PÖYTÄKIRJA 4/2017 77 (21) Yhtymähallitus 26.04.2017 AIKA 26.04.2017 klo 15:00-17:22 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone E1008 KÄSITELLYT ASIAT 47 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 79 48 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 80 49 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS 81 50 ASEVELIKATU 4 RAKENNUSHANKKEEN TALOUDELLINEN LOPPUSELVITYS 51 IRTAIMISTON INVESTOINTIHANKINNAT VUONNA 2017 52 TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 2017 ETEENPÄIN 53 HALLINTOSÄÄNNÖN JA PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN 54 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ 90 55 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 56 MUUT ASIAT 92 57 YLÄ-SAVON N KONSERNIOHJE 58 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 95 82 83 84 87 91 93
PÖYTÄKIRJA 4/2017 78 (21) AIKA 26.04.2017 klo 15:00-17:22 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Asevelikatu 4, neuvotteluhuone E1008 Läsnä Heikinmaa Matti Puheenjohtaja Itkonen-Brilli Teija Jäsen Juutinen Tiina Jäsen Kainulainen Helena Jäsen Kekkonen Anne Jäsen Mäyrä Kaarina Jäsen Nousiainen Heikki Jäsen Savolainen Onni Jäsen Nousiainen Olavi Yhtymävaltuuston puheenjohtaja Puurunen Kirsti Yhtymävaltuuston I varapj Ryhänen Esko Yhtymävaltuuston II varapj Puumalainen Kari Ky:n johtaja, esittelijä Harjula Päivi Talousjohtaja Komulainen Mari Sihteeri Poissa Kortelainen Jani Jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Matti Heikinmaa Mari Komulainen KÄSITELLYT ASIAT 47-58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi 26.4.2017 Tiina Juutinen Helena Kainulainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi 3.5.2017 johdon sihteeri Mari Komulainen
PÖYTÄKIRJA 4/2017 79 (21) Yhtymähallitus 47 26.04.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS YHALL 47 Yhtymähallitus on päätösvaltainen, kun paikalla on yhtymähallituk sen jäse nistä enemmän kuin puolet. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 80 (21) Yhtymähallitus 48 26.04.2017 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA YHALL 48 Aakkosjärjestyksessä ovat vuorossa Tiina Juutinen ja Helena Kainulainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tiina Juutinen ja Helena Kainulainen.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 81 (21) Yhtymähallitus 49 26.04.2017 KUNTAYHTYMÄN AJANKOHTAISKATSAUS YHALL 49 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Kuntayhtymän johtaja ja talousjohtaja käyvät läpi lyhyesti Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän toimintaan liittyviä ajankohtaisia ja tulevia asioita. Yhtymähallitus merkitsee esittelyn tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 82 (21) Yhtymähallitus 50 26.04.2017 ASEVELIKATU 4 RAKENNUSHANKKEEN TALOUDELLINEN LOPPUSELVITYS YHALL 50 Valmistelija: Päivi Harjula p. 040 1772 807, Onni Piippo p. 0400 793 123 Yhtymävaltuusto päätti kokouksessaan (8.3.2016, 3 ) hyväksyä Asevelikatu 4:n rakennushankkeen tarjouksen ja antoi hankkeelle aloitusluvan. Yhtymähallitus käsitteli asiaa kokouksessaan (16.3.2016, 47 ), jossa se merkitsi päätökset tietoonsa ja päätti asettaa hankkeen ohjaamista varten rakennustoimikunnan ja valitsi siihen jäsenet. Yhtymähallituksen kokouksessa (24.8.2016, 74 ) päätettiin valtuuttaa rakennustoimikunta hyväksymään syntyvät välttämättömät hankkeen lisä- ja muutostyökustannukset hankkeen loppuun saakka. Yhtymähallitukselle on raportoitu kuukausittain rakennushankkeen tilanne sekä syntyneet lisä- ja muutostyökustannukset. Rakennushankkeen taloudellinen loppuselvitys toimitetaan esityslistan oheismateriaalina. Yhtymähallitus merkitsee rakennushankkeen taloudellisen loppuselvityksen tietoonsa.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 83 (21) Yhtymähallitus 51 26.04.2017 IRTAIMISTON INVESTOINTIHANKINNAT VUONNA 2017 YHALL 51 Valmistelija: Päivi Harjula p. 040 1772 807, Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Muihin kuin hankerahoituksella tehtyihin kaluston investointihankintoihin on varattu vuoden 2017 talousarviossa 250 000 euroa. Irtaimistohankinta käsitellään investointina silloin, kun hankinnan tai hankintakokonaisuuden arvonlisäveroton kustannusarvio on 10 000 euroa tai enemmän. Investoinnit vaikuttavat tilikauden tulokseen poistojen kautta: investointi kirjataan kuluksi vaikutusaikanaan suunnitelman mukaisina poistoina. Poiston laskentaperusteena on arvonlisäveroton, mahdollisella ulkopuolisella rahoituksella vähennetty nettoinvestointi. Irtaimen omaisuuden poistoaika on taloudellisen pitoajan perusteella 3-10 vuotta. Ehdotus vuoden 2017 irtaimiston investoinneista on alla olevan mukainen. Esityksen loppusumma on 200 000 euroa. Kone- ja metallialan käyttöön tulevan irtaimiston osalta tullaan selvittämään myös hankerahoituksen mahdollisuus, mutta mikäli sellaiseen ei ole mahdollisuutta, esitetään alla olevaa hankintaa omarahoituksella. Ehdotus v. 2017 kalustohankinnoista Talousjohtaja: Yhtymähallitus hyväksyy vuoden 2017 investointiosan kalustohankinnat yhteensä 200 000 euroa. Toimenpiteet: tiedoksi kirjanpito
PÖYTÄKIRJA 4/2017 84 (21) Yhtymähallitus 124 12.12.2016 Yhtymähallitus 27 22.02.2017 Yhtymähallitus 52 26.04.2017 TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN 2017 ETEENPÄIN YHALL 124 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Saara Brown Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän lakisääteisen työterveyshuollon palveluntuottajina toimivat Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän työterveyshuolto sekä Terveystalo Oy (Kuopio ja Joensuu). Uuden kuntalain muutoksista johtuen Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän työterveyshuolto on ilmoittanut, että sen toiminta yhtiöitetään 1.1.2017 alkaen. Työterveyshuollon palvelut tuottaa jatkossa Terveyspalvelu Verso Oy. Hankintalain säädöksistä johtuen, Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä ei voi siirtää aikaisempaa sopimusta suoraan Terveyspalvelu Verso Oy:lle, vaan se joutuu kilpailuttamaan työterveyspalvelunsa Iisalmen osalta. Samassa yhteydessä on tarkoituksenmukaista tarkastella koko työterveyshuollon järjestämistä. Savon koulutuskuntayhtymä ja Savonia ammattikorkeakoulu ovat valmistelleen oman työterveyshuoltopalveluiden kilpailuttamista IS-Hankinnan kanssa. Kilpailutuksesta saatujen tietojen mukaisesti IS-hankinnan tekemään puitekilpailutukseen on myös Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän mahdollista liittyä. Kilpailutus ei ole kuitenkaan vielä valmis, joten päätöstä asiasta ei voida vielä tehdä. Tästä syystä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän tulee järjestää 1.1.2017 alkaen työterveyshuollon palvelut tilapäisesti siten, että nykyistä palvelusopimusta Ylä-Savon SOTE-kuntayhtymän / Terveyspalvelu Verso Oy:n kanssa jatketaan väliaikaisesti siihen saakka, kunnes IS-Hankinnan tekemä puitekilpailutus on valmis. Tämän jälkeen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä päättää liittyykö se valmiiksi kilpailutettuun palveluun vai järjestääkö se oman kilpailutuksen. Arvioitu ajankohta asian ratkeamisen osalta on kevät 2017. Yhtymähallitus päättää jatkaa työterveyspalveluiden ostamista Iisalmen osalta Ylä-Savon SOTE-kuntayhtymän yhtiöittämältä Terveyspalvelu Verso Oy:ltä siihen saakka kunnes uusi palveluntuottaja on saatu valittua. Päätösesitykseen tehtiin kokouksessa tarkennus, että työterveyspalvelut ostetaan Iisalmen ja Kiuruveden osalta Ylä-Savon SOTE-kuntayhtymältä.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 85 (21) Toimenpiteet: tiedoksi palkkatoimisto ja Terveyspalvelu Verso Oy YHALL 27 Valmistelija: Saara Brown p. 0400 793 140 TYÖTERVEYSPALVELUIDEN KILPAILUTTAMINEN Yhtymähallitus on päättänyt kokouksessaan 12.12.2016 124, että työterveyshuollon palvelut ostetaan suorahankintana Työterveyspalvelu Verso Oy:ltä siihen saakka, kunnes työterveyshuollon palvelujen kilpailutus on tehty ja uusi palveluntuottaja on saatu valittua ja hankintasopimus on voimassa. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä on lähtenyt mukaan Ylä-Savon kuntien (Iisalmi, Sonkajärvi, Vieremä ja Kiuruvesi) yhteiskilpailutukseen siten, että kilpailutus tapahtuu kevään 2017 aikana ja hankintasopimus olisi voimassa 1.7.2017 alkaen. Tarjouskilpailun toteutuksen ja hankintapäätöksen tekee IS-Hankinta Oy. Tarjouspyyntö on valmisteltu yhteistyössä em. kuntien ja Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän kanssa. Tarjouspyyntö tulee julkiseksi, kun hankintailmoitus on julkaistu. Tarjouspyyntö liitteenä (ei julkinen). Yhtymähallitus hyväksyy työterveyshuoltopalvelujen hankintaa koskevan tarjouspyynnön liitteineen. Toimenpiteet: hankintapäällikölle toimenpiteitä varten YHALL 52 IS-hankinta on kipailuttanut Ylä-Savon kuntien (Iisalmi, Sonkajärvi, Vieremä ja Kiuruvesi) ja Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän työterveyspalvelut yhteiskilpailutuksena. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän työterveyshuollon palveluntuottajaksi on valittu Terveyspalvelu Verso Oy Iisalmen ja Kiuruveden toimipisteessä. Kuopion ja Joensuun toimipisteiden osalta tarjouksia ei tullut, joten palveluntuottajana jatkaa nykyinen toimija. Yhtymähallitus hyväksyy työterveyshuoltopalvelujen hankintaa
PÖYTÄKIRJA 4/2017 86 (21) koskevan päätöksen. Toimenpiteet: tiedoksi palkkatoimisto
PÖYTÄKIRJA 4/2017 87 (21) Yhtymähallitus 87 21.09.2016 Yhtymähallitus 110 23.11.2016 Yhtymähallitus 53 26.04.2017 HALLINTOSÄÄNNÖN JA PERUSSOPIMUKSEN UUDISTAMINEN YHALL 87 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän nykyinen hallintosääntö tuli voimaan 1.1.2016. Kuntayhtymässä käytyjen YT-neuvottelujen ja merkittävien taloudellisten leikkausten vuoksi on tarpeellista, että organisaation rakennetta täsmennetään muuttunutta tilannetta vastaavaksi. Lisäksi kuntien ja kuntayhtymien tulee 1.6.2017 mennessä saattaa omat hallintosääntönsä ja kuntayhtymien perussopimukset uuden kuntalain mukaisiksi. Edellä mainitusta syystä on käynnistettävä myös perussopimuksen mahdollinen uudistaminen. Aikataulusyistä on tarkoituksenmukaista, että hallintosääntöä täsmennetään vaiheittain siten, että 1.1.2017 hallintosääntöön tehdään pienempiä täsmennyksiä ja laajempi hallintosäännön uudistaminen toteutetaan siten, että se voidaan ottaa käyttöön viimeistään 1.6.2017. Hallintosäännön uudistamista varten nimetään työryhmä, jossa on viranhaltijajohdon lisäksi mukana hallituksen edustaja. Yhtymähallitus päättää käynnistää hallintosäännön uudistamisen siten, että vuodenvaihteessa 1.1.2017 voimaan tulevat toiminnalliset muutokset valmistellaan siten, että ne voidaan viedä yhtymävaltuuston päätettäväksi joulukuussa 2016. Laajemmat kuntalain edellyttämät täsmennykset valmistellaan siten, että hallintosääntö on käyttöönotettavissa 1.6.2017. Perussopimuksen osalta kuntayhtymä kutsuu omistajakunnat kuntakokoukseen syksyn 2016 aikana, jossa perussopimuksen muutostarpeet käydään läpi ja samalla sovitaan perussopimuksen uudistusprosessin toteuttamistavasta. Yhtymähallituksen edustajaksi hallintosäännön uudistamista varten nimitettävään työryhmään valittiin yksimielisesti Tiina Juutinen. Toimenpiteet: pöytäkirjanote Tiina Juutinen, yhtymävaltuustolle
PÖYTÄKIRJA 4/2017 88 (21) YHALL 110 HALLINTOSÄÄNNÖN TARKISTAMINEN Valmistelija:Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän hallintosääntö päivitettiin organisaatiorakenteen muutoksen yhteydessä ja sitä tarkistettiin vuonna 2015. Nykyinen hallintosääntö on ollut voimassa 1.1.2016 alkaen. Kuntayhtymän toiminta on organisoitu prosessijohtamisen periaatteiden mukaisesti ja näihin periaatteisiin sisältyy toiminnan jatkuva kehittäminen laadunhallinnan PDCA mallin mukaisesti (Plan, Do, Check, Act). Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että organisaation toimintaa kehitetään systemaattisesti, toimintaa jatkuvasti arvioiden ja arviointien pohjalta tehtyjen päätösten mukaisesti kehittäen. Kuntayhtymässä on käyty vuonna 2016 mittava YT-neuvottelukierros, jonka päätösten pohjalta esimiesrakennetta on täsmennetty. Kuntayhtymän hallintosääntöön on tarvetta tehdä myös laajempia muutoksia kuntalain muuttumisesta sekä mahdollisesti myös muutettavan perussopimuksen vaatimuksien näkökulmasta. Tämä muutostyö on kuitenkin hyvä tehdä siten, että muutokset valmistellaan kevään 2017 aikana ja tavoitteena on, että laajemmin uudistettu hallintosääntö voidaan ottaa käyttöön 1.6.2017 alkaen. Esitykset hallintosäännössä muutettaviksi kohdiksi ovat oheisessa liitteessä. Hallintosääntö ja sen numeroinnit korjataan muutosten hyväksymisen jälkeen yhdeksi dokumentiksi. Yhtymähallitus päättää, että hallintosäännön muutosesitykset kootaan esitykseksi uudesta hallintosäännöstä, joka viedään edelleen yhtymävaltuuston käsittelyyn. Samalla yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se päättää muuttaa hallintosäännön esitettyjen muutosten mukaisesti ja määrää sen tulemaan voimaan 1.1.2017 alkaen. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle YHALL 53 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntayhtymän hallintosääntöä on valmisteltu työryhmässä. Tavoitteena
PÖYTÄKIRJA 4/2017 89 (21) on päivittää hallintosääntö vastaamaan uudistunutta kuntalakia. Työryhmässä on ollut jäseninä: - kuntayhtymän johtaja Kari Puumalainen - talousjohtaja Päivi Harjula - koulutusjohtaja Kirsi Pulkkinen - koulutusjohtaja Jarmo Walli sekä - yhtymähallituksen edustajana Tiina Juutinen Hallintosääntöluonnosta on käsitelty myös yhtymähallituksen ja johdon erillisessä suunnittelukokouksessa 12.4.2017. Samanaikaisesti omistajakuntien käsittelyssä on Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän uudistettu perussopimus. Uudistettu hallintosääntö on tehty kuntaliiton hallintosääntömallin pohjalta ja sitä on täsmennetty Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omien rakenteiden näkökulmasta. Uudistetussa hallintosäännössä on mukana myös aikaisemmin erillisenä asiakirjana ollut valtuuston työjärjestys sekä tarkastussääntö. Samalla joitain aikaisemmin perussopimuksessa olleita määräyksiä on siirretty hallintosääntöön. Yhtymähallitus käsittelee hallintosääntöluonnoksen ja esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyisi hallintosääntöluonnoksen uudeksi Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän hallintosäännöksi ja määräisi sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Samalla yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto kumoaa hallintosäännön hyväksymisen yhteydessä erillisen valtuuston työjärjestyksen sekä tarkastussäännön. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän omistajakunnat ovat käsitelleet toimielimissään esitystä Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän uudeksi perussopimukseksi, joka tulee voimaan 1.6.2017. Yhtymähallitus esittää, että yhtymävaltuusto merkitsee tiedoksi omistajakuntien hyväksymän uuden perussopimuksen. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle
PÖYTÄKIRJA 4/2017 90 (21) Yhtymähallitus 54 26.04.2017 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ YHALL 54 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600, Päivi Harjula p. 040 1772 807 Yhtymävaltuusto on hyväksynyt 14.12.2012 luottamushenkilöiden palkkiosäännön, joka on ollut voimassa vuoden 2013 alusta lukien. Kuntayhtymässämme on ollut käytäntönä, että palkkiosääntö tarkistetaan aina kutakin valtuuskautta varten. Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi on liitteenä. Sääntöehdotuksessa palkkioiden määrää on korotettu, esim. hallituksen ja valtuuston kokouspalkkiot nousevat nykyisestä 113 eurosta 120 euroon. Myös vuosipalkkioita on tarkistettu. Sääntöehdotukseen on otettu määräys, jonka mukaan palkkioita korotetaan KVTES-palkkojen yleiskorotuksia vastaavasti 1.1.2020 alkaen. Liite: Luottamushenkilöiden palkkiosääntö 1.1.2018 alkaen Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy luottamushenkilöiden uuden palkkiosäännön liitteen mukaisena 1.1.2018 lukien. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle
PÖYTÄKIRJA 4/2017 91 (21) Yhtymähallitus 55 26.04.2017 PÖYTÄKIRJAT, VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT YHALL 55 Pöytäkirjat: - Viranhaltijapäätökset: Kuntayhtymän johtaja 3 10.4.2017 Tyyppi HENKI YLÄ-SAVON N ESIMIESTEN VARAHENKILÖT 4 10.4.2017 Tyyppi HENKI PELASTUSORGANISAATION PÄIVITTÄMINEN Kirjeet: - Yhtymähallitus merkitsee viranhaltijapäätökset ja kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei päätöksiä siirretä yhtymähallituksen käsiteltäväksi.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 92 (21) Yhtymähallitus 56 26.04.2017 MUUT ASIAT YHALL 56 Käsitellään mahdolliset muut esille tulevat, ajankohtaiset asiat. Muita asioita ei ollut.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 93 (21) Yhtymähallitus 39 29.03.2017 Yhtymähallitus 57 26.04.2017 YLÄ-SAVON N KONSERNIOHJE YHALL 39 Valmistelija: Kari Puumalainen p. 040 1778 600 Kuntalain 64 :n mukaan konsernin muodostavaan kuntayhtymään sovelletaan lain 46 :ää omistajaohjauksesta ja 48 :ää konsernijohdosta. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa on annettavatarpeelliset määräykset ainakin: 1. kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta; 2. konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämistä 3. tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tiedonsaantioikeuden turvaamisesta 4. velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa 5. konsernin sisäisistä palveluista 6. kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä 7. kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Kuntayhtymän konserniohjauksessa sovelletaan 47 :ää, kuitenkin siten, ettei kuntayhtymän emoyhtiön ominaisuudessa antama konserniohje voi olla ristiriidassa jäsenkuntien antamien konserniohjeiden kanssa. Näin ollen on tarkoituksenmukaista pyytää jäsenkuntien lausunnot Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta ennen sen hyväksymistä. Konserniohje on tarkoitus viedä käsiteltäväksi yhtymävaltuustoon 31.5.2017. Kuntalain mukaan konserniohje tulisi olla voimassa 1.6.2017. Hallitus päättää pyytää 30.4.2017 mennessä jäsenkunnilta lausunnot liitteenä olevasta Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeesta.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 94 (21) Toimenpiteet: Lausuntopyyntö jäsenkunnille YHALL 57 Valmistelija: Kari Puumalainen, talousjohtaja Päivi Harjula Kuntayhtymä on pyytänyt lausuntoa omistajakunnilta valmisteltuun Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeseen. Kokouksessa käydään läpi saapuneet lausunnot. Yhtymähallitus käsittelee saapuneet lausunnot ja päättää esittää yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan konserniohjeluonnoksen Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeksi ja määrää sen tulemaan voimaan 1.6.2017 alkaen. Viranhaltijajohdolle annetaan lupa tehdä konserniohjeluonnokseen tarvittavia teknisiä korjauksia ennen valtuustokäsittelyä. Toimenpiteet: yhtymävaltuustolle
PÖYTÄKIRJA 4/2017 95 (21) Yhtymähallitus 58 26.04.2017 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN YHALL 58 Seuraava kokous on alustavasti sovittu pidettäväksi 23.5.2017 klo 12.00 alkaen. Puheenjohtaja päättää kokouksen. Kokous pidetään aiemmin sovitun mukaisesti. Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen klo 17.22.
PÖYTÄKIRJA 4/2017 96 (21) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 2 Oikaisuvaatimusohjeet 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 47-48, 53-54, 57 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 49-52, 55-56, 58 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan
PÖYTÄKIRJA 4/2017 97 (21) 3 Valitusosoitus päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va li tus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 500 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus