SIIKAISTEN KUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU 17.04.2012/25.04.2012 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUS Aika: Keskiviikko 25.04.2012 klo 18.00 Paikka: Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2. valitseminen 3. Vuoden 2011 tilinpäätös ja toimintakertomus 4. Poikkeamislupahakemus käyttötarkoituksen muuttaminen, Rantanen Päivi ja Antikainen Heikki 5. Poikkeamislupahakemus saunan sijoittuminen, Tuominen Pentti 6. Poikkeamislupahakemus käyttötarkoituksen muuttaminen, Piironen Timo 7. Jätelautakunnan muodostaminen, alueellinen yhteistyö Porin Jätehuollon yhteistyöalueella 8. Myönnetyt rakennusluvat 9. Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 10. Lautakunnan tietoon saatettavat asiat 11. Kallio A rivitalon ikkunoiden ja ovien vaihto TERO HARJU puheenjohtaja ANNE JÄRVENRANTA esittelijä
17 SIIKAISTEN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/2012 17.04.2012/25.04.2012 15-25 Aika: Keskiviikko 25.04.2012 klo 18.00 19.32 Paikka: Kunnanvirasto Läsnäolo: (läsnä) (poissa) x Harju Tero puheenjohtaja x Rajala Merja varapuheenjohtaja x Laaksamo Mauri jäsen x Söderbacka Sari jäsen x Tommila Arvi jäsen x Venojärvi Eeva jäsen x Ylikoski Kauko jäsen Muut läsnäolleet: x Heikintalo Hannu kh:n puheenjohtaja x Tervakangas Matti kh:n edustaja x Rantanen Päivi kunnanjohtaja x Järvenranta Anne tekninen johtaja/esittelijä Allekirjoitukset Tero Harju puheenjohtaja Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Siikaisissa / 2012 Arvi Tommila Eeva Venojärvi Nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Siikaisissa / 2012 Todistaa: Anne Järvenranta pöytäkirjanpitäjä
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 18 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 16 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kokouksen pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan kullakin kerralla valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa 25.04.2012. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Tommila Arvi ja Venojärvi Eeva. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tommila Arvi ja Venojärvi Eeva.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 19 17 VUODEN 2011 TILIN JA TOIMINTAKERTOMUS Vuoden 2011 tilinpäätös on valmistumassa. Esityslistan liitteenä on vuoden 2011 talousarvion toteutuma, jossa menojen alitus on 72.244,50 ja tulojen ylitys 44.563,82. Talousarviovuosi kokonaisuutena toteutui suunnitellusti. Menoissa on yksittäisissä tulosyksiköissä tapahtunut ylitystä mm. vesilaitoksella. Toisissa tulosyksiköissä on pystytty pienempään menokehitykseen kuin oli suunniteltu. Myös tulot ylittyivät pääosin vuokra-asunnoissa ja vesilaitoksen vesimaksujen osalta. Toimintakertomus ja tunnusluvut esitellään tarkemmin kokouksessa (liite 1/250412/ 17). EHDOTUS Lautakunta hyväksyy osaltaan vuoden 2011 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 20 18 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, RAN- TANEN PÄIVI JA ANTIKAINEN HEIKKI Rantanen Päivi ja Antikainen Heikki hakevat lupaa omakotitalon rakentamiselle Eteläpään loma-asuntoalueelle omistamalleen määräalalle tilasta Metsä-Sakari RN:o 5:208 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä. Alueella on asemakaava, jossa tontti on määritelty loma-asuntoalueeksi. Hakijoilla on tarkoitus rakentaa tontille omakotitalo, kerrosalaltaan 80 m 2. Rakennus liitetään kunnan vesi- ja viemäriverkostoon. Tieyhteys Kalasääskenpolulta. Alue on lähellä kunnan keskustaa, josta löytyy palvelut. Yleiskaavaluonnoksessa on alueen käyttötarkoitukseksi kaavailtu kaavamerkintää, jossa sallittaisiin myös vakituinen asuminen. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 21 19 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS SAUNAN SIJOITTUMINEN, TUOMINEN PENTTI Tuominen Pentti hakee lupaa saunan sijoittamiselle Härkäniemen rantaasemakaavassa merkityn rakennusalan ulkopuolelle omistamallaan tilalla Mäntyhovi RN:o 2:244 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä Siikaisjärven rannalla. Sauna sijoittuisi 19 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Ranta-asemakaavassa rakennusala on merkitty suunnitellulla kohdalla 35 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Kaavamuutos alueelle on hyväksytty vuonna 2006 ja kunta on myynyt ranta-alueen viereisille maanomistajille. Rantayleiskaavassa ja rakennusjärjestyksessä saunan sijainti on määritelty 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeudesta. Saunan sijoittuminen rakennusalan ulkopuolelle ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 22 Tkl 29.2.2012 10 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, PIIRONEN TIMO Piironen Timo hakee loma-asunnon käyttötarkoituksen muutosta vakituiseksi asunnoksi omistamallaan tilalla Kariranta RN:o 1:97 Siikaisten kunnan Siikaisten kylässä Siikaisjärven rannalla. Alueella on rantayleiskaava, jossa tontti on määritelty loma-asuntoalueeksi. Loma-asunnolle, kerrosalaltaan 75 m 2, on haettu rakennuslupa vuonna 2010. Rakennus sijaitsee noin 25 metrin etäisyydellä rantaviivasta, johtuen tontin kapeudesta. Tieyhteys Lauttijärventieltä. Naapurustossa on vakituista asutusta. Lähin vakituinen asunto on noin 130 metrin etäisyydellä. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. EHDOTUS Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Tero Harju esitti, että hakemus jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten, Kauko Ylikoski kannatti esitystä. Asia päätettiin jättää yksimielisesti pöydälle lisäselvityksiä varten. 20 POIKKEAMISLUPAHAKEMUS KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTTAMINEN, PIIRO- NEN TIMO Piironen Timo on täydentänyt hakemustaan käyttötarkoituksen muuttamisesta. Lomaasunto, kerrosalaltaan 75 m 2, sijaitsee lähimmillään 16 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Tontille tehdään kaivo tulevana kesänä. Rakennukseen ei tule sisävessaa vaan tontilla on erillinen kuivakäymälä. Jätevedet on johdettu Biolan harmaavesisuodattimeen, jonka kapasiteetti riittää 300 litraan vuorokaudessa ja tarvittaessa moduleita voi lisätä. Naapurustossa on vakituista asutusta, joista lähin vakituinen asunto on noin 130 metrin etäisyydellä. Käyttötarkoituksen muutoksen myöntäminen ei tuota erityistä haittaa kaavoituksen toteuttamiselle eikä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. Lupaviranomainen Siikaisten kunnanhallitus. Myönteinen poikkeaminen on voimassa enintään kaksi vuotta myöntämispäätöksestä ja tänä aikana on haettava rakennuslupa. EHDOTUS Tekninen lautakunta puoltaa kunnanhallitukselle poikkeamisluvan myöntämistä hakemuksen mukaisesti. Kauko Ylikoski esitti poikkeamisen hylkäämistä. Sari Söderbacka kannatti esitystä.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 23 Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava, kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Hän esitti, että ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kauko Ylikosken esitystä, äänestävät EI. Tämä hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Venojärvi, Rajala, Harju) ja 3 EIääntä (Söderbacka, Tommila, Ylikoski). Puheenjohtaja totesi, että koska äänestystulos on tasan 3-3, puheenjohtajan ääni ratkaisee, joten lautakunnan päätökseksi tuli esittelijän ehdotus. Kauko Ylikoski jätti päätöksestä eriävän mielipiteen, koska tontti ei ole kelvollinen omakotitalolle.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 24 21 JÄTELAUTAKUNNAN MUODOSTAMINEN, ALUEELLINEN YHTEISTYÖ PORIN JÄ- TEHUOLLON YHTEISTYÖALUEELLA Kuntien tulee 1.5.2012 voimaan tulevan jätelain (646/2011) nojalla määrätä jätehuollon viranomaistehtävistä vastaava toimielin (jätehuoltoviranomainen). Jätehuoltoviranomaisen toimivaltaan kuuluu mm. jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen, jätetaksan hyväksyminen, jätemaksujen maksuunpano, jätemaksumuistutusten käsittely ja jätemaksujen kohtuullistaminen. Nämä tehtävät ovat jo ennestään kuuluneet kunnalle, nyt kyseessä on näiden tehtävien määrääminen uuden jätelain mukaiselle toimielimelle. Lisäksi uusi jätelaki tuo kunnille uutena tehtävänä jätteenkuljetusrekisterin ylläpidon. Kunnan on ylläpidettävä rekisteriä, johon jätteenkuljettajilta kerran vuodessa saatavat tiedot jäteastioiden tyhjennyskerroista kiinteistöittäin ja jätelajeittain on merkittävä. Käytännössä kuntien jätehuoltoviranomaisena voi toimia aiempaan tapaan tekninen lautakunta tai muu lautakunta, jolle jätehuollon tehtävät ovat olleet määrättyinä. Merkittävin muutos lienee siinä, että esim. jätetaksat ja jätehuoltomääräykset eivät enää etene valtuuston päätettäväksi, vaan niistä päättäisi jätehuoltoviranomainen eli useimmissa kunnissa tekninen lautakunta. Kuntien johtosäännöt tulee alkuvuoden aikana tarkistaa vastaamaan jätelakia. Johtosäännöt tulisi tarkistaa siten, että mahdolliset muutokset ovat voimassa 1.5.2012. Teknisen osaston voimassa olevassa johtosäännössä mainitaan: 3 Lautakunnan tehtäväalueet Lisäksi tekninen lautakunta toimii jätehuoltoviranomaisena. Tämä johtosäännön kohta täyttää 1.5.2012 voimaan tulevan jätelain kohdan. Porin kaupunginhallitus esittää jätehuollon yhteistyökunnille (Harjavalta, Kokemäki, Luvia, Merikarvia, Nakkila, Pomarkku, Siikainen ja Ulvila) sekä Eurajoen kunnalle yhteisen jätelautakunnan muodostamista 1.1.2013 alkaen siten, että Pori toimii jätelautakunnan vastuukuntana. Kunnat nimeävät jätelautakuntaan edustajansa erikseen sovittavalla tavalla. Kuntia pyydetään nimeämään edustaja yhteistä jätelautakuntaa ja sen perustana olevaa yhteistyösopimusta valmistelevaan työryhmään 1.6.2012 mennessä. Lisäksi Porin kaupunginhallitus esittää jätehuollon yhteistyökunnille sekä Eurajoen kunnalle yhteistyötä jätehuollon järjestämistehtävissä siten, että Porin Jätehuolto vastaa tehtävien järjestämisestä jätehuoltoviranomaisen toiminta-alueella. EHDOTUS Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus nimeää edustajan yhteistä jätelautakuntaa ja sen perustana olevaa yhteistyösopimusta valmistelevaan työryhmään.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 25 22 MYÖNNETYT RAKENNUSLUVAT Rakennuslupapäätökset 2012: 1 9 (liite2/250412/22 ). EHDOTUS Lautakunta merkitsee rakennustarkastajan tekemät rakennuslupapäätökset tietoonsa saatetuksi. 23 VIRANHALTIJAN PÖYTÄKIRJAT Teknisen johtajan viranhaltijapäätökset 2012 :t 6-14 EHDOTUS Lautakunta merkitsee viranhaltijan tekemät päätökset tietoonsa saatetuksi.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 26 24 LAUTAKUNNAN TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Porin kaupunki, kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 3/26.3.2012, Jätehuollon viranomaistehtävien järjestäminen Porissa sekä mahdollinen alueellinen yhteistyö EHDOTUS Lautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 27 Tekninen lautakunta hyväksyi seuraavan asian käsiteltäväksi ylimääräisenä 25 KALLIO A RIVITALON IKKUNOIDEN JA OVIEN VAIHTO Kallio A vuokrarivitalon ikkunoiden ja ovien uusimisesta on pyydetty tarjouksia neljältä toimittajalta asennettuna Pihlavan Ikkuna Oy, Skaala Ikkunat ja Ovet Oy, Suomen Tiimi-Ikkuna Oy ja Tiivituote Oy. Pihlavan Ikkuna Oy 49.000 euroa sis alv 23 %. Skaala Ikkunat ja Ovet Oy 54.300 euroa sis alv 23 % Suomen Tiimi-Ikkuna Oy 73.769 euroa sis alv 23 % Tiivituote Oy 49.664 euroa sis alv 23 % hintaan tulee lisäksi rakoventtiili 429,- euroa, yhteensä 50.093 euroa sis alv 23 %. EHDOTUS Tekninen lautakunta valitsee edullisemman tarjouksen tehneen Pihlavan Ikkuna Oy:n urakoitsijaksi summalla 49.000,- euroa alv 23 %.
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 28 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päivämäärä Pykälät 25.04.2012 15-25 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 17, 18, 19, 20, 21, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 22, 23, 25 Hallintokäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 15, 16 kokouksen järjestäytyminen OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL 23 29811 SIIKAINEN Pykälät 22, 23, 25 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
SIIKAISTEN KUNTA 25.04.2012 29 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on ositettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan