YPÄJÄN KUNTA Sivistyslautakunta ASIALISTA 9/2013 KOKOUSAIKA Keskiviikko 11.12.2013 klo 18.00-19.03 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Kunnantalo LIITE 59 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle 60 Liikuntahallin rakentaminen 61 Kulttuuritoimen kohdeavustuksen myöntäminen 62 Liikunta- ja nuorisotoimen kohdeavustusten jakaminen 63 Urheilijoiden palkitsemisen periaatteet 64 Nuorisovaltuuston jäsenten osallistuminen kokouksiin 65 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 66 Ilmoitusasiat Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 19.12.2013 klo 9 17. PUHEENJOHTAJA JUHANI KAUNELA Juhani Kaunela
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Sivistyslautakunta 9/2013 1/10 KOKOUSAIKA 11.12.2013 klo 18.00 19.03 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA OLLEET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo Juhani Kaunela Sampsa Jaakkola Mirja Jokio Niina Laaksonen Terhi Löfstedt Juha Mäenpää Pirjo-Riitta Palonen Kristiina Seppä Veijo Simola Jukka Aaltonen Päivi Laine Heikki Vainio Auli Hossi puheenjohtaja varajäsen kunnanhallituksen edustaja rehtori, esittelijä koulutoimensihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 59 66 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sampsa Jaakkola ja Veijo Simola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Juhani Kaunela Auli Hossi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA Perjantai 13.12.2013 ALLEKIRJOITUKSET Sampsa Jaakkola pöytäkirjantarkastaja Veijo Simola pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 19.12.2013 klo 9 17 Pöytäkirjanpitäjä Auli Hossi
Sivistyslautakunta 59 11.12.2013 2
Sivistyslautakunta 60 11.12.2013 3 LIIKUNTAHALLIN RAKENTAMINEN Sivla 60 Liikuntahalli Pertunkaaren perusparannushankkeen jatkamisesta on käyty neuvotteluja kunnan ja Ypäjän Yllätys ry:n kesken. Perusparannushankkeen rahoittajan LounaPlussa ry:n toiminnanjohtaja Tuula Kallioinen esitteli hankkeen nykytilaa neuvottelussa 15.11.2013: Hankkeen rahoituksesta 300 600 on tällä hetkellä käytetty 82 817 ja jäljellä on 208 563. Käytetyllä rahoituksella on hankittu korjaussuunnitelmat, kuntosalin lattiamatto ja kuntosalivälineet, tanssisalin lattia, kovalevyä, vaneria hitsaustöitä sekä muita pieniä hankintoja. Rakennuksen kunnostuksesta tehdyissä arvioissa suunnitelman mukaisten kunnostusten kustannusarvio on noin 300 000, joten lisärahoituksen tarve on ilmeinen ja LounaPlussa ry odottaa selvitystä Ypäjän Yllätykseltä, miten hanketta jatketaan. Hallintojohtaja Erkki Virolainen esitteli kunnan mahdollisuutta osallistua hankkeen lisärahoitukseen nykyisessä tilanteessa. Kunnan talous on lähivuosien osalta kiristymässä, eikä anna mahdollisuuksia suuriin lisäsatsauksiin hankkeen suhteen. Hankkeen sisältöä tulisikin karsia niin, että hanke voidaan toteuttaa alkuperäisen kustannusarvion mukaisesti. Ypäjän kunta teetti kustannuksellaan liikuntahalli Pertunkaaresta kuntoarvion ja kuntoarviota esittelivät tekninen johtaja Jouko Käkönen ja Ypäjän Yllätyksen hankkeesta vastaava Ari Väisänen. Käytiin läpi erilaisia vaihtoehtoja karsia korjaussuunnitelmia ja toisaalta sitä, mitä ei hankkeesta voi karsia. Asiaan palataan torstaina 5.12.2013 pidettävässä kokoontumisessa. Jouko Käköselle ja Ari Väisäselle annettiin tehtäväksi marraskuun loppuun mennessä valmistella ehdotus korjaushankkeen toteuttamisesta niin, että hanke kyetään toteuttamaan mahdollisimman pienin lisäkustannuksin. Tämän Pertunkaaren peruskorjauksen rinnalla on päätetty lähteä valmistelemaan kunnan oman liikuntahallin rakentamista. Uuden liikuntahallin rakentamiseen tarvitaan valtionavustusta. Tästä syystä hankkeen on oltava kunnanvaltuuston hyväksymässä kunnan investointisuunnitelmassa. Oripää on rakentanut uuden hallin vuosina 2011-2012. Halli on kooltaan n. 1 500 m2 ja kustannukset nousivat n. 2,2 milj. euroon (alv 0%). Oripään kunta sai valtionavustusta 450 000 euroa. Oripään kunnan liikuntahalli on kooltaan ja toiminnoiltaan Ypäjän kunnan tarpeita vastaava liikuntahalli. Oripään hallista saamme kunnan hallihankkeeseen käyttökelpoisen luonnoksen niin pohjapiirroksen kuin kustannustenkin osalta. Liikuntahallin paikasta tullaan olemaan myös montaa mieltä, mutta nykyinen urheilukentän ympäristö lienee paras paikka uudelle hallille. Hevosopiston ja Kartanon koulun oppilaat pystyvät kävelemään uuteen halliin kuten nytkin Pertunkaareen. Ypäjän kunta
Sivistyslautakunta 60 11.12.2013 4 hakee avustusta 40 % kustannuksista eli 2 milj. euron hankkeeseen 800 000 euroa. Esityslistan liitteenä on Oripään hallin pohjapiirros ja kustannusselvitys. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle edelleen kunnanvaltuustolle esitettäväksi, että kunnan investointisuunnitelmaan lisätään: vuosi 2016 Liikuntahalli 2 milj. euroa (avustusta haetaan 800 000 euroa)
Sivistyslautakunta 61 11.12.2013 5 KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN Sivla 61 Ypäjän Karjalaisseura hakee kunnalta avustusta 300 euroa Ypäjän kirkon vieressä sijaitsevan Karjalaan jääneiden vainajien muistomerkin korjaamiseen. Muistomerkin kunnostuskustannukset ovat 3 100-3 600 euroa. Kulttuuritoimen talousarvioon vuodelle 2013 on varattu 300 euroa kulttuuritoimen kohdeavustuksia varten. Sivistyslautakunta myöntää Ypäjän Karjalaisseura ry:lle 300 euroa Karjalaan jääneiden vainajien muistomerkin korjaamiseen vuoden 2013 kulttuuritoimen määrärahoista.
Sivistyslautakunta 62 11.12.2013 6 LIIKUNTA- JA NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUSTEN JAKAMINEN Sivla 62 Sivistyslautakunnalla on vuonna 2013 yhteensä 700 euroa jaettavana liikuntatoimen kohdeavustuksiin sekä yhteensä 1000 euroa nuorisotoimen kohdeavustuksiin. Kohdeavustuksia myönnetään erilliseen, varsinaisen perustoiminnan ulkopuoliseen toimintaan, esim. kertaluontoisten tapahtumien järjestämiseen, projekteihin tai kalustohankintoihin. Kohdeavustukset maksetaan kuitteja vastaan. Liikuntatoimen kohdeavustuksia on haettu määräaikaan 30.11.2013 mennessä seuraavasti: 1. Lounais-Hämeen Urheiluautoilijat ry Ratavuokra 1 350,00 2. Ypäjän Yllätys ry Kalusto- ja matka-avustus 808,29 Nuorisotoimen kohdeavustuksiin ei tullut hakemuksia. Kaikkia määrärahoja ei tarvitse jakaa, vaan osa voi jäädä säästöön. Sivistyslautakunta myöntää liikuntatoimen kohdeavustuksia vuoden 2013 määrärahoista seuraavasti: 1. Lounais-Hämeen Urheiluautoilijat ry 350 2. Ypäjän Yllätys ry 350 yht. 700
Sivistyslautakunta 63 11.12.2013 7 URHEILIJOIDEN PALKITSEMISEN PERIAATTEET Sivla 63 Ypäjän, Forssan, Jokioisten ja Tammelan liikuntatoimien viranhaltijat ovat jo muutamia vuosia pohtineet alueen menestyvien urheilijoiden palkitsemiskäytäntöjä. Joinakin vuosina on palkittu samoja urheilijoita useammassa kunnassa samasta menestyksestä, ja usein on myös menestyneitä urheilijoita jäänyt palkitsematta informaation puutteen vuoksi. Lajikirjo on vaikeuttanut kaikkien palkitsemiseen oikeutettujen löytämistä ja myös kuntien kriteeristö on hiukan poikennut toisistaan haku- ja valintamenettelyt mukaan lukien. Nyt on päädytty kuitenkin Ypäjän, Forssan, Jokioisten ja Tammelan kunnissa yhtenäiseen käytäntöön urheilijoiden huomioimisessa. Jokaisen kunnan liikuntatoimien nettisivuilla on tulostettavissa palkitsemiskriteerit sekä hakulomake urheilijoille. Urheilijan tulee olla suoritushetkellä kirjoilla kunnassa, josta huomioimista hakee. Palkittavaksi saavutukseksi lasketaan menestyminen yksilö- tai joukkuelajeissa eri sarjatasoilla, myös veteraaneissa ja vammaisurheilussa, SM- tai sitä korkeammalla tasolla, ja sijoittuminen näissä mitaleille. Myös Suomen edustaminen EM-, MM- tai Olympiakisoissa palkitaan. Huomioitavan saavutuksen tulee olla suoritettu kunkin lajin virallisen lajiliiton hyväksymä arvokilpailu. Esimerkiksi eri ammattiryhmien tai oppilaitosten SM-kisat eivät palkintakriteerejä täytä. Näin kaikki lajeissaan menestyneet urheilijat ovat samalla viivalla, ja viranhaltijoiden urakka helpottuu, kun kaikilta hakijoilta saadaan kaikki tarvittavat tiedot suorituksista. Palkittavien tulee täyttää hakulomake. Urheilijoiden/seurojen on toimitettava täytetty lomake liikuntatoimistoon tammikuun 20. päivään mennessä, jonka jälkeen kunta vastaa palkitsemisesta omien käytäntöjensä mukaisesti. Ypäjän kunnassa luovutaan toistaiseksi Kunnon Kuntalaisen valitsemisesta. Aikaisemmin yksityishenkilöt ja urheiluseurat voivat esittää palkittavaksi esimerkillistä henkilöä, joka mm. elämätavoillaan ja liikunnan parissa toimimisellaan edisti liikunnan merkitystä kotikunnassaan. Myös kunto-, harraste- ja terveysliikunnan parissa toimiminen katsottiin eduksi. Kunnon Kuntalainen titteli voitiin luovuttaa samalle henkilölle vain kerran. Viime vuodelle ei enää valittu Ypäjällä Kunnon Kuntalaista. Liitteenä on urheilijoiden palkitsemiskriteerit ja urheilustipendin hakemuslomake. Sivistyslautakunta hyväksyy urheilijoiden palkitsemiskriteerit ja stipendin hakemuslomakkeen sekä päättää luopua toistaiseksi Kunnon Kuntalaisen valitsemisesta.
Sivistyslautakunta 64 11.12.2013 8 NUORISOVALTUUSTON JÄSENTEN OSALLISTUMINEN KOKOUKSIIN Sivla 64 Ypäjän nuorisovaltuusto on esittänyt lautakuntien puheenjohtajille seuraavaa: Ypäjän nuorisovaltuusto esittää Ypäjän lautakunnille, että Ypäjän nuorisovaltuuston jäsenet pääsisivät osallistumaan lautakuntien kokouksiin. Nuorisovaltuuston jäsenistä aina muutama henkilö pääsisi osallistumaan johonkin Ypäjän lautakuntien kokouksista. Nuoret pääsisivät kuulemaan mitä kokouksissa puhutaan ja päätetään. He pääsisivät ilmaisemaan oman mielipiteensä, ottamaan kantaa käsiteltäviin asioihin ja vaikuttamaan, nuorten näkökulmasta. He saisivat lisää tietoa, olisivat perillä kuntaansa koskevista asioista ja nuorten ääni tulisi esille. Nuorisovaltuustolaiset valitsisivat keskuudestaan aina muutaman henkilön jotka pääsisivät jonkin lautakunnan kokoukseen niin, että kaikkien seuraavien lautakuntien kokouksissa: tarkastuslautakunta, perusturvalautakunta, rakennuslautakunta, sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta, olisi nuorisovaltuuston jäseniä edustettuna. On tarkoituksenmukaista, että nuorisovaltuusto valitsee niihin lautakuntiin, jotka hyväksyvät nuorisovaltuuston edustajan osallistumaan kokouksiinsa ei-salassa pidettävien asiakohtien ajaksi, edustajan ja hänelle varaedustajan nuorisovaltuuston toimikauden ajaksi (tällä hetkellä valitun nuorisovaltuuston toimikausi päättyy vuoden 2014 lopussa). Nuorisovaltuuston edustajalla on puheoikeus kokouksissa. Sivistyslautakunta myöntää nuorisovaltuuston edustajalle tai varaedustajalle, jotka nuorisovaltuusto valitsee toimikaudekseen tai vähintään vuodeksi kerrallaan, oikeuden olla läsnä puheoikeudella sivistyslautakunnan kokouksissa vuonna 2014.
Sivistyslautakunta 65 11.12.2013 9 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivla 65 Rehtorin päätökset ajalta 29.10.-02.12.2013 81-115 sekä kirjastonjohtajan päätökset 3 ja 7 ovat nähtävänä lautakunnan kokouksessa ja aikaisempaa tutustumista varten koulutoimistossa. Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamista kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että niitä ei oteta sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.
Sivistyslautakunta 66 11.12.2013 10 ILMOITUSASIAT Sivla 66 Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset: Opetushallitus Kotitalouden oppimistulosten arviointi Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Valtionavustukset nuorten työpajatoimintaan vuonna 2014 Koulutoimisto Muistio koulun johtajien kokouksesta 27.11.2013
Sivistyslautakunta 11.12.2013 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 59, 60, 66 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 61, 62, 63, 64, 65 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnan sivistyslautakunta Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: 61, 62, 63, 64, 65 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.