YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 147 Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 AIKA 27.09.2016 15:00-16:30 PAIKKA Akustiikka videoneuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 77 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 149 78 Pöytäkirjan tarkastajat 150 79 Asemakaavan muutos koskien osaa 1. kaupunginosan 151 (Keskusta) korttelista 51 ja vieteistä puistoaluetta sekä asemakaavan keskeyttäminen koskien osaa korttelista 51. 80 Urakkanevan tuulipuiston osayleiskaava (Infinergies Finland 155 Oy) 81 Tilapalveluyksikön työohjelman muutos vuodelle 2016 160 82 Neljän laitoshuoltajan palkkaaminen puhdistus- ja 161 ruokapalveluyksikköön 83 Viranhaltijapäätökset 162 84 Ilmoitusasiat 163
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 148 Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Rantala Antti 15:00-16:30 puheenjohtaja Koutonen Tarja 15:00-16:30 varapuheenjohtaja Jaakola Päivi 15:00-16:30 jäsen Löfbacka Juhani 15:00-16:30 jäsen Vinkka Sirkku 15:00-16:30 jäsen Mattila Teemu 15:00-16:30 jäsen Isotalo Juhani 15:00-16:30 jäsen Isokoski Irene 15:00-16:30 jäsen Myllykangas Eero 15:00-16:30 jäsen POISSA Salo Matias Nuorisovaltuuston edustaja LÄSNÄOLO- JA PU HE OI KEUS Kentala Kari 15:00-16:30 Esittelijä Laukka Maria 15:00-16:30 Pöytäkirjanpitäjä Haapakoski Kaisa 15:00-16:30 Kh:n edustaja Suikkari Risto 15:00-16:30 asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Antti Rantala Puheenjohtaja Maria Laukka Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 77-84 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Torstaina 29.9.2016 klo 9:00-15:00 tekninen palvelukeskus Irene Isokoski Tarja Koutonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Torstaina 29.9.2016 klo 9:00-15:00 tekninen palvelukeskus Vt. toimistopäällikkö Maria Laukka
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 149 Teknisten palveluiden lautakunta 77 27.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 77 Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta toteaa kokouksen lail li ses ti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 150 Teknisten palveluiden lautakunta 78 27.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 78 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta valitsee tämän kokouk sen pöytäkirjan tarkastajat Isokoski Irene ja Koutonen Tarja TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 151 Teknisten palveluiden lautakunta 39 18.05.2006 Kaupunginhallitus 109 05.06.2006 Teknisten palveluiden lautakunta 79 27.09.2016 Asemakaavan muutos koskien osaa 1. kaupunginosan (Keskusta) korttelista 51 ja vieteistä puistoaluetta sekä asemakaavan keskeyttäminen koskien osaa korttelista 51. 65/54.00/2006 Teknisten palveluiden lautakunta 18.05.2006 39 18.5.2006 Valmistelu maankäyttöyksikkö maanmittausteknikko Eriia Laru Asemakaavan muutos on tullut vireille 26.1.2004 28. Suunnittelualue sijaitsee Valtakadun ja Kyöstintien välissä ja on pinta-alaltaan noin 8067 m 2 ja alueesta on noin 4505 m 2 kaupungin omis tuk sessa. Keskustan osayleiskaavassa 29.8.2000 alue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Nykyinen asemakaava on hyväksytty 22.81974. Alue on pääosin enintään kahden perheen asuinrakennusten korttelialuetta ( AO 2 ) ja kortteli alueen tehokkuus e = 0,25 ja rakennusoikeutta yhteensä 1731 k-m 2. Puis to aluet ta on noin 1142 m 2. Maanomistajille on pidetty 9.2.2006 neuvottelutilaisuus, minkä pohjal ta maankäyttöyksikössä on laadittu 2 kaavaluonnosvaih toehtoa: 1. vaihtoehto : Asuinkerrostalojen ja rivitalojen korttelialue AKR, II krs (e=0,30) tontti 977-1-51-1, p-ala noin 2024 m 2, rakennus oi keus 607 k-m 2 tontti 977-1-51-5, p-ala noin 2300 m 2, rakennusoi keus 690 k-m 2 tontti 977-1-51-6, p-ala noin 2205 m 2, rakennusoikeus 662 k-m 2 Asuinpientalojen korttelialue AP, II krs (e= 0,25) tontti 977-1-51-2, p-ala noin 1538 m 2, rakennusoikeus 385 k-m 2 Rakennusoikeus yhteensä noin 2344 k-m 2. Rakennusoikeus lisääntyy noin 613 k-m 2, mikä merkitsee aluetehokkuuteen noin 8 %:n lisäystä. 2. vaihtoehto: Asuinkerrostalojen korttelialue AK, II krs ja IV krs ( e= 0,35) tontti 977-1-51-1, p-ala noin 2024 m 2, rakennusoikeus 708 k-m 2 tontti 977-1-51-5, p-ala noin 4505 m 2, rakennusoikeus 1577 k-m 2 Asuinpientalojen korttelialue AP, II krs (e= 0,25) tontti 977-1-51-2, p-ala noin 1538 m 2, rakennusoikeus 385 k-m 2 Rakennusoikeus yhteensä noin 2670 k-m 2 eli rakennusoikeus kasvaa noin 939k-m 2, mikä merkitsee aluetehokkuuteen noin 12 % :n li-
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 152 Teknisten palveluiden lautakunta 39 18.05.2006 Kaupunginhallitus 109 05.06.2006 Teknisten palveluiden lautakunta 79 27.09.2016 säystä. Kaupunginhallitus 05.06.2006 109 5.6.2006 Oheismateriaalia. Alueella ollut puistoalue on liitetty kort teli alu ee seen ja on mer kitty pääosin istutettavaksi ton tin osaksi kummassakin vaih to eh dossa. Kaava- ja kaavamuutosalueelle edellytetään laadittavaksi erillinen tonttijako ( MRL 79 ). Vaikutuksiltaan merkittävän kaavan hyväksyy MRL.n52 :n mukaisesti kaupunginvaltuusto. Kaavoittaja esittää teknisten palveluiden lautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että valmisteluaineistosta varataan MRL:n 62 :n perusteella MRA:n 30 :n mukainen tilaisuus mielipiteen esit tämiseen ja oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan valmisteluaineiston nähtäville. TEKNINEN JOHTAJA: Teknisten palveluiden lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisten palveluiden lautakunnan esi tyksen. KAUPUNGINHALLITUS: Hyväksyttiin. Tuija Haikola poistui ennen asian käsittelyn aloittamista klo 17.55. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Pekka Taskista. Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 79 Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru Valmisteluaineisto on ollut nähtävillä MRL:n 62 :n perusteella MRA:n 30 :n mukaisesti 16.6. - 30.6.2016. Silloinen korttelin 51 tontin 2 pientalotontin maanomistaja esitti mie lipi teen kaavoituksen jättämisestä sikseen. Luonnosvaiheen vi ranomais neu vot te lua ei pidetty. Viranomaisilta pyydettiin lausunnot. Val mis te lu vai hees sa jätti lausunnon ainoastaan Pohjanmaan PPO Oy, jolla ei ollut kaavoitukseen huomautettavaa.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 153 Teknisten palveluiden lautakunta 39 18.05.2006 Kaupunginhallitus 109 05.06.2006 Teknisten palveluiden lautakunta 79 27.09.2016 Neuvottelu kaupunki / korttelin 51 yksityiset maanomistajat pidettiin 29.4.2011. Yksityisen maanomistaja rajoittuen kaupungin maanomis tuk seen oli vaihtunut. Keskusteltiin korttelin kehittämistä yleiskaa van pohjalta kerrostaloalueena (AK II - IV) tai mahdollisesti tii viinä pienkerrostalo- ja rivitalotaloalueena (AKR II). Yksityisille maanomis ta jil le esitettiin laskelmat yhdyskuntarakentamisen kus tan nuksis ta, mikäli osallistuvat kaavamuutokseen. Yksityisillä maan omis tajil la ei ole vielä tällöin ollut valmiutta osallistua kaavoitukseen ja kaavoi tuk sen eteneminen on siirtynyt usealla vuodella. Teknisen palvelukeskuksen kaavatiimin ohjauksessa on maan käyttö yk si kös sä laadittu valmisteluaineisto, joka käsittelee ainoastaan kau pun gin omistamaa aluetta: Korttelin 51 osaa (tontit 3 ja 4) ja siihen liittyvää puistoaluetta. Muilta osin korttelin 51 kaavoitus keskeytetään. Tarvittaessa on mah dol lis ta tarkastella yksityisten pientalotonttien osalta kaavoitusta eril li sel lä kaavamuutoksella myöhemmin. Kaavamuutoksen yh teydes sä kyseisten tonttien osalta tulee sopia maanomistajien yh dyskun ta ra ken ta mi sen kustannusosuudesta, mikäli maanostajat saavat kaa voi tuk sel la merkittävää hyötyä. Lähtökohdat: Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Keskustan osayleiskaava, jo ka on hyväksytty 7.6.2011 40, jossa kaavamuutosalue on osoitet tu kerrostalovaltaisena asuntoalueena (AK). Tarkoituksena on kehittää keskustapalveluiden alueelle valmiin kunta tek nii kan piirissä olevaa ja logistisesti keskeiselle paikalle si joit tuvaa kaupungin omistamaa korttelialueen osaa yleiskaavan ta voit teiden pohjalta kerrostaloalueena, jolle on mahdollista sijoittaa esi merkik si se nioripainotteista asumista. Täydennysrakentamisella pa ranne taan rakennetun ympäristön viihtyisyyttä sekä ydinkeskus tan ilmet tä ja kaupunkikuvaa. Kaavoitus lisää keskustan vetovoimaa uuden nykyaikaisen asuinkerrostalotuotannon osalta. Kaavamuutosalueen laajuudeksi muodostuu 0,4505 hehtaaria. Kaavoi tuk sel la osoitetaan kaupungin tonttitarjontaan yksi asuin ker ros talotontti (AK) 977-1-51-5, jolle tonttitehokkuudella e= 0,50 muo dostuu rakennusoikeutta II - V kerrokseen yhteensä noin 2253 k-m 2. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: esittää lautakunnalle, että 1. kaavoitus keskeytetään koskien korttelin 51 vuonna 1974 hy väk sy tyn asemakaavan mukaisia tontteja 1 ja 2 ja muilta osin kaavamuutos asetetaan uudelleen nähtäville MRL:n 62
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 154 Teknisten palveluiden lautakunta 39 18.05.2006 Kaupunginhallitus 109 05.06.2006 Teknisten palveluiden lautakunta 79 27.09.2016 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. 2. lautakunta oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan val mis te lu ai neis ton nähtäville. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esi tyk sen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin kaupunginarkkitehti Risto Suikkaria. Käsiteltiin :n 80 jälkeen.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 155 Teknisten palveluiden lautakunta 47 20.04.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 54 18.05.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 80 27.09.2016 Urakkanevan tuulipuiston osayleiskaava (Infinergies Finland Oy) 93/54.00/2015 Teknisten palveluiden lautakunta 20.04.2015 47 20.04.2015 Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru Infinergies Finland Oy on jättänyt 14.4.2015 kaavoitusaloitteen osa yleiskaa van käynnistämisestä Urakkanevan tuulivoimapuistoa varten. Ha kemuk sen allekirjoittaja on toimitusjohtaja Erwin Birr. "Infinergies Finland Oy esittää, että Ylivieskan kaupunki tekee päätök sen tuu li voi ma ra ken ta mis ta ohjaavan osayleiskaavan laa ti mi sesta Urak ka ne van suun nit te lu alu eel le. Osayleiskaava laadittaisiin MRL 77 a :n mu kai ses ti, jolloin sitä voidaan käyttää suoraan ra ken nuslu van perusteena. Infinergies Finland Oy kehittää Urakkanevan tuulivoimahanketta, jon ka tar koi tuk se na on lisätä uusiutuvilla energianlähteillä tuotetun ener gian osuut ta Suomessa. Tuulivoimatuotanto tukee Suomen ilmas to- ja ener gia stra te gian toteutumista, eli tavoitetta lisätä uu siu tuvan ener gian osuutta ko ko nais ener gian ku lu tuk ses ta. Tuu li voi ma raken ta misel la on myös positiivisia vai ku tuk sia alueen talouteen ja työl li syy teen." Infinergies Finland Oy "Infinergies Finland Oy on vuonna 2010 perustettu yritys,jonka toi mipaik ka on Kempeleessä. Yritys on erikoistunut uusiutuvan energian han ke ke hi tyk seen Suomessa. Infinergiesillä on useita tuu li voimahank kei tä erityisesti Poh jan maal la, mutta myös muualla Suomessa. En sim mäi set yrityksen suun nit te lun tuloksena pystytettävät kaksi tuu li voi ma laa aloittavat tuotannon ke sä kuus sa 2015 Haapajärvellä." Alueelle suunniteltu tuulivoimapuisto "Urakkanevan alueelle sijoittuva tuulivoimapuisto olisi kooltaan enintään yhdeksän voimalaa. Voimaloiden koko olisi 3-5 MW ja yh teiste ho 27-45 MW. Tuulivoimaloiden napakorkeus olisi n. 140-150 m, root to rin halkaisija n. 110-140 m ja kokonaiskorkeus enintään 220 m. Urakkanevan tuulipuiston sähköverkkoliitäntä on suunniteltu teh täväk si maakaapelilla 400 kv voimalinjan yhteyteen Uusinivalan 400/110 kv:n sähköasemalle, joka sijaitsee n. 4 km hankealueen ete lä puo lel la. "
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 156 Teknisten palveluiden lautakunta 47 20.04.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 54 18.05.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 80 27.09.2016 Osayleiskaava-alue "Osayleiskaavassa osoitetaan tuulivoima-alueen maankäyttötarpeet, joi ta ovat erityisesti voimaloiden alueet, huoltotiet, tuulipuiston sisäis tä sähkönsiirtoa varten tarvittavien maakaapeleiden si joit tu minen se kä kaapelireitti, jolla puisto liitetään sähköverkkoon. Kaavaa var ten laaditaan MRL:n mukaiset selvitykset ja vaikutustarkastelut YVA-lain mukaisessa ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä. Infinergies Finland Oy on solminut tarvittavat vuokrasopimukset maan omis ta jien kanssa hankealueella, sekä tarvittavan sopimuksen yk si tyis tien käyttämisestä hankealueella. Maanvuokrauksessa käyte tään aluevuokramallia, jossa tuulivoimaloiden lähialueella si jait sevien kiinteistöjen omistajille tarjotaan mahdollisuutta hyötyä hankkees ta vaikutusalueen korvauksen muodossa. Liitteenä on alustava kaava-alueen sijainti. Kaava-alueen rajaus tarken tuu kaavoituksen aikana. Tarkempi hankealueen kuvaus ja vaiku tus ar vioin nit valmistellaan YVA-menettelyn aikana." Kaavan laatija "Esitämme kaavan laatijaksi arkkitehti Janne Tolppasta FCG Suunnit te lu ja tekniikka Oy:stä (janne tolppanen@fcg.fi). Tolppasella on usean vuoden kokemus maankäytön suunnittelusta." Kustannukset " Infinergies Finland Oy sitoutuu vastaamaan kaikista kaavan laa timi seen suoraan liittyvistä kuluista, kuten kaavoituksen ja selvitysten kon sult ti palk kiois ta sekä kuulutus- ja vastaavista kuluista." Lisätiedot "Projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar (p.044-7595050) antaa mielel lään lisätietoja hankkeesta." Liite Alustava kaava-alueen sijainti Kaavoitussopimuksella määritellään osayleiskaavan valmistelussa so pi ja osa puol ten tehtävä- ja kustannusjako sekä alustava aikataulu. Kaa van sisältöä koskevat kysymykset ratkaistaan lopullisesti maankäyt tö- ja rakennuslain mukaan osayleiskaavamenettelyssä, jossa myös suunnittelualueen rajaus tarkentuu. Infinergies Finland Oy vastaa osayleiskaavan laatimisen ja osa yleiskaa va työs sä tarvittavien selvitysten kustannuksista. Ylivieskan kaupun ki perii Infinergies Finland Oy:ltä kaavoitusmaksua 10 000 eu roa hen ki lös tö- ja hallintokustannusten kattamisesta. Infinergies Fin land
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 157 Teknisten palveluiden lautakunta 47 20.04.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 54 18.05.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 80 27.09.2016 Oy vastaa erikseen myös osayleiskaavaprosessiin liittyvistä suo ri sta kuu lu tus- ja muista vastaavista kuluista. Oheismateriaalia Kaavoittaja: Lautakunta 1. päättää laittaa vireille osayleiskaavan koskien Urakkanevan tuu li puis to han ket ta (Infinergies Finland Oy), 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaa voi tuksen vireilletulosta, 3. hyväksyy kaavoitussopimusluonnoksen. RAKENNUSPÄÄLLIKKÖ: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Siirrettiin. Teknisten palveluiden lautakunta 18.05.2015 54 18.5.2015 Urakkanevan tuulipuiston osayleiskaavoituksen suunnittelun läh tökoh dat: : 1. Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet (VAT) ovat osa maankäyt tö- ja rakennuslain mukaista alueiden käytön suun nit te lu jär jestel mää. Alueiden käyttötavoitteet tulee ottaa huomioon ja niitä tulee edis tää myös kuntien kaavoituksessa. Valtakunnallisissa alueiden käyttötavoitteissa esitetään pe ri aat teel lisia linjauksia sekä velvoitteita ja ne on ryhmitelty kokonaisuuksiin asia si säl lön perusteella. Urakkanevan osayleiskaavaa koskevia yleis- ja erityistavoitteita on esitetty VAT:in toimivia yhteysverkostoja ja energiahuoltoa koskevassa kohdassa. Niiden mukaisesti Alueiden käytössä turvataan energiahuollon valtakunnalliset tar peet ja edistetään uusiutuvien energialähteiden hyö dyn tämis mah dol li suuk sia. Alueiden käytön suunnittelussa on turvattava lentoliikenteen ny kyis ten varalaskupaikkojen ja lennonvarmistusjärjestelmien ke hit tä mis mah dol li suu det sekä sotilasilmailun tarpeet. Tuulivoimalat on sijoitettava ensisijaisesti keskitetysti useamman voimalan yksiköihin. Yhteys- ja energiaverkostoja koskevassa alueiden käytössä ja aluei den käy tön suunnittelussa on otettava huomioon sään ääri-il mi öi den ja tulvien riskit, ympäröivä maanäyttö ja sen ke hittä mis tar peet sekä lähiympäristö, erityisesti asutus, arvokkaat luon to- ja kulttuurikohteet ja -alueet sekä maiseman eri tyis piirteet. 2. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen on aloitettu
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 158 Teknisten palveluiden lautakunta 47 20.04.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 54 18.05.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 80 27.09.2016 2010. Maakuntakaavan uudistamisen 1. vaihekaavan ehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 20.9.2013-21.10.2013. Maakuntahallitus hy väk syi uuden maakuntakaavan 11.11.2013 ja maakuntavaltuusto 2.12.2013. Kaava odottaa Ympäristöministeriön vahvistamista. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitetaan val ta kun nal listen alueiden käyttötavoitteiden mukaisesti ne maa- ja merialueet, jot ka soveltuvat parhaiten keskitettyyn teollisen mittakaavan tuu li voima ra ken ta mi seen. Maakuntakaavan tavoitteena on luoda edel ly tykset tuulivoimatuotannon kehittymiselle Pohjois-Pohjanmaalla ja siten edistää uusiutuvan energian tuotannolle asetettujen ta voit tei den saa vut ta mis ta. Tuulivoima-alueet perustuvat Poh jois-poh jan maan man ner alu een tuulivoimaselvitykseen. Tuulivoima-alueen suunnittelussa on otettava huomioon vaikutukset asu tuk seen, maisemaan, linnustoon, luontoon ja kult tuu ri ym pä ristöön sekä pyrittävä ehkäisemään haitallisia vaikutuksia. Tuu li voi mara ken ta mi sen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on var mis tetta va, ettei asutukselle aiheudu merkittäviä melu- ja välkevaikutuksia ja et tä valtakunnallisten kulttuuriympäristöjen arvot säilyvät. 3. Muu kaavatilanne. Alueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa eikä asemakaavaa. Oheismateriaalia. Kaavoittaja:Lautakunta 1. päättää laittaa vireille osayleiskaavan koskien Urakkanevan tuulipuistohanketta (Infinergies Finland Oy), 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen ilmoittamaan kaavoituksen vireilletulosta, 3. hyväksyy kaavoitussopimusluonnoksen. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Keskustelun jälkeen lautakunta hyväksyi esityksen. Lautakunnan jäsenten sekä kyläläisten kirjalliset mielipiteet tulee ottaa YVA:ssa huomioon. Pöytäkirjaan liitetään Irene Isokosken sekä kyläläisten mielipiteet asiasta. Asiantuntijana kuultiin Jarmo Hätälää ja Erwin Birriä Infinergies Finland Oy:stä. Asia käsiteltiin :n 57 jälkeen. Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 80
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 159 Teknisten palveluiden lautakunta 47 20.04.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 54 18.05.2015 Teknisten palveluiden lautakunta 80 27.09.2016 Valmistelija: kaavoitusinsinööri Eriia Laru Urakkanevan tuulivoimapuiston osayleiskaava-alue sijoittuu Yli vieskan kaupungin kaakkoisosaan, Nivalan kunnanrajan tuntumaan. Ylivies kan keskustaan kaava-alueelta on noin 15 kilometriä, Sievin kes kus taan 19 kilometriä ja Nivalan keskustaan noin 7 kilometriä. Kaa va-alu een laajuus on noin 576 hehtaaria. Urakkanevan tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskien on laadittu MRL 63 :n mukainen alustava osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jos sa: esitellään kaavan laatimisessa noudatettavat osallistumis- ja vuo ro vai ku tus me ne tel mät kerrotaan kaavoituksen päätavoitteet, suunnittelun eteneminen ja alustava aikataulu sekä kuvataan kaavan yhteydessä laadittavat selvitykset ja vai kutus ten arvioinnit. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vai ku tuk sia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnitteluprosessin aikana. Oheismateriaalia. Kaavoittaja: Lautakunta 1. merkitsee laaditun alustavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi, 2. oikeuttaa teknisen palvelukeskuksen asettamaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville sekä varaamaan osal li sil le tilaisuuden esittää mielipiteitä aineistosta MRL:n 62 :n perusteella ja MRA:n 30 :n mukaisesti. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy kaavoittajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijoina kuultiin Janne Tolppasta ja Leila Väyrystä FCG Suun nit te lu ja Tekniikka Oy:stä sekä Erwin Birriä ja Sisko Kotzschma ria Infinergies Finland Oy:stä. Käsiteltiin :n 78 jälkeen.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 160 Teknisten palveluiden lautakunta 81 27.09.2016 Tilapalveluyksikön työohjelman muutos vuodelle 2016 134/1.05/2016 Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 81 Valmistelija: tekninen johtaja Kari Kentala Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 27.6.2016 128 oikeuttaa ti la pal ve lu yk si kön suorittamaan siirtotilojen hankkimisen ja Si monpuis ton päi vä ko din muut tarvittavat siirtotyöt turvaamaan vuo ro hoitoa tar vit se vien lasten määrän kasvun aiheuttamat tilajärjestelyt. Vuoropäivähoidolla tarkoitetaan illalla, yöllä ja viikonloppuina an netta vaa päivähoitoa. Päivähoitolain mukaan kunnan on järjestettävä päi vä hoi toa sinä kalenterivuoden ja vuorokauden ajankohtana kuin kun nas sa esiintyvä tarve edellyttää. Vuorohoitoa kaupungissa jär jeste tään Hakalahden päiväkodissa. Päiväkodissa tai jonossa päi vä kotiin oli alkukesästä 87 vuorohoitoa tarvitsevaa lasta. Kaupunginhallitus päätti, että vuoropäivähoito siirretään Si mon puiston päiväkotiin ja sen yhteyteen lisättäviin päiväkotitoimintaan suunni tel tui hin asianmukaisiin siirtotiloihin. Uusien siirtotilojen hank ki mises ta sekä muista muutostöistä Simonpuiston päiväkodin pää ra kennuk ses sa aiheutuu noin 200 000 euron kustannukset. Tilapalveluyksikön talousarvion investointiosan kohdassa muut talon ra ken nus in ves toin nit on varattu kuvalle vuodelle 500 000 euron mää rä ra ha. Määrärahasta on käytetty tähän mennessä noin 100 000 euroa. Mikäli määräraha ylittyy kuluvan vuoden aikana, yli tyk selle haetaan valtuustolta li sä mää rä ra haa, joka voidaan kattaa muista ta lon ra ken nus in ves toin tien säästyvistä määrärahoista, kuten Ka tajan koulu tai kaupungintalo. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta lisää tilapalveluyksikön työ oh jelmaan vuodelle 2016 Simonpuiston siirtopäiväkodin hankinnan, jonka kus tan nus ar vio on 200 000 euroa. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Käsiteltiin :n 79 jälkeen.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 161 Teknisten palveluiden lautakunta 82 27.09.2016 Neljän laitoshuoltajan palkkaaminen puhdistus- ja ruokapalveluyksikköön 133/2.10/2016 Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 82 Valmistelija: palvelujohtaja Eija Kangasoja Puhdistus- ja ruokapalveluyksikössä työskentelee yhteensä 33 laitos huol ta jaa. Kuluvan vuoden aikana yksiköstä on eläköitynyt neljä lai tos huol ta jaa. Tehtävät on hoidettu määräaikaisilla työsopimuksilla. Puhdistus- ja ruokapalveluyksikkö esittää, että avoimet toimet täy tetään 1.1.2017 lukien. Palvelujohtaja: Lautakunta esittää, että kaupunginhallitus antaa luvan täyttää neljä avointa laitoshuoltajan tointa 1.1.2017 lukien. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy palvelujohtajan esityksen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 162 Teknisten palveluiden lautakunta 83 27.09.2016 Viranhaltijapäätökset Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 83 Kuntatekniikan päällikkö 26.8.2016, 1.9. - 23.9.2016 Palvelujohtaja 8.9. - 21.9.2016 Rakennuspäällikkö 6.9. - 12.9.2016 Tekninen johtaja 6.9. - 19.9.2016 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia pää tök siä oteta kuntalain 51 :n perusteella teknisten pal ve lui den lautakunnan käsiteltäväksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tie dok si.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 163 Teknisten palveluiden lautakunta 84 27.09.2016 Ilmoitusasiat Teknisten palveluiden lautakunta 27.09.2016 84 A. Kaupunginvaltuusto on 5.9.2016 valinnut teknisten pal ve luiden lau ta kun taan edesmenneen Kari Mustasaaren tilalle varsi nai sek si jä se nek si Eero Myllykankaan ja hänen tilalleen Juha ni Iso ta lon varajäseksi Sakari Rahkalan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. B. Talousarviovertailu 31.8.2016 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tie dok si. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tie dok si.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 164 Kunta Ylivieskan kaupunki Teknisten palveluiden lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 77-84 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyy ratkaisuun tyytymätön voi teh dä han kin ta lain 80-83 :n mu kaan han kin ta yk si köl le kir jal li sen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Teknisten palveluiden lautakunta PL 70 84101 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2016 165 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mikäli valitusaika päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittanen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain Lisätietoja (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käynti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan