Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 76 Kunnanhallitus Aika Paikka 13.03.2017 klo 17:00-19:40 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirsi Rasila ja Satu Valassaari Käsitellyt asiat Sivu 33 Kuntavaalien 2017 ulkomainonta 78 34 Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry:n avustushakemus Kivijärven Kuuksenenselän kunnostuksen jatkohankkeelle 35 SLH:n tukihakemus 81 36 Tiedoksi merkittävät 13.3.2017 82 80
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 77 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Hölsä Janne varapuheenjohtaja Hölsä Maiju 2. varapuheenjohtaja Kilpi Liisa jäsen Käyhty Matti jäsen Rasila Kirsi jäsen Valassaari Satu jäsen Nikkilä Rauno varajäsen Poissa Vuorinen Jukka puheenjohtaja Muut Kylliäinen Kyösti kunnanvaltuuston pj. Kylliäinen Juhani kunnanvaltuuston 1. varapj. Kotirinta Kari kunnanvaltuuston 2. varapj. Allekirjoitukset Iso-Mustajärvi Tapio Myllyharju Virpi kunnanjohtaja/esittelijä hallintojohtaja/pöytäkirj anpitäjä Janne Hölsä Puheenjohtaja Virpi Myllyharju Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 33-36 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 15.3.2017 Kirsi Rasila Satu Valassaari Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto, hallintotoimisto torstaina 16.3.2017 klo 9-15 arkistosihteeri Saara Muhonen
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 78 Kunnanhallitus 33 13.03.2017 Kuntavaalien 2017 ulkomainonta 1155/00.00.00/2016 Khall 13.03.2017 33 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Kuntavaalien ulkomainonta suositetaan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja määräämisvallassa, viikkoa ennen ennakkoää nestyksen aloittamista eli 22.3.2017 alkaen. Kunnalla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Kunnallinen vaalimainontakäytäntö on perustunut kuntien keskusjärjestöjen suositukseen ja sitä on noudatettu 1970-luvulta lähtien. Perusteena suosituk selle on aikanaan ollut vaalimainonnan yhdenmukaistamisen tarve, kaupunki- ja maisemakuvalliset syyt sekä ympäristön siisteys. Kunnallisesta vaalimainonnasta on muodostunut perinne, jolla voidaan katsoa olevan edelleen tiedotusarvoa. Kansalaiset ovat tottuneet siihen, että vaalien yhteydessä käytetään tällaista mainontaa. Kullekin ehdokkaita asettaneelle ryhmälle tulevan julistetilan sijainti, luettuna vasemmalta oikealle, tulisi määräytyä samassa järjestyksessä kuin ehdokaslistojen yhdistelmässä. Ulkomainospaikkoja valitta essa on otettava huomioon vaalilain säännökset, jotka edellyttävät, että vaali mainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai äänestyspaikalle ja niiden lähei syyteen siten, että niiden voitaisiin katsoa vaikuttavan äänestäjien vaaliva pauteen. Lähtökohtana voidaan pitää sitä, ettei vät vaalimainokset näy vaali huoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin. Kunnilla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Mainoksen sijoittamiselle tarvitaan maanomistajan/haltijan suostumus. Kunta ei voi määrätä muiden kuin omistuksessaan ja hallinnassaan olevien alueiden vaalimainontapaikoista. Jos kunnan vaalimainoskehikkoja sijoitetaan yksityi selle alueelle, kunnan on saatava omistajan tai haltijan suostumus kehikkojen sijoittamiseen. Jos kunta ei käytä vaalimainoskehikkoja, sen tulisi kuitenkin määritellä vaalimainontapaikat hallitsemillaan alueilla. Esitys: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus päättää, että kuntavaalien ulkomainonta kunnan luvanva raisilla alueilla saadaan aloittaa viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloitta mista eli 22.3.2017. Asemakaava-alueella ulkomainonta sallitaan vain kunnan asettamiin mainostauluihin torin laidalla, Maitolantiellä ja Kirkkotiellä. Haja-asutusalueella kunta asettaa mainostaulut Heituinlahdessa terveystalolle ja Välijoella Jäkäläntien ja Kohosentien risteykseen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 79 Vaalimainospaikoista ei peritä maksua. Päätöksestä ilmoitetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä netissä kun nan kotisivuilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 80 Kunnanhallitus 19 15.02.2016 Kunnanhallitus 34 13.03.2017 Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry:n avustushakemus Kivijärven Kuuksenenselän kunnostuksen jatkohankkeelle 1006/11/2016 Khall 15.02.2016 19 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry on jättänyt avustushakemuksen Kivijärven Kuuksenenselän kunnostuksen jatkohankkeelle. Kuuksenenselän kunnostushanketta on selostettu tarkemmin esityslistan liitteenä olevassa oheismateriaalissa. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Päätös: Käydyn keskustelun päätteeksi esittelijä ehdotti 2000 euron avustuksen myöntämistä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 13.03.2017 34 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Saimaan vesiensuojeluyhdistys ry hakee Savitaipaleen kunnalta vuodelle 2017 2000 euron suuruista avustusta Kuuksenenselän kunnostushankkeeseen. Hankeaika on 1.1.2016-31.12.2018. Selvitys jatkohankkeesta ja vuosiraportti 2016 ovat oheismateriaalina. Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus päättää myöntää 1000 euron avustuksen Kuuksenenselän kunnostushankkeelle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 20 Hakemuksen taustaa 21 Vuosiraportti 2016
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 81 Kunnanhallitus 35 13.03.2017 SLH:n tukihakemus 1253/02/2017 Khall 13.03.2017 35 Valmistelija: hallintojohtaja Virpi Myllyharju, puh. 040 848 7210, etunimi.sukunimi@savitaipale.fi Päätös: Esittelijä veti asian pois esityslistalta.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 82 Kunnanhallitus 36 13.03.2017 Tiedoksi merkittävät 13.3.2017 1246/00/2017 Khall 13.03.2017 36 Ehdotus: Esittelijä kunnanjohtaja Tapio Iso-Mustajärvi Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat sille saapuneet kirjelmät ja päättää, ettei kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden perusteella oteta mainittujen lautakuntien ja kunnan viranhaltijoiden päätöksiä erikseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi: - Kansallista veteraanipäivä vietetään 27.4.2017. Valtakunnallinen päätapahtuma on Lahdessa. - Etelä-Karjalan virkistysaluesäätiön kokouskutsu - Kuntaliiton yleiskirje yleisiä kirjastoja koskevan lainsäädännön muuttumista 1.1.2017 - Kuntaliiton yleiskirje kopioston valokopiosopimus vuosille 2017-2019 - Ely-keskuksen lupapäätös liittymän rakentamisesta seututielle 409 - Ely-keskuksen ilmoitukset aikataulumuutoksista välillä Lappeenranta - Jyväskylä - Lappeenrannan seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 14.2.2017 - Eksoten hallituksen pöytäkirjaote Seniori- ja yhteisöasumisen työryhmän loppuraportti - Parikkalan, Lemin, Luumäen, Ruokolahden, Taipalsaaren ja Rautjärven kunnanvaltuustojen pöytäkirjaotteet Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta - Etelä-Karjalan pelastuslautakunnan pöytäkirja 9.2.2017 - Eksoten hallituksen pöytäkirja 8.2.2017 - Kouvolan kaupungin kaavoituskatsaus 2017 www.kouvola.fi/kaavoituskatsaus - Karjalan Prikaatin kysely tukitarpeista puolustusvoimilta v. 2018 - Lappeenrannan kaupungin hankintapäätöspöytäkirja Työllisyystilanne: Joulukuu 2016: työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta 12,14 % Tammikuu 2017: työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta 12,1 % Väestökehitys: Joulukuu 2016 asukasluku 3534 Verotulokertymä: Kunn.vero 9 684 797,64 Budjetoitu -16 9 600 000 100,88 % Yhteisöv. 1 150 880,50 Budjetoitu -16 880 000 130,78 % Kiinteistövero 1 317 475,09 Kiinteistöverot 1 320 000 99,81 % KAIKKI YHT. 12 153 153,23 11 800 000 102,99 %
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 83 Kiinteistönluovutusilmoitukset: m2 739-408-1-58 7 250 80 000 739-421-7-289 1 325 128 000 739-422-2-83 11 000 10 000 739-406-2-38 300 200 164 300 739-422-1-230 19 070 50 000 739-439-4-103 40 000 64 880 Viranhaltijapäätökset: Hallintojohtaja talouspäätökset nro 1-3 Kunnanjohtaja talouspäätökset nro 1-4 Lomituspalvelujohtaja talouspäätökset nro 1-3 Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 84 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 33, 35, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 34 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 34 Viranomainen: Savitaipaleen kunnanhallitus Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE puh. 040 158 6542 kunta@savitaipale.fi, fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42 501, puh. 029 56 42 502 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä em. laissa säädetyissä asiaryhmissä tai mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 6/2017 85 Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä päätös oheisasiakirjoineen katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voi tehdä ne, joiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viranomaisella on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kunnalla, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Rekisteröidyllä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toimielin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perusteella valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta (MRL 191 3 mom.). Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa muiden vaihtoehtojen lisäksi sähköisesti ja niiden on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite pykälät Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1.)jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan