EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 1 (18) Aika 23.01.2017 klo 18:00 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Anttila Tarja Arvola Hannu Heikkilä Hannu Helander-Nieminen Eija Hirvelä Kimmo Junkkala Juho Kalli Timo Kallio Juha Kemppainen Jukka Korhonen Esko Kreula Jaakko Kuivamäki Maria Kyllöinen Päivi Laine Kirsi Lehtonen Harri Lähteenmäki Simo Myllykoski Juha Mäkitalo Esa Paavilainen Hannu Perttu Jouko Pesonen Pekka Salminen Petri Setälä Tero Siivonen Minna Sillanpää Marjatta Susi Pertti Suvanto Vesa Vainio Kai Vainio Maaret Vihervuori Juhani Virta Jukka Virtanen Kari Vähä-Vahe Sanna Lammela Kalle Simula Pekka puheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja 1. varapuheenjohtaja vara vara Poissa Ansio Teemu Hakala Manu Majalahti Juha kunnanjohtaja Muut saapuvilla olleet Aalto Katja vt.talousjohtaja kunnanjohtajan sijainen Aalto Johanna hallintojohtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 2 (18) Todettiin. Asiat :t 1-10 Allekirjoitukset Timo Kalli puheen johtaja Johanna Aalto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 23.1.2017 Tarja Anttila Sanna Vähä-vahe Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa keskiviikkona 25.1.2017 klo 9-15. Hallintojohtaja Johanna Aalto
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 3 (18) Käsitellyt asiat Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 6 4 n puheenjohtajien vaali 7 5 n kokoonkutsuminen 8 6 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 10 7 Korven vesiosuuskunnan aluerajaus 11 8 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen sosiaalityön vastuualueelle 13 9 Talousarvion 2017 sisäisten menojen oikaisu 15 10 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet 16
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 4 (18) 1 23.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt 1 n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on lähettävä vähintään 4 päivää ennen kokousta erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 5 (18) 2 23.01.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valt 2 n kokouksen pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Tarja Anttila ja Sanna Vähä-Vahe.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 6 (18) 3 23.01.2017 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Valt 3 n työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 7 (18) Kunnanhallitus 4 16.01.2017 4 23.01.2017 n puheenjohtajien vaali Khall 16.01.2017 4 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat on valittava samassa vaalitoimituksessa. n työjärjestyksen 1 :n mukaan valitaan kaksi varapuheenjohtaja. Jos puheenjohtajisto valitaan valtuuston yksimielisellä päätöksellä, ei varsinaista vaalitoimitusta tarvitse suorittaa. Valmistelu ja lisätiedot: Hallintojohtaja Johanna Aalto, puh. 044 422 4020. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto suorittaa puheenjohtajien vaalin valtuuston jäljellä olevalle kaudelle 1.1.-31.5.2017. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 4 Kunnanhallituksen ehdotus: suorittaa puheenjohtajan vaalin valtuuston jäljellä olevalle kaudelle 1.1.-31.5.2017.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 8 (18) Kunnanhallitus 5 16.01.2017 5 23.01.2017 n kokoonkutsuminen Khall 16.01.2017 5 Kuntalain (365/1995) 53.ssä on säädetty, että valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tälläinen asia on valmisteltava kiireellisesti. kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältää vanhin läsnä oleva, joka johtaa puhetta, kunnan valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Valmistelu ja lisätiedot: Hallintojohtaja Johanna Aalto, puh. 044 422 4020. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kokouskutsu ja esityslista lähetetään valtuutetuille ja muille hallintosäännön mukaisesti. Kokouskutsussa mainitaan kokouksen aika ja paikka ja ilmoitus pöytäkirjan nähtävilläpidosta. Kokouskutsu julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla kunnanvirastolla, yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla sekä Alasatakunta-lehdessä sekä esityslista yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivulla. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 5 Kunnanhallituksen ehdotus: n kokouskutsu ja esityslista lähetetään valtuutetuille ja muille hallintosäännön mukaisesti. Kokouskutsussa mainitaan kokouksen aika ja paikka ja ilmoitus pöytäkirjan nähtävilläpidosta. Kokouskutsu julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla kunnanvirastolla, yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla sekä Alasatakunta-lehdessä sekä esityslista yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivulla.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 9 (18) päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 10 (18) Kunnanhallitus 6 16.01.2017 6 23.01.2017 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen Khall 16.01.2017 6 Kuntalain (365/1995) 64 :ssä on säädetty, että kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vuonna 2017 voimaan tulevan kuntalain (410/2015) 108 :n perusteella kunnan ilmoituksia koskevaa julkaisemista ollaan suuntaamassa julkaistavaksi yleiseen tietoverkkoon ja tarpeen vaatiessa voidaan edelleen käyttää muuta kunnan päättämää tapaa. Valmistelu ja lisätiedot: hallinto- ja henkilöstöpääll. Johanna Aalto, puh. 044 4224020. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunnalliset ilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Alasatakunta-lehdessä sekä yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla sekä ao. tulosalueen harkinnan mukaan muulla päättämällään tavalla, viran- ja työnhakuilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla, kuntarekry.fi -palvelussa, Alasatakunta-lehdessä ja ao. tulosalueen harkinnan mukaan muulla päättämällään tavalla. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 6 Kunnanhallituksen ehdotus: Kunnalliset ilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, Alasatakunta-lehdessä sekä yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla sekä ao. palvelualueen harkinnan mukaan muulla päättämällään tavalla, viran- ja työnhakuilmoitukset julkaistaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, yleisessä tietoverkossa kunnan kotisivuilla, kuntarekry.fi -palvelussa, Alasatakunta-lehdessä ja ao. palvelualueen harkinnan mukaan muulla päättämällään tavalla. päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 11 (18) Tekninen lautakunta 124 14.12.2016 Kunnanhallitus 12 16.01.2017 7 23.01.2017 Korven vesiosuuskunnan aluerajaus 1098/10.04.03/2016 Tekla 14.12.2016 124 Pyhäjärviseudun ympäristötoimiston pyynnöstä on tullut tarpeelliseksi täydentää valtuuston 16.6.2014 (447/2014) päättämiä vesihuollon toiminta-alueita. Toiminta-aluekarttaan lisätään rajaus, jolla alueella Korven vesiosuuskunta järjestää vesihuollon palvelut puhtaan veden ja jäteveden osalta. Vesihuoltolain mukaan kunta päättää alueellaan vesihuollon toiminta-alueista. Paikallinen ympäristöviranomainen valvoo liittymistä. Korven vesiosuuskunnan alueella on alkamassa liittymisten valvonta jäteveden osalta. Esitys aluerajaukseksi liitekartassa. Aluerajauksesta sovittu yhdessä Korven vesiosuuskunnan edustajan kanssa. Valmistelu ja lisätiedot: käyttöpäällikkö Kalevi Tuominiemi, puh. (044) 4224 971. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan liitekartassa esitetyn Korven vesiosuuskunnan aluerajauksen ja esittää kunnanhallitukselle rajauksen hyväksymistä. Tekninen lautakunta: ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. _ Khall 16.01.2017 12 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vesihuollon toiminta-aluetta laajennetaan liitekartassa esitetyn Korven vesiosuuskunnan aluerajauksen mukaisesti. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 7 Kunnanhallituksen ehdotus: Vesihuollon toiminta-aluetta laajennetaan liitekartassa esitetyn Korven vesiosuuskunnan aluerajauksen mukaisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 12 (18)
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 13 (18) Perusturvalautakunta 89 15.11.2016 Kunnanhallitus 18 16.01.2017 8 23.01.2017 Sosiaaliohjaajan viran perustaminen sosiaalityön vastuualueelle 1028/01.01.00/2016 Petu 15.11.2016 89 Taustaa Euran perusturvakeskuksen lastensuojelun ja perheneuvonnan tiimiin kuu luu johtava sosiaalityöntekijä/lastenvalvoja, kolme lastensuojelun so si aa li työn te kijää, yksi perheneuvonnan sosiaalityöntekijä, kaksi lastensuojelun per he työ tä tekevää sosiaaliohjaajaa ja yksi jälkihuollossa olevien nuorten kans sa työskentelevä sosiaaliohjaaja. Perheneuvonnan psykologin toimi py ri tään täyttämään vuoden loppuun mennessä. Euran perusturvalautakunnan huostassa olleiden nuorten jälkihuoltotyötä teke vä sosiaaliohjaaja on hoitanut tehtäväänsä 1.1.2015 alkaen ja voi mas sa oleva määräaikainen työsopimus päättyy 31.12.2016. Sosiaaliohjaajan palk ka on huomioitu vuoden 2017 talousarviossa. Tehtävän kuvaus Sosiaaliohjaaja toimii sosiaalisen tuen, neuvonnan ja ohjauksen tehtävissä itse näi ses ti toimien ja sosiaalityöntekijän työparina. Asiakkaita ovat pää asias sa lastensuojelun ja jälkihuollon asiakkuudessa olevat lapset nuoret se kä heidän perheensä. Sosiaaliohjaaja organisoi ja järjestää myös ryh mä muo tois ta toimintaa sekä tekee verkostoyhteistyötä tulosalueiden ra ja pin noil la ja osallistuu virka-aikaiseen sosiaalipäivystykseen. Sosiaaliohjaajalla on tällä hetkellä yhdeksän jälkihuollossa olevaa asia kas ta. Sijoittanut kunta on lastensuojelulain 16 a, b ja 75 :n mukaan vel vol li nen järjestämään jälkihuollon huostaan ottamalleen lapselle sijaishuollon päät tymi sen jälkeen. Ennen vuotta 2015 jälkihuollossa olevien nuorten kans sa tehtävä työ on hoidettu pääasiassa ostopalveluna. Yksityiset pal ve lun tuot ta jat laskuttavat jälkihuolto- ja tukihenkilötyöskentelystä n. 43 63 /h, eli kuukauden työskentely (tapaamisia 6 h) maksaa 258 378, li säk si matkakulut (0,43/0,46 kilometri). Yhdeksän nuoren jälkihuolto mak sai si ostopalveluna kunnalle n. 3000 /kk. Sosiaaliohjaajan tekemä lastensuojelu lain velvoittama jälkihuoltotyö on vakiin tu nut osaksi Euran lastensuojelun omaa palveluvalikkoa ja on lisäksi os topal ve lua kustannustehokkaampi vaihtoehto kuin ostopalvelu. Valmistelu ja lisätiedot: johtava sosiaalityöntekijä Heini Laaksonen, puh. 044 422 4418. Va perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle pe rus tur va pal ve luihin sosiaalityön vastuualueelle perustettavaksi sosiaaliohjaajan viran edel lä esitetyn mukaisesti ja pyytää viralle täyttölupaa 1.1.2017 lukien.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 14 (18) Perusturvalautakunta: ehdotus hyväksyttiin. Khall 16.01.2017 18 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle sosiaaliohjaajan viran perustamista 1.2.2017 lukien perusturvapalveluihin. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 8 Kunnanhallituksen ehdotus: perustaa sosiaaliohjaajan viran 1.2.2017 lukien perusturvapalveluihin. päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 15 (18) Kunnanhallitus 16 16.01.2017 9 23.01.2017 Talousarvion 2017 sisäisten menojen oikaisu 917/02.02.00/2016 Khall 16.01.2017 16 Vuoden 2017 talousarvion palvelualueita ja koko kuntaa koskevassa tuloslaskelmataulukossa on sisäisten menojen ja tulojen yhteenlasketussa summassa virhe, minkä johdosta sekä sisäistä tuloista että menoista puuttuu osa. Tilikohtaiset sisäiset tulot ja menot ovat talousarviossa oikein. Virhe on vain sisäisten tulojen ja menojen yhteenlaskurivillä. Talousarvion tuloslaskelmataulukossa yhteenlaskurivin otsikko on tulojen osalta Sisäiset tuotot ja menojen osalta Sisäiset kulut. Esityslistan liitteenä on talousarviokirjan tuloslaskelmataulukon korjattu versio palvelualueiden ja koko kunnan osalta. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto korjaa vuoden 2017 talousarviokirjan palvelualueita ja koko kuntaa koskevat tuloslaskelmataulukot liitteiden mukaisesti. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 9 Kunnanhallituksen ehdotus: korjaa vuoden 2017 talousarviokirjan palvelualueita ja koko kuntaa koskevat tuloslaskelmataulukot liitteiden mukaisesti. päätti hyväksyä yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 16 (18) Kunnanhallitus 17 16.01.2017 10 23.01.2017 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohjeet 917/02.02.00/2016 Khall 16.01.2017 17 hyväksyi vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vv. 2018-2019 kokouksessaan 12.12.2016 Talousarviokirjassa todetaan mm., että talousarvion täytäntöönpanoon liittyvien käyttösuunnitelmien val miste lu voidaan aloittaa heti valtuuston talousarvion hyväksymistä koske van päätöksen jälkeen. Käyttösuunnitelmat toimitetaan kunnanhallitukselle tie doksi. Lisäksi kunnanhallitus antaa talousarvion täytäntöönpanoon liitty vät yksityiskohtaiset ohjeet hallintokunnil le vuoden 2017 alussa. Vuoden 2016 talousar vion täytäntöönpano-ohjeet ovat esityslistan liittee nä. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä talousarvion täytäntöönpano-ohjeet esityslistan liitteen mukaisena, antaa täytäntöönpano-ohjeet tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Valt 10 Kunnanhallituksen ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 17 (18) MUUTOKSENHAKUKIELTO Kunnallisvalitus Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ), 1, 2, 3, 9, 10 VALITUSOSOITUS Kunnallisvalitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella 4, 5, 6, 7, 8 Valitusviranomainen ja osoite Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairas huoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU puh. 029 564 2400, fax 029 564 2414, sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu tetaan, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kun nan jäsen. Valitusaika 30 pv Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksi saannista. tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valitusaikaa lasketet taessa Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai saanti todistuk sen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu taval lisella kirjeellä, viimeis tään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. * Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valituk seen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on ase tettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on osoitettava valitusviranomai selle ja kirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia päätökseen vaadi taan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet valittajan nimi, asuinkunta ja postiosoite, johon valitusasiaan liittyvät il moitukset toimi tetaan jos valittaja käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta valituksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta Valituskirjelmä on valittajan tai laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitetta va. Valituskirjelmään on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljen nöksen sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla
EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/2017 18 (18) vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Jos valitusajan viimei nen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, saa valituskirjat toimittaa valitusviranomai selle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille vali tusajan viimeisenä päivänä en nen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen