ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 Tekninen lautakunta Aika 09.05.2017 klo 17:00-18:28 Paikka Kehräämö, Tehdas os. Pakaantie 1 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Auvinen Pekka Kuoppamäki Liisa Käyhkö Sanna Saarinen Harri Taavila Siru Aalto Juha Welling Mirva Venesjärvi Seppo Hirvonen Juha Nenonen Eriikka Huisko-Moilanen Annukka Määttä Seppo puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Vaaran varajäsen jäsen jäsen kh:n edustaja nuorisovalt. pöytäkirjanpitäjä tekn.johtaja, esittelijä Allekirjoitukset Pekka Auvinen Puheenjohtaja Annukka Huisko-Moilanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 79-87 Pöytäkirjan tarkastus Orimattilassa 12. toukokuuta 2017 Sanna Käyhkö Harri Saarinen Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa 17.05.2017 klo 9.00-12.00. Teknisen toimen talouspäällikkö Annukka Huisko-Moilanen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 Käsitellyt asiat Tekninen lautakunta 09.05.2017 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 80 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 81 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 82 Tönnön kyläjohtokunta/ esitykset kaupungin investointi- ja työohjelmaan 6 83 Täyttölupahakemus / tilapalvelun toimistoinsinööri 9 84 Heinämaan koulun myynti 13 85 Viranhaltijoiden päätökset 17 86 Ilmoitusasiat 19 87 Muut asiat 20 Valitusosoitus liitteenä nro 4.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 Tekninen lautakunta 79 09.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLTK 09.05.2017 79 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 Tekninen lautakunta 80 09.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLTK 09.05.2017 80 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Sanna Käyhkö ja Harri Saarinen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 Tekninen lautakunta 81 09.05.2017 Työjärjestyksen hyväksyminen TEKLTK 09.05.2017 81 Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 Tekninen lautakunta 82 09.05.2017 Tönnön kyläjohtokunta/ esitykset kaupungin investointi- ja työohjelmaan 351/02.02.00/2016 TEKLTK 09.05.2017 82 Tönnön kyläjohtokunnalta on tullut esityksiä kaupungin investointi ja työohjelmaan. Tekninen palvelukeskus on pyytänyt täydentämään esitystä karttaliitteellä. Liite nro 1 Yhdystien rakentaminen Helsingintie ja Arolan asuinalue. Tekninen on esittänyt kaupungin investointiohjelmaan Helsingintien ja Arolan välisen yhdystien rakentamista vuosina 2018-2019. Yhdystie on nimetty Kankaanmäentieksi. Kankaanmäentien rakentaminen parantaa Arolan alueen saavutettavuutta sekä ajoneuvo- että kevyen liikenteen osalta. Alueen hyvä saavutettavuus taas nostaa alueen tonttien kysyntää ja parantaa alueen asukkaiden arjen sujuvuutta. Kankaanmäentien rakentaminen helpottaa myös Artjärventien ja Pakaantien risteyksen ruuhkaisuutta ja näin parantaa myös muiden kuin Arolan asukkaiden liikenneoloja. Lisäksi suurelle asuinalueelle on hyvä päästä useasta suunnasta. Tekninen on myös suunnitellut, että samalla kun yhdystie rakennetaan, ratkaistaan terveyskeskuskiinteistön liittymäjärjestelyt Helsingintiellä. Hanke toteutetaan yhteistyössä Uudenmaan Ely-keskuksen kanssa, koska Helsingintie on Ely-keskuksen hallinnoima tie. Kankaanmäen alikulkutunneli Kyläjohtokunta esittää, että Tönnöön suunnilleen Viikarintietä vastapäätä rakennettaisiin Helsingintien alittava alikulkutunneli lisäämään liikenneturvallisuutta. Alikulkutunnelit ovat varsin raskas ja kallis ratkaisu. Tönnön kyläjohtokunta ei ole perustellut tarkemmin alikulkutunnelin tarvetta. Teknisen palvelukeskuksen näkökulmasta Tönnön koulun koululaisliikenne ja Viikarintieltä tuleva kevyt liikenne ovat sen verran vähäistä, että tilanne saattaisi olla ratkaistavissa myös vaihtoehtoisin turvallisuutta edistävin keinoin. Hanke kuuluu Uudenmaan Ely-keskuksen hallinnoitavaksi. Jalankulkuvalot Jalankulkuvaloja kyläjohtokunta esittää Kankaanmäelle Kartanontien, Helsingintien, Ylöstalontien ja Metsämäentien risteysalueelle. Alueella on nyt suojatie. Jalankulkuvaloilla tarkoitetaan käytännössä liikennevaloja, joilla autoliikenne saadaan pysäytettyä jalankulun ajaksi turvallisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 Tekninen lautakunta 82 09.05.2017 Orimattilassa on toiminnassa yhdet liikennevalot. Lisäksi Myllylän koulun kohdalla on Uudenmaan Ely:n hallinnoimat huomiovalot. Mikäli jalankulkuvalot tai huomiovalot katsotaan tarpeelliseksi, kuuluu niiden hankinta ja ylläpito Uudenmaan Ely-keskukselle, joka hallinnoi Helsingintietä. Kalliojärven uimarannan kehittäminen Kalliojärven uimarannan hoito ja kunnossapito kuuluu sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan alaisuudessa toimivalle liikuntatoimelle. Mikäli uimarannan aluetta halutaan kehittää, tulee esitysten lähteä tekniselle toimelle sivistyspalvelukeskuksesta. Uimarannantien pinnoitteen parantaminen Uimarannantie on yksityinen tie. Mahdolliset kunnossapitotoimet on siis tehtävä yhdessä muiden maanomistajien kanssa. Tarvittaessa yhdyskuntatekniikka huomioi esityksen ensi vuoden talousarviossa. Luhtikyläntien kevyen liikenteen väylän rakentaminen 1,6 km ja katuvalot Luhtikyläntie kuuluu Uudenmaan Ely-keskuksen hallinnoimiin teihin. Kaupunki on esittänyt kevyen liikenteen rakentamista Luhtikyläntien viereen Ely-keskukselle, mutta toistaiseksi se ei ole heidän rakentamissuunnitelmissaan. Tekninen palvelukeskus katsoo, että kevyen liikenteen väylä on tarpeellinen. Erityisesti kesäaikana liikenne lisääntyy kevyen liikenteen osalta, koska Luhtikyläntien varsi on yleisesti käytetty kulkureitti kaupungin yleiselle uimarannalle Kalliojärvelle. Tiellä on 60 km/h nopeusrajoitus keskustasta Uimarannantielle asti ja pientareet ovat kapeat. Tiellä liikkuu myös jonkin verran raskasta liikennettä. Katuvalot risteysalueella eivät toisi teknisen palvelukeskuksen näkemyksen mukaan erityistä lisäarvoa risteyksen toimivuuteen. Samanlaisia risteyksiä on useita kaupungin alueella. Vaikka kevyen liikenteen määrä lisääntyykin voimakkaasti kesäaikana ihmisten kulkiessa uimarannalle, uimarannalle liikkuminen tapahtuu kuitenkin pääasiassa valoisana aikana. Kankaanmäen ja Tönnön koululle ja johtavan kevyen liikenteen väylän pinnoitteen uusiminen. Helsingintie ja sen kevyen liikenteen väylä kuuluvat Uudenmaan Ely-keskuksen hallinnoimiin teihin. Tönnön koululle johtava kevyen liikenteen väylä kaupungin hallinnoimiin kohteisiin. Tekninen lautakunta ottaa kevyen liikenteen väylän pinnotteen uusimisen huomioon ensi vuoden talousarviossa. Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-781 3580 ja tekninen johtaja
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 Tekninen lautakunta 82 09.05.2017 Seppo Määttä, puh. 044-781 3870. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle vastauksena esitettyyn Tönnön kyläjohtokunnan investointiesitykseen seuraavasti - yhdystien rakentaminen Arolan ja Helsingintien välille on tarkoitus toteuttaa 2018-2019 ja Helsingintien liittymäjärjestelyt yhteistyössä Uudenmaan Ely-keskuksen kanssa. Hanketta tarkastellaan tarkemmin talousarvion 2018 käsittelyn yhteydessä. - Helsingintien alikulkutunneli sekä jalankulkuvalot kuuluvat Uudenmaan Ely-keskukselle. Alikulkutunnelin ja jalankulkuvalojen rakentamistarve määräyy Uudenmaan Ely-keskuksen tarveselvityksen pohjalta. Kaupunki katsoo, että turvallista liikkumista voidaan edistää myös muulla tavoin, kuten esimerkiksi suojatiellä tai huomiovaloilla. - Luhtikyläntien kevyen liikenteen väylän rakentaminen katsotaan tarpeelliseksi ja kaupunki esittää Uudenmaan Ely-keskukselle, että kevyenliikenteenväylän rakentamismahdollisuutta selvitettäisiin kiireellisellä aikataululla. Kaupunki ei kuitenkaan katso, että katuvalaistuksen rakentaminen olisi tarpeellista Luhtikyläntien ja Päärniläntien risteykseen. - Heikkiläntien kevyen liikenteen väylän pinnoitteen uusimisen tekninen palvelukeskus ottaa huomioon seuraavaa talousarviota laadittaessa ja Uimarannantien päällysteen kunnostusmahdollisuutta selvitetään yhteistyössä yksityistien kanssa. Helsingintien kevyen liikenteen väylän osalta ylläpitovastuu on Ely-keskuksella. - Uimarannan kehitysajatuksista vastaa sivistyspalvelukeskus, joten tältä osin tekninen lautakunta siirtää aloitteen valmistelun sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 Tekninen lautakunta 122 13.09.2016 Kaupunginhallitus 281 26.09.2016 Tekninen lautakunta 83 09.05.2017 Täyttölupahakemus / tilapalvelun toimistoinsinööri 245/01.01.04/2016 TEKLTK 13.09.2016 122 Toimistoinsinööri on jättänyt irtisanoutumisilmoituksensa 14.7.2016, jol la perusteella hänen viimeinen työpäivänsä on ollut 14.8.2016. Täyt tö lu pa pro ses sin ajan työmaavalvojan tehtävät hoidetaan os topal ve lu na niiltä osin kuin se on mahdollista. Muut työt jäävät hoi tamat ta ja välttämättömät tehtävät jaetaan toimitilajohtajan ja kiin teistö pal ve lu pääl li kön sekä teknisen avustajan vastuulle. Tilapalvelun hallinnossa ja rakennuttamisessa työskentelee va ki naises ti neljä henkilöä: toimitilajohtaja, toimistoinsinööri, toimistosihteeri se kä tekninen avustaja. Toimistoinsinöörin työtehtävä on perustettu 2012. Toimistoinsinöörin tehtävänä on valmistella ja avustaa ra ken nut tamis teh tä vis sä investointi- ja kunnossapitohankkeissa sekä toimia työ maa val vo ja na talonrakennushankkeissa. Avustavat tehtävät käsit tä vät mm. hankintojen kilpailutusasiakirjojen valmistelua, tur val lisuus- ja huoltokirjakoordinaattorin tehtävät ja huolehtiminen ta kuuajan tehtävistä ja tarkastuksista. Lisäksi toimistoinsinöörin tehtävään sisältyy rakennusten kun to katsel muk sia ja kuntoselvitysten laatimista ja jatkossa myös si sä il masel vi tyk siä. Toimistoinsinööri toimii myös vastaavana mestarina oma na työnä tehtävien rakennushankkeiden osalta. Toimistoinsinöörin tehtävän täyttöä tukee lisääntynyt rakennuskanta, ra ken nus hank kei den määrä ja jatkuvuus sekä lisääntyneet vaa timuk set valmistelun, kilpailutuksen, hankintojen yms. osalta sekä niiden asianmukainen hoito edellyttävät toimistoinsinöörin palk kaa mista. Työtehtävästä merkittävä osa on työmaavalvojan tehtävää, jos sa omi nai suu des sa toimii työmaa-aikana tilaajan (Orimattilan kau pungin) edustajana työmaatapahtumien ja laadunvalvonnan teh tä vis sä ja edun valvojana. Ostopalvelu Ostopalveluna työn hankkiminen ei ole taloudellisesti järkevää, koska kaikkea ra ken nut ta mi sen edellyttämää työtä ei voida kuitenkaan ul kois taa ja si ten toteuttaa ostopalveluna. Kuntayhteistyö Kuntayhteistyö mahdollisuuksia ei ole selvitetty. Tarve tehtävään on ko ke muk sen mu kaan kokoaikaista. Konsernin sisäiset siirrot
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 Tekninen lautakunta 122 13.09.2016 Kaupunginhallitus 281 26.09.2016 Tekninen lautakunta 83 09.05.2017 Yhdyskuntatekniikan rakennuttajainsinöörin tehtäväalue poikkeaa niin voi mak kaas ti talorakennuksesta, ettei tässä nähdä sellaista syner gia etua, jos ta olisi kaupungille taloudellista hyötyä. Tehtävien asian tun te va osaa mi nen edellyttää myös erialan koulutusta ja ko kemus ta. Hyö ty nousee enemminkin sitä kautta, että saadaan enemmän hankinta- ja ra ken nut ta mis ko ke mus ta ja -osaamista, jolloin tietoa voidaan jakaa ja työtä ke hit tää nykyisestä. Konsernitasolla Orimattilan vuokratalot on tehtäväalueeltaan ta lon raken ta mis alaan liittyvä. Yhteistyömahdollisuuksia toimistoinsinöörin ja Kiint. Oy Orimattilan Vuok ra ta lo jen kanssa ei ole havaittavissa. Toimis to in si nöö rin työpanosta ei pys ty tä myymään Kiint. Oy Orimattilan Vuok ra ta loil le, tai korkeintaan satunnaisesti ja Vuok ra ta loil la ei taas ole vastaava henkilöosaamista myytäväksi kau pun gil le. Asian valmistelu ja tiedustelut: Toimitilajohtaja Jarmo Koskinen, puh. 040-507 5533 ja teknisen talous pääl lik kö Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-781 3580 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää anoa kaupunginhallitukselta lupaa täyttää toi mis to in si nöö rin vakinainen tehtävä. Samalla lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le hyväksyttäväksi toimistoinsinöörin kel poi suu dek si soveltuvan talonrakennusalan opisto- tai am mat ti korkea kou lu ta son tutkinnon sekä tehtävän suorittamisen kannalta riit tävän alan työ ko ke muksen. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus 26.09.2016 281 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että asia vaatii vielä jatkovalmistelua. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. TEKLTK 09.05.2017 83 Täytäntöönpano tiedoksi: tekninen lautakunta Orimattilan tilapalvelu on ollut ilman toimistoinsinööriä elokuusta 2016 alkaen, kun tehtävän edellinen hoitaja siirtyi toisen työnantajan pal ve luk seen. Alun pe rin toimistoinsinöörin tehtävä on perustettu
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 11 Tekninen lautakunta 122 13.09.2016 Kaupunginhallitus 281 26.09.2016 Tekninen lautakunta 83 09.05.2017 2012 tar pee seen. Uuden toimitilajohtajan aloittaessa työt 10.4.2017, on pohdittu uudel leen kiinteistöpalvelupäällikön, toimitilajohtajan ja toi mis to in si nöörin välistä tehtävän jakoa. Toiminnan jatkuvuuden kannalta on katsot tu tarpeelliseksi korostaa toimistoinsinöörin tehtävissä erityisesti ta lo tek nii kan, kiinteistön hoidon ja ylläpitorakentamisen osaa mis ta. Tehtävän nimikettä esitetään muutettavaksi toimistoinsinööristä projek ti-in si nöö rik si. Nimikemuutos on tarpeellinen, sillä pro jek ti-in si nööri -nimike kuvaa paremmin uudistuvaa työnkuvaa. Tehtävät jaetaan tilapalvelussa seuraavasti: - Toimitilajohtaja vastaa kiinteistöhallinnasta, han ke suunnit te lus ta ja investointisuunnittelusta. Hän vastaa myös suu rim pien toiminnallisten hankkeiden tilaajatehtävistä joi den rakennuttamistehtävät ulkoistetaan. Lisäksi toi miti la joh ta ja vastaa tilapalvelun kehittämisestä, esi miesteh tä vis tä ja johtamisesta. - Kiinteistöpalvelupäällikkö vastaa kiinteistöhoidosta ja kun nos sa pi dos ta johon kuuluu teknisten kor jaus hankkei den suunnitteluttaminen ja tilaaminen. - Tuleva projekti-insinööri osallistuu yhdessä kiin teis tö palve lu pääl li kön ja toimitilajohtajan kanssa ta lon ra ken nuskor jaus hank kei siin val mis te le mal la niiden kilpailutusta, hoi ta mal la tilauksia se kä suorittamalla työnaikaista valvon taa. Henkilö toimii myös eri hankkeiden tur val li suuskoor di naat to ri na. Sa mal la henkilö vastaa si sä il ma hait tail moi tuk sis ta joh tu vis ta teknisistä korjaushankkeista sekä koordinoi ra ken nus ten kuntoarvioiden ja si sä il ma tutki mus ten tekemistä. Tulevan projekti-insinöörin tehtäviin kuuluu myös so veltu vil ta osin edellisessä teknisen lautakunnan pää tök sessä esitetyt tehtävät. Mahdollisuus edellä mainittujen työtehtävien hoitamisesta os to pal velu na, kuntayhteistyönä tai konsernin sisäisillä siirroilla ei ole muut tunut edellisen teknisen lautakunnan päätöksen jälkeen. Asian valmistelu ja tiedustelut: Toimitilajohtaja Ismo Aalto, puh. 044-781 3617 ja teknisen ta lous pääl lik kö Annukka Huis ko-moi la nen, puh. 044-781 3580 Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 12 Tekninen lautakunta 122 13.09.2016 Kaupunginhallitus 281 26.09.2016 Tekninen lautakunta 83 09.05.2017 Tekninen lautakunta päättää anoa kaupunginhallitukselta lupaa täyttää toimistoinsinöörin va ki nai nen tehtävä ja muuttaa ammattinimike pro jek ti-in si nöö rik si. Sa mal la lautakunta päättää esittää kau pun ginhal li tuk sel le hy väk syt tä väk si projekti-insinöörin kelpoisuudeksi so veltu van talonrakennus tai LVI-alan opisto- tai am mat ti kor kea kou lu tason tutkinnon sekä teh tä vän suorittamisen kannalta riittävän alan työ ko ke muk sen. Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 13 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Heinämaan koulun myynti TEKLTK 14.03.2017 49 Orimattilan kaupunginhallitus on 30.11.2015 pitämässään ko koukses sa päättänyt, että Heinämaan koulukiinteistö voidaan asettaa myyn tiin. Kiinteistön koulutoiminta on lakkautettu 1.8.2014 ja kiinteistö on jäänyt kaupungille tarpeettomaksi. Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Haapa mäen tie 1 (sijaintikartta liitteenä) ja sen pinta-ala on kiin teis tö rekis te ri ot teen mukaan 7690 m2. Kohteen kiinteistötunnus on 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi on Kansakouluntontti. Kou lu ra kennuk sen kerrosalaksi on kaupungin järjestelmissä merkitty 532 m2, mut ta muiden rakennusten pinta-aloista ei ole tietoa, koska niitä ei ole koskaan tarkistusmitattu. Liite nro 15 Kiinteistö sijaitsee osayleiskaavan mukaisella palvelujen ja hallinnon alu eel la (P), jonne saa sijoittaa kokous-, koulutus-, virkistys-, ma joitus-, ja hoitoalan rakennuksia sekä niiden käytön kannalta tar peel lisia asuntoja sekä talousrakennuksia. Alueen rakennusten tulee sopeu tua materiaaleiltaan, muodoltaan ja väritykseltään kyläkuvaan ja mai se maan. Lisäksi kiinteistön alueella on kaavamerkintä ku (Ar vokas kulttuurihistoriallinen miljöö tai kohde), joka tarkoittaa, että kohtei den hoidossa tulee säilyttää rakennusten ja niiden ympäristön omi nais piir teet ja alueen täydennysrakentaminen tulee sopeutua van haan rakennuskantaan mitoiltaan, muodoiltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään. Koulurakennukseen on kertynyt runsaasti rakennuksen iästä, ma teri aa leis ta ja toteutustavasta johtuvia korjaustarpeita. Rakennuksen kun to luok ka on heikko ja sen peruskorjaustarve on välitön. Kau pungin kirjanpidossa kiinteistön maapohjalle on merkitty 7 402,52 euron ar vo ja rakennukselle 65 102,23 euron jäännösarvo. Tekninen palvelukeskus asetti kiinteistön myyntiin ensimmäisen kerran vuoden 2016 lokakuun alussa, jolloin myynti-ilmoitus jätettiin Orimat ti lan omil le nettisivuille, oikotie.fi palveluun sekä Orimattilan sano miin ja alue leh teen. Ensimmäisen tarjouskierroksen jälkeen myynti ai kaa on jatkettu kahteen kertaan, joista viimeisimmän mukaan tarjouk set tuli jättää 7.3.2017 klo 12 mennessä (Aikaisemmilla tar jouskier rok sil la ei tullut yhtään tarjousta). Määräaikaan mennessä tarjouk sia tuli ainoastaan 1 kappale. Tarjouksesta tehty avaus pöy tä kirja jätetty tar jous on nähtävissä teknisen lautakunnan kokouksessa. Kiinteistöstä on teetetty arvio kahdella eri kiinteistönvälittäjällä (Orimat ti lan OP-Kiinteistökeskus Oy ja Kiinteistö Korkeamäki Oy) pää-
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 14 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 tök sen teon tueksi. Edellä mainitut arviot ovat nähtävissä teknisen lau ta kun nan kokouksessa. Tilapalvelulta saadun selvityksen mukaan kiinteistön vuosittaiset yllä pi to kus tan nuk set ovat kaupungille noin 8 000 euroa. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan rakennuksen myy mises tä päättää kaupunginhallitus. Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun ki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistönnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa tämän vuoden elokuun loppuun saakka vähäisen tarjousmäärän takia. Esi tys perustuu myös siihen, että yleisesti ottaen kevät- ja kesäaika on täl lai sil le kohteille parempi myyntiajankohta. Samalla päätetään, et tä nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiin teis tön myyn nis tä myö hem min pää te tään. - - - - Teknisen palvelukeskuksen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistönnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa vähäisen tarjousmäärän takia. Esitys perustuu myös siihen, että yleisesti ottaen kevät- ja kesäaika on tällaisille kohteille parempi myyntiajankohta. Samalla päätetään, että nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiinteistön myynnistä myöhemmin päätetään. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Samalla lautakunta päätti, että tutkitaan sähköisten myyntikanavien käyttömahdollisuutta. Kaupunginhallitus 20.03.2017 103 Liite nro 4 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että Heinämaan koulukiinteistön (kiin teistö tun nus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myynti ai kaa jatketaan elokuun loppuun saakka vähäisen tarjousmäärän
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 15 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 ta kia. Nyt jätetty ostotarjous huomioidaan, kun kiinteistön myynnistä myö hem min pää te tään. Kaupunginhallitus päätti, että Heinämaan koulukiinteistön (kiin teis tötun nus 560-40-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyn ti aikaa jatketaan huhtikuun loppuun asti. Nyt jä tet ty ostotarjous otetaan huomioon, kun kiinteistön myynnistä pää te tään. Täytäntöönpano pöytäkirjanote: tekninen lautakunta TEKLTK 09.05.2017 84 Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti tekninen palvelukeskus jat koi Heinämaan koulun myyntiaikaa huhtikuun loppuun asti siten, et tä tarjoukset tuli jättää 28.4.2017 klo 12:00 mennessä. Ilmoitus koh teen myynnistä jätettiin kaupungin omille nettisivuille sekä oi kotie.fi palveluun. Määräaikaan mennessä tuli 2 uutta ostotarjousta. Tarjouksista tehty avaus pöy tä kir ja ja jätetyt tar joukset ovat liitteenä. Myös ai kai semmal la kierroksella jätetty ostotarjous on tämän pykälän liitteenä. Liite nro 2 Liite nro 3 Vähäisen tarjousmäärän takia on selvitetty myös vaihtoehtoisia myyn ti ka na via entisen lisäksi/tilalle, mikäli myyntiaikaa päätetään vie lä jatkaa. Yhtenä varteenotettavana vaihtoehtona on käyttää huuto kau pat.com verkkohuutokauppapalvelua. Palvelussa huudot ovat nos to huu to ja ja omaisuus myydään siinä kunnossa, ja niillä va rusteil la mitä niissä huutokauppahetkellä on. Palvelun ehtojen mu kaises ti, ostaja on velvollinen tutustumaan kaupan kohteeseen niistä teh tä vän sitovan huutotarjouksen edellyttämällä tavalla. Kyseisessä pal ve lus sa on mahdollista laittaa myös myyntiehto, jonka mukaan kau pun gil la on oikeus hyväksyä tai hylätä korkein jätetty tarjous. Huutokauppapalvelun käytöstä kaupungille aiheutuvat kus tannuk set: Myyntiprovisio on 2,5 %, mutta vähintään 200 (Minimihinta) ja enin tään 1000. Kaikista ilmoitetuista kohteista veloitetaan vä hintään mi ni mi hin ta 200 (kohde on myyty, kohteesta tehty korkein tarjous on hy lät ty, kohde on peruttu tai mikäli kohteeseen ei ole tehty yh tään tar jous ta). Myyntiprovisio lasketaan verottomasta myyn ti hinnas ta (=kor kein tarjous tai ns. lähtöhinta).
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 16 Tekninen lautakunta 49 14.03.2017 Kaupunginhallitus 103 20.03.2017 Tekninen lautakunta 84 09.05.2017 Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan rakennuksen myy mises tä päättää kaupunginhallitus. Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Ho siaisluoma, puh. 040-7340798. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kau pun ki jatkaa Heinämaan koulukiinteistön (kiinteistötunnus 560-401-1-148 ja kiinteistön nimi Kansakouluntontti) myyntiaikaa ja et tä kohteesta pyydetään tarjoukset huutokaupat.com verk ko huu tokaup pa pal ve lun kautta. Samalla päätetään, että kohteesta tähän men nes sä jätetyt ostotarjoukset hylätään liian alhaisina. Keskustelun kuluessa Seppo Venesjärvi ehdotti, että myydään Heinämaan koulukiinteistö tähän mennessä saapuneiden tarjousten kesken. Venesjärven ehdotusta ei kannetettu. Tekninen lautakunta päätti teknisen palvelukeskuksen johtajan päätösehdotuksen mukaisesti. Seppo Venesjärvi jätti asiassa eriävän mielipiteen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 17 Tekninen lautakunta 85 09.05.2017 Viranhaltijoiden päätökset TEKLTK 09.05.2017 85 Ennen kokouksen alkamista ovat alla ilmenevät teknisen palvelukeskuksen vastuualueiden esi miesten päätösluettelot nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa. Viranhaltijapäätökset Kaavoitusinsinööri Yleispäätös 11.04.2017 7 Lähiosoitteen antaminen / Pakaantie 250 Kiinteistöpalvelupäällikkö Hankintapäätös 19.04.2017 1 Tilapalvelun kiinteistöjen ilmanvaihtojärjestelmien nuohoukset / tarjoukset (141/2017) 19.04.2017 2 Peltolan päiväkodin vanhan osan IV-saneeraus / IV-suunnittelijan valinta / tarjoukset (144/2017) Maankäyttöinsinööri Vuokrapäätös 06.04.2017 16 Peltojen vuokraus / Pekka Taavila 06.04.2017 17 Peltojen vuokraus / Tero Torkko 06.04.2017 18 Peltojen vuokraus / Tuomo Termonen 06.04.2017 19 Peltojen vuokraus / Pertti Mattila 24.04.2017 21 Maanvuokraus, Orimattilan kaupunki / Matti Vuorinen 25.04.2017 22 Metsästysoikeuden vuokraaminen / Orimattilan Metsästysseura ry 25.04.2017 23 Metsästysoikeuden vuokraaminen / Länsi-Orimattilan Metsästäjät ry Yleispäätös 07.04.2017 20 Etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen / Kiinteistö Seppälä 560-408-9-88 26.04.2017 24 Lupa Arvid Beach Party Vol. 5 järjestämiseen Teknisen palvelukeskuksen johtaja Hankintapäätös 07.04.2017 19 Hennan bulevardin ja mt 140 liittymän tiesuunnitelman laatiminen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 18 Tekninen lautakunta 85 09.05.2017 10.04.2017 20 Suurkuvatulostimen hankinta 27.04.2017 21 Tilapalvelun töiden organisointijärjestelyt 10.4-31.7.2017 28.04.2017 22 Kokoissuunnittelma Hennan digitalisaatiosta (Älykäs Henna) 02.05.2017 23 Käytöstä poistettujen leikkivälineiden myynti Toimitilajohtaja Hankintapäätös 13.04.2017 14 Urheilutalon uudisrakennushankkeen rakennesuunnitelmien ja rakenteiden ulkopuolisen tarkastajan valinta / tarjoukset (366/2016) - - - Poikkeamispäätös/ 560-2017-45 Päätöspäivä 13.4.2017, antopäivä 18.4.2017, lupanro 2017-45 Rakennuspaikka: Lahdentie 109, Orimattila Hakija: Kiinteistö Oy Orimattilan Vesitornintie 1 Poikkeamislupa koskee rakennuspaikalle määräaikaisella rakennusluvalla tehtyä puutarhamyymälän pleksitystä. Poikkeamisluvan tarkoituksena on saattaa pleksitys pysyväksi rakenteeksi Suunnittelutarveratkaisu /560-2017-38 Päätöspäivä 13.4.2017, antopäivä 18.4.2017, lupanro 2017-38 Rakennuspaikka: Varpulantie, 16280 Kuivanto Lupaa haetaan noin 185 k-m2:n suuruisen asuinrakennuksen ja n. 70 k-m2 autotallin rakentamista varten. Määräalalla sijaitsee vanha noin 70 k-m2 varastorakennus. Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle niissä olevia siirtokelpoisia asioita. Tekninen lautakunta merkitsi nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle niissä olevia siirtokelpoisia asioita.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 19 Tekninen lautakunta 86 09.05.2017 Ilmoitusasiat TEKLTK 09.05.2017 86 Teknisen palvelukeskuksen johtaja: Merkitään yllä mainitut ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi. Teknisellä lautakunnalla ei ollut ilmoitusasioita tietoon saatettavaksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 20 Tekninen lautakunta 87 09.05.2017 Muut asiat TEKLTK 09.05.2017 87 - Korjaus: 66 kalliosuojan vuokratulo autopaikoista 2 206,38 euroa /kk Tekninen lautakunta päättää korjata teknisen lautakunnan pöytäkirjaa 11.4.2017 66 toimitilajärjestelyt/kalliosuoja, paloasema, varikko ja kaupungintalo perusteluosan kalliosuojaa koskevan tekstin osalta. Pöytäkirjaa korjataan siten, että vuokratulo kalliosuojan autopaikoista on kuukaudessa 2 206,38 euroa. Alkuperäisessä pykälätekstissä on todettu virheellisesti, että kalliosuojan vuokratulo autopaikoista on vuodessa 2 206,38 euroa. Tekninen lautakunta päätti korjata edellisen kokouksen pykälätekstiä edellä todetulla tavalla. - Siru Taavila otti esille kaupungin keskustan Uudenmaan Ely:n hallitsemien teiden sekä katujen pinnoitteen huonon kunnon. Erityisesti hän otti esille mm. liikennevaloristeyksen, Teboilin risteyksen ja vanhan terveyskeskuksen risteyksen sekä Viljamaantien. Tekninen johtaja merkitsi asian tiedoksi. - Seppo Venesjärvi otti esille, että Kankaanmäellä tehdyt metsänhakkuun jäljet on siistittävä ennen kesää. Lisäksi hän toi esille, että Ely-keskuksen teiden asfaltointia tehdään kyllä muualla, mutta ei Orimattilassa. Mistä tämä johtuu? Keskustelun jatkuessa Mirva Welling toi esiin, että Kankaanmäen metsähakkuun jälki on karkeaa ja toivottavasti alue siistiytyy pikaisesti. Juha Aalto totesi, että säästöjä on haettu nyt väärästä paikasta. Liisa Kuoppamäki toi esille, että metsänhoitoa voisi tehdä myös hevosella kuten esim. Espoossa. Tekninen johtaja selvitti vastauksena kysymykseen, että Kankaanmäen metsähakkuut on pyritty suorittamaan mahdollisimman vähäisin nettokustannuksin. Ekologisin ja luonnonmukaisin menetelmä on jättää hakkuujätteet lannoitteeksi. Lisäksi johtava rakennustarkastaja ja kunnallistekniikan työnjohtaja ovat käyneet paikanpäällä ja todenneet, ettei siistimiselle ole tarvetta. Kaupunki on myös mahdollistanut kuntalaisille puuaineksen keräyksen alueelta, jolla vähennetään risujen määrää. Tekninen palvelukeskus vielä tutkii mahdollisuuttaa siistiä aluetta. Jatkossa kuitenkin vastaavissa metsähakkuissa risut pyritään korjaamaan pois. Tekninen johtaja jatkoi, että Orimattilan tiet eivät ole kaikista huonokuntoisimpia. Lisäksi tänä vuonna Pennalan liikennejärjestelyt hankkeella oli vaikutuksia Lahdentien asfaltointijärjestelyihin. Pekka Auvinen muistutti, että asfaltointia tehdään Orimattilassa parhaillaan mm. Pukkilantiellä ja Artjärvellä hautausmaan kohdalla.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 21 Tekninen lautakunta 87 09.05.2017 - Pekka Auvinen selvitti, että S-marketin linja-autokatosta, joka on tarkoitettu palveluliikenteen asiakkaille, käyttävät nyt muut kuin palveluliikenteen asiakkaat. Keskusteltiin siitä, että tulisiko katoksen paikkaa siirtää tai lisätä penkkejä. Tekninen johtaja selvittää asiaa. - Juha Hirvonen otti esille kaupungin metsänhoitosuunnitelmat ja sen, että ensiharvennus on jäänyt monessa kohteessa tekemättä. Hän ehdotti, että kaupunki kävisi asiasta keskustelua MHY:n kanssa. Tekninen johtaja merkitsi asian tiedoksi. - Mirva Welling otti esille, että keskustassa Erkontien varren parkkipaikoilla ajetaan kielletyn ajosuunnan vastaisesti. Keskustelun jälkeen tekninen johtaja merkitsi asian tiedoksi. - Lopuksi puheenjohtaja kiitti lautakuntaa kaudesta.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 22 ORIMATTILAN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOH JEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 4 Tekninen lautakunta Kokouspäivämäärä Nähtävilläolopäivä 9.5.2017 17.5.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 79-87 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n 1. mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Orimattilan tekninen lautakunta Erkontie 9, PL 46 16300 Orimattila puh. 03-888 111, fax 03-777 1439 sposti: orimattilan.kaupunki@orimattila.fi Pykälät Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaa timuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2017 23 VALITUSOSOITUS Valitusvi- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. ranomai- nen ja valitus aika tuk sin myös asian osainen sekä kunnan Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali- jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh 029 56 42200 Telekopio 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kaava-asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtävil le. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskir ja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te. Valitusasiakirjo jen toimit taminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat voi toimittaa myös sähköi sesti en nen valitusajan päätty-mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan