Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 1 Yhtymähallitus Aika 24.04.2014 klo 17:30-18:50 Paikka Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Osallistujat Päätöksentekijät: Salo Juha Puheenjohtaja Arvola Pekka Jäsen Kuntsi Eva Jäsen Pyykkönen Maija-Liisa Jäsen Winha-Järvinen Merja Jäsen Fagerlund Jari Varajäsen Lappalainen Mira Varajäsen Larmo Seppo Valtuuston puheenjohtaja Kanerva Hans Valtuuston I varapuheenjohtaja Heikkilä Hannu Kuntayhtymän johtaja Laurila Hannu Talous- ja hallintojohtaja Heikkilä Eija JUKO työntekijöiden edustaja Hjelt Kaisa JHL työntekijöiden edustaja Koivulammi Maarit Jyty työntekijöiden edustaja Allekirjoitukset Juha Salo puheenjohtaja Käsitellyt asiat :t 25-30 Hannu Laurila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Aika ja paikka Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 10.6.2014 Allekirjoitukset Pekka Arvola Eva Kuntsi Pöytäkirja yleisesti Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä 11.6.2014 nähtävänä Aika, paikka ja todistaja Maarit Flinck
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 2 Yhtymähallitus Käsitellyt asiat 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 27 Yhtiökokousedustajan valinta Laurea-ammattikorkeakoulu 5 Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 28 6 Keudan yhteishaun tulokset keväällä 2014 29 8 Talouskatsaus 1.1.-31.3.2014 30 Tiedoksi 9
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 3 Yhtymähallitus 25 24.04.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yh 25 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 4 Yhtymähallitus 26 24.04.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yh 26 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pekka Arvola ja Eva Kuntsi.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 5 Yhtymähallitus 27 24.04.2014 Yhtiökokousedustajan valinta Laurea-ammattikorkeakoulu Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 135/00.04.02/2014 Yh 27 Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä omistaa Lau rea-am mat tikor kea kou lu Oy:n 27433 osakkeesta 3682 osaketta eli 13,42 %. Laurea-ammattikorkeakoulu Oy:n varsinainen yhtiökokous on 29.4.2014 klo 9.00 Tikkurilan Laureassa (Liite). Tärkeimpänä asiana on vuoden 2013 tilinpäätöksen ja toi min ta ker tomuk sen hyväksyminen. Kuntayhtymän johtaja: Päätös: Esitän, että yhtymähallitus valitsee yhtiökokousedustajan Laurea-ammattikorkeakoulu Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 29.4.2014. Yhtiökokousedustajaksi valittiin kuntayhtymän johtaja Hannu Heikkilä.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 6 Yhtymähallitus 28 24.04.2014 Keudan yhteishaun tulokset keväällä 2014 138/00.01.02/2014 Yh 28 Ammatillisen koulutuksen hakujärjestelmä on kokonaan uusiutunut. Aloituspaikat on tarkoitettu ensisijaisesti peruskoulunsa päättäneille, joilla ei ole aikaisempaa toisen asteen tutkintoa. Jo yhden ammatillisen perustutkinnon suorittaneet eivät voineet hakea tänä vuonna yhteishaussa ammatilliseen peruskoulutukseen. Keudaan haki tämän vuoden kevään yhteishaussa 1538 (1992) ensisijaista hakijaa. Kaikilta viideltä hakusijalta oli hakijoita yhteensä 5768 (7968). Aloituspaikkoja oli yhteensä 1558, joten aloituspaikkaa kohti oli 0,99 hakijaa. Tällainen suhde on ollut viimeksi 1990-luvulla. Suluissa vuoden 2013 luvut. Keudan 1.sijaiset hakijat yhteisvalinnassa 2001 2014: vuosi 1.sijaiset hakijat lisäys lisäys% 2001 1008 2002 1037 29 2,88 2003 1081 44 4,24 2004 1223 142 13,14 2005 1263 40 3,27 2006 1298 35 2,77 2007 1380 82 6,32 2008 1484 104 7,54 2009 1666 182 12,26 2010 2039 373 22,39 2011 2071 32 1,57 2012 2048-23 -1,11 2013 1992-56 -2,7 2014 1538-454 -22,8 Käytettävissä on lisäksi noin 100 ammattistartti- sekä kuntouttavan ja valmentavan koulutuksen aloituspaikkaa, jotka eivät olleet mukana yhteishaussa. Keudassa jatkuu erillishaku toukokuun loppuun saakka. Erillishaku on tarkoitettu niille, jotka eivät ole voineet hakea uudessa yhteishaussa eli erillishaussa voivat hakea hakijat, joilla on aikaisempi ammatillinen perustutkinto, muu perusopetuksen jälkeen suoritettu ammatillinen tutkinto tai korkeakoulututkinto. Keudan opiskelijamäärä ja järjestämislupien määrä (4390) on vuonna 2014 hyvin tasapainossa. Kaikki peruskoulusta valmistuneet ilman ammatillista perustutkintoa olevat mahtuvat varmasti opiskelemaan.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 7 Yhtymähallitus 28 24.04.2014 Keudan toiminta-alueen lukioihin haki 1117 ensisijaista hakijaa, joka on täsmälleen sama määrä kuin edellisenä vuonna. Taulukossa Keudan eri yksiköihin hakeneiden määrät hakusijoilta 1-3 sekä yhteensä hakutoiveet sijoilta 1-5 ja aloituspaikkojen määrät: 1. toive 2. toive 3. toive yht. toiveet al.paikat JäSi 93 79 55 389 158 JäWä 248 228 145 1047 258 KeKe 244 182 79 781 175 KeSa 182 224 136 941 240 MäLu 47 68 43 292 100 MäSa 94 88 25 324 138 NuLo 148 138 69 559 167 Sipoo 55 56 39 239 70 TuKi 244 218 83 822 176 TuPHa 183 90 16 374 76 Yhteensä 1538 1371 690 5768 1558 Kuntayhtymän johtaja: Päätös: Esitän, että yhtymähallitus päättää merkitä kevään 2014 yhteishaun tulokset tiedoksi. Hyväksyttiin kuntayhtymän johtajan esitys.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 8 Yhtymähallitus 29 24.04.2014 Talouskatsaus 1.1.-31.3.2014 141/02.02.02/2014 Yh 29 Kuntayhtymän sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kuntayhtymän hal li tuk sel le, johdolle ja tulosalueiden esimiehille laaditaan nel jännes vuo sit tain talouskatsaus. Talouskatsauksessa raportoidaan talousarvion käyttötalousosan ja in ves toin tien toteutumien yhtymävaltuustoon nähden sitovalla ta solla. Talouskatsauksessa on myös esitetty koko kuntayhtymän tu loslas kel ma ja rahoituslaskelma. Talouskatsaus ajalta 1.1.-31.3.2014 on liitteenä. Talous- ja hallintojohtaja: Esitän, että yhtymähallitus merkitsee tiedoksi talouskatsauksen 1.1-31.3.2014. Päätös: Hyväksyttiin talous- ja hallintojohtajan esitys.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 9 Yhtymähallitus 30 24.04.2014 Tiedoksi Yh 30 Tulos- ja toimialueiden esimiesten viranhaltijapäätökset ajalta 20.3.-17.4.2014 Päätös: Viranhaltijapäätökset merkittiin tiedoksi. Yhtymähallituksen kesäkuun kokous pidetään 10.6.2014.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 10 Muutoksenhaku, valitusosoite ja muutoksenhaku hankinta-asioissa Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 25, 26, 28-30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: 27 Hallintolainkäyttölain 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet - Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä / Kirjaamo, Yhtymähallitus, Sibeliuksenväylä 55 A, 04400 Järvenpää, Pykälät: 27 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantito distuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkitty nä aikana. Sähköisen tiedoksiannon kohdalla vastaava aika on kolme päivää. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekir joitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oi kaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (=asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. (Jos päätökseen voidaan hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei kuntalain mukaista oikaisuvaatimusta voida tehdä.) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 11 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät: - Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erikseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirja on valittajan itsensä tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite sekä liitettävä mukaan valittajan antama valtakirja. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 12 ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUDEN KÄSITELTÄVÄKSI (HAKEMUSOSOITUS) Valituskielto Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (356/1995) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/ 1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttamisesta (1247/ 1997) 9 a. (Valituskielto ei estä valittamasta sillä perusteella, että päätös on esimerkiksi kuntalain vastainen.) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen muutoshakemuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 029 56 43314 Pykälät: - Asian saattaminen markkinaoikeuteen Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjes tön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti, voi se jota asia koskee tai muu julki sista hankinnoista annetun lain 9 a :ssä mainittu taho saattaa asian hakemuksella markkina oikeuden käsiteltäväksi ja käyttää asiassa puhevaltaa. Markkinaoikeus ei käsittele hakemusta, joka koskee julkisista hankin noista annetun lain 2 :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun yksi kön hankintamenettelyä, jos han kinta liittyy asetuksessa määriteltyyn peruspalvelutoimintaa (asetus kynnysarvot ylittävistä vesi-, energiahuollon, liikenteen ja teletoiminnan alalla toimivien yksiköiden hankinnoista 381/ 1998) ja han kinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi. Hakijan on ennen hake muksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoi tettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hake mus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun eh dokas tai tarjoaja on saanut kirjalli sesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpai lun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattami sesta markkinaoikeu den käsiteltäväksi (hakemusosoitus). Hankintasopimus ei estä hakemuksen kä sittelyä. Tarjoa jien katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakir jan lähet tämisestä. Markkinaoikeuden käytettävissä olevista seuraamuksista on säädetty 9 :ssä. Hakemus ja sen toimittaminen Hakemuksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota hakemus koskee hakijan vaatimukset ja nii den pe rusteet. Hakemuksessa on ilmoitettava hakijan nimi ja kotikunta. Jos hakijan puheval taa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos hakemuksen laatija on joku muu henkilö, hakemuk sessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitet tava postiosoite ja puhelinnu mero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset hakijalle voidaan toimittaa. Hakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on liitettävä päätös, jota vaaditaan muutetta vaksi, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus sii tä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vireillepanoajan alkamisen ajankohdasta. Hakemukseen on liitettävä asiakirjat, joihin hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle viimeistään 14. päivänä tarjouskilpai lusta sulkemista koskevan ratkaisun tai tarjouskilpailua koskevan päätöksen tiedoksisaantipäivästä lukien tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Jos vireillepanoajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkina oikeudel le ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen vireillepanoajan päättymistä. Lisätietoja (esim. hankintasopimuksen tekemisajankohta) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua markkinaoikeudessa 226 eu roa.
Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja 4/2014 13 Tiedoksianto Pöytäkirjan nähtävänäpito Tämä päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi: Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) asianosaisille Annettu postin kuljetettavaksi, pvm./ tiedoksiantaja: