Nro 10/2017 239 Kunnanhallitus 3.7.2017 Kokousaika Maanantai 3.7.2017 kello 18.00 19.15 Kokouspaikka Koski Tl, kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Hacklin Timo j. x Hahko Virpi j. x Lehtisaari Into j. x Mikkola Laura j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Matilainen Jukka kj / esittelijä/ x pöytäkirja Laillisuus ja 165 päätösvaltaisuus Asiat 165-185 n 166 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Torstai 6.7.2017 Allekirjoitukset Timo Hacklin Heikki Vaparanta n nähtäväolo Todistaa Perjantai 7.7.2017 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
240 165 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina. Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 29.6.2017 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
241 166 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 18 luvun mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Heikki Vaparanta ja Timo Hacklin. ntarkastajiksi valittiin Heikki Vaparanta ja Timo Hacklin.
242 167 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET JA PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVÄNÄPITO Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kuntalain mukaan kunnanhallituksen pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kosken Tl kunnan hallintosäännön mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Esityslistat lähetetään tiedotusvälineille ja laitetaan esityslistat kunnan kotisivuille www.koski.fi samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielinten jäsenille. Lisäksi toimielinten tarkastetut pöytäkirjat esitetään laitettavaksi välittömästi tarkastamisen jälkeen kotisivuille ja kopio pöytäkirjasta Kosken Tl kirjastoon perustettavaan pöytäkirjamappiin. Kunnanhallitus päättää, että 1. se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla lähtökohtaisesti maanantaisin kolmen viikon välein kello 18.00; 2. kokouskutsu lähetetään sähköpostitse / kunnanhallituksen intran kautta. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse; 3. pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina; 4. kunnanhallitus ja kaikki lautakunnat lähettävät esityslistat tiedotusvälineille ja laittavat esityslistat kunnan kotisivuille www.koski.fi samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielinten jäsenille; 5. kunnanhallituksen ja kaikkien lautakuntien tarkastetut pöytäkirjat liitteineen laitetaan välittömästi tarkastamisen jälkeen kunnan kotisivuille ja kopio pöytäkirjasta liitteineen Kosken Tl kirjastoon pöytäkirjamappiin. Hyväksyttiin.
243 168 KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN YHTEISTOIMINTARYHMÄÄN Kosken Tl kunnan ja henkilöstön yhteistoimintamenettelyä koskevan säännön mukaan yhteistoimintaryhmään valitaan yhdeksän jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Jäsenistä henkilöstö valitsee 6 jäsentä ja kunnanhallitus työnantajan edustajana 3 jäsentä; kaikille jäsenille valitaan varajäsen. Yhteistoimintaryhmän toimikausi alkaa tai päättyy valtuustokauden vaihtuessa ja toimikausi on kaksi vuotta. Näin ollen v. 2017 valittujen toimikausi päättyy vuoden 2019 kesällä. Kunnan edustajina yhteistoimintaryhmässä ovat toimineet jäsen Jari Kesäniemi Jukka Matilainen Pirjo-Liisa Nuotio varajäsen Mirja Rautavuori-Lehtinen Heikki Pietilä Heikki Tuominen Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan yhteistoimintaryhmään kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2017-2019 sekä pyytää henkilöstöä valitsemaan yhteistoimintaryhmään 6 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus valitsi yhteistoimintaryhmään jäsen Saija Kaleva Jukka Matilainen Pirjo-Liisa Nuotio varajäsen Mirja Rautavuori-Lehtinen Heikki Pietilä Heikki Tuominen
244 169 KUNNAN EDUSTUS LAUTAKUNNISSA Kosken Tl kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanjohtaja. Muun toimielimen, kuin kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen, kokouksissa on hallintosäännön nojalla läsnäolo- ja puheoikeus myös kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla. Kunnanhallituksen johtosäännössä on osin erityislainsäädäntöön perustuen määrätty, että kunnanhallituksen edustajaa ei nimetä seuraaviin lauta- ja johtokuntiin: - keskusvaalilautakunta - koulujen johtokunnat - vaalilautakunta - vaalitoimikunta Tämän lisäksi kunnanhallituksen edustajaa ei nimetä tarkastuslautakuntaan eikä valtuuston vaalilautakuntaan. Kunnanhallitus nimeää edustajansa seuraaviin lautakuntiin toimikaudekseen 2017 2019 - Sosiaalilautakunta - Sivistyslautakunta - Hyvinvointilautakunta - Tekninen lautakunta - Rakennuslautakunta - Ympäristönsuojelulautakunta Kunnanhallitus nimesi edustajikseen seuraaviin lautakuntiin toimikaudelle 2017 2019 seuraavat: - Sosiaalilautakunta Anne Niemelä-Laaksonen - Sivistyslautakunta Virpi Hahko - Hyvinvointilautakunta Into Lehtisaari - Tekninen lautakunta Heikki Vaparanta - Rakennuslautakunta Timo Hacklin - Ympäristönsuojelulautakunta Laura Mikkola
245 170 KUNNAN EDUSTAJIEN VALITSEMINEN YHTIÖKOKOUKSIIN Kunnanhallitus valitsee jäljempänä mainittuihin yhtiöihin kunnan edustajat toimikaudekseen 2017 2019: As. Oy Koulunpelto: As. Oy Kasperintie: As. Oy Pappilantie: As. Oy Säästörivi: As. Oy Penttisenpolku: As. Oy Tohtori-Mikonpuisto: As. Oy Koskenpirtti: As. Oy Jokilehto: As. Oy Koskihaka: As. Oy Kulmakoski: As. Oy Hemmilä: As. Oy Pappilanhaka: Kiinteistö Oy Liikekoski: As. Oy Stoolperi: As. Oy Koulunkulma: As Oy Kosken Tl Kaunisvaarantie: As Oy Pihakoivu: Kunnanhallitus valitsi jäljempänä mainittuihin yhtiöihin kunnan edustajat toimikaudekseen 2017 2019: As. Oy Koulunpelto: As. Oy Kasperintie: As. Oy Pappilantie: As. Oy Säästörivi: As. Oy Penttisenpolku: As. Oy Tohtori-Mikonpuisto: As. Oy Koskenpirtti: As. Oy Jokilehto: As. Oy Koskihaka: As. Oy Kulmakoski: As. Oy Hemmilä: As. Oy Pappilanhaka: Kiinteistö Oy Liikekoski: As. Oy Stoolperi: As. Oy Koulunkulma: As Oy Kosken Tl Kaunisvaarantie: As Oy Pihakoivu: Laura Mikkola Jukka Matilainen Heikki Pietilä Jukka Matilainen Pirjo-Liisa Nuotio Heikki Tuominen Pirjo-Liisa Nuotio Anne Niemelä-Laaksonen Mikko Salmi Jyrki Anttila Into Lehtisaari Timo Hacklin Jukka Matilainen Virpi Hahko Heikki Vaparanta Mikko Salmi Jukka Matilainen
246 171 JÄSENTEN VALITSEMINEN KOSKEN KALA- JA RAPUSEURAN JOHTOKUN- TAAN Kosken kala- ja rapuseuran perustamiskokous pidettiin 8.12.2014. Kokouksessa päätettiin valita johtokuntaan 5 jäsentä, joista yhden Kosken Tl kunta nimeää myöhemmin. Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan jäsenen Kosken kala- ja rapuseuran johtokuntaan. Kunnanhallitus valitsi Kosken Tl kunnan jäseneksi Kosken kala- ja rapuseuran johtokuntaan Jyrki Anttilan.
247 172 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Ympäristönsuojelulautakunta 27.6.2017 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 106 117 Asuntosihteerin päätöspöytäkirja 2 Hyväksyttiin.
248 173 KUNNANVALTUUSTON 19.6.2017 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖN- PANO Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 19.6.2017 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 37 n tarkastajien valinta 38 Kunnanvaltuuston puheenjohtajien vaali -tiedoksi valitut, päivitykset kotisivuille ja yhteystietoihin. 39 Valtuuston vaalilautakunta -tiedoksi valitut. 40 Kunnanhallituksen vaali -tiedoksi valitut, päivitykset kotisivuille ja yhteystietoihin. 41 Tarkastuslautakunnan vaali -tiedoksi valitut, päivitykset kotisivuille ja yhteystietoihin. 42 Lautakuntien vaalit -tiedoksi valitut, päivitykset kotisivuille ja yhteystietoihin. 43 Jäsenten valitseminen kuntayhtymien yhtymävaltuustoihin sekä muihin toimielimiin -tiedoksi valitut, päivitykset kotisivuille ja yhteystietoihin. Ilmoitukset toimielimiin. 44 Kosken Tl kirkonseudun asemakaavan muutos korttelissa 17 -hyväksymiskuulutus, tiedoksi lausunnon antaneille ja AYK 45 Asemakaavan muutos ja laajennus kortteli 60 Tehtaantie. -hyväksymiskuulutus, tiedoksi lausunnon antaneille ja AYK 46 Ilmoitusasiat 47 Muut asiat -tiedoksi ja toimenpiteitä varten tekninen toimi Hyväksyttiin muilta osin, mutta 43 osalta kunnanhallitus esittää erillisellä asiakohdalla valtuustolle kiinteistötoimitusten uskottujen miesten uudelleenvalintaa ottaen huomioon, että lain määräämä ikäraja on 65 vuotta.
249 174 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Määräala Kosken Tl kunnan Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Ruovisto RN:o 6:49 tila yhteensä 1000 m2, luovuttaja Rinne Sylvi - Määräala Kosken Tl kunnan Partelan kylän Pyhkö RN:o 2:28 tilasta 35000 m2, luovuttaja Mäki Juhani - Määräala Kosken Tl kunnan Partelan kylän Mäkilä RN:o 5:13 tilasta ½, yhteensä 13000 m2, luovuttaja Nieminen Hannu - Kosken Tl kunnan Hongiston kylän Järvensuo RN:o 7:25 tila yhteensä 4700 m2, luovuttaja Heinonen Matti kuolinpesä - Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Myllyojan maalaistalo RN:o 9:47 tila yhteensä 3051 m2, luovuttaja Maakuntakiinteistöt Oy - Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Ojakorpi RN:o 20:6 tila yhteensä 70700 m2. luovuttaja Lehtinen Viljo kp, Sinikka Pesonen. Hyväksyttiin edellä mainittujen sekä seuraavan osalta: - Kosken Tl kunnan Halikkolan kylän Kumpula RN:o 3:37 tila yhteensä 2510 m2, luovuttaja Kanerva Antti
250 175 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.5.2017 (41,7 %) Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 42,0 % ja toimintakulut 38,8 %. Toimintakate on toteutunut 38,1 %. Vuosikate on tässä vaiheessa positiivinen 876.003 euroa, joka on 85.304 euroa (10,7 %) enemmän kuin vastaavaan aikaan vuonna 2016. Verotuloja on kertynyt 46,1 % ja valtionosuuksia 40,6 % suhteessa talousarvioon. Tuloslaskelma 1.1.-31.5.2017 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.5.2017 tiedokseen. Hyväksyttiin.
251 176 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 30.6.2017 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle kesäkuun loppuun 2017. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 30.6.2016 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 2.817.111 euroa, joka on 1.125 euroa (0,0%) enemmän kuin vuonna 2016 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 283.922 euroa, joka on 73.885 euroa (35,2 %) enemmän kuin vuonna 2016 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa ei vielä ole merkittävästi tilitetty. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 3.111.804 euroa, joka on 75.519 euroa enemmän kuin vuonna 2016 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin.
252 177 KUNNAN KIINTEISTÖT Kh 12.6.2017 159 Uusi päiväkoti on valmistumassa syksyn toimintakauden alkuun. Nykyiset päiväkodin tilat jäävät tyhjilleen muuton tapahtuessa elokuun 2017 alussa. Virkamiesvalmisteluna on selvitetty erilaisia käyttömahdollisuuksia kunnan kiinteistöille. Asiassa on kuultu teknisen, sosiaali- ja sivistystoimen sekä eri yhdistysten näkemyksiä. Nykyisessä tilanteessa työpajan toiminta (ns. kangaspuoli) toimii vuokratiloissa, jotka ovat kooltaan riittämättömiä. Samoin alakoululla on lisätilalle tarvetta. Kunnanhallitus käy valmistelun pohjalta lähetekeskustelun kunnan kiinteistötilanteesta. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja, rakennustarkastaja ja ala-asteen rehtori suorittivat 14.6.2017 kiinteistökatselmuksen alakoulun vuokra-asunnossa, nykyisen päiväkodin tiloissa, palvelukeskuksen alakerrassa ja Mäenrannan kiinteistössä. Lisäksi asiaa on valmisteltu kunnan johtoryhmässä ja kunnan rehtorien kanssa. Kiinteistöjen tulevaan käyttöön liittyy voimakkaasti valmisteilla oleva sote- ja maakuntauudistus. Tämä vaikuttaa toiminnan suunnittelun investointeihin siten, että palvelurakenteiden ollessa epäselvät ei suuria panostuksia kannata tehdä. Kunnanhallitus päättää, että Kosken Tl kunnan työpaja siirtyy vuokratiloista nykyisen päiväkodin tiloihin. Täytäntöönpanon lähtökohta on, että työpajan koko toiminta pyritään siirtämään Ikkarmäentielle (ml. puupuoli). Hyväksyttiin.
253 178 SOSIAALIJOHTAJAN ½ VIRAN TÄYTTÄMINEN / PALKKAUKSEN VAHVISTA- MINEN Kosken Tl kunnanvaltuusto on 29.6.2017 valinnut sosiaalijohtajan 1/2 virkasuhteeseen Laura Willmanin. Willman on toimittanut kuntaan hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja on ilmoittanut ottavansa viran vastaan. Sosiaalijohtajan virkaan ja tehtäväkohtaiseen palkkaan liitetään sähköisen hyvinvointikertomuksen vastuuhenkilön tehtävät. Kunnanhallitus vahvistaa Willmanin tehtäväkohtaiseksi palkaksi Kosken Tl kunnan sosiaalijohtajan virassa 50 % 1.950 /kk tasossa 14.6.2017, jolloin hän on ottanut viran vastaan. Hyväksyttiin.
254 179 VANHUS- JA VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN VALINNAT / KUNNAN- HALLITUS Kosken Tl kunnanvaltuusto on 13.11.2012 päättänyt, että Kosken Tl kuntaan perustetaan vanhusneuvosto, jossa on myös vammaisten edustaja. Neuvosto perustetaan samassa yhteydessä kun kunnan lautakuntiin valitaan jäsenet valtuustokaudeksi. Neuvoston toimintakausi on valtuustokausi. Kunnanhallitus ja sosiaalilautakunta valitsevat kumpainenkin keskuudestaan jäsenen ja varajäsenen vanhusneuvostoon. Kunnallisella vanhusneuvostolla tarkoitetaan ikäihmisten, kunnan viranomaisten, vanhus- ja eläkeläisjärjestöjen sekä muiden ikäihmisten parissa toimivien yhteistyöelintä. Ikääntyneen väestön vaikutusmahdollisuuksien parantamiseksi vanhusneuvostot voivat tehdä esityksiä, aloitteita sekä antaa lausuntoja asioissa, joilla on merkitystä ikäihmisten elämän ja selviytymisen kannalta. Vanhusneuvostot ovat tehneet aloitteita ja antaneet lausuntoja muun muassa sosiaali- ja terveyspalveluihin, asumiseen ja elinympäristöön sekä liikuntaan ja virkistystoimintaan liittyvissä kysymyksissä. Vanhusneuvoston asemasta ei säädetä lainsäädännössä ja organisointi on kunnan vapaasti harkittavissa. Yleensä kunnissa vanhusneuvostolle on hyväksytty toimintasääntö, jossa määritellään vanhusneuvoston tehtävät ja kokoonpano. Yleensä kunnanhallitus asettaa ja valitsee vanhusneuvostot. Vanhusneuvostoon kuuluu eläkeläis- ja muiden järjestöjen edustajia sekä kunnan luottamushenkilöitä ja työntekijöitä eri toimialoilta. Puheenjohtajana vanhusneuvostossa on useimmiten eläkeläisjärjestön edustaja ja sihteerinä kunnan työntekijä. Kunnanhallitus nimeää edustajan ja henkilökohtaisen varaedustajan vanhus- ja vammaisneuvostoon. Kunnanhallitus pyytää sosiaalilautakuntaa nimeämään oman edustajansa ja henkilökohtaisen varaedustajan vanhus- ja vammaisneuvostoon sekä nimeämään sihteerin vanhus- ja vammaisneuvostolle (sosiaalijohtaja). Lisäksi kunnanhallitus pyytää järjestöjä nimeämään kolme jäsentä ja varajäsenet paikallisesta eläkeläisjärjestöstä, yhden jäsenen ja varajäsenen vammaisjärjestöstä sekä yhden jäsenen ja varajäsenen veteraanijärjestöstä. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimeää vanhus- ja vammaisneuvoston jäseneksi Heikki Vaparannan ja varajäseneksi Pirjo-Liisa Nuotion.
255 180 JÄSENTEN VALITSEMINEN KUNNIAMERKKITOIMIKUNTAAN Kosken Tl kunnassa on toiminut kunnanjohtajan johdolla kaksijäseninen toimikunta valmistelemassa kunniamerkki- ja arvonimiesityksiä. Kunnanhallitus valitsee jäsenet kunniamerkkitoimikuntaan. Kunnanhallitus valitsi jäseniksi kunniamerkkitoimikuntaan Heikki Tuomisen, Pirjo-Liisa Nuotion ja Jukka Matilaisen.
256 181 TOIMIELINTEN OSAVUOSIRAPORTIT 2017 KUNNANHALLITUKSELLE / KUNNANVALTUUSTOLLE Kunnanhallituksen antamien vuoden 2017 osavuosiraportin laatimisohjeiden mukaan hallintokuntien tulee seurata vuoden aikana tarkasti talousarvionsa toteutumista sekä valtuuston asettamien tavoitteiden että määrärahojen riittävyyden kannalta. Hallintokunnat raportoivat kunnanhallitukselle talousarvion tehtävätason toteutumisen 30. huhtikuuta ja 31. elokuuta toteutumien mukaan. Osavuosiraportti tehdään samalla kaavalla kuin toimintasuunnitelma ja tilinpäätös, jolloin se on jo osa vuoden 2016 tilinpäätöstä ja täydennetään taas syyskuussa ja edelleen vuoden lopun tapahtumilla. Raportti on annettu myös investointien toteutumisesta. Tuloslaskelma ja toteutumisvertailu toimitetaan viimeisimmällä käytössä olevalla tasolla eli 31.5.2017 tilanteen mukaan, Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumisvertailu 1.1.-31.5.2017 toimielimittäin on kunnanhallituksen esityslistan viiteaineistona. Tuloslaskelma 1.1.-31.5.2017 toimitetaan myös kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle toiminnan ja talouden seurantaraportin 31.5.2017. Hyväksyttiin.
257 182 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen. Hyväksyttiin.
258 183 MUUT ASIAT 1. Sote- ja maakuntauudistuksen väliaikainen valmistelutoimielin / tilannekatsaus uudistukseen. 2. Teollisuustonttien kaavoitus Koivukylässä. 3. Turun hallinto-oikeuden päätös / valitus Marttilan kunnanvaltuuston 26.4.2016 päätöksestä. 4. Projektityöntekijä Laura Haonperän palkka. Marttilan kunnan kanssa on neuvoteltu tehtäväkohtaisen palkan muuttamisesta vastaamaan paremmin tehtävän vaativuutta / työn hyvin tekemistä ja samalla sitouttaa Haonperä pysymään projektityöntekijänä teknisen toimen murrosvaiheessa. Kosken Tl kunnalla ja Marttilan kunnalla on asiassa yhteneväiset intressit. Kosken ja Marttilan kunnanjohtajat ovat alustavasti neuvotelleet asiasta ja pitävät työn vaativuuden mukaisena tehtäväkohtaisena palkkana 2.500 euroa / kk 1.8. alkaen. Yhteistyösopimus asiantuntijapalveluista on voimassa vuoden 2017 loppuun, uudesta sopimuksesta voidaan tarvittaessa neuvotella talousarviolaadinnan yhteydessä. 5. Vaakunankäyttöoikeus / V-S Eläkeliiton piirin Kosken Tl kunnan yhdistyksen julkaisussa. 1. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen. 2. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen. 3. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen. 4. Kunnanhallitus päättää, että projektityöntekijä Laura Haonperän tehtäväkohtainen palkka on 1.8.2017 alkaen 2.500 /kk. 5. Kunnanhallitus myöntää vaakunan käyttöoikeuden. Yhdistyksen vastuuhenkilönä toimii tältä osin Vilho Salonen. 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. 3. Hyväksyttiin. 4. Hyväksyttiin. 5. Hyväksyttiin.
259 184 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTUT MIEHET Kosken Tl kunnanvaltuuston 19.6.2017 valitsemista kiinteistötoimitusten uskotuista miehistä viisi ei ole kelvollista tehtävään, sillä he ovat lain käräjäoikeuden lautamiehistä (25.8.2016/675) mukaan liian vanhoja tehtävään. Lain määräämä ikäraja on 65 vuotta. Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valintaa koskevat samat säännökset kuin käräjäoikeuden lautamiehiä. Valituista Markku Toivonen on kelvollinen tehtävään. Hänen valintaansa ei tarvitse uudelleen käsitellä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee vähintään viisi uskottua miestä, varamiehiä ei valita. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Hyväksyttiin.
260 185 KYLLÄSPUUN KYLLÄSTÄMÖKIINTEISTÖN JÄTEHUOLTOTYÖ Vuonna 2017 Kylläspuun alueella suoritettiin öljyisten maiden kunnostusta ja samalla poistui myös paljon arseeni-, kromi- ja kuparipitoista maa-ainesta. Pirkanmaan ELY-keskus (PIRELY) vaihtui valtion jätehuoltotöitä toteuttavaksi organisaatioksi 1.1.2017. Varsinais-Suomen ELY-keskuksen (VARELY) pilaantuneita maa-alueita valvovat viranomaiset velvoittivat lausunnossaan 23.1.2017 maaperän puhdistamisesta vastuussa olevan () arvioimaan aiheutuuko maaperän arseeni-, kromi- ja kuparipitoisista alueista ympäristönsuojelulain 16 :ssä kiellettyä haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle (Riskinarvio). Varsinaisen riskinarvion perusteella arvioidaan lisäpuhdistustoimenpiteiden tarvetta. Ennen arviointityön tekemistä tuli arvioinnista tehdä arviointisuunnitelma ja toimittaa se ELY:lle 1.6.2017 mennessä. Valtion jätehuoltotyökokouksessa 10.2.2017 ( PIRELY Kari Pyötsiä; VA- RELY Riitta Ahola, Kesäniemi, Matilainen, Sinkko, Rasimus) on todettu, että PIRELY tilaa arviointisuunnitelman FCG:ltä, mutta tarkemmin riskinarvioinnin tilaamisesta ja kustannustenjaosta sovitaan arviointisuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Valtion jätehuoltotöistä vastaaava PIRELY tilasi riskiarvioinnin arviointisuunnitelman FCG Oy:ltä ja toimitti sen Kosken Tl kunnalle. Kunta toimittii arviointisuunnitelman ELY-keskukselle. VARELY antoi arviointisuunnitelmasta lausunnon 29.6.2017. Lausunto ei sinänsä aiheuttanut suuria muutoksia riskiarvioinnin toteuttamiseen ja puhelinkeskustelussa Renja Rasimus () / Kari Pyötsiä (PIRELY) kanssa 3.7.2017 todettiin, että lausunnolla ei juurikaan ole vaikutusta riskiarvioinnin kustannusarvioon, joka pysyy samana 21 967 (alv 0 %). Lisäksi puhelinkeskustelussa todettiin, että valvova viranomainen (VARELY) on aikaisemmassa lausunnossaan tammikuussa 2017 nimenomaan edellyttänyt puhdistamisesta vastuussa olevaa (Kosken Tl kunta) riskinarvioinnin toteuttamiseen. Puhelinkeskustelussa Kari Pyötsiä (PIRELY)/Renja Rasimus (Kosken Tl kunta) 3.7.2017 todettiin, että PIRELY ehdottaa riskinarvion tilaamista FCG Oy:ltä viipymättä. PIRELY ilmoitti, että valtion jätehuoltotyönä voisi saada 50 % kustannuksista eli arviolta 10983,5 (alv 0 %) ja loppu jäisi kunnalle. VARELY esitti lausunnossaan että riskinarviointi tulisi toteuttaa vuoden loppuun mennessä. Kunnalle esitettiin, että mikäli kunta sopii jätehuoltotöistä, sopimuksen voi tehdä sähköpostitse viikon 27 aikana, jolloin riskiarvio saadaan tilaukseen. Valvontaviranomaisena toiminnan aikana on toiminut Ely keskus.
261 Oikeuskäytännön mukaan 2,54-13,46 euron kustannuksia asukasta kohti on pidetty kohtuuttomana kunnan kustannuksena vastaavanlaisissa puhdistustöissä. Ko. tapauksessa vaarallisten jätteiden poiston, maaperän tutkimuksen ja öljyisten maiden kunnostuksen kustannukset ovat Kosken Tl kunnan osalta olleet 29.493,25 euroa. Lisäksi kunta on ostanut kyseisen kiinteistön konkurssipesältä maaliskuussa 2016 7.000 eurolla ja maksanut puhdistamisluvasta, suojakatoksista sekä rakennusten purkamisesta 36.119 euroa. Huomioon ottamatta kiinteistön ostohintaa kustannukset ovat 3.7.2017 mennessä olleet kunnalle jo 65.612 euroa eli 26,89 euroa / asukas. Kunnanhallitus päättää vastata Ely keskukselle, että jo nykyisessä vaiheessa kunnan kustannukset ovat ylittäneet selvästi kohtuuttoman kustannuksen rajan suhteessa kunnan asukasmäärään. Kunnanhallitus esittää, että valtio vastaa jätehuoltotyön tulevista kustannuksista. Hyväksyttiin.
262 KOSKEN TL KUNNANHALLI- TUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 3.7.2017 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 165-167, 172-173, 175-176, 181-182, 183.1, 183.2, 183.3, 184-185 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 168-171, 177-180, 183.4, 183.5 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 174 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 168-171, 177-180, 183.4, 183.5 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.