PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 56 AIKA 26.04.2017 klo 19:00-21:07 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 22 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE 23 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ LOUHULA SEPPO/ LYPSYKARJATILA LEHTOLA, 33:16 24 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ MAATALOUSYHTYMÄ AHO MARKO JA PETRI/ LYPSYKARJATILA, HAUSKANIEMI 11:130 25 ALUEHALLINTOVIRASTO/ LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN PERHON JÄTEVEDENPUHDISTAMON YMPÄRISTÖLUVAN MUUTTAMISTA (LSSAVI/783/2017) 26 MAA-AINES- JA YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ KONEURAKOINTI KELLOKOSKI OY, KALLIOMAA 27 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI 77 58 59 65 71 72

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 57 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lassila Olavi 19:00-21:07 puheenjohtaja Kellokoski Mika 19:00-21:07 varapuheenjohtaja Brander Annika 19:00-21:07 jäsen Humalajoki Arto 19:00-21:07 jäsen Kellokoski Mika A 19:00-21:07 jäsen Kuusjärvi Kaisu 19:00-21:07 jäsen Lindqvist Nanna 19:00-21:07 jäsen Tiala Veikko 19:00-21:07 jäsen MUU Rannila Maria 19:00-21:07 kh:n edustaja Harju Jyri 19:00-21:07 pöytäkirjanpitäjä POISSA Arokki Leena jäsen Hietaniemi Antti kh:n pj. Laajala Lauri kunnanjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 22-27 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. TAISUUS ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Olavi Lassila puheenjohtaja Jyri Harju pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Annika Brander ja Arto Humalajoki. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Perhossa 2.5.2017. Annika Brander Arto Humalajoki PÖYTÄKIRJAN Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 3.5.2017 NÄHTÄVÄNÄPITO teknisessä toimistossa virka-ajan. Rakennustarkastaja Jyri Harju

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 58 Ympäristölautakunta 22 26.04.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOTTAMINEN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE Ymp 22 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus tai lautakunta voi käyttää otto-oikeutta alaisensa viranhalti jan päätöksiin. Otto-oikeutta pitää lain mukaan käyttää viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä (Kuntalaki 89 ). Hallintosäännön 54 :n mukaan päätöspöytäkirjaa pitävä viranhaltija toimittaa lautakunnalle, johtokunnalle tai kunnan hallitukselle luettelon tekemistään viranomaispäätöksistään lautakunnan, johtokunnan tai kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen otto-oi keuden käy tön ratkaisemista varten niiltä osin kuin ne eivät ole ristiriidassa kuntalain 51 :n 5 mom. kanssa. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta oheismateriaalina. 31.3.2017-21.4.2017 esityslistan Lisätietoja tästä päätöksestä antaa rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi, eikä käytä niihin otto-oikeutta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 59 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ LOUHULA SEPPO/ LYPSYKARJATILA LEHTOLA, 33:16 Ymp 23 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 39 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta nykyiselle laajennettavalle eläinsuojalle sekä lietesäiliöille Perhon kunnan Perhon kylässä, tiloille Lehtola 584-401-33-16 ja Hietalehto 584-401-33-50. LUVAN HAKIJA Louhula Seppo (y-tunnus: 1506209-5) Hietaniementie 332 69950 Perho LAITOS Ympäristölupaa haetaan nykyisen toiminnan laajentamiselle. Nykyistä eläinsuojaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla 300 m²:n laajennus johon tulee tilat pikkuvasikoille. Tilakeskus sijaitsee tiloilla Lehtola 584-401-33-16 ja Hietalehto 584-401-33-50. Nykyisen ympäristöluvan mukainen eläinmäärä on: lypsylehmiä 60 kpl, hiehoja 20 kpl ja vasikoita 30 kpl. Laajennuksen jälkeen eläinmäärä tulee olemaan lypsylehmiä 69 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 28 kpl, sonnivasikoita (6-12 kk) 28 kpl ja vasikoita (< 6 kk) 59 kpl. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27. Hakemuksen mukainen eläinmäärä ylittää valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 :n 10 kohdan lupaehtorajan. Lupakäsittely kuuluu eläinyksikkömäärän perusteella kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaistavaksi (valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 kohta 10). TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jota on tarkoitus laajentaa. Nykyiselle toiminnalle on Perhon ympäristölautakunnan 3.3.1999 myöntämä ympäristölupa. Alue on kaavoittamatonta maa- ja metsätalousvaltaista haja-asutusaluetta. SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee noin 3,5 km:n päässä Perhon keskustasta Hieteniementien varressa (Perho-Kinnula tie). Lähin pysyvästi asuttu asuinrakennus sijaitsee noin 100 m:n päässä eläinsuojasta katsottuna. Lähiympäristö on vanhaa maatalousvaltaista aluetta. TOIMINNAN KUVAUS Tilalla harjoitetaan päätuotantosuuntana maidontuotantoa sekä naudanlihatuotantoa. Nykyistä toimintaa on tarkoitus laajentaa laajentamalla nykyistä 2006 rakennettua eläinsuojaa. Laajennukseen tulee tilat pikkuvasikoille. Eläinmäärä toiminnan laajennuksen jälkeen tulee olemaan lypsylehmiä 69 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 28 kpl, sonnivasikoita (6-12 kk) 28 kpl ja vasikoita (< 6 kk) 59 kpl. Lannankäsittelynä on lietelantamenetelmä. Tilakeskuksessa on kaksi 2000 m³:n lietesäiliötä.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 60 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 Lannan käsittely Eläinsuoja toimii lietelantajärjestelmällä. Kuivikkeena käytetään sahanpurua ja turvetta. Tilakeskuksessa on kaksi 2000 m³:n lietesäiliötä. Lietesäiliöt ovat kattamattomia ja täytetään altapäin pumppaamalla. Lietesäiliötilavuutta on yhteensä 4000 m³. Lietekuilujen hyötytilavuus on 538 m³. Lietetilavuus yhdessä lietekuilujen kanssa on 4538 m³. Eläinsuojan wc- ja pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Tilalla on lannanlevitykseen käytettävissä peltopinta-alaa yhteensä 133 ha, joka on omaa peltoa. Lanta levitetään viikoilla 14-44. Tilan pelloista 6,59 ha sijaitsee pohjavesialueella. Säilörehu Tilalla tuotetaan esikuivatettua säilörehua 568 t/a pyöröpaalattuna, rehutorniin varastoituna 325 t/a ja aumaan varastoituna 200 t/a. Pilaantunut rehu käytetään peltolannoitteena. Laiduntaminen Tilalla ei laidunneta eläimiä. Veden hankinta ja jätevedet Vesi hankitaan Perhon kunnan vesijohtoverkostosta. Eläinsuojien pesu- ja jätevedet johdetaan lietesäiliöön. Öljy- ja jätehuolto Tilalla on oma 1500 l:n polttoainesäiliö joka on varustettu laponestolaitteella, ylitäytönestimellä ja lukituksella. Säiliön alustana on maapohja. Tilalla varastoidaan muita öljytuotteita enintään 60 l jotka säilytetään lukitussa varastossa. Kuolleet eläimet noutaa Honkajoki Oy. Ongelmajätteet toimitetaan kunnan hyötyjäteasemalle. Akut toimitetaan St1:n akkukeräykseen. Rehunsäilöntäaineita ei käytetä. Lannoitteet 1500 kg säilytetään varastossa. Kasvinsuojeluaineita ei ole (urakoitsija hoitaa ruiskutukset). Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta ja arvio toiminnan päästöistä ja vaikutuksista ympäristöön Tilan välittömässä läheisyydessä ei ole vesistöjä. Osa tilan pelloista sijaitsee pohjavesialueella. Näille peltolohkoille ei levitetä lietettä. Hajuhaitta on suurin haitta, joka aiheutuu lähiympäristölle. Lietesäiliöt katetaan tarvittaessa kelluvalla katteella. Lietesäiliöiden alapuolinen täyttö vähentää hajuhaittaa. Päivittäisestä toiminnasta aiheutuu jonkin verran ääntä. Lietteen levitykseen käytetään osaksi ulkopuolista urakoitsijaa, jolla on käytössä nykyaikainen levityskalusto. Lietteen levitys on tehokasta ja hajuhaitta-aika lyhenee. Lietesäiliöitä pyritään sekoittamaan hyvin harvoin. Säiliöt sekoitetaan yhtä aikaa. Maataloudesta aiheutuva liikenne ei aiheuta merkittävää häiriötä. Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä Lietesäiliöiden vuotaminen on riski, jota tarkkaillaan säännöllisesti. Polttoainesäiliöitä tarkkaillaan säännöllisesti. Maatilalla on aggrekaatti sähkökatkojen varalle. Tulipalotilannetta varten tilalla on alkusammutuskalusto ja pelastussuunnitelma. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemus on tullut vireille 6.3.2017. Hakemuksesta on kuulutettu Perhon kunnan

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 61 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 virallisella ilmoitustaululla ajalla 10.3.2017-11.4.2017. Kuulutus on julkaistu myös kunnan internetsivulla sekä paikallislehti Perhonjokilaaksossa. Naapurien kuuleminen on suoritettu rakennusvalvonnan toimesta. MUISTUTUKSET Hakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Kiinteistön Hietaniemi RN:o 33:83 omistaja on muistutuksessaan maininnut; Asemapiirustuksessa tilan RN:o 33:83 nimi on väärä. Viimeksi tehdyn lietesäiliön paikka tulee tarkistaa, että täyttyykö laillinen etäisyys rajaan. Nykyiset valumat naapuritontille on estettävä. Osittain puukasan alle peitetty rajapyykki saatava esiin ja naapurin puolella olevat puut ja lietekärry siirrettävä omalle puolelle. HAKIJAN VASTINE Hakija on antanut vastineen, jossa toteaa mm. seuraavaa; Hakemuksen ensisijainen tarkoitus on ympäristöluvan päivittäminen, eikä hakijalla ole osuutta asemapiirustuksen muotoseikkoihin. Lietesäiliö on lupapäätöksen mukaisella paikalla. Lietesäiliön paikka on todettu lailliseksi 4.4.2017 rakennustarkastajan mittaamana. Halutessa tarkistusmittaus voidaan suorittaa uudestaan sulan maan aikana. Muistutuksessa ei ilmene millaista valumaa tarkoitetaan. Hakija toteaa, ettei valumia ole. Sulamisvesiä ei pystytä hallitsemaan. Lietekärry siirretään toukokuun loppuun mennessä. Puukasa on jo siirretty. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Ehdotus: Lautakunta myöntää ympäristöluvan päätösluonnoksen mukaisin lupamääräyksin ja -perusteluin ja hyväksyy luonnoksessa esitetyn lupakäsittelymaksun. Lupamääräykset; 1. Eläinten lukumäärä ja sijoitus Eläinsuojassa voidaan pitää laajennuksen jälkeen lypsylehmiä 69 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 28 kpl, sonnivasikoita (6-12 kk) 28 kpl ja vasikoita (< 6 kk) 59 kpl tai muutoin lannantuotannoltaan enintään vastaavaa eläinyksikkömäärää vastaavaa eläinmäärää. 2. Eläinsuojan ja lantaloiden rakenteet sekä pesu- ja jätevesien varastointi Eläinsuojien ja lantavarastojen pohja ym. rakenteiden ja materiaalien tulee täyttää maa- ja metsätalousministeriön (MMM-RMO-C4) mukaiset määräykset. Eläinsuojat, aitaukset, varusteet ja laitteet on pidettävä hyvässä kunnossa siten, että ne eivät vahingoita eläimiä eivätkä vaaranna niiden terveyttä tai hyvinvointia. Toiminnassa muodostuvan lietelannan varastojen tulee vastata 12 kk:n varastointitarvetta. Laskennallinen eläinmäärään perustuva 12 kk:n varastotilavuus, yhdessä pesuvesien ja vuosisadannan kanssa, tulee olla vähintään 3362 m³. 3.Laidunnus Mikäli laidunnetaan, niin laidunalueita tulee hoitaa siten, että ne säilyvät kasvipeitteisinä eikä varsinkaan vesistöjen tai valtaojien varrelle muodostu nurmettomia eroosioherkkiä alueita, jotka voivat aiheuttaa huuhtoumia vesistöön. Laiduneläinten juottoa tai lisäruokintaa ei saa sijoittaa alle 50 metrin etäisyydelle vesistöstä tai alle 25 metrin etäisyydelle valtaojasta.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 62 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 4. Lannan käsittely Toiminnassa muodostuvan lannan ja pesuvesien varastojen tulee vastata 12 kuukauden varastointitarvetta. Eläinsuojan wc-vedet on varastoitava umpisäiliöön ja ne on käsiteltävä voimassaolevien säädösten ja määräysten mukaisesti. Lanta ja pesuvedet on välivarastoitava maatilan lietelantaloissa. Luvanhakijan on varmistettava, että lietelantalat ovat vesitiiviitä ja ne on rakennettu maa- ja metsätalousministeriön (MMM-RMO-C4) kyseisiä rakenteita koskevien rakentamismääräysten ja -ohjeiden mukaisesti. Lietelantalat tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja samalla tarkistaa niiden kunto mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Lannan kuormaus tulee tapahtua kovapohjaisella alustalla. Hakemuksen mukaisesta toiminnasta muodostuva lanta tulee hyödyntää peltolannoitteena tai toimittaa käsiteltäväksi laitokseen, jolla on ympäristölupa sen vastaanottamiseen ja käsittelemiseen. Lanta voidaan toimittaa myös jonkun muun omistamalle pellolle, jos ennen lannan luovutusta esitetään valvontaviranomaiselle voimassa oleva lannanluovutussopimus. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lannan levityksessä tulee huomioida myös maaperän viljavuus, viljeltävien kasvien ravinnetarve sekä lannan/virtsan typpi- ja fosforipitoisuus. Mahdollisten lannanlevityssopimusten osalta toiminnanharjoittajan on varmistuttava siitä, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia, mitä lannanlevityksestä on kulloinkin voimassaolevissa määräyksissä säädetty. Peltoviljelyssä pohjavesialueella tulee noudattaa pohjavesialueilla sijaitsevien peltojen viljelylle asetettuja lakeja ja asetuksia, koskien erityisesti lannoitusta ja kasvinsuojeluaineiden käyttöä. Lannan levitysajankohtaa valittaessa on otettava huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapurustolle aiheutuva hajuhaitta. Lanta tulee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman pian, viimeistään vuorokauden kuluttua levityksestä, lukuun ottamatta levitystä kasvustoon letkulevittimellä tai hajalevityksenä. Peltolevityspinta-alaa tulee olla jatkuvasti vähintään 85,79 hehtaaria. Lannan kuormaus ja kuljetus on hoidettava siten, ettei sitä joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjavesiin. 5. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Eläisuojien toiminnassa tarvittavien tai muodostuvien aineiden, tavaroiden, rehujen ja jätteiden varastointi on järjestettävä siten, ettei niiden varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa, maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket on toimitettava vähintään kerran vuodessa luvalliseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan (esimerkiksi kunnan hyötyjäteasema). Alueellisten jätehuoltomääräysten mukaiset hyötyjätteet kuten paperi, pahvi, metalli, muovi ja lasi tulee kerätä ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattoman sekajätteen osalta tilan on oltava liittyneenä alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Pilaantuneet rehut tulee joko hyödyntää peltolannoitteena tai toimittaa mahdollisimman nopeasti käsiteltäväksi laitokseen jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Kuolleet eläimet tulee toimittaa laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Eläinjätettä tai muutakaan jätettä ei saa haudata. Poltto ja voiteluaineet sekä torjunta-aineet ja muut kemikaalit tulee varastoida ja käsitellä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle, pinta- ja pohjavesille, maaperälle tai muulle ympäristölle. Kemikaalien säilytykseen käytettävien säiliöiden tai

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 63 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 astioiden tulee olla tiiviitä, kannellisia ja ne tulee merkitä asiallisesti niiden sisällön mukaan. Kemikaalit ja vaaralliset jätteet tulee säilyttää lukitussa paikassa. Ulkona sijaitsevien maanpäällisten polttoainesäiliöiden tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä tai säiliöt tulee sijoittaa suoja-altaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadevesien pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja-altaat tulee varustaa öljynerotuskaivoon johtavalla tyhjennysputkella. Polttoainesäiliöt tulee varustaa ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteilla. Polttoainesäiliöiden laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliöt tulee pitää hyvässä kunnossa. Säiliöiden kuntoa tulee tarkkailla palo- ja pelastusviranomaisen edellyttämällä tavalla. Polttoaineiden varastopaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä sopivaa imeytysmateriaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo- ja pelastusviranomaisille. 6. Muut määräykset Mikäli toiminnassa tapahtuu olennainen ympäristöriskeihin liittyvä muutos, on tästä ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli muutos olennaisesti kasvattaa ympäristöriskejä, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. RATKAISUN PERUSTELUT Eläinsuojan toiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset. Ympäristönsuojelulain 49 :n 1 momentin mukaan luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (547/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) Valtioneuvoston asetus (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (1774/2000) Euroopan yhteisöjen neuvoston direktiivi (91/676/ETY) MUUT OHJEET JA PERUSTEET Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 1/2010. Maa- ja metsätalousministeriön määräys MMM-RMO-C4; Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 64 Ympäristölautakunta 23 26.04.2017 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksuna peritään 560 euroa. Kyseessä on arvonlisäveroton päätös. MAKSUSSA SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki 105 Perhon kunnanhallituksen päätös kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaksi 8.4.2013, taksan 3. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --- ----- Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirja luettiin, tarkistettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa tämän pykälän osalta. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 65 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ MAATALOUSYHTYMÄ AHO MARKO JA PETRI/ LYPSYKARJATILA, HAUSKANIEMI 11:130 Ymp 24 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 39 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta nykyiselle laajennettavalle eläinsuojalle sekä lietesäiliöille Perhon kunnan Perhon kylässä, tilalle Hauskaniemi 584-401-11-130. LUVAN HAKIJA Maatalousyhtymä Aho Marko ja Petri (y-tunnus: 1754114-5) Kiveläntie 547 69920 Oksakoski LAITOS Ympäristölupaa haetaan nykyisen toiminnan laajentamiselle. Nykyistä eläinsuojaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla 66 m²:n laajennus johon tulee tilat pikkuvasikoille. Tilakeskus sijaitsee tilalla Hauskaniemi 584-401-11-130. Nykyisen ympäristöluvan mukainen eläinmäärä on: lypsylehmiä 54 kpl, hiehoja 33 kpl, 34 kpl lihanautaa ja 32 kpl vasikoita (alle 6 kk). Laajennuksen jälkeen eläinmäärä tulee olemaan lypsylehmiä 76 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja (12-24 kk) 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 20 kpl, sonnivasikoita (6-12 kk) 10 kpl ja vasikoita (alle 6 kk) 30 kpl. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 27. Hakemuksen mukainen eläinmäärä ylittää valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 :n 10 kohdan lupaehtorajan. Lupakäsittely kuuluu eläinyksikkömäärän perusteella kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaistavaksi (valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 2 kohta 10). TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jota on tarkoitus laajentaa. Nykyiselle toiminnalle on Länsi-Suomen ympäristökeskuksen 2.7.2009 (LSU-2008-Y-655 (113)) myöntämä ympäristölupa. Alue on kaavoittamatonta maa- ja metsätalousvaltaista haja-asutusaluetta. SIJAINTIPAIKAN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee noin 5 kilometrin päässä Perhon keskustasta luoteeseen, Kiveläntien varressa. Lähin pysyvästi asuttu asuinrakennus sijaitsee noin 150 metrin päässä eläinsuojasta katsottuna. Lähiympäristö on vanhaa maatalousvaltaista aluetta. Talouskeskuksesta on matkaa Perhonjokeen noin 200 metriä. TOIMINNAN KUVAUS Tilalla harjoitetaan päätuotantosuuntana maidontuotantoa sekä naudanlihatuotantoa. Toimintaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla 66 m²:n laajennus, johon tulee tilat pikkuvasikoille. Tilalla on tarkoitus siirtyä robottilypsyyn vuoden 2017 aikana. Samalla lypsyaseman tilalle rakennetaan lehmien parsia ja vanhaan navettaosaan saneerataan poikima- ja sairastilat kuivikepohjalle. Eläinmäärä toiminnan laajennuksen jälkeen tulee olemaan lypsylehmiä 76 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja (12-24 kk) 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 20 kpl,

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 66 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 sonnivasikoita (6-12 kk) 10 kpl ja vasikoita (alle 6 kk) 30 kpl. Lannankäsittelynä on lietelantamenetelmä. Tilalla on kolme lietesäiliötä tilakeskuksessa ja lisäksi yksi etäsäiliö. Lannan käsittely Lanta käsitellään kuivike- ja lietelantana. Kuivikkeena käytetään turvetta. Tilalla on kolme lietesäiliötä tilakeskuksessa sekä yksi etäsäiliö. Säiliöt 1-3 sijaitsevat tilakeskuksessa. Säiliö 1 on tilavuudeltaan 1650 m³, säiliö 2 tilavuudeltaan 490 m³ ja säiliö 3 tilavuudeltaan 200 m³. Säiliö 4 on etäsäiliö. Etäsäiliön tilavuus on 500 m³. Tilakeskuksen säiliöt täytetään alatäyttönä. Säiliö 2 on katettu kiinteällä katteella, muissa säiliöissä käytetään kelluvaa katetta. Lietesäiliötilavuutta on yhteensä 2 840 m³. Lietekuilujen hyötytilavuus on 200 m³. Laajennuksen jälkeen lietetilavuus kasvaa uusien lietekuilujen myötä 26 m³. Laajennuksen jälkeen lietetilavuutta on 3066 m³. Tilalla on kuivalantala, jonka tilavuus on 180 m³. Eläinsuojan wc- ja pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Tilalla on lannanlevitykseen käytettävissä peltopinta-alaa yhteensä 114,4 ha, josta 86,43 on omaa peltoa, 17,4 ha vuokrapeltoa ja 10,57 ha sopimuspeltoa. Tilan peltoja ei sijaitse pohjavesialueella. Säilörehu Tilalla tuotetaan esikuivatettua säilörehua 1000 t/a laakasiiloon varastoituna, 200 t/a pyöröpaalattuna ja 50 t/a aumaan varastoituna. Pilaantunut rehu käytetään peltolannoitteena. Laiduntaminen Lehmillä 70 kpl laidunnus päivisin ja 50 kpl yli 6 kk hiehot ympäri vuorokauden. Laidunalaa on 15 ha. Eläimiä pidetään laitumella 3-4 kk vuodessa. Veden hankinta ja jätevedet Vesi hankitaan Perhon kunnan vesijohtoverkostosta. Eläinsuojien pesu- ja jätevedet johdetaan lietesäiliöön. Öljy- ja jätehuolto sekä kemikaalien varastointi Tilalla on 6,2 m³:n polttoainesäiliö ja 2,8 m³:n polttoainesäiliö. Molemmat säiliöt on varustettu katoksella ja laponestolaitteella. Säiliöiden alustana on betonilaatta. Tilalla varastoidaan muita öljytuotteita enintään 400 l jotka säilytetään pajassa ja polttoainekatoksessa. Kuolleet eläimet noutaa Honkajoki Oy. Akut, loisteputket ym. toimitetaan kunnan hyötyjäteasemalle. Ekokem noutaa jäteöljyt ja muovit. Rehunsäilöntäaineet ja kasvinsuojeluaineet säilytetään varastossa. Lannoitteet varastoidaan pihalla trukkilavojen päälle peitettynä. Eläinsuojassa käytettävät pesuaineet säilytetään varastossa. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta ja arvio toiminnan päästöistä ja vaikutuksista ympäristöön Tilalla ei sijaitse lainkaan peltoja pohjavesialueella. Perhonjokeen matkaa tuotantorakennuksesta on noin 200 metriä. Tilan eläimet laiduntaa tuotantorakennuksen läheisillä pelloilla. Hiehoilla on mahdollisuus laiduntaa kesäajan ympäri vuorokauden ja lehmät laiduntaa päivisin. Lisäruokinta tapahtuu navetalla ja juottopaikat on vesijohtoverkoston päähän rakennettuja juoma-altaita joiden paikkaa vaihdellaan.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 67 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 Hajuhaitta on suurimpia haittoja jotka lietteenkäsittelyn aikaan aiheutuu. Lietteen pumppausta/valutusta säiliöihin toteutetaan alakautta. Lietteen ajon yhteydessä sekoitusta tehdään vain tarpeellinen määrä ja liete pyritään ajamaan nopeasti pellolle. Tilalla on käytössä urakointiluokan multaava lietevaunu, joka vähentää lietteen hajuhaittoja pelloilla merkittävästi. Tilalla tapahtuva liikenne on normaalia rehu-, lanta- ym. liikennettä, josta ei aiheudu merkittävää haittaa naapurustoon. Osakkaiden omat/vanhempien asuinrakennukset on lähimpänä tilalla tapahtuvaa liikennöintiä. Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä Lietesäiliöiden ja polttoainesäiliöiden vuotaminen on riski. Lantavarastoja tarkkaillaan vuosittain tyhjennysten yhteydessä ja polttoainesäiliöiden tarkastuksesta huolehditaan. Sähkön saanti on varmistetty agrekaatilla. Maatilan palovahinkoja ennaltaehkäistään palohälytinlaitteistolla. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemus on tullut vireille 15.3.2017. Hakemuksesta on kuulutettu Perhon kunnan virallisella ilmoitustaululla ajalla 22.3.2017-21.4.2017. Kuulutus on julkaistu myös kunnan internetsivulla sekä paikallislehti Perhonjokilaaksossa. Naapurien kuuleminen on suoritettu rakennusvalvonnan toimesta. MUISTUTUKSET Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Ehdotus: Lautakunta myöntää ympäristöluvan päätösluonnoksen mukaisin lupamääräyksin ja -perusteluin ja hyväksyy luonnoksessa esitetyn lupakäsittelymaksun. Lupamääräykset; 1. Eläinten lukumäärä ja sijoitus Eläinsuojassa voidaan pitää laajennuksen jälkeen lypsylehmiä 76 kpl, hiehoja (12-24 kk) 20 kpl, sonneja (12-24 kk) 20 kpl, lehmävasikoita (6-12 kk) 20 kpl, sonnivasikoita (6-12 kk) 10 kpl ja vasikoita (alle 6 kk) 30 kpl tai muutoin lannantuotannoltaan enintään vastaavaa eläinyksikkömäärää vastaavaa eläinmäärää. 2. Eläinsuojan ja lantaloiden rakenteet sekä pesu- ja jätevesien varastointi Eläinsuojien ja lantavarastojen pohja ym. rakenteiden ja materiaalien tulee täyttää maa- ja metsätalousministeriön (MMM-RMO-C4) mukaiset määräykset. Eläinsuojat, aitaukset, varusteet ja laitteet on pidettävä hyvässä kunnossa siten, että ne eivät vahingoita eläimiä eivätkä vaaranna niiden terveyttä tai hyvinvointia. Toiminnassa muodostuvan lietelannan varastojen tulee vastata 12 kk:n varastointitarvetta. Laskennallinen eläinmäärään perustuva 12 kk:n varastotilavuus lietelannalle, yhdessä pesuvesien ja vuosisadannan kanssa, tulee olla vähintään 3059 m³ ja kuivalannalle 123 m³.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 68 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 3.Laidunnus Laidunalueita tulee hoitaa siten, että ne säilyvät kasvipeitteisinä eikä varsinkaan vesistöjen tai valtaojien varrelle muodostu nurmettomia eroosioherkkiä alueita, jotka voivat aiheuttaa huuhtoumia vesistöön. Laiduneläinten juottoa tai lisäruokintaa ei saa sijoittaa alle 50 metrin etäisyydelle vesistöstä tai alle 25 metrin etäisyydelle valtaojasta. 4. Lannan käsittely Toiminnassa muodostuvan lannan ja pesuvesien varastojen tulee vastata 12 kuukauden varastointitarvetta. Eläinsuojan wc-vedet on varastoitava umpisäiliöön ja ne on käsiteltävä voimassaolevien säädösten ja määräysten mukaisesti. Lanta ja pesuvedet on välivarastoitava maatilan lietelantaloissa. Luvanhakijan on varmistettava, että lietelantalat ovat vesitiiviitä ja ne on rakennettu maa- ja metsätalousministeriön (MMM-RMO-C4) kyseisiä rakenteita koskevien rakentamismääräysten ja -ohjeiden mukaisesti. Lietelantalat tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja samalla tarkistaa niiden kunto mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Lannan kuormaus tulee tapahtua kovapohjaisella alustalla. Hakemuksen mukaisesta toiminnasta muodostuva lanta tulee hyödyntää peltolannoitteena tai toimittaa käsiteltäväksi laitokseen, jolla on ympäristölupa sen vastaanottamiseen ja käsittelemiseen. Lanta voidaan toimittaa myös jonkun muun omistamalle pellolle, jos ennen lannan luovutusta esitetään valvontaviranomaiselle voimassa oleva lannanluovutussopimus. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Lannan levityksessä tulee huomioida myös maaperän viljavuus, viljeltävien kasvien ravinnetarve sekä lannan/virtsan typpi- ja fosforipitoisuus. Mahdollisten lannanlevityssopimusten osalta toiminnanharjoittajan on varmistuttava siitä, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia, mitä lannanlevityksestä on kulloinkin voimassaolevissa määräyksissä säädetty. Peltoviljelyssä pohjavesialueella tulee noudattaa pohjavesialueilla sijaitsevien peltojen viljelylle asetettuja lakeja ja asetuksia, koskien erityisesti lannoitusta ja kasvinsuojeluaineiden käyttöä. Lannan levitysajankohtaa valittaessa on otettava huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapurustolle aiheutuva hajuhaitta. Lanta tulee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman pian, viimeistään vuorokauden kuluttua levityksestä, lukuun ottamatta levitystä kasvustoon letkulevittimellä tai hajalevityksenä. Peltolevityspinta-alaa tulee olla jatkuvasti vähintään 81,61 hehtaaria. Lannan kuormaus ja kuljetus on hoidettava siten, ettei sitä joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjavesiin. 5. Jätehuolto ja polttonesteiden varastointi Eläisuojien toiminnassa tarvittavien tai muodostuvien aineiden, tavaroiden, rehujen ja jätteiden varastointi on järjestettävä siten, ettei niiden varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju- tai terveyshaittaa, maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket on toimitettava vähintään kerran vuodessa luvalliseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan (esimerkiksi kunnan hyötyjäteasema). Alueellisten jätehuoltomääräysten mukaiset hyötyjätteet kuten paperi, pahvi, metalli, muovi ja lasi tulee kerätä ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattoman sekajätteen osalta tilan on oltava liittyneenä alueella järjestettyyn jätteenkuljetukseen. Pilaantuneet rehut tulee joko hyödyntää peltolannoitteena tai toimittaa mahdollisimman nopeasti käsiteltäväksi laitokseen jolla on ympäristölupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Kuolleet eläimet tulee toimittaa laitokseen,

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 69 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Eläinjätettä tai muutakaan jätettä ei saa haudata. Poltto ja voiteluaineet sekä torjunta-aineet ja muut kemikaalit tulee varastoida ja käsitellä siten, ettei niistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle, pinta- ja pohjavesille, maaperälle tai muulle ympäristölle. Kemikaalien säilytykseen käytettävien säiliöiden tai astioiden tulee olla tiiviitä, kannellisia ja ne tulee merkitä asiallisesti niiden sisällön mukaan. Kemikaalit ja vaaralliset jätteet tulee säilyttää lukitussa paikassa. Ulkona sijaitsevien maanpäällisten polttoainesäiliöiden tulee olla kaksoisvaippasäiliöitä tai säiliöt tulee sijoittaa suoja-altaaseen siten, että mahdolliset vuodot eivät pääse maaperään. Sadevesien pääsy suoja-altaaseen tulee estää katoksella tai muulla vastaavalla järjestelyllä tai suoja-altaat tulee varustaa öljynerotuskaivoon johtavalla tyhjennysputkella. Polttoainesäiliöt tulee varustaa ylitäytön estävällä järjestelmällä ja laponestolaitteilla. Polttoainesäiliöiden laitteet tulee lukita tankkausten väliaikoina ja säiliöt tulee pitää hyvässä kunnossa. Säiliöiden kuntoa tulee tarkkailla palo- ja pelastusviranomaisen edellyttämällä tavalla. Polttoaineiden varastopaikan läheisyyteen tulee varata riittävä määrä sopivaa imeytysmateriaalia mahdollisten öljyvuotojen imeyttämistä varten. Mahdollisista vuodoista tulee ilmoittaa välittömästi palo- ja pelastusviranomaisille. 6. Muut määräykset Mikäli toiminnassa tapahtuu olennainen ympäristöriskeihin liittyvä muutos, on tästä ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli muutos olennaisesti kasvattaa ympäristöriskejä, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. RATKAISUN PERUSTELUT Eläinsuojan toiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset. Ympäristönsuojelulain 49 :n 1 momentin mukaan luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (547/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920, muutos 90/2000) Valtioneuvoston asetus (1250/2014) maataloudesta olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (1774/2000)

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 70 Ympäristölautakunta 24 26.04.2017 Euroopan yhteisöjen neuvoston direktiivi (91/676/ETY) MUUT OHJEET JA PERUSTEET Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 1/2010. Maa- ja metsätalousministeriön määräys MMM-RMO-C4; Kotieläinrakennusten ympäristönhuolto. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksuna peritään 560 euroa. Kyseessä on arvonlisäveroton päätös. MAKSUSSA SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki 105 Perhon kunnanhallituksen päätös kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaksi 8.4.2013, taksan 3. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --- ----- Merkittiin pöytäkirjaan, että pöytäkirja luettiin, tarkistettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa tämän pykälän osalta. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 71 Ympäristölautakunta 25 26.04.2017 ALUEHALLINTOVIRASTO/ LAUSUNTOPYYNTÖ KOSKIEN PERHON JÄTEVEDENPUHDISTAMON YMPÄRISTÖLUVAN MUUTTAMISTA (LSSAVI/783/2017) Ymp 25 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Aluehallintovirasto pyytää Perhon ympäristölautakunnalta lausuntoa koskien Perhon kunnan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muutoshakemusta. Kunta rakentaa uuden jätevedenpuhdistamon nykyiselle puhdistamotontille (Puhdistamontie 60, 69950 Perho) ja hakee sen takia ympäristönsuojelulain 89 :n mukaista ympäristöluvan muuttamista. Nyt käytössä olevan puhdistamon kapasiteetti ei riitä nykyisille jätevesimäärille, mikä on heikentänyt laitoksen toimintaa. Kuulutus ja tiivistelmä lupahakemuksesta esityslistan oheismateriaalina. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa Jyri Harju. Ehdotus: Päätös: Perhon ympäristölautakunta toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa Perhon kunnan jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muutoshakemuksesta dnro LSSAVI/783/2017. Päätösehdotus hyväksyttiin. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 72 Ympäristölautakunta 26 26.04.2017 MAA-AINES- JA YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ KONEURAKOINTI KELLOKOSKI OY, KALLIOMAA Ymp 26 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Hakemus Koneurakointi Kellokoski Oy hakee maa-aineslain 4 :n mukaista maa-aineslupaa ja ympäristönsuojelulain 39 :n mukaista ympäristölupaa Perhon kunnan Perhon kylässä, Kalliomaa 584-401-215-1 nimiselle tilalle. Lupaa haetaan kalliokiviaineksen ottoon, louhimiseen ja murskaukseen, käytettäväksi tienpitomateriaalina. Ottamisalue, Kalliomaa, sijaitsee Porasentien varressa noin 6 kilometriä Perhon keskustasta Metsä-Porasen suuntaan. Alueella on voimassa oleva maa-ainesten ottamislupa (Perhon ympäristölautakunta 25.11.2009 44) ja ympäristölupa (Perhon ympäristölautakunta 5.10.2010 45) ko. toiminnalle. Nykyisen luvan kokonaisottamismäärä on 100 000 k-m³, josta on ottamatta noin 15 000 i-m³. Uusi ottamisalue on noin 2,6 ha ja hakemuksen mukainen otettavan maa-aineksen kokonaismäärä 300 000 k-m3. Uusi ottamisalue liittyy nykyiseen ottamisalueeseen. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi ja vuotuinen ottamismäärä on 30 000 k-m³. Ottamisen pohjataso on +167.00 (N2000-järjestelmässä) ja ottamissyvyys keskimäärin 11,5 metriä. Ottamisalue ei sijaitse pohjavesialueella. Ottamisella ei muuteta pohjavesiolosuhteita. Maanottokohteen vieressä sijaitsevan metsäojan pohja on noin 3 metriä ylempänä kuin ottamisalueen pohja. Ottamisalue merkitään maastoon maalatuin puupaaluin. Käytössä olevan maanottoalueen reunoille asennetaan verkkoaita maastossa liikkuvia varten. Kallioalueen nurkkapaalut mitataan paikoilleen käyttäen apuna kiinteistön nurkkapaaluja. Pintamaan raivaus suoritetaan siten, että kannot ja muu eloperäinen aines poistetaan ja varastoidaan alueelle maisemointia varten. Kallion ottaminen ulotetaan tasoon +167.00. Kallioperän louhintatason osoittavat korkeusmerkit asennetaan siten, että niistä voidaan seurata ottamisen syvyyttä. Kallio louhitaan 1:3 kaltevilla seinämillä. Pohja muotoillaan ottamissuuntaan vietäväksi, niin että ottoalueen pohjalle jää vettä noin 3-4 m. Maa-ainesten ottamistoiminta on ympärivuotista. Toiminta ajaksi on ilmoitettu viikoittain ma-pe klo 6-22. Ottamisalueella ei varastoida poltto- eikä voiteluaineita. Kaivutoiminnassa käytettävien koneiden huolto suoritetaan yhtiön varikolla. Mikäli tulee tarvetta pölynsidontaan, se suoritetaan puhtaalla vedellä. Ottamisalueen pohjalle muodostuu matala lampi ottamistoiminnan loputtua. Ympäristö Ottamisalue on nuorta mäntymetsää. Ottamisalue on pääosin raivattu puustosta. Kalliopinta on moreenin peittämä ja osalla aluetta kalliopinta on paljaana. Ottamisaluetta tai sen ympäristöä ei ole luokiteltu tärkeäksi pohjavesialueeksi. Alueelta ei ole tiedossa muinaisjäännöksiä, luonnonmuistomerkkejä tai uhanalaista kasvi- tai eläinlajistoa. Lähin pysyvä asutus sijoittuu noin 2000 metrin ja lähin loma-asutus noin 800 metrin etäisyydelle louhoksesta ja väliin jäävät alueet ovat metsämaata. Kaavoitus Alue on asemakaavojen ulkopuolella. Alueella ei ole kaavamerkintöjä. Kuuleminen ja muistutukset

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 73 Ympäristölautakunta 26 26.04.2017 Asiaa koskeva hakemus ja ottamissuunnitelma on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla 10.3.2017-11.4.2017 välisen ajan. Naapurien kuuleminen on suoritettu kunnan toimesta. Kuulutus on julkaistu paikallislehti Perhonjokilaaksossa sekä kunnan internetsivulla. Kuulemisaikana ei ole jätetty hakemukseen liittyviä muistutuksia. Pyydetyt ja saadut lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty viranomaisten lausuntoja. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. Ehdotus: Ympäristölautakunta toteaa, ettei hakemuksessa esitetty kalliokiviaineksen otto aiheu ta maa-aineslain (463/97) 3 :n tarkoittamaa kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista taikka huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai tärkeän tai muun vedenhankintakäyttöön soveltuvan pohjavesialueen veden laadun tai antoisuuden vaarantamista. Ympäristölautakunta päättää, että Koneurakointi Kellokoski Oy:lle myönnetään maa-ainesten ottolupa ja ympäristölupa ottamistoiminnalle, tilalle Kalliomaa 584-401-215-1 Perhon kunnan Perhon kylässä kymmenen ( 10 ) vuoden määräajaksi jäljempänä esitetyin lupamääräyksin. Samalla lautakunta hyväksyy hakemuksen liitteenä olevan kaivannaisjätehuoltosuunnitelman, jonka mukaan alueella ei synny pysyvää läjitystä edellyttävää kaivannaisjätettä. Luvan edellytyksenä on, että toiminta tapahtuu hakemuksen ja seuraavien lupamääräysten (YsL 52, YSA 15 ) mukaisesti; OTTAMISALUE 1. Lupa koskee hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaista 3,42 ha:n ottamisaluetta (josta vanhaa aluetta 0,82 ha) ja 300 000 k-m³ maa-ainesmäärää tilalla Kalliomaa 584-401-215-1. 2. Ottamisalueen ulkoraja tulee merkitä maastoon selvästi eroittuvin paaluin. Ottamisalueella tulee olla selkeästi merkittyjä korkeuskiintopisteitä siten, että kaikkialla ottamisalueella on näköpiirissä vähintään yksi kiintopiste. Merkinnät tarkistetaan haki jan koolle kutsumassa alkukatselmuksessa ennen ottamistoiminnan alkua. Suojaetäisyys naapurin rajaan tulee olla vähintään 10 metriä. 3. Alin ottamistaso on +167,00 (N2000) ja ottamisalueen I-koordinaatti 245163 ja P-koordinaatti 7009555 (ETRS-TM35FIN). 4. Ottamisalueen ympärille on rakennettava pysyvä teräsverkkoaita. Ottamisalueella ottamistoiminnan aikaiset jyrkät luiskat on merkittävä vähintään varoitusmerkein ja nauhoin ( esim. lippusiima ). 5. Lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi luvan saajan on toimitettava kuntaan 7 000 euron suuruinen vakuus ennen ottamistoiminnan aloitusta. Vakuuden on oltava voimassa vähintään yksi vuosi lupa-ajan päättymisen jälkeen. Vakuus palautetaan, kun alue on saatettu lupamääräysten mukaiseen kuntoon ja tämä on todettu luvanhakijan koolle kutsumassa loppukatselmuksessa. LOUHINTA 6. Louhintatoiminta on sallittua hakemuksessa ilmoitettuna aikana, klo 06.00-22.00

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 74 Ympäristölautakunta 26 26.04.2017 maanantaista perjantaihin. 7. Räjäytykset on suoritettava suunnitelmallisesti ennalta määriteltyinä ajankohtina. Räjäytykset on tehtävä pääsääntöisesti arkipäivinä, klo 08.00-18.00. 8. Kallionporauksessa käytettävät porausvaunut on varustettava pölynkeräyslaitteilla. MURSKAUS 9. Murskaustoiminta on sallittua hakemuksessa ilmoitettuna aikana, klo 06.00-22.00 maanantaista perjantaihin. 10. Murskauslaitoksen on täytettävä vähintään B-luokan aseman vaatimukset 11. Pölyn leviämisen estämiseksi on käytettävä kotelointia ja raaka-aineen vesikastelua. 12. Alueella, jossa työkoneet liikkuvat on pölyäminen tarvittaessa estettävä vesikastelulla. Pölynsidontaan ei saa käyttää ympäristölle haitallisia kemikaaleja. ERI TOIMINTOJEN YHTEISET LUPAMÄÄRÄYKSET Melu 13. Murskaamon ja louhinnan yhteinen melu mukaanlukien työkoneet ja liikenne ei saa ylittää lähimmässä melulle alttiissa kohteessa laitoksen sallittuna käyttöaikana ekvivalenttimelutasoa 55 db (LAeq). Mikäli toiminnasta epäillään aiheutuvan meluhaittaa, tulee toiminnanharjoittajan selvittää mittauksin äänitaso häiriintyvässä kohteessa. Mittausten tekijällä tulee olla riittävä kokemus ja asiantuntemus melumittauksista. Päästöt ilmaan 14. Laitoksen käyttövoimana on käytettävä suoraa sähköä aina silloin, kun se teknisesti on mahdollista. Mikäli sähkö tuotetaan aggregaateilla on niiden polttoaineena käytettävä kevyttä polttoöljyä, jonka rikkipitoisuus saa olla enintään 0,1 paino%. Sama vaatimus koskee kaikkia kevyellä polttoöljyllä toimivia työkoneita ja laitteita. 15. Lähimmässä häiriintyvässä kohteessa laitoksen ja siihen liittyvien toimintojen yhteinen pölyn leijumapitoisuus ei saa ylittää kahden tunnin keräysaikana arvoa 0,4 mg/m3. Teitä on sateettomina aikoina kasteltava pölyämisen estämiseksi. Päästöt maaperään ja pohjaveteen 16. Louhintatyön aikana pumpattavat vedet tulee johtaa pois siten, ettei niistä aiheudu haittaa ojituksille ja alapuolisille maa-alueille. 17. Hyödynnettävät jätteet on varastoitava niin, että jätteitä ei joudu ympäristöön tai

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 75 Ympäristölautakunta 26 26.04.2017 pohjaveteen eikä varastoinnista aiheudu muutakaan haittaa terveydelle tai ympäristölle. 18. Polttoaineet on varastoitava kaksoisvaippasäliöissä, jotka on varustettava ylitäytön estimillä ja laponestolaitteistolla tai normaalisäiliössä, jotka on varustettu suoja-altailla ja katoksilla. Säiliöt on oltava lukittavia. 19. Polttoaineiden varastopaikat on päällystettävä tai suojattava polttonesteiden maaperään pääsyn estävällä tiiviillä kalvolla. 20. Ongelmajätteet ja öljyjä sisältävät jätteet on varastoitava lukittavissa tiloissa. Enintään kuukauden välivarastoinnin jälkeen ongelmajätteet ja öljyt on siirrettävä vastaanottopisteeseen, jolla on lupa asianomaisen jätteen vastaanottoon. 21. Hyödyntämiskelpoiset jäteöljyt on varastoitava erikseen ja toimitettava hyödynnettäväksi laitokseen, jonka ympäristöluvassa ko. ongelmajätteen vastaanotto on hyväksytty. 22. Liikkuvien työkoneiden ja autojen öljynvaihto ja pesu alueella on kielletty. Sosiaalitilojen jätevedet on johdettava umpisäiliöön. Säiliöiden tyhjentäminen on annettava jätetiedostoon merkityn yrittäjän tehtäväksi. Murskaimien ja varastokasojen kastelussa käytettävä vesi on ensisijaisesti imeytettävä käsiteltävään materiaaliin. 23. Toiminnanharjoittajan on nimettävä laitosten toiminnoista vastaava henkilö. Henkilön nimi on ilmoitettava Perhon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 24. Toiminnanharjoittajan on pidettävä päiväkirjaa laitosten toiminnasta. Kirjanpito on vaadittaessa esitettävä ympäristölupaa valvovan viranomaisen nähtäväksi. 25. Luvansaajan on varmistettava, että ottamistoiminnassa ja murskaustyössä noudatetaan kyseisistä töistä annettuja työturvallisuuslain ja työsuojelulain mukaisia määräyksiä ja säädöksiä. Räjäytystöissä on noudatettava ajantasaista valtioneuvoston päätöstä räjäytys- ja louhintatyön järjestysohjeista ja panostaja-asetusta. 26. Mikäli alueella tapahtuu ympäristöhaittaa aiheuttava vahinko, tulee siitä ilmoittaa välittömästi ympäristölupaviranomaiselle. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Maa-aineslaki (555/1981) Maa-ainesasetus (91/1982) Ympäristönsuojelulaki (527/2014) Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Jätelaki (646/2011) Jäteasetus (179/2012) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksuna peritään 2751 euroa. Kyseessä on arvonlisäveroton päätös.

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 76 Ympäristölautakunta 26 26.04.2017 MAKSUSSA SOVELLETUT OIKEUSOHJEET - Ympäristönsuojelulaki 205 - Maa-aineslaki 23 - Perhon kunnanhallituksen päätös kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksaksi 8.4.2013, taksan 3. - Perhon kunnanhallituksen päätös kunnan maa-ainestaksaksi 8.4.2013, taksan 1. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 77 Ympäristölautakunta 27 26.04.2017 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Ymp 27 Valmistelija rakennustarkastaja Jyri Harju, puh. 040 848 8243 tai jyri.harju@perho.com. 1. Ahma Ympäristö Oy. Perhonjoen yhteistarkkailun vesistötarkkailun tulokset 21.3.2017 näytekerralta. Lisätietoja asiasta/päätöksestä antaa Jyri Harju. Ehdotus: Päätös: Asiat merkitään lautakunnalle tietoon saatetuksi. Asiat merkittiin lautakunnalle tietoon saatetuksi. --- -----

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 78 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 22, 25, 27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. postiosoite PERHON KUNTA PL 20 69951 PERHO Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen voi jättää myös sähköisesti kirjaamo@perho.com. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

PERHON KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 79 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 23, 24, 26 (Valitusaika 30 pv päätöksenantopäivästä lukien, tätä päivää lukuunottamatta.) Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan