1 PÖYTÄKIRJA 3/2013 Aika Keskiviikko 20.3.2013 klo 16.30-17.30. Paikka Rantakylän kirkko, takkahuone Läsnä Käyhkö Tuomo puheenjohtaja Karjunen Reijo Kolehmainen Pekka Kärnä Outi Malinen Inari Matikainen Mari Pajunen Heli Reko Sirkka Ronkainen Hilkka Saukkonen Pentti Soininen Sakari Simo Mustosen varajäsen Turunen Unto Viinisalo Kaija Poissa Kanerva Erkki Mustonen Simo Mäkisalo Mari Lisäksi läsnä Komulainen Niina, seurakuntasihteeri, pöytäkirjanpitäjä Tyrväinen Sirkku, diakoniatyöntekijä, paikalla :n 36 ajan
2 32 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus, Sakari Soininen. 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Rantakylän seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 13.3.2013. Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. hyväksyi päätösehdotuksen. 34 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Mari Mäkisalo ja Sirkka Reko. He toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Sirkka Rekon ja Heli Pajusen. 35 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
3 36 SIRKKU TYRVÄISEN MATKAKERTOMUS ISRAELISTA Rantakylän seurakuntaneuvosto päätti kokouksessaan 12.12.2012, että diakoniatyöntekijä Sirkku Tyrväinen voi työajallaan toimia matkanjohtajana Israelin matkalla 7.-14.3.2013. Samalla seurakuntaneuvosto toivoi, että Sirkku Tyrväinen tulisi johonkin seurakuntaneuvoston kokoukseen kertomaan matkasta. Puheenjohtaja on kutsunut Sirkku Tyrväisen tähän kokoukseen kertomaan matkasta. päättää myöntää Sirkku Tyrväiselle puheoikeuden pykälän käsittelyn ajaksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
4 37 SUOMEN LÄHETYSSEURAN VUOSIKOKOUSEDUSTAJAT Suomen Lähetysseuran valtakunnalliset lähetysjuhlat ovat 7. 9.6.2013 Helsingissä. Juhlat järjestetään Helsingin seurakuntien ja Suomen Lähetysseuran yhteistyönä ja niiden mottona on Teille on lähetys. Juhlien tarkoituksena on tehdä lähetystyön eri puolia tutuiksi ja antaa uutta virtaa seurakunnille, helsinkiläisille ja muille toimijoille. Vuosikokous pidetään juhlan yhteydessä lauantaina 8.6.2013. Rantakylän seurakunnalla on Suomen Lähetysseuran jäsenenä oikeus lähettää kaksi virallista kokousedustajaa. päättää Rantakylän seurakunnan edustajien lähettämisestä Suomen Lähetysseuran vuosikokoukseen. päätti lähettää Lähetysseuran vuosikokoukseen Inari Malisen. Kirkkoherra ja kansainvälisen työn sihteeri selvittävät toisen kokousedustajan. 38 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN EVANKELIUMIJUHLILLA PIDETTÄVÄÄN SEURA- KUNTIEN LÄHETYSTYÖN KOKOUKSEEN Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen Valtakunnallista evankeliumijuhlaa vietetään 28.-30.6.2013 Lohtajalla Kokkolassa teemalla Jeesukselta suojan saan. Paikallisen seurakunnan ja SLEY:n lisäksi järjestelyissä on mukana Kokkolan kaupunki. Samaan aikaan Kokkolassa järjestetään myös kirkkomusiikkijuhlat. Juhlien yhteydessä on lauantaina 29.6.2013 Sleyn vuosikokous. päättää Rantakylän seurakunnan edustajan lähettämisestä Evankeliumijuhlilla pidettävään seurakuntien lähetystyön kokoukseen. päätti lähettää Evankeliumijuhlilla pidettävään lähetystyön kokoukseen Pertti Liimatan.
5 39 TEHTÄVÄÄN SIUNAAMISJUHLA Vs. diakoniatyöntekijä Päivi Suo-Anttilan tehtävään siunaamisjuhla pidetään Rantakylän kirkolla 14.4.2013 alkaen klo 10 messulla, jonka jälkeen on kirkkokahvit ja päiväjuhla. valitsee keskuudestaan yhden edustajan tehtävään siunaamisjuhlaan. valitsi tehtävään siunaamisjuhlaan Pentti Saukkosen. 40 PAPISTON VUOSILOMAT AJALLA 2.5. 31.12.2013 Kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 :n mukaan kirkkoherra myöntää vuosiloman seurakunnan papille ja lähettää päätöksestään tiedon lääninrovastille ja tuomiokapituliin. Oman vuosilomansa osalta kirkkoherra lähettää suunnitelman tuomiokapitulin päätettäväksi. Rantakylän seurakunnan papiston vuosilomat ajalla 2.5. 31.12.2013 ovat liitteessä 1. merkitsee papiston vuosilomat tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
6 41 KANTTORIEN, DIAKONIAN VIRANHALTIJOIDEN, NUORISOTYÖNOHJAAJIEN, LAPSITYÖNOHJAAJAN, LASTENOHJAAJIEN JA KANSAINVÄLISEN TYÖN SIHTEERIN VUOSILOMAT Kirkkojärjestyksen 6 luvun 12 :n mukaan seurakuntaneuvosto myöntää vuosiloman kanttorin viran haltijalle. Virkasäännön 33 :n mukaan vuosiloman myöntää ja sen ajankohdasta päättää seurakuntaneuvosto, jollei asia ohje- tai johtosäännön mukaan kuulu muulle viranomaiselle. Ennen päätöksen tekemistä viranhaltijalle on varattava tilaisuus esittää toivomuksensa vuosiloman ajankohdasta. Vuosiloma annetaan työnantajan määräämänä aikana siten, että lomavuoden lomakauteen (2.5. 30.9.) sijoitetaan vähintään 65 % lomanmääräytymisvuodelta ansaitun loman kokonaismäärästä ja loput lomakauden jälkeen, jollei 2 momentista muuta johdu. Vuosilomaa ei saa määrätä siten, että viranhaltijan/työntekijän työssäoloajan säännöllinen työaika muuttuisi olennaisesti vuosiloman vuoksi. Työtehtävien kausiluonteisuuden tai muun vastaavan työtehtävien vuosittaiseen sijoittumiseen vaikuttavan perustellun syyn vuoksi vuosiloma voidaan määrätä annettavaksi 1 momentista poikkeavasti. Viranhaltijan/työntekijän kanssa voidaan myös sopia loman antamisesta 1 momentista poikkeavasti. Loma on annettava kuitenkin viimeistään lomavuotta seuraavana kalenterivuonna ennen syyskuun loppua. KirVesTes 2010 2012 106 1-2 mom. Vuosilomasuunnitelma on liitteenä 2. päättää 1. hyväksyä vuosilomien ajankohdat liitteen 2 mukaisesti ja 2. myöntää kirkkoherralle oikeuden hyväksyä mahdolliset vuosilomien siirrot. hyväksyi päätösehdotuksen.
7 42 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET n ohjesäännön 3. luvun 11. :n mukaan kirkkoherran 9. :n 1. momentin a e-kohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Kirkkoherra Tuomo Käyhkö on tehnyt seuraavat päätökset: - Palkannut lastenohjaaja Sini Soivasen määräaikaiseen työsuhteeseen ajalle 11.3.- 31.5.2013 (päätös 3/2013). 43 ILMOITUSASIAT Joensuun seurakuntayhtymä järjestää erityisesti työntekijöille ja luottamushenkilöille tarkoitetun kirkkopäivämatkan la 18.5. Lähtö Enosta n. klo 6.30 ja kaupungista n. klo 7, paluukyyti Kuopiosta lähtee n. klo 18.30. Matka ja kirkkopäiväpassi ovat työntekijöille ja luottamushenkilöille ilmaisia. Ilmoittautuminen seurakuntien kotisivuilla www.joensuunevl.fi/ilmoittaudu. Työntekijöiden ja luottamushenkilöiden ilmoittautuminen päättyy 7.4., minkä jälkeen loput paikoista avataan seurakuntalaisille. 44 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut.
8 45 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.30. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja TUOMO KÄYHKÖ Tuomo Käyhkö Pöytäkirjanpitäjä NIINA KOMULAINEN Niina Komulainen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Joensuussa 20.3.2013 HELI PAJUNEN Heli Pajunen SIRKKA REKO Sirkka Reko Pöytäkirja on ollut nähtävänä Rantakylän kirkolla seurakunnantoimistossa ajalla 21.3.-22.4.2013 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Rantakylän seurakunnan ilmoitustaululla ajalla 18.3.-22.4.2013. Joensuussa 22.4.2013 Niina Komulainen seurakuntasihteeri
9 Rantakylän seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 32-45 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 32-36, 39-40, 42-45 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 37-38, 41 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: - Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Rantakylän seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Rantakylänkatu 2 A, 80160 Joensuu Postiosoite: PL 504, 80161 Joensuu Telekopio: (013) 2635 560 Sähköposti: rantakylan.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 37-38, 41 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
10 HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintaoikaisun sisältö Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Rantakylän seurakunta Käyntiosoite: Rantakylänkatu 2 A, Joensuu Postiosoite: PL 504, 80161 Joensuu Telekopio: (013) 2635 560 Sähköposti: rantakylan.seurakunta@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs., Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 010 364 2501 Sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: - Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: - Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: - 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: - PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää
11 Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan