimialan tuloskortin kautta.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 147 Yhteisesti sovitut kehittämisen painopisteet ja tavoitteet ovat koko taloussuunnittelun lähtökohtana. Talousarviovalmistelun tulee perustua kunnan strategiaan sekä valtuuston määrittelemiin vastuualueiden strategisiin tavoitteisiin. Määrärahojen riittävyyden lisäksi kunnan toimintoja ja palvelutuotannon rakenteita tulee uudistaa siten, että taloudessa päästään kestävälle uralle asiakas- ja kuntalaisnäkökulmaa unohtamatta. Investointiesitykset toimialoilta tulee olla taloushallinnossa 7.9. mennessä. Talousarvioesitykset toimialoilta tulee olla valmiina 9.10. mennessä. Esityslistan oheismateriaalina on sivistyslautakunnan talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2018. Asiantuntijoina ovat läsnä vastuualueiden esimiehet, sekä taloussihteeri. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää hyväksyä talousarvioehdotuksen vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2018. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että asiantuntijoina tämän pykälän ajan klo 17.51-19.09 olivat Leena Peltokangas, Raija Penttinen, Risto Vänttinen, Esa Honkaniemi, Kaija Impola-Peltomaa ja Jonna Soininen Täytäntöönpano: controller, taloussihteeri Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109106, sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040-506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 148 Sivistyslautakunta 63 06.10.2015 ESIOPETUSSUUNNITELMA SIVLTK 63 Valmistelija: Varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen Askolan kunnan hallintosäännön 60 3.5 kohdan mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen opetuksen ja työaikojen lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen. Esiopetussuunnitelma on esityslistan liitteenä. Asiantuntijana kokouksessa on varhaiskasvatusjohtaja Jonna Soininen. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esiopetussuunnitelman. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Jonna Soininen oli asiantuntijana tämän pykälän ajan klo 19.10-19.19. Täytäntöönpano:Varhaiskasvatus

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 149 Sivistyslautakunta 64 06.10.2015 KOULUJEN LUKUVUOSISUUNNITELMAT 2015-2016 SIVLTK 64 Valmistelija: Sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Askolan kunnan hallintosäännön 60 1.1. kohdan mukaan sivistyslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu koulujen opetuksen ja työaikojen lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen. Lukuvuosisuunnitelmat ovat esityslistan liitteenä. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Askolan lukion, Askolan koulun, Kirkonkylän koulun, Monninkylän koulun, Särkijärven koulun ja Juornaankylän koulun lukuvuosisuunnitelmat 2015-2016. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Kaija Impola-Peltomaa oli asiantuntijana tämän pykälän ajan klo 19.19-19.47. Täytäntöönpano: koulut, valmistelu Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 150 Sivistyslautakunta 65 06.10.2015 PERUSOPETUKSEN TUNTIJAKO 2016 SIVLTK 65 Valmistelija: Sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Valtioneuvosto antoi 28.6.2012 asetuksen perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Asetuksessa määritellään tavoitteet esiopetukselle, perusopetukselle, lisäopetukselle sekä perusopetukseen valmistavalle opetukselle. Asetus sisältää myös perusopetuksen tuntijaon sekä joukon mm. kielenopetusta ja erityistä tukea koskevia säännöksiä. Uudistuksessa lisätään taide- ja taitoaineiden, yhteiskuntaopin ja liikunnan tuntimääriä. Uskonnon tuntimäärää vähennetään. Draaman käyttöä opetusmenetelmänä lisätään sekä äidinkielen että yhteiskuntaopin opetuksessa. Fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa opetetaan 1-6 luokilla vastedes ympäristöoppiin integroituna. Taide- ja taitoaineiden kaikille yhteistä opetusta lisätään neljällä vuosiviikkotunnilla. Liikuntaan, musiikkiin ja kuvaamataitoon kohdistetuilla lisäyksillä vahvistetaan taidekasvatuksen yhdenvertaisuutta sekä tuetaan aktiivisen liikuntaharrastuksen kehittymistä kaikille nuorille. Kotitalous luetaan vastaisuudessa virallisesti taide- ja taitoaineiden kokonaisuuteen. Historian ja yhteiskuntaopin opetusta varhennetaan ja lisätään kahdella vuosiviikkotunnilla. Nykyistä nuoremmat oppilaat saavat uuden tuntijaon tultua voimaan opetusta yhteiskunnallisen vaikuttamisen periaatteista ja osallistumaan ja vaikuttamaan oppimisesta muun muassa draaman keinoin sekä nykyistä syvemmin myös taloustiedon opetusta. Uudistuksella vastataan suomalaisten nuorten heikkoon kiinnostukseen yhteiskunnallisiin asioihin, tarpeeseen vahvistaa yhteiskunnallista ja arvokasvatusta sekä käytännön taloustiedossa ilmenneisiin puutteisiin. Uskonnon ja elämänkatsomustiedon opetus vähenee uudessa tuntijaossa yhdellä vuosiviikkotunnilla. B1-kielen (ruotsi) opetusta varhennetaan alkamaan kuudennella vuosiluokalla. Opetushallitus on päättänyt opetussuunnitelman perusteista esiopetusta oppivelvollisten perusopetusta ja lisäopetusta varten 22.12.2014. Kaikilla kouluasteilla uudet perusteet korostavat oppimisen iloa ja oppilaiden omaa aktiivista roolia. Tärkeitä ovat vuorovaikutustaidot ja yhdessä tekeminen sekä kasvaminen kestävään elämäntapaan. Tulevaisuuden haasteisiin vastataan laaja-alaista osaamista vahvistamalla. Uusien opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien tulee olla hyväksyttyinä siten, että niiden mukaiseen opetukseen voidaan siirtyä 1.8.2016 alkavan lukuvuoden alusta lukien. Opetussuunnitelman perusteet löytyvät osoitteesta: http:/www.oph.fi/ops2016

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 151 Valtioneuvosto hyväksyi 15.5.2014 perusopetuksen uuden tuntijaon (asetus 422/2012) käyttöönotolle siirtymäajan. Perusopetuksen vuosiluokat 1 6 siirtyvät uuden tuntijaon ja uusien opetussuunnitelmien mukaiseen opetukseen lukuvuonna 2016 2017. Vuosiluokat 7 9 jatkavat edellisen tuntijaon (1435/2001) ja vuoden 2004 Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien mukaisesti. Liitteenä on Askolan kunnan perusopetuksen tuntijakoesitys 2016. Tuntijaon tulee olla sen mukainen, mitä Valtioneuvoston asetuksessa perusopetuksen tavoitteista ja tuntijaosta 28.6.2012/422 säädetään. Tuntijaon tulee ottaa myös huomioon perusopetuksen opetussuunnitelman valtakunnalliset perusteet. Asetuksessa minimituntimäärä on 222 tuntia. Askolan kunnassa tuntijakoa on työstetty opetussuunnitelmatyöryhmässä yhteistyössä koulujen kanssa osana opetussuunnitelmatyötä, joka alkoi 2013. Opetussuunnitelman valmistelutyö on käynnissä yhteistyössä Pukkilan kunnan kanssa. Tällä hetkellä voimassa oleva tuntijako sisältää 227 tuntia ja lisäksi 6 tuntia on varattu vapaaehtoiseen A -kieleen (ruotsi). Liitteenä olevassa ehdotuksessa Askolan perusopetuksen tuntimäärä on 228 tuntia. Askolan kunnan tuntijako on valtioneuvoston asetuksen 28.6.2012 mukainen. Taide- ja taitoaineiden valinnaisista tunneista esitetään seuraavaa: Vuosiluokilla 1-6 taito-ja taideaineiden valinnaisaineita on kuusi tuntia viikossa. Nämä tunnit käytetään siten, että kädentaitoaineita opetetaan vuosiluokilla 1-6 yhteensä kuusi tuntia viikossa koulun vuosisuunnitelman mukaisesti. Vuosiluokilla 7-9 taito-ja taideaineiden valinnaisaineita on viisi tuntia viikossa. Näistä yksi tunti kohdistetaan 7. luokan käsityön opetukseen. Tällöin 7. luokalla opetetaan käsityötä yhteensä kolme tuntia. Muiden tuntien osalta koulu päättää tuntien käytön sisällön vuosisuunnitelmassaan - Koulu päättää, mitä valinnaisaineita se tarjoaa. Valintamahdollisuuksia tulee olla vähintään kaksi. -Kaikille yhteinen toinen kotimainen kieli siirtyy alkamaan 6. luokalla. Askola painottaa ruotsin kielen opetusta 2 viikkotunnilla ja tunnit sijoitetaan vuosiluokille 7-9. Samalla luovutaan A2 ruotsin opetuksesta. -Askola painottaa opetusta luokilla 1-6 yhden viikkotunnin verran aineissa: englanti ja matematiikka sekä kahden viikkotunnin verran aineessa käsityö -Askolan sivistyslautakunta päättää erikseen kieliohjelman osana uutta opetussuunnitelmaa mm. järjestetäänkö ja mitä kieliä tarjotaan vapaaehtoisina A2- ja B2 kielinä. Askolan ja Pukkilan opettajien ammattiyhdistys on käsitellyt tuntijakoehdotusta 21.9.2015. Heillä ei ollut asiaan huomautettavaa. Rehtori Kaija Impola-Peltomaa esittelee asiaa sivistyslautakunnan

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 152 kokouksessa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Askolan kunnan opetussuunnitelman 2016 tuntijaon liitteen mukaisesti. Tuntijako otetaan käyttöön valtioneuvoston hyväksymän siirtymäajan mukaisesti uuden opetussuunnitelman 2016 kanssa 1.8.2016 lukien. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Kaija Impola-Peltomaa oli asiantuntijana tämän pykälän ajan klo 19.48-20.06. Täytäntöönpano: Koulut Lisätietoja: Sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen, puh. 040 506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 153 Sivistyslautakunta 66 06.10.2015 UUDENMAAN KUNTIEN YHTEINEN KIRJASTOJÄRJESTELMÄ JA ASIAKASLIITTYMÄ SIVLTK 66 Valmistelija: Kirjastonjohtaja Raija Penttinen Uudenmaan yleiset kirjastot ovat lokakuusta 2014 lähtien "Uudenmaan kirjastojen yhteistyö" -hankerahoituksen tuella kartoittaneet yhteisiä kehittämisalueita, joista tärkein on yhteisen tietojärjestelmän aikaan saaminen. Kirjastot (pois lukien Helmet-kirjastot eli Helsingin, Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kirjastot) päättivät 15.6.2015 yhteisen kirjastojärjestelmähankkeen valmistelusta. Tavoitteena on avoimeen lähdekoodiin pohjautuvan Koha-kirjastojärjestelmän ja Finna-asiakasliittymän käyttöönotto vaiheittain vuosina 2016-2018. Päätös perustuu Uudenmaan yleisten kirjastojen ja muualla Suomessa käytössä olevien tietojärjestelmien käyttökokemuksiin, faktojen ja kustannusten vertailuun, vireillä oleviin hankkeisiin ja yleisten kirjastojen toiminnan ja talouden kehittämistarpeisiin. Uudenmaan kirjastojärjestelmähankkeessa on mukana 22 kuntaa: Askola, Hanko, Hyvinkää, Järvenpää, Karkkila, Kerava, Kirkkonummi, Lapinjärvi, Lohja, Loviisa, Myrskylä, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Porvoo, Pukkila, Sipoo, Siuntio, Tuusula ja Vihti. Lisäksi mukana ovat Hausjärvi ja Riihimäki. Uudenmaan kunnista hankkeen ulkopuolelle ovat jättäytyneet toistaiseksi Raseborg ja Inkoo. Valmisteluvaiheeseen ilmoittautuneet kunnat/kaupungit tekevät päätökset varsinaiseen kirjastojärjestelmäyhteistyöhön liittymisestä syksyn 2015 aikana. Hanketta isännöi Porvoon kaupunginkirjasto - Uudenmaan maakuntakirjasto. Kohan ylläpitäjänä ja kehittäjänä tullee toimimaan mukana olevien kuntien omistama osakeyhtiö Koha-Suomi Oy. Yhtiötä valmistelee Kohti Kohaa -hanke, johon osallistuvat Mikkelin kaupunginkirjasto - Etelä-Savon maakuntakirjasto, Kouvolan kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto / KYYTI-kirjastot, Oulun kaupunginkirjasto-maakuntakirjasto / OUTI-kirjastot, Rovaniemen kaupunginkirjasto - Lapin maakuntakirjasto/lapin kirjastot ja Turun kaupunginkirjasto - Varsinais-Suomen maakuntakirjasto. Mikkelin kaupunginkirjasto - Etelä-Savon maakuntakirjasto toimii vastuuorganisaationa ja hankkeen on rahoittanut Itä-Suomen aluehallintovirasto. Asukkaita em. hankkeessa mukana olevissa kunnissa on yli 1,5 miljoonaa. Kun em. Uudenmaan kirjastot liittyy Kohaan, asiakaspohja nousee kahteen (2) miljoonaan. Kohan käyttöönotto Uudellamaalla toteutetaan maakunnallisena hankkeena, jossa vastuukuntana toimii Porvoo. Porvoon maakuntakirjasto vastaa käyttöönottoprojektista, konversiosta sekä koulutuksesta yhteistyössä Koha-Suomi Oy:n ja Uudenmaan kirjastojen kanssa. Kohan kansallisesta ylläpidosta ja kehittämisestä tulee jatkossa vastaamaan Koha-Suomi Oy, joka mahdollisesti neuvottelee yhteiset sopimukset palvelinten ylläpidosta. Kohan käyttöönoton investointina on kuntien yhtiöön sijoitettava osakepääoma. Käyttöönottokustannukset muodostuvat nykyisten järjestelmien datan ulosluvusta ja hankkeen henkilöstökuluista (n. 12,25 htv

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 154 3 vuoden aikana), matkakuluista, vuokrista, laitteista, koulutuksista sekä kirjastojen henkilöstökuluista (noin 1 htv /v/kunta) sisältäen työryhmiin osallistumisen ja paikallisen yhteyshenkilön. Osa palveluista ostetaan mahdollisesti ostopalveluna. Laskelmat ovat alustavia ja tarkentuvat suunnitelmien valmistuessa. Käyttökustannukset muodostuvat Koha-Suomi Oy:n vuosimaksuista sekä maakunnallisen yhteistietokannan ja Finnan ylläpidon kustannuksista (käyttöjaksolla maakunnallisesti 1-2 htv/v.) oheiskuluineen. Alustavat kuntakohtaiset laskelmat käyttöönotto- ja käyttökustannuksista kunnittain on lähetetty kirjastojen johtajille 9.6.2015. Vertailtujen kirjastojärjestelmien toiminnallisuuksissa ei ole merkittäviä eroja lukuun ottamatta osakohteiden käsittelyä. Osa kirjastojärjestelmistä vaatii työasemalle asennettavan asiakasohjelman (client) ja osa toimii selainpohjaisesti, mikä on tärkeää sen yksinkertaisemman päivitettävyyden ja erilaisilla laitteilla sekä käyttöjärjestelmillä käytön takia. Tärkeimmät perusteet avoimen lähdekoodin valintaan ovat kirjastojen mahdollisuudet vaikuttaa järjestelmän kehittämiseen ja oman tietokannassa olevan datan hallintaan sekä julkisen hallinnon tiedon avoimuuteen ja yhteen toimivuuteen. Myös avoimet rajapinnat mahdollistavat laajemman liitettävyyden erilaisiin palveluihin, jolloin toiminta tehostuu ja tulee taloudellisesti edullisemmaksi. Uudenmaan kirjastojen seuraava järjestelmäkokous on 9.10.2015. Projekti etenee hankeaikataulun mukaisesti. Kohan kehittäminen ja ylläpito tapahtuvat jatkossa kansallisesti Koha-Suomi Oy:ssä, Valtionvarainministeriön tuotteenhallintamallin mukaisesti. Kirjastojärjestelmäyhteistyön vastuukunta hoitaa alueen kuntien ja Koha-Suomen välistä yhteistyötä ja tukipalveluja sekä osallistuu järjestelmän ja maakunnallisen toiminnan kehittämiseen. Kirjastojen rooli ei poikkea merkittävästi nykyisestä. Paikalliset pääkäyttäjät osallistuvat järjestelmän ylläpitoon ja kehittämiseen yhteistyössä vastuukunnan kanssa. Lisäksi alueen kunnat osallistuvat kirjastojärjestelmäyhteistyön hallintoon, tietojen antoon ja sovittuihin kehittämisryhmiin. Tärkeimmät lähiajan toimenpiteet ovat kuntien budjetointi kirjastojärjestelmää varten ja Koha-Suomi Oy:n osakkeiden ostaminen. Yhtiön perustamisen valmistelut ovat vireillä. Asiasta tiedotetaan ja asiakirjat toimitetaan kunnille elokuun kuluessa. Päätös maakunnalliseen kirjastojärjestelmähankkeeseen ja sen kustannuksiin sitoutumisesta tulee tehdä lokakuun 2015 aikana. Kustannukset jakautuvat osallistujakuntien kesken kuntien asiakasluvun perusteella. Vastuukuntamallisopimus maakunnallisesta yhteisjärjestelmästä toimitetaan kunnille allekirjoitettavaksi. Finnan käyttöönotosta laaditaan palvelusopimus Kansalliskirjaston kanssa alkuvuodesta 2016. Porvoon kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut/ kaupunginkirjasto - Uudenmaan maakuntakirjasto tuottaa asian esittelytekstit ja liitemateriaalit kaikkien kuntien käyttöön päätöksentekoa

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 155 varten. Askolan kunnankirjastolla on yhteinen atk-järjestelmä (PallasPro) Porvoonseudun kirjastojen (Askola, Porvoo, Pornainen ja Sipoo) kanssa. Pallas- kirjastojärjestelmä on ollut käytössä Askolassa 1998 lähtien. Järjestelmä on tällä hetkellä vanhanaikainen, eikä sitä enää kehitetä. Sen käyttökustannukset ovat noin 13 000 /vuosi. Uuden Koha -kirjastojärjestelmän hankinta ja käyttöönotto maksaisi Askolan kunnalle (kunnan asukasluvun mukainen maksuosuus) 7 500 ja käyttökustannukset olisivat vuositasolla noin 4 000 (alustava arvio). Alustavien laskelmien mukaan uusi järjestelmä olisi vuotuisilta kustannuksiltaan noin kolmasosa nykyisestä kustannustasosta. Sivistystoimen investointibudjettiesityksessä vuodelle 2016 on esitetty 15 000 kirjastojärjestelmän vaihtamiseen yhdessä muiden Porsse -kirjastojen kanssa. Asiantuntijana kokouksessa on kirjastonjohtaja Raija Penttinen. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Askolan kunta - osallistuu Koha-tietojärjestelmäyhteistyöhön ja sen kustannuksiin, - valtuuttaa kirjastonjohtajan osallistumaan Koha-Suomi Oy:n perustamisvalmisteluihin, - ostaa Koha-Suomi Oy:n osakkeita. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Raija Penttinen oli asiantuntijana tämän pykälän ajan klo 20.15-20.30. Täytäntöönpano: Kunnanhallitus Lisätietoja: Kirjastonjohtaja Raija Penttinen, puh. 040 750 6975 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 156 Sivistyslautakunta 67 06.10.2015 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-31.8.2015 SIVLTK 67 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen Askolan kunnanhallituksen hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden raportointia tehostetaan entisestään. Esityslistan oheismateriaalina on talousarvion toteutumisraportti ajalta 1.1.-31.8.2015. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutumisraportin ajalta 1.1.-31.8.2015 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: kunnanhallitus, sivistystoimen eri tulosyksiköt Lisätietoja: Asianomaisten tulosyksiköiden johtajat

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 157 Sivistyslautakunta 68 06.10.2015 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET SIVLTK 68 Sivistyslautakunnalle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: - 3.9.2015 viesti koskien Juornaankylän koulun koulukuljetuksia - 14.9.2015 jatkoselvityspyyntö koskien koulukuljetuskyytejä Särkijärvi-Huuvarissa Sivistyslautakunta käsitteli kuljetusasioita kokouksessaan 25.8.2015 ja päätti perustaa työryhmän, joka selvittää Askolan kunnan koulukuljetus järjestelyjä. Sivistystoimiala on esittänyt vuoden 2016 talousarvion sitovaksi tavoitteeksi: Toimivat ja turvalliset kyydityspalvelut ja siihen liittyväksi toimenpiteeksi 2016: Koulukuljetusperiaatteiden uudistaminen vastaamaan paremmin Askolan kunnan tarpeita. Perustettu koulukuljetustyöryhmä tekee nykytilan arvion pohjalta kehittämissuunnitelman, joka on valmis 3/2016. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää koulukuljetustyöryhmän tekemän kehittämissuunnitelman aikataulun. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 158 Sivistyslautakunta 69 06.10.2015 TULOSYKSIKÖIDEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA 16.8.-30.9.2015 SIVLTK 69 Kunnan hallintosäännön 19 ja 20 :ssä säädetään otto-kelpoisen päätöksen il moittamisesta. "Lautakunnan alaisen viranomaisen on ilmoitet tava lautakunnalle tekemis tään päätöksistä lukuunottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista lauta kunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeut taan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkistamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta." Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tulosyksiköiden johtajien päätöspöytäkirjat ajalta 16.8.-30.9.2015 tietoonsa saatetuiksi ja ilmoittaa, ettei käytä teh tyihin pää tök siin otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 159 Sivistyslautakunta 70 06.10.2015 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN KOKOUKSESSA ANTAMA AJANKOHTAISKATSAUS SIVLTK 70 Valmistelija: Sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen - Tilannekatsaus opetussuunnitelmatyön etenemiseen - Sivistystoimialan strategia/lautakunnan 25.8.2015 kouluverkkoesityksen hallinnollinen eteneminen Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee vt.sivistystoimenjohtajan kokouksessa antaman ajan koh tais katsauksen tie toonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Kaija Impola-Peltomaa oli asiantuntijana tämän pykälän aikana klo 20.07-20.12.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 160 Sivistyslautakunta 71 06.10.2015 MUUT MAHDOLLISET KOKOUKSESSA ESITELTÄVÄT ASIAT SIVLTK 71 - Laki nuorisolain muuttumisesta - Päiväkoti Karpalossa avoimet ovet 29.10.2015 klo 14.30-15.30 - Seuraava kokous tiistaina 15.12.2015 klo 17.30

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 161 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 61-67, 69-71 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 68 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 68 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunta/ sivistyslautakunta Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaa- timuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 162 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite KTM/Markkinaoikeus, (Itäinen puistotie 1), PL 118, 00131 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista 14 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle