KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA sivu 26 Nro 4/2009 Kokousaika klo 19.15 21.08 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, valtuustosali klo 19.00. Huom! Ennen kokousta tutustuminen Muholan esikoulutiloihin klo 18.30 ja Nurmelan tiloihin klo 19.00 Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Kröger Lasse, puheenjohtaja (x) Ruuska Perttu Häkkinen Kirsti, varapuheenjohtaja (x) Leppänen Marika Pekkarinen Harri (Peltola) (x ) Pekkarinen Timo,Hakala Penttinen Eeva (x) Hämäläinen Merja Piispa- Piispanen Sanna (x) Pigg Pia Puranen Eeva-Liisa (x) Urpilainen Saara Sivula Seppo (x) Timonen Jorma Lehtonen Marja, esittelijä-sihteeri (x) Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Ihanti Mikko, kunnanhallituksen puheenjohtaja (-) Leppänen Ilkka, kunnanhallituksen edustaja (x) Urpilainen Juha, kunnanjohtaja (- ) Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 25-37 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet: tarkastustapa (paikka, Seppo Sivula ja Kirsti Häkkinen aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus (Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Pöytäkirjan nähtävänäpito Lasse Kröger Marja Lehtonen Tarkastusaika Allekirjoitukset Seppo Sivula Kirsti Häkkinen Paikka ja pvm Koulutoimisto 1.6.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus Sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen
27 25 PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN Esityslistan liite 1 Keskuskoulun opettajakunta on kokouksessaan 17.4.2009 ( 5) päättänyt esittää sivistyslautakunnalle, että perusopetuksen 8 9. luokkien teknisen työn valinnaiskurssit TNV1 ja TNV4 sekä liikunnan valinnaiskurssit LIV2 ja LIV4 tarjotaan oppilaille vuorovuosina. Tulevana lukuvuotena (2009 2010) tarjottavat kurssit ovat TNV1 ja LIV4. Syyt muutokseen ovat toiminnan tehostamiseen liittyviä. hyväksyy Kinnulan keskuskoulun opettajakunnan esityksen liitteen 1 mukaisena ja tekee vastaavat muutokset Kinnulan kunnan perusopetuksen opetussuunnitelmaan. hyväksyi päätösehdotuksen. 27
28 26 KINNULAN LUKION TASA-ARVOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Esityslistan liite 2 Lukion opettajakunta on kokouksessaan 15.4.2009 ( 5) hyväksynyt Kinnulan lukion tasa-arvosuunnitelman ja esittää sitä edelleen sivistyslautakunnan hyväksyttäväksi. hyväksyy Kinnulan lukion tasa-arvosuunnitelman liitteen 2 mukaisena. hyväksyi päätösehdotuksen. 28
29 27 KINNULAN LUKION OPETUSSUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN Esityslistan liite 3 Kinnulan lukion opettajakunta on kokouksessaan 15.4.2009 ( 6) päättänyt päivittää muutamien oppiaineiden opetussuunnitelmia. Opetussuunnitelmien päivityksessä on otettu huomioon mm. tietotekniikan lisääntyvä käyttö opetuksessa sekä kokeellisia työtapoja. Päivitys koskee maantietoa, biologiaa sekä fysiikkaa. hyväksyy Kinnulan lukion opetussuunnitelman päivityksen liitteen 3 mukaisena. hyväksyi päätösehdotuksen. 29
30 28 VALTIONAVUSTUKSEN SAAMINEN PERUSOPETUKSEN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN Esityslistan liite 4 Sivistystoimen päällikkö on tehnyt jatkorahoitushakemuksen opetushallitukselle kerhotoiminnan kehittämiseen vuosille 2009 2010. Vuonna 2008 Kinnulan koulutoimi sai vastaavaan tarkoitukseen rahaa yhteensä 10 000 euroa. Opetushallituksen päätöksen (21.4.2009) mukaan jatkorahoitusta on saatu 10 000 euroa. Suoritus on tullut jo Kinnulan kunnan tilille. kerhotoiminnan kehittämistä varten nimetään elokuun 2009 alussa ohjausryhmä, jossa on kunnan koulutoimen edustajien lisäksi edustus myös vanhemmista, järjestöistä, nuorisotoimesta, seurakunnasta sekä perusturvasta. merkitsee saadun valtionavustuksen tiedokseen. hyväksyi päätösehdotuksen. 30
31 29 ESIKOULUN JÄRJESTÄMINEN KINNULAN KUNNASSA LUKUVUONNA 2009-2010 Esityslistan liitteet 5 7 Kinnulan kunnan esikouluopetus on järjestetty Muholan koululla pääsääntöisesti yhdessä ryhmässä, koska ikäluokat ovat olleet pienehköjä. Tulevana lukuvuonna esikoululaisia on 23, joten Muholan koulun opettajakunnan kesken ja koulunjohtajien kokouksessa tulevan vuoden esikouluopetus on suunniteltu Muholaan kahteen ryhmään siten, että ko. koululta osoitetaan esikouluryhmille eri tilat. kalusteet ovat koululla jo valmiina. Nykyisen luokan-/esikouluopettajan lisäksi palkataan toista ryhmää varten resurssihenkilö työllisyysprojektin kautta. Muholan koululla toimii myös koulunkäyntiavustaja. Tulevien esikoululaisten vanhemmat ovat olleet tutustumassa huhtikuun alussa Muholassa kaavailtuihin esikoulujärjestelyihin ja pääsääntöisesti palaute infopäivänä oli ollut myönteistä. Seuraavana lukuvuotena (2010 2011) esikouluikäluokan koko on taas niin pieni, että se voidaan hoitaa yhdessä ryhmässä. Kahden ryhmän poikkeusjärjestelyt ovat siis tilapäisiä ja seuraavinakaan vuonna vastaavankokoisia esikouluryhmiä ei ole tulossa. Kuntaan huhtikuussa kunnanhallitukselle tulleen kunnallisaloitteen mukaan muutama tulevan esikoululaisen huoltaja/läheinen henkilö haluaisivat, että esikoulu lukuvuonna 2009 2010 järjestettäisiin Muholan koulun lisäksi myös Nurmelan koululla (Kirkonkylällä). Allekirjoittajia aloitteessa on yhteensä 12, joista osa on saman perheen jäseniä, perheitä on kahdeksan. Aloite koskee kymmentä lasta. Maanantaina 18.5. eräs allekirjoittajista (liite 6) on jättänyt koulutoimistoon kirjallisen ilmoituksen, siitä, että hän haluaa vetää nimensä pois allekirjoitusten joukosta. Kyseisessä perheessä on yksi lapsi, joten aloite koskee yhdeksän lapsen huoltajaa. Muholan koulun alueella tulevia esikoululaisia asuu 7 ja Kirkonkylällä 16. Käytännössä jakauma on kuitenkin 8 15. Joiltain tahoilta on myös esitetty että koko esikouluopetus siirrettäisiin jo 1.8.2009 kokonaan Nurmelan koululle Kirkonkylälle siten että myös Muholan esikouluikäiset kuljetettaisiin Kirkonkylälle. Kunnan sivistystoimi on parhaillaan laatimassa omaa visiotaan ja strategiaansa. Tässä yhteydessä sivistyslautakunta ottaa erikseen kantaa laadullisten kysymysten sekä niihin liittyvien kehittämistarpeiden kautta myös tuleviin rakenteellisiin kysymyksiin. Työ on jo varsin pitkällä tehtävään valitun työryhmän osalta ja alkusyksyn aikana sivistystoimesta tehdään erillinen arviointi. Tässä yhteydessä kunnan päätettäväksi tulee myös joukko rakenteisiin liittyviä linjauksia (opetuspuolen virkarakenne, kouluverkko ja siihen liittyvi- 31
32 en oppilasminimien määrittely, esikoulujärjestelyt ja mahdolliset uudet päänavaukset yhtenäiskoulun/ yhtenäisen perusopetuksen suuntaan.) Kuten jo edellä on todettu, sivistystoimen tarkoituksena on siis ollut laatia kokoanisvaltainen suunnitelma omista kehittämistarpeistaan, jotta muutokset olisivat hallittuja. Edellä mainitussa kunnallisaloitteessa luetellaan joukko säästöjä, joita esikoulun järjestäminen kahdella kylällä heidän mukaan toisi. Nämä säästöt olisivat seuraavia: 1) Kuljetuskustannukset pienenevät. 2) Esikoulunopettajan siirtymistä (koululta päivähoitoon) aiheutuva palkkahuojennus sekä matkakustannukset jäävät pois (noin 5 h/viikko) 3) Avustajan käyttäminen kuljetusten valvojana (kirkonkylä - Muhola) tulee tarpeettomaksi (n. 6 h/viikko) 4) Nurmelan avustajan valvontakerho jää pois, koska oppilaiden ei tarvitse odottaa Muholan esikoulukuljetusta perjantaisin (1 h/viikko) Liitteessä 7 on laskettu esikoululaisten kuljetuskustannukset aidoilla oppilailla ja aidoilla koulumatkoilla. Kuljetus on erittäin edullista, koska oppilaat kulkevat reittiliikenteessä alennetulla (-50 % linjaliikenteen lipputaksalla). Ko. linja-auton reitti on optimoitu niin, että Kivijärven suunnasta aamulla tuleva linjaliikenne jättää Keskuskoululle ja lukioon Kivijärven, Muholan, Jääjoen ja Kangaskylän oppilaat ja jatkaa sen jälkeen samana reittinä vielä Muholaan (esikoululaiset + Hiilingin suunnan alakoululaiset Muholaan). Vastaavasti päivällä esikoulun päätyttyä ko. linja tuo esikoululaiset Kirkonkylälle ja vie samalla edelleen Nurmelan koulun alaluokkien oppilaita Niemenkylän Matkusjoen ja Kangaskylän suuntaan. Mikäli esikoulukuljetukset ja mainitut saman linja-auton hoitamat alakoululaisten kuljetukset jäisivät pois, lakkautuu samalla mitä todennäköisimmin koko linjaliikenne. Mainittakoon, että ko. linjan on muutoinkin liikennöitsijän/lääninhallituksen harkittavana vuonna 2010. Mikäli linjaa ei olisi, tulisivat Kinnulan kunnan koululaiskyyditykset erittäin kalliiksi, koska ne jouduttaisiin hoitamaan taksiliikenteellä. Näin ollen aloitteessa mainittu väite kuljetuskustannusten pienenemisestä ei pidä paikkaansa sen enempää lyhyellä kuin pidemmälläkään aikavälillä. Lisäksi aloitteen 2 kohdassa mainittu esikouluopettajan palkkahuojennus ja matkakustannukset jäävät pois ei myöskään pidä paikkaansa, koska resurssihenkilö on tarkoitus palkata työllistämisprojektin kautta (ei OVTES:n mukaan). Matkakustannuksia ei myöskään tule, koska hän pystyy kulkemaan edellisessä kohdassa mainitussa esikoulukuljetuksessa ilman veloitusta. 32
33 Aloitteen kohdassa kolme mainittu avustajan käyttäminen kyyditysten valvojana liittyy turvallisuuskysymyksiin mihin ei ole suoranaista velvoitetta. Yhtä hyvin kunta voi tehdä niin, että avustaja jää esikoululinja-autosta pois jo kirkonkylän koulukeskuksen kohdalla. Aloitteen kohdassa 4 mainitulla kerhoasialla ei ole mitään tekemistä esikouluasian kanssa, koska joka tapauksessa erilaisista koulupäivien pituuksista (pienimmät alakoululaiset, isoimmat, yläkoululaiset) johtuen ei kunta voi järjestää välikyytejä eri kyläkunnille 45 minuutin välein. Joka tapauksessa kyyditystä odottavien kerhoja siis jatkossakin saatetaan järjestää riippumatta mitään esikouluasioista. Mikäli esikoulu järjestettäisiin kokonaan Nurmelan koululla, tarvitsisi Muholan koulu vähintään noin 10 viikkotuntia opetusapua, koska koulun koko kaksiopettajaiseksi on liian iso. Nykyisessä käytännössä Muholan esikouluopettaja on ennen esikoulua ja esikoulun jälkeen hoitanut myös Muholan koulun luokanopetusta. Lisäkustannus sosiaalikuluineen em. uudesta järjestelystä olisi noin 12 900 euroa. Yksi vaihtoehto olisi, että mikäli esikoulu järjestettäisiin Kirkonkylällä, käytettäisiin Muholan suunnalta tuleville esikoululaisille em. linjaliikennettä. Tällöin kuitenkin esikoulun alkamista aamuisin jouduttaisiin aikaistamaan klo 8.15, koska ko. linja tulee Muholan suunnalta jo näin varhain ehtiäkseen ennen lukion tuntien alkamista hakemaan oppilaita Kangaskylän ja Jääjoen suunnilta. Järjestely aiheuttaisi kuitenkin puolilta päivin taksein suoritettavaa välikyytitarvetta Muholan suunnan esikoululaisille em. palkkauskustannuksen lisäksi. esittää kunnanhallitukselle, että esikouluopetus lukuvuonna 2009 2010 järjestetään Muholan koululla sivistystoimen jo aiemmin tekemien suunnitelmien pohjalta ja kuntaan saapunut vanhempien aloite tilapäisestä, kahdesta esikouluryhmästä kahdella eri kylällä ei aiheuta toimenpiteitä. Jatkopäätökset koulutoimen rakenteista ja resurssoinnista sekä kehittämistarpeista tehdään sivistyslautakunnassa visio- ja strategiatyön valmistuttua syksyllä 2009. hyväksyi päätösehdotuksen. 33
34 30 KINNULAN KUNNAN RYHMÄPERHEPÄIVÄHOIDON VARHAISKASVATUS- SUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Liite 8 Kinnulan ryhmäperhepäivähoitopaikkoihin on syksyn 2008 ja kevään 2009 aikana tehty oheinen varhaiskasvatussuunnitelma. Suunnitelma on esitelty kunkin ryhmiksen vanhempainilloissa huhtikuussa 2009. hyväksyy Kinnulan ryhmäperhepäivähoidon varhaiskasvatussuunnitelman liitteen 8 muodossa. hyväksyi päätösehdotuksen. 34
35 31 HAETTUJA VALTIONAVUSTUKSIA Edellä mainitun kerhotoiminnan lisäksi on kunnan sivistystoimeen haettu seuraavia avustuksia: Opintoseteliavustus kansalaisopistoon koskien ikääntyviä ja työttömiä. Erityisopetuksen kehittämiseen liittyvä jatkorahoitushakemus (KELPO). Päätökset em. avustuksista saadaan kuntaan kesäkuun 2009 aikana. Rahoitushakemukset merkitään sivistyslautakunnalle tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen. 35
36 32 KINNULAN YRITTÄJÄYHDITYKSEN AVUSTUS HARMAJAKARHUN PERHEKONSERTIN JÄRJESTÄMISTÄ VARTEN Esityslistan liite 9 Kinnulan kuntaan on tullut kirjelmä koskien Harmajakarhun perhekonsertin rahoitusta. Ko. kirjelmässä yrittäjäyhdistys hakee 2000 euron avustusta konsertin kulujen peittämiseksi. Jatkossa olisi hyvä, jos em. tapahtuman tyyppiset avustushakemukset tulisivat kuntaan jo hyvissä ajoin siten, että niihin osattaisiin jo talousarvion laskentavaiheessa varautua ja sopia kustannusten jaosta kunnan eri hallintokuntien kesken. Tämän tyyppiset tapahtumat palvelevat kunnan kulttuuritoimen lisäksi myös ainakin matkailua ja näin ollen myös mm. elinkeinotoimi osaisi paremmin varautua järjestelyihin. Lisäksi myös kunnan eri toimijoiden (ml. muut kunnassa toimivat järjestöt) tasa-arvoinen kohtelu voitaisiin huomioida. Tapahtuma sinällään on kuitenkin hyvä ja jatkossa siitä on tarkoitus tehdä säännöllisempi ja kaksipäiväinen tapahtuma. Tällaista lapsille suunnattua festaritapahtumaa ei vielä muualla Suomessa ole, joten siinäkin mielessä tapahtuma on perusteltu ja sen onnistuminen on tärkeää. Kinnulan yrittäjäyhdistykselle myönnetään 2000 euron avustus Harmajakarhun lastenmusiikkitapahtuman järjestelyihin. Raha osoitetaan kulttuuritoimen varoista muu kulttuuritoiminta. hyväksyi päätösehdotuksen. ----- Harri Pekkarinen ja Kirsti Häkkinen poistuivat esteellisenä kokouksesta klo 20.12. (Osallisuusjääviys) Kirsti Häkkinen ja Harri Pekkarinen saapuivat kokoukseen klo 20.18. 36
37 33 SAATUJA AVUSTUKSIA Kinnulan kirjastoon on saatu seuraavat avustukset vuosille 2009-2010: - Asiakaspäätteet kuntoon 2000 euroa ja - Kirjaston ja Nurmelan koulun yhteinen lukemishanke, mm. lukudiplomi 2500 eroa. Saadut avustukset merkitään sivistyslautakunnalle tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen. 37
38 34 TEHDYT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivistystoimen päällikkö on tehnyt edellisen sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen seuraavat päätökset: 46 92 (Nähtävillä lautakunnan kokouksessa.) päättää merkitä tehdyt päätökset tiedokseen eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. hyväksyi päätösehdotuksen. 38
39 35 KOULUTOIMEN STRATEGIATYÖ Kuten jo sivistystoimen aiemmissa kokouksissa on alustavasti ollut puhetta, on kunnan koulutoimeen laadittu visiota ja strategiaa lukuvuoden 2008 2009 aikana. Kevään 2009 aikana strategiatyöryhmä on pohtinut laadullisia kehittämistarpeita ja touko- kesäkuun 2009 aikana otetaan kantaa rakenteellisiin kysymyksiin. Tämä tarkastelu on tarpeen, koska (koulujen) toimintaympäristö on ollut voimakkaassa muutoksessa ja muuttuu edelleen. Jotta muutokseen voidaan vastata on koulujen toiminnan myös sekä laadullisesti, rakenteellisesti että toiminnallisesti. Jotta sivistyslautakunta olisi tietoinen suunnitelluista ratkaisuista, olisi hyvä, jos se pääsisi osaltaan vaikuttamaan ja keskustelemaan tulossa olevista haasteista ennen syksyn talousarviokierroksen varsinaista alkamista. Tämän vuoksi on tarpeen, että esimerkiksi elokuussa ennen koulutyön alkua pidettäisiin lautakunnan ja sivistystoimen strategiatyötä valmistelleen työryhmän kesken yhteinen suunnittelupäivä, jossa viimeisteltäisiin koulutoimen strategialuonnos. päättää pitää elokuussa ennen koulujen alkua erillisen strategiapäivän, johon osallistuu koko sivistyslautakunta sekä koulutoimen strategiaa valmistellut työryhmä. hyväksyi päätösehdotuksen. 39
40 36 MUUT MAHDOLLISET ASIAT päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Harri Pekkarinen tiedusteli mahdollisuutta alakoulun musiikkiryhmän kyydin kustantamiseen Koululaislehden järjestämään kilpailuun. ----- Kirsti Häkkinen tiedusteli mahdollisuutta perustaa työryhmää nuorisotyön kehittämiseksi. Ryhmä olisi monialainen ja koostuisi mm. nuorten kanssa toimivista järjestöistä, nuorista, psykologista, nuorisotyötä tekevästä henkilöstä, seurakunnan edustajista ja muista nuorten kanssa toimivista henkilöistä. Valitusosoitus 37 40