PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 4/2008 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 28.4.2008 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 40 67 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 66 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 41 * 68 Ympäristönsuojeluviranomaisen taksan tarkistaminen, yleiset perusteet 42 11 71 Maa-ainestaksan tarkistaminen, yleiset perusteet 43 * 74 Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 31.3.2008 44 75 Hankintapäätös suun terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä 45 12 79 Valtuustoaloite koskien varhaiskasvatuksen hallinnollista sijoittumista Pornaisissa 46 86 Kuntien välisen yhteistoiminnan kehittäminen kulttuuri- ja vapaaaikapalvelujen osalta 47 89 Muut asiat 48 89 Ilmoitusasiat 49 90 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 28.4.2008 klo 18.30 19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Franzen-Siivola Annica Haapakoski Asta Hyttinen Markku Janhunen Sari Jokinen Raimo, poissa Knuuttila Raimo Korpela Markku Kuisma Risto Leivoja Matti Liljemark Jyrki Liu Päivi Mattila Kaj Mäenpää Soili Niemikorpi Janne, poissa Niinikoski Terhi KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2008 Sivu 66 Nurmi Janne-Pekka Peltola Esko Putus Jaana Rainio Ulla Rantala Markku Runolinna Pertti Rusi Tuula, poissa Ruskeepää Jukka Salento Erkki Tanner Tuula Virkki Juha Yrtti Seppo Palmgren Vesa, varajäsen Sivusaari Liisa, varajäsen Honkanen Heikki, varajäsen MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Lempinen Tapani Nurmi Keijo Haukkasalo Hannu Marttila Seija khall puheenjohtaja khall jäsen kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Ks. 40 ASIAT 40 49 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 30.4.2008. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Janne-Pekka Nurmi ja Esko Peltola. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Matti Leivoja Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 30.4.2008 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Janne-Pekka Nurmi Aika ja paikka Pornainen 2.5.2008 Virka-asema Hallintojohtaja Esko Peltola Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 40 28.4.2008 67 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 40 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 18.4.2008 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Vartti Itä-Uusimaa -lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 41 28.4.2008 68 Kunnanhallitus 84 7.4.2008 167 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 13.3.2008 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSAN TARKISTAMINEN, YLEISET PERUSTEET RYSY 18 Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosäännön 11 :n kohdan 2) mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää toimialaansa koskevien maksujen ja taksojen sekä palvelujen ja tuotteiden hinnoittelun yksittäiskohtaisista perusteista yhteistoiminta-alueen valtuustojen päättämien yhteisten perusteiden mukaisesti sekä päättää siitä, mikä viranomainen määrää maksun yksittäistapauksissa. Ympäristönsuojelulain (86/2000) 105 :n ja vesilain (264/1961) 21 luvun 9 :n mukaan kyseisten lakien mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä voidaan periä maksu, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Askolan kunta on hyväksynyt voimassa olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 20.6.2005 55, Myrskylän kunta 22.1.2001 15, Pornaisten kunta 20.6.2005 71 ja Pukkilan kunta 6.6.2005 32. Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Askolan, Pornaisten ja Pukkilan taksat ovat olleet vuodesta 2005 yhtenäiset, mutta Myrskylän taksaa ei ole aiemmin yhtenäistetty muiden yhteisen yksikön jäsenkuntien taksojen mukaiseksi. Ympäristönsuojeluviranomaisen taksaa on tarpeen tarkistaa, koska asian käsittelyn omakustannusarvo on noussut 33,85 eurosta 47 euroon. Samanaikaisesti ympäristölupa-asian vireilletulon ilmoittamis-, asiaosaisten kuulemis- sekä päätöksen tiedottamiskustannukset ovat nousseet. Ympäristönsuojeluyksikön eri jäsenkuntien kuulutus- ja käännöskustannukset ovat jonkin verran erilaista riippuen mm. kunnan virallisista kielistä sekä kunnan ilmoituslehdistä. On kuitenkin katsottu, että ei ole tarkoituksenmukaista pitää saman viranomaisen taksoja erisuuruisina riippuen jäsenkunnasta, vaan taksan tulee vastata kuntien keskimääräistä kustannustasoa.
Kunnanvaltuusto 41 28.4.2008 69 Kunnanhallitus 84 7.4.2008 168 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 13.3.2008 RYSY 18 Taksan laskennan lähtökohtana olevia keskimääräisiä käsittelyaikoja on muutettu taksan tarkastamisen yhteydessä tiettyjen toimintojen osalta. Tarkastamisen jälkeen käsittelyajat vastaavat paremmin todellisia käsittelyaikoja. Aiemmat käsittelyajat perustuivat Kuntaliiton yleiskirjeen arvioon vuodelta 2000. Uudet käsittelyajat perustuvat arvioon ympäristölupien käsittelyyn kuluvasta ajasta sekä vertailuun lähialueen muiden kuntien uudistettuihin ympäristölupaviranomaisen taksoihin. Lisäksi vertailutietona on käytetty myös Kuntaliiton raporttia "Kuntien ympäristönsuojeluhallintoa koskeva kysely 1.1.2005", johon on koottu tietoa mm. tiettyjen ympäristölupien valmisteluun kunnissa keskimäärin käytetystä ajasta vuonna 2004. Lupien käsittelyyn käytetyn ajan lisääntymiseen kuluneiden vuosien aikana on vaikuttanut mm. lainsäädännön muuttuminen ja alemman asteen säädöksien kasvu sekä ympäristötiedon (mm. BAT) lisääntyminen. Ympäristölupien ja erityisesti päätöksien perusteluiden sisältöön on jouduttu kiinnittämään aiempaa enemmän huomiota. Kuitenkin nyt laadittavassa taksataulukossa monen ympäristöluvanvaraisen toiminnan lupakäsittelyn tuntiarvio on myös pienentynyt perustuen tarkennettuun arvioon toiminnan luvittamiseen kuluvasta ajasta. Voimassa olevien ja kunnanvaltuustojen hyväksymien taksojen perusteita ei oleellisesti muuteta lukuun ottamatta edellä mainittua käsittelyn omakustannusarviota, joten rakennus- ja ympäristölautakunta voi johtosäännön mukaisesti hyväksyä maksujen yksityiskohtaiset perusteet valtuustojen yleisperiaatteiden hyväksynnän jälkeen. Taksaluonnos ja sen perustelut sekä uuden ja vanhan taksan vertailuaineistoa esitellään kokouksessa. PÄÄTÖSESITYS: (ympäristönsuojelusihteeri): Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallituksille ja edelleen valtuustoille, että ne hyväksyvät ympäristönsuojeluviranomaisen taksan pohjaksi edellä olevat yleiset perusteet. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin.
Kunnanvaltuusto 41 28.4.2008 70 Kunnanhallitus 84 7.4.2008 169 Rakennus- ja ympäristölautakunta 18 13.3.2008 RYSY 18 Täytäntöönpano: Askolan kunnanhallitus, Myrskylän kunnanhallitus, Pornaisten kunnanhallitus, Pukkilan kunnanhallitus Lisätietoja asiasta antaa valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, etunimi.sukunimi@askola.fi, 040 7639 420. Khall 84 Esityslistan mukana lähetetään taksaluonnos ja sen perustelut tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy rakennus- ja ympäristölautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 41 Esityslistan mukana lähetetään taksaluonnos ja sen perustelut tiedoksi. Kunnanvaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 42 28.4.2008 71 Kunnanhallitus 85 7.4.2008 170 Rakennus- ja ympäristölautakunta 19 13.3.2008 MAA-AINESTAKSAN TARKISTAMINEN, YLEISET PERUSTEET RYSY 19 Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Askolan, Myrskylän, Pornaisten ja Pukkilan kuntien rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun johtosäännön 11 :n kohdan 2) mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää toimialaansa koskevien maksujen ja taksojen sekä palvelujen ja tuotteiden hinnoittelun yksittäiskohtaisista perusteista yhteistoiminta-alueen valtuustojen päättämien yhteisten perusteiden mukaisesti sekä päättää siitä, mikä viranomainen määrää maksun yksittäistapauksissa. Maa-aineslain 23 mukaan lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta sekä ottamistoiminnan valvonnasta aiheutuvien kustannusten perimisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä maankäyttö- ja rakennuslain 145 :ssä säädetään rakennustyön valvonnasta kunnalle suoritettavasta maksusta. Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Maksu voidaan määrätä perittäväksi jo ennalta. Jos toimenpide jää kokonaan tai osittain suorittamatta, maksu on hakemuksesta perusteettomilta osin palautettava. Jos tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvan vastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että luvanhakija tai toimintaan velvollinen on laiminlyönyt hänelle kuuluvan tehtävän, maksu voidaan periä korotettuna ottaen huomioon suoritetuista toimista kunnalle aiheutuneet kulut. Erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään. Askolan kunta on hyväksynyt voimassa olevat maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suorittavat maksut 20.6.2005 54, Myrskylän kunta 14.3.2005 26, Pornaisten kunta 20.6.2005 70 ja Pukkilan kunta 6.6.2005 31. Askolan ja Pornaisten taksat ovat olleet vuodesta 2005 yhtenäiset ja Pukkilan sekä Myrskylän taksat ovat olleet pääsääntöisesti yhteneväiset. Ympäristönsuojeluyksikön virka-alueen kuntien taksojen merkittävät erot ovat johtaneet yritysten ja kuntalaisten epätasa-arvoiseen kohteluun.
Kunnanvaltuusto 42 28.4.2008 72 Kunnanhallitus 85 7.4.2008 171 Rakennus- ja ympäristölautakunta 19 13.3.2008 RYSY 19 Myös yhteisen yksikön kuntamaksuosuuksia jaettaessa taksojen erot johtavat jäsenkuntien epäoikeudenmukaiseen kohteluun. Voimassa olevat taksat ovat vanhentuneet ja niiden perusteella perittävät maksut eivät vastaa tämän päivän kustannuksia. Taksan valmistelussa on vertailumateriaalina käytetty lähialueen kuntien vastaavaa taksaa. Uusi taksa on linjassa äskettäin uusittujen muiden kuntien taksojen kanssa. Kuntien ei tule pitää taksojaan merkittävästi naapurikuntia alempina, eikä varsinkaan subventoida maa-ainesten otto- tai valvontatoimintaa verovaroin, kuten nyt alimpien taksojen osalta voidaan tulkita tehtävän. Taksaluonnos ja uuden sekä vanhojen taksojen vertailuaineistoa on nähtävillä kokouksessa. PÄÄTÖSESITYS: (ympäristönsuojelusihteeri): Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kunnanhallituksille ja edelleen valtuustoille, että ne hyväksyvät edellä olevat yleiset perusteet sekä liitteenä olevan maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavat maksut. PÄÄTÖS: Päätösesitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Askolan kunnanhallitus, Myrskylän kunnanhallitus, Pornaisten kunnanhallitus, Pukkilan kunnanhallitus Lisätietoja asiasta antaa valmistelija ympäristönsuojelusihteeri Tommi Maasilta, etunimi.sukunimi@askola.fi, 040 7639 420 Khall 85, liite 15 Esityslistan liitteenä nro 15 on esitys maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavista maksuista. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy yleiset perusteet sekä maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamista ja ottamis-
Kunnanvaltuusto 42 28.4.2008 73 Kunnanhallitus 85 7.4.2008 172 Rakennus- ja ympäristölautakunta 19 13.3.2008 Khall 85 toiminnan valvonnasta suoritettavat maksut rakennus- ja ympäristölautakunnan esityksen mukaisina. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 42, liite 11 Esityslistan liitteenä nro 11 on esitys maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja ottamistoiminnan valvonnasta suoritettavista maksuista. Kunnanvaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 43 28.4.2008 74 Kunnanhallitus 89 7.4.2008 178 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 31.3.2008 Khall 89 Vuoden 2008 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttösuunnitelmien toteuttamista annetaan kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Esityslistan mukana on kopio talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1. 31.3.2008. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1.-31.3.2008 tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisen tiedoksi myös valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 5294 520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 43 Esityslistan mukana on kopio talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1. 31.3.2008. Kunnanvaltuuston päätös: Merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 44 28.4.2008 75 Kunnanhallitus 93 14.4.2008 186 Perusturvalautakunta 25 1.4.2008 35 HANKINTAPÄÄTÖS SUUN TERVEYDENHUOLLON PALVELUIDEN JÄRJESTÄMISESTÄ Perust.ltk 25 1. Hankinnan kohde ja sopimuskausi Hankinnan kohteena ovat Pornaisten kunnan suun terveydenhuollon palveluiden järjestäminen tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Sopimuskausi on 2.5.2008 31.12.2009. Lisäksi Pornaisten kunta varaa oikeuden jatkaa sopimuskautta yhdellä 2 vuoden ja yhdellä yhden vuoden mittaisella optiokaudella. Option käyttämisestä tai käyttämättä jättämisestä päättää Pornaisten kunta. 2. Hankintamenettely ja tarjouspyyntö Hankintamenettelynä oli avoin menettely. Hankintailmoitus julkaistiin www.hankintailmoitukset.fi portaalissa (HILMA) ajalla 6.2 5.3.2008. Tarjoajilla oli lisäksi mahdollisuus esittää tarjouspyyntöä koskevia kysymyksiä. 3. Hankintamenettelyssä tarkastetut asiakirjat Tarjouksia saatiin määräpäivään 5.3.2008 klo 16.00 mennessä kolme (3) kappaletta seuraavasti aakkosjärjestyksessä: 1. Mediverkko Oy 2. Medoksa Oy 3. MedOne Oy Tarjoukset avattiin 10.3.2008 yhtä aikaa ja tehtiin avauspöytäkirja. Saapuneet tarjoukset olivat perusturvalautakunnan jäsenten nähtävillä sosiaalitoimistossa. 4. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoajien kelpoisuuden ehdottomat edellytykset määriteltiin tarjouspyynnössä. Tarjoajien edellytettiin liittävän tarjoukseensa kaikki tarjouspyynnössä vaaditut asiakirjat ja selvitykset. Medoksa Oy:n tarjouksessa todettiin puutteita tarjoajaa koskevien asiakirjojen ja selvitysten toimittamisessa. Puutteiden vuoksi tarjousasiakirjoista ei voitu todeta,
Kunnanvaltuusto 44 28.4.2008 76 Kunnanhallitus 93 14.4.2008 187 Perusturvalautakunta 25 1.4.2008 36 Perust.ltk 25 onko yrityksellä riittävät tekniset ja taloudelliset edellytykset palveluiden tuottamiseen. Medoksa Oy:n tarjous todettiin myös muilta osin puutteelliseksi. Tästä syystä Medoksa Oy:n tarjous jouduttiin sulkemaan tarjousvertailun ulkopuolelle. Medoksa Oy:lle lähetetään kirje, jossa yksilöidään ne syyt, joiden vuoksi tarjoaja suljettiin tarjouskilpailun ulkopuolelle. 5. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi Tarjottavan palvelun ehdottomat edellytykset, samoin kuin tarjoukseen liitettävät selvitykset määriteltiin tarjouspyynnössä. 6. Tarjousten vertailuun hyväksyttiin seuraavat yritykset Mediverkko Oy:n ja Medone Oy:n tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi ja ne hyväksyttiin tarjousten vertailuun. 7. Tarjousten vertailumenetelmä Hankinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteet on kuvattu tarjouspyynnön kohdassa 5. Vertailuperusteina olivat hinta (max 51 pistettä) ja toiminnan laatu (max 41 pistettä). Tarjouksen enimmäispistemäärä on siten 92. Vertailussa toimittiin käytännössä seuraavasti: Kaikki tarjoukset analysoitiin työryhmässä ja niiden sisällöstä ja soveltuvuudesta ostajien tarpeeseen varmistuttiin. Tämän jälkeen tarjouksia vertailtiin keskenään tarjouspyynnössä ilmoitetulla tavalla. Hintavertailu Hintavertailussa huomioitiin palvelun kokonaishinta ajalle 2.5.2008 31.12.2009. Tarjouspyynnön mukaisesti halvin tarjous sai vertailussa 51 pistettä ja muut saivat pisteitä samassa suhteessa, kun niiden tarjoama hinta on suhteessa halvimpaan hintaan. Vertailun lopputulos on seuraava: Tarjoaja Hinta Vertailupisteet Mediverkko 855 000 49 Medone 816 000 51
Kunnanvaltuusto 44 28.4.2008 77 Kunnanhallitus 93 14.4.2008 188 Perusturvalautakunta 25 1.4.2008 37 Perust.ltk 25 Toiminnan laatu Toiminnan laatua arvioitiin seuraavien kriteerien perusteella 1. Palveluntuottajan valmius julkisen suun terveydenhuollon palvelun tuottajaksi ja toimintavarmuus: max 9 pistettä Vertailuperusteen osalta arvioitiin seuraavia tekijöitä: Kokemus julkisten suun terveydenhuollon palveluiden tuottajana: 6 pistettä Yrityksen hallintorakenne ja johtamismalli Pornaisissa: 3 pistettä 2. Toimintasuunnitelma palvelujen tehokkaaksi ja asiakaslähtöiseksi tuottamiseksi: max 9 pistettä 3. Laadunhallintajärjestelmän kuvaus ja sen soveltaminen Pornaisten kunnan suun terveydenhuoltoon: max 9 pistettä 4. Henkilöstösuunnitelma sekä kuvaus henkilöstöstä: max 8 pistettä Henkilöstösuunnitelma ja kuvaus henkilöstöstä, vertailussa huomioitavat seikat: henkilöstösuunnitelman kattavuus, suunnitelmat ja kokemus moniammatillisen työyhteisön johtamisesta max. 3 pistettä sijaisjärjestelyt ja varamiesjärjestelmät, max 1 piste rekrytointisuunnitelma, max 1 piste kuvaus henkilöstöstä, hammaslääkärien ja muun henkilökunnan pätevyysvaatimukset, max 3 pistettä 5. Vastaavan hammaslääkärin pätevyys ja työkokemus: max 6 pistettä Tarjousten sanallinen laatuvertailu on esitetty liitteessä LAATUVER- TAILU, SANALLISET PERUSTELUT. Laatuvertailun yhteispisteet ovat seuraavat: Tarjoaja Laatupisteet Mediverkko 30 Medone 39
Kunnanvaltuusto 44 28.4.2008 78 Kunnanhallitus 93 14.4.2008 189 Perusturvalautakunta 25 1.4.2008 38 Perust.ltk 25 8. Yhteenveto Tarjouskilpailussa vertaillut yritykset sijoittuivat vertailun perusteella seuraavasti. Tarjoaja Hintapisteet Laatupisteet Pisteet yht. Mediverkko 49 30 79 Medone 51 39 90 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että suun terveydenhuollon palvelut hankitaan tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla MedOne Oy:ltä hankintasopimus syntyy sopimuksen allekirjoittamisella tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa Tästä päätöksestä antaa lisätietoja perusturvajohtaja Arja Tolttila, puh. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Perusturvalautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 93 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee perusturvalautakunnan päätöksen tietoonsa saatetuksi ja toimittaa päätöksen tiedoksi valtuutetuille. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 44 Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun jälkeen merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 79 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 190 Kunnanhallitus 54 3.3.2008 110 VALTUUSTOALOITE KOSKIEN VARHAISKASVATUKSEN HALLINNOLLISTA SIJOITTUMISTA PORNAISISSA Khall 54 Janne-Pekka Nurmi ja 10 muuta valtuutettua ovat jättäneet 25.2.2008 pidetyssä valtuuston kokouksessa seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: Pornaisten kunnanhallituksen neljässä viime kokouksessa (17.12.2007, 14.1.2008, 4.2. ja 18.2.), on tuotu esille ehdotus selvittää päivähoidon hallinnon siirtäminen sivistys-/opetustoimen alaisuuteen. Asian selvittäminen ei ole kuitenkaan edennyt toivotulla tavalla. Kuntien on ollut mahdollisuus sijoittaa varhaiskasvatuksen hallinto jo kymmenisen vuotta joko sosiaalitoimen- tai opetustoimen hallintoon. Tällä hetkellä päivähoito on opetustoimen hallinnoitavana 50 kunnassa ja useilla paikkakunnilla siirto opetustoimeen on vireillä. Lähikunnista muun muassa Keravalla päivähoito on ollut opetustoimen hallinnossa jo 1990-luvun alusta alkaen. Tuusulassa ja Nurmijärvellä on päätökset päivähoidon siirtämisestä opetustoimen hallintoon jo tehty ja Askolassa asiaa selvitetään, tavoitteena päivähoidon siirtäminen opetustoimen hallintoon vuoden 2009 alusta. Varhaiskasvatuksen sijoittumista opetustoimen hallintoon tukevat monet niin kasvatukselliset, pedagogiset kuin muutkin toiminnalliset perusteet. Hyödyn saajana kaikissa perusteluissa on nimenomaan lapsi. Varhaiskasvatus yhdessä perusopetuksen kanssa muodostavat eheän kokonaisuuden lapsen kehityksessä. Niiden sijoittuminen samaan hallintoon helpottavat yhteistyötä kokonaisvaltaisen ja pitkäkestoisen kasvatuksen toteuttamiseksi, nivelvaiheen (päivähoito esiopetus) yhteistyö helpottuu ja yhteisistä toimintatavoista sopiminen tulee mahdolliseksi. Istuvan hallituksen hallitusohjelmaan on kirjattu tarve selvittää varhaiskasvatuksen asema hallinnollisesti. Opetusministeri Sari Sarkomaa esittää, että päivähoito siirrettäisiin opetustoimen hallinnoitavaksi. Onkin hyvin todennäköistä, että päivähoito siirtyy valtionhallinnossa opetustoimen organisaatioon. Siirrolla on tietenkin suora vaikutus myös kuntatason hallinnointiin.
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 80 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 191 Kunnanhallitus 54 3.3.2008 111 Perusturvalautakunta 29 1.4.2008 43-45 Khall 54 Valtuustoseminaarissa (helmikuu 2007) Pornaisten luottamusmiesjohto oli yksimielinen Pornaisten kunnan säilyttämisestä itsenäisenä. Päivähoidon osuus perusturvan menoista on noin 25 %. Varhaiskasvatuksen siirtämisellä sivistystoimen hallintoon Pornaisten kunnalle jää itsenäinen päätäntävalta noin 58 % kunnan vuotuisista menoista. PARAS hanke ei edellytä yhteistoiminta-aluetta varhaiskasvatuksessa, eikä Pornaisten kunta valtiolle antamassaan selvityksessä lupautunut/sitoutunut yhteistoiminta-alueen muodostamiseen varhaiskasvatuksen saralla. Pornaisten kunta neuvottelee lokakuussa 2007 tehdyn valtuuston päätöksen mukaisesti perusturvan yhteistyöstä Mäntsälän kanssa. Koska neuvottelut ovat jo hyvässä vauhdissa, on Pornaisten kunnan tehtävä mahdollisimman nopeasti päätös päivähoidon hallinnon sijoittumisesta, jotta neuvottelut Mäntsälän suuntaan eivät hankaloituisi. Päätös päivähoidon hallinnollisesta sijoittumisesta Pornaisissa on Pornaisten kunnan päätettävissä. Me allekirjoittaneet esitämme yllä mainittuihin perusteisiin nojaten, että päivähoidon siirtäminen sivistystoimen hallintoon selvitetään pikaisesti ja myös mahdollinen päätös tehdään pikimmiten. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteen johdosta lausunnot Pornaisten kunnan perusturvalautakunnalta ja sivistyslautakunnalta sekä Mäntsälän kunnalta 31.3.2008 mennessä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Perust.ltk 29 Kunnanhallitus pyytää aloitteen johdosta lausunnot perusturvalautakunnalta, sivistyslautakunnalta sekä Mäntsälän kunnanhallitukselta. Aloite liitteenä nro 8
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 81 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 192 Perusturvalautakunta 29 1.4.2008 43-45 Perust.ltk 29 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: Mäntsälä ja Pornainen ovat perusturvan yhteistoiminta-alueella varautumassa sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristön muuttumiseen purkamalla perinteiset sektorirajat ja uudistamalla sosiaali- ja terveystoimen organisaatioita, palvelurakenteita, toimintatapoja ja osaamista. Rakenteellisilla uudistuksilla ja alueellisesti yhtenäisillä uusilla toimintamalleilla tavoitellaan kustannusten hallintaa, tuottavuuden parantamista, parempaa ohjattavuutta, osaamisen kehittämistä sekä palvelukyvyn ja laadun turvaamista. Tulevan yhteistoiminta-alueen vision mukaan Mäntsälän ja Pornaisten asukkaat saavat tasa-arvoisesti hyvinvointia edistäviä laadukkaita ja kustannustehokkaita palveluja. Erityisesti painotetaan ennaltaehkäisyä, yhteisöllisyyttä ja kuntalaisten omaa vastuuta hyvinvoinnistaan. Tavoitetta kuvaa hyvin motto; kuntalaiset saavat oikeat palvelut oikeassa paikassa oikeaan aikaa ja oikealla tavalla. Vuonna 2012 yhteinen sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintamalli sisältää prosessiorganisaation asiakaslähtöiset ja laadukkaat palvelu- ja toimintaprosessit prosessijohtamisen ja henkilöstön osaamisen ohjelman tilaaja-tuottaja ratkaisumallin Voimassa olevan lainsäädännön nojalla päivähoito kuuluu vielä sosiaalitoimeen. Kunnilla on kuitenkin ollut mahdollisuus siirtää päivähoito sivistystoimen alaisuuteen. Esimerkiksi Pornaisissa esiopetus on siirretty sivistystoimelle. Kuntaliiton ja Stakesin ylläpitämän tilaston mukaan 351 kunnassa sosiaalitoimen lautakunta huolehtii päivähoidosta, 38 kunnassa opetustoimen lautakunta, yhdeksässä kunnassa on perustettu uusi lautakunta ja kolmessa kunnassa päivähoito on kunnanhallituksen alaisuudessa. Päivähoidon tehtävänä on mahdollistaa yhteistyössä perheiden ja muiden tahojen kanssa hyvä ja turvallinen lapsuus ja kyetä vastaamaan perheiden ja yhteiskunnan muutoksiin. Päivähoidolla on merkittävä asema
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 82 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 193 Perusturvalautakunta 29 1.4.2008 43-45 Sivistyslautakunta 29 28.2.2008 Perust.ltk 29 perheiden, lasten hyvinvointia edistävässä ja ongelmia ennaltaehkäisevässä toiminnassa. Päivähoidon läheiset yhteistyökumppanit ovatkin mm äitiys- ja lastenneuvola, perhetyö, sosiaalityö ja muut erityispalvelut. Uudessa toiminta-mallissa kiinnitetään erityistä huomiota saumattomien palveluketjujen luomiseen. Valtuustoaloitteen allekirjoittajat esittävät päivähoidon selvityksen tekemistä pikaisesti ja mahdollisen päätöksen tekemistä pikimmiten. Kahden kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteen liittäminen ja uuden toimintamallin luominen on erittäin työläs hanke. Hanketta työstetään oman päätyön ohella ja se vie resursseja Pornaisten jo ennestäänkin suppealta sosiaali- ja terveystoimen johdolta. Perusturvajohtaja on mm hankkeen valmisteluryhmän puheenjohtaja. Päivähoidon johtaja jää kesäkuussa vuosilomalle ja sen jälkeen eläkkeelle. Perusturvalautakunnan mielestä selvitys koskien päivähoidon siirtämistä sivistystoimelle vaatii huolellista selvitystä ja ajankohta selvityksen tekemiselle on huono. Mikäli lainsäädännössä tulee tapahtumaan muutos koskien päivähoidon sijoittamista sivistystoimeen tai tuleva yhteinen perusturvalautakunta tekee päätöksen uudelleen sijoituksesta, niin yhteistoimintasopimuksessa voidaan mainita, että pornaislaisten lasten päivähoito siirtyy Pornaisten sivistyslautakunnalle. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja perusturvajohtaja Arja Tolttila, puh. (019) 5294 538 tai 040 558 2563 Perusturvalautakunnan päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsen Markku Korpela halusi merkittävän pöytäkirjaan, että selvitys koskien päivähoidon siirtämisestä sivistystoimelle tehdään. _ Sivltk 29 Sivistyslautakunta keskusteli 25.2.2008 kunnanvaltuustossa tehdystä aloitteesta varhaiskasvatuksen ja päivähoidon siirtämisestä sivistystoimen hallintoon.
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 83 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 194 Sivistyslautakunta 29 28.2.2008 Sivistyslautakunta 42 27.3.2008 49-50 Sivltk 29 Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se pyytäisi sivistyslautakunnan lausuntoa valtuustoaloitteesta, joka koski varhaiskasvatuksen ja päivähoidon siirtämistä sivistystoimen hallintoon. Sivltk 42 Liitteet 22 ja 23 Pornaisten kunnanhallitus pyytää kokouksessaan 3.3.2008 54 ( liite 22 ) sivistyslautakunnan lausuntoa varhaiskasvatuksen hallinnollisesta sijoittamisesta sivistystoimen yhteyteen. Esityslistan liitteenä nro 23 on sivistystoimenjohtajan kokoama yhteenveto Opettaja-lehdessä olleesta opetusministerin kolumnista ja hallitusohjelman varhaiskasvatusta koskevista tavoitteista. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta antaa lausuntonsa kunnanhallitukselle varhaiskasvatuksen hallinnollisesta sijoittumisesta kuultuaan sivistystoimenjohtajan esittelyn ja keskusteltuaan asiasta kokouksen aikana. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kari Okkonen, puh (019) 5294 565 tai 040-7246 907. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta esittää, että varhaiskasvatus siirretään Pornaisissa sivistystoimen hallintoon vuoden 2009 alusta alkaen. Hallinnon siirtoa perustellaan sillä, että varhaiskasvatus on osa kasvatusja koulutusjärjestelmän kokonaisuutta. Varhaiskasvatus ja siihen kuuluva esiopetus sekä perusopetus muodostavat lapsen kehityksen kannalta johdonmukaisesti etenevän jatkumon. Laadukkaalla varhaiskasvatuksella luodaan edellytykset lapsen kasvulle, tasapainoiselle kehitykselle ja hyvälle elinikäiselle oppimiselle. Se on perusta lapsen ja nuoren kokonaisvaltaiselle hyvinvoinnille ja terveydelle. Varhaiskasvatuksella esiopetus sen osana on merkittävä tehtävä lasten oppimisvalmiuksien rakentamisessa ja oppimis- ja koulumotivaation rakentamisessa. Valtakunnallisesti on linjattu kehittämissuunnitelmaksi vuosille 2008 2011, että
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 84 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 195 Sivistyslautakunta 42 27.3.2008 49-50 Siv.ltk 42 opetusministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö selvittävät yhdessä mahdollisuutta varhaiskasvatuksen hallinnon sijoittamiseksi osaksi opetustoimea. Varhaiskasvatuksen, esiopetuksen ja perusopetuksen yhteisestä hallinnosta hyötyy eniten lapsi. _ Khall 94, liite 16 Mäntsälän kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 25.3.2008 pitämässään kokouksessa :ssä 94. Ote Mäntsälän kunnanhallituksen pöytäkirjasta on esityslistan liitteenä nro 16. 7.4.2008 on jätetty kunnanhallitukselle 155 henkilön allekirjoittama kansalaisaloite liittyen varhaiskasvatuksen (päivähoito) sijoittumiseen jatkossa sivistystoimen hallintoon. Kansalaisaloite käsitellään erikseen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy perustusturvalautakunnan esityksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Samalla kunnanhallitus edellyttää, että Mäntsälä-Pornainen yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevaan sopimukseen kirjataan seuraava ehto: Mikäli lainsäädännössä tulee tapahtumaan muutos koskien päivähoidon sijoittamista sivistystoimeen tai tuleva yhteinen perusturvalautakunta muusta syystä tekee päätöksen toiminnan uudelleen sijoituksesta, niin pornaislaisten lasten päivähoito siirtyy Pornaisten sivistyslautakunnalle. Samalla todetaan valtuustoaloite käsitellyksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Keskustelun aikana Markku Rantala esitti Keijo Nurmen ja Sari Janhusen kannattamina, ettei päivähoitoa siirretä Mäntsälän hallinnoitavaksi ja että varhaiskasvatuksen siirtämisestä sivistystoimen hallintoon tehdään selvitys.
Kunnanvaltuusto 45 28.4.2008 85 Kunnanhallitus 94 14.4.2008 196 Khall 94 Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, joten asia tulee ratkaista äänestämällä. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan kädennostoäänestys. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - esittelijän ehdotus 4 ääntä (Lempinen, Virkki, Rusi, Tanner) - Markku Rantalan ehdotus 3 ääntä (Rantala, Nurmi, Janhunen) Äänestyksen jälkeen äänin 4-3 kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy esittelijän esityksen. Kvalt 45, liite 12 Mäntsälän kunnanhallitus on käsitellyt asiaa 25.3.2008 pitämässään kokouksessa :ssä 94. Ote Mäntsälän kunnanhallituksen pöytäkirjasta on esityslistan liitteenä nro 12. Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun kuluessa Janne-Pekka Nurmi esitti Pertti Runolinnan kannattamana, että varhaiskasvatus siirretään sivistystoimen hallinnoitavaksi ja että asiasta tehdään tarvittavat selvitykset. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, joten asia tulee ratkaista äänestämällä. Seppo Yrtti esitti Risto Kuisman kannattamana, että asia ratkaistaan suljetulla lippuäänestyksellä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti äänestysmenettelyn. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat Janne-Pekka Nurmi ja Esko Peltola. Suljettu lippuäänestys suoritettiin nimenhuudon mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Suoritetussa lippuäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - kunnanhallituksen ehdotus: 12 ääntä - Janne-Pekka Nurmen ehdotus: 13 ääntä - tyhjiä 2 Äänestyksen jälkeen, äänin 12 13, 2 tyhjää valtuusto hyväksyi Janne- Pekka Nurmen ehdotuksen, että varhaiskasvatus siirretään sivistystoimen hallinnoitavaksi ja että asiasta tehdään tarvittavat selvitykset.
Kunnanvaltuusto 46 28.4.2008 86 Kunnanhallitus 95 14.4.2008 197 Vapaa-aikalautakunta 3 12.2.2008 4 KUNTIEN VÄLISEN YHTEISTOIMINNAN KEHITTÄMINEN KULTTUURI- JA VAPAA- AIKAPALVELUJEN OSALTA Valtk 3 Liite 1 Kuusikunnat (Artjärvi, Askola, Myrskylä, Mäntsälä, Pornainen ja Pukkila) ovat tehneet raportin koskien kulttuuri- ja vapaa-aikasektorin yhteistyön kehittämistä marraskuussa 2006. Toimialatyöryhmä koostui kuntien asiantuntijaviranhaltijoista. Raportissa on selvitetty toimintaympäristön tulevaisuuden haasteita ja otettu kantaa palvelutuotannon vaihtoehtoisiin järjestämismalleihin. Raporttia on käsitelty kunnanjohtajien tapaamisissa. Raportin ja keskustelujen pohjalta on laadittu selvitys, joka valmistui 30.11.2007. Selvitykseen pohjautuen kunnanjohtajat ovat antaneet kuntien ao. lautakunnille tehtäväksi linjata kuntakohtaiset näkemyksensä kulttuuri- ja vapaaaikapalvelujen osalta helmikuun 2008 loppuun mennessä. Kuntien ao. lautakuntien tulee ottaa kantaa vaihtoehtoisiin palvelutuotannon järjestämismalleihin ja mahdollisesti isäntäkuntamalliin päädyttäessä, ilmaista halukkuus toimia isäntäkuntana. Päädyttäessä vaihtoehtoisesti yhteistyön tiivistämisen kannalle, tulee mainita esimerkkejä yhteistyön tiivistämisen tarpeista. Kuntien ao. lautakuntien kannanotot viedään edelleen kunnanhallituksien käsiteltäviksi. Kannanottoja on pyydetty 15.3.2008 mennessä. Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Pykälästä käydään yleiskeskustelu ja päätetään jatkotoimenpiteistä. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri puh. (019) 529 4526 tai 040 500 5004. Vapaa-aikalautakunnan päätös: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Pornaisten kunta päätyisi Kuusikunta selvityksessä koskien vapaa-aikatointa tiivistyvän ja tapauskohtaisen yhteistyön kannalle. Yhteistyön tulee perustua erityisesti Kuusikunta raportin kohtaan 6, jossa mainitaan toiminnot, jotka kuntalaisten tulee jatkossakin saada lähipalveluna.
Kunnanvaltuusto 46 28.4.2008 87 Kunnanhallitus 95 14.4.2008 198 Vapaa-aikalautakunta 3 12.2.2008 5 Sivistyslautakunta 25 28.2.2008 28 Valtk 3 Nämä palvelut ovat kunto- ja terveysliikunta, perusnuorisotyö ja erityisnuorisotyö sekä harrastuspaikkojen ja tilojen sekä olosuhteiden ylläpito. Lautakunta pitää tiivistyvän yhteistyön erityisen tärkeänä em. toimintojen osalta ja ilmoittaa halukkuutensa olla yhteistyössä mukana. Sivltk 25 liite 13 Niin sanottuna kuusikunta yhteistyönä ( Artjärvi, Askola, Myrskylä, Mäntsälä, Pornainen ja Pukkila ) on tehty raportti, joka koskee kulttuurija vapaa-aikasektorien yhteistyön kehittämistä. Toimialatyöryhmä koostui kuntien asiantuntijaviranomaisista. Raportissa on selvitetty toimintaympäristön tulevaisuuden haasteita ja otettu kantaa palvelutuotannon vaihtoehtoisiin järjestämismalleihin. Raporttia on käsitelty kunnanjohtajien tapaamisissa. Raportin ja keskustelujen pohjalta on laadittu ns. PARAS -selvitys, joka valmistui 30.11.2007 ( liite 13 ). PARAS -selvitykseen pohjautuen kunnanjohtajat ovat antaneet kuntien ao. lautakunnille tehtäväksi linjata kuntakohtaiset näkemyksensä kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen osalta. Lautakuntien tulee ottaa kantaa vaihtoehtoisiin palvelutuotannon järjestämismalleihin ja mahdollisesti isäntäkuntamalliin päädyttäessä ilmaista halukkuus toimia isäntäkuntana. Kuntien ao. lautakuntien kannanotot viedään edelleen kunnanhallituksien käsiteltäviksi. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta laatii ehdotuksen kunnanhallitukselle kuntien välisestä yhteistoiminnasta kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen kohdalla kuultuaan sivistystoimenjohtajan esittelyn ja keskusteltuaan asiasta kokouksen aikana. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kari Okkonen, puh (019) 5294 565 tai 040-7246 907. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että ns. kuusikuntayhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen palveluja kehitetään tiivistyvän yhteistyön mallin pohjalta. Sivistyslautakunta kehottaa viranhaltijoita yhteistyössä etsimään konkreettisia tiivistyvän yhteistyön kohteita.
Kunnanvaltuusto 46 28.4.2008 88 Kunnanhallitus 95 14.4.2008 199 Khall 95 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vapaa-aikalautakunnan esityksen. Päätös viedään tiedoksi valtuustolle. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 46 Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 28.4.2008 89 MUUT ASIAT Kvalt 47 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Ei ollut. ILMOITUSASIAT Kvalt 48 Puheenjohtaja ilmoitti, että seuraava valtuuston kokous pidetään 26.5.2008 klo 18.30 valtuuston istuntosalissa.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 28.4.2008 49 Pykälät 43, 44, 46, 47, 48 Sivu 90 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät 41, 42, 45 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus Asemapäällikönkatu 14, PL 36 00521 HELSINKI Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 91 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan