Keskiviikkona klo 9-15, Tekniikka- ja ympäristötalo os. Valtakatu Kuusankoski

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 1 Tekninen lautakunta 14.06.2016 Aika 14.06.2016 klo 16:00-17:17 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 122-132 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 21.6.2016 Allekirjoitukset Pirkko Kouhia-Turklin Ensio Töttö Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 22.6.2016 klo 9-15, Tekniikka- ja ympäristötalo os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 2 Tekninen lautakunta 14.06.2016 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Töttö Ensio Kasurinen Outi Kouhia-Turklin Pirkko varapuheenjohtaja jäsen jäsen Lehtola Leila jäsen 131: poistui katupäällikön päätösten käsittelyn ajaksi klo 17.15-17.16 osallisuusjäävinä Paloranta Pertti jäsen Raukko Pekka Rämä Leena Vainio Marja-Leena Vainio Vesa Ylä-Outinen Mia jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Ripattila Juha varajäsen Jouni Sunisen varajäsen Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Ahtiainen Anne esittelijä 129 : poistui asian käsittelyn ajaksi klo 16.31-16.32 Suoknuuti Sami asiantuntija 129 : poistui asian käsittelyn ajaksi klo 16.31-16.32 Tylli Hannu asiantuntija Ojanperä Olli Ahola Ritva asiantuntija sihteeri Poissa Heikari Jani jäsen Suninen Jouni Hämäläinen Roni jäsen nuorisovaltuuston edustaja

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 3 Tekninen lautakunta 14.06.2016 Sivu 122 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 123 Pöytäkirjan tarkastajat 5 124 Sopimus Kauppalankadulle rakennettavasta katoksesta 6 125 Oikaisuvaatimus koskien vahingonkorvauspäätöstä 7 11561/03.02.03/2016 126 Poikkeamishakemus RN:o 286-409-5-59 Keltintie 64, 45740 10 Kuusankoski 127 Kouvolan kaupungin kaavoitusviranomaisen lausunto Utin 12 lentokentän ympäristölupahakemuksesta 128 Hallinto- ja talouspäällikön virkasuhteen osa-aikaistaminen 16 129 Teknisen johtajan sijaisen määrääminen 17 130 Talousarviomuutos yhdyskuntatekniikan investointeihin v. 2016 18 131 Ilmoitusasiat 20 132 Muut esille tulevat asiat 24

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 4 Tekninen lautakunta 122 14.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 14.06.2016 122 Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 5 Tekninen lautakunta 123 14.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 14.06.2016 123 Hallintosäännön 51 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Jani Heikari ja Ensio Töttö. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirkko Kouhia-Turklin ja Ensio Töttö.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 6 Tekninen lautakunta 124 14.06.2016 Sopimus Kauppalankadulle rakennettavasta katoksesta 2316/10.02.01/2013 Tela 14.06.2016 124 Lasipalatsin asemakaavan muutos on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 6.6.2016. Kaava-alueeseen liittyy katettu alue. Katetusta alueesta on valmisteltu sopimusluonnos, jolla katokseen liittyviä kustannuksia jaetaan kaupungin ja kahden katokseen rajautuvan kiinteistön kesken. Kiinteistön omistajien edustajien kanssa on neuvoteltu sopimuksesta ja esitys solmittavasta sopimuksesta (kera liitteen nro 1) on liitteenä nro 1. Sopimuksen liite 2 on kattamissuunnitelman yleissuunnitelma, joka on käsitelty teknisessä lautakunnassa 14.4.2015 86 (liite nro 15). Sopimus tulee voimaan kiinteistöjen osalta heti allekirjoittamisen yhteydessä ja kaupungin osalta, kun tekninen lautakunta on hyväksynyt sopimuksen ja tekninen johtaja allekirjoittanut sopimuksen. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Katoksen suunnitteluttaa ja rakennuttaa Kouvolan kaupungin tilaliikelaitos. Tekninen lautakunta hallinnoi katualueita ja hyväksyy sopimuksen sen osalta. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Kauppalankadulle rakennettavaan katokseen liittyvän sopimuksen. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 7 Tekninen lautakunta 125 14.06.2016 Oikaisuvaatimus koskien vahingonkorvauspäätöstä 11561/03.02.03/2016 11561/03.02.03/2016 Tela 14.06.2016 125 Asia Katupäällikkö on 30.3.2016 päivätyllä viranhaltijapäätöksellään il moit ta nut, ettei Yrjö Rautiolle makseta vahingonkorvausta hänen autonsa vau rioi tumis ta koskevassa asiassa. Tapaus on liittynyt Raution se los ta maan tosiseikastoon, jonka mukaan hän on 26.2.2016 Myl ly pu ron ka dul la Kuikantien suojatien kohdalla Nissan X-Trail mallista ka tu maas tu ri aan ajaessaan törmännyt kaksisuuntaisen tien lumesta muo dos tu nee seen keskivalliin tavalla, joka on johtanut auton pyörähtämiseen ak se lin sa kautta ympäri. Seurauksena on lisäksi ollut se, että auto on liu ku nut vauhdilla päin tien vieressä sijainnutta paksua puuta. Törmäys puu hun on jälkikäteen havaituin tavoin ollut siinä määrin voimakas, että au to on jouduttu lunastamaan. Asian aiemmasta käsittelystä Rautio on vaatinut kaupunkia korvaamaan hänelle sijaisauton käytöstä aiheu tu neet kustannukset, yhteensä viisisataa (500) euroa. Kielteisen korvaus pää tök sen saatuaan Rautio on esittänyt asiassa oi kai su vaa ti muk sen, joka tulee nyt ratkaistavaksi. Vaatimus asian oikaisemiseksi vas taa sisällöltään aiempaa vahingonkorvausvaatimusta. Nyt oi kai su vaa ti mukseen annettava teknisen lautakunnan päätös edustaa kau pun gin lopullista kantaa asiaan. Päätösehdotuksen perustelut Oikeudellisesti asiaa on lähestyttävä vahingonkorvauslain yleisen sään telyn kautta. Tienpito ei sisällä julkisen vallan käyttöä, minkä vuoksi ar vioinnis sa noudatetaan tavanomaisia vahingonkorvausoikeudellisia pe ri aat tei ta. Oikeuskirjallisuudessa tämä tienpidon va hin gon kor vaus ky sy mys ten suppea normipohja on yleisesti tunnustettu, eikä tienpitäjän vas tuu seen sisälly säädöstasolla mitään tavanomaisesta tuot ta mus vas tuus ta poikkeavia elementtejä. Tämäntyyppisissä tilanteissa on voitava pitää selvänä, että vahingon näyttö kyn nys tä mitoitettaessa ja etenkin näyttötaakkaa jaettaessa ote taan huomioon myös vahingonkärsijän mahdollisuudet hankkia sel vi tys tä tapahtumaan liittyvistä olosuhteista. Tienpitoasioissa yleisempää vas tuun mitoittamista kuvastaa esimerkiksi vahingonkärsijän myö tä vai ku tuk sen soveltumista tukeva kanta, joka käy ilmi tienpidon va hin gon kor vaus ky symyk siä käsittelevästä oikeuskirjallisuudesta. Tapauksessa huomiota herättävää on se, ettei väitetty vahingonkärsijä ole esittänyt näyttöä autonsa jäljistä onnettomuuspaikalla tai muu ten kaan tarkemmin pyrkinyt selvittämään onnettomuuteen johtanutta ta pah tu mainkul kua. Nykyaikaiset kamerapuhelimet tai poliisin avun pyy tä mi nen mahdollistavat vahinkotapahtumien seurausten huolellisen ja yk si tyis kohtai sen kin taltioinnin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 8 Tekninen lautakunta 125 14.06.2016 Maavaraltaan tavallista henkilöautoa korkeampi nelivetoinen ajoneuvo on väitetysti törmännyt lumesta ja mahdollisesti jäästä koostuneeseen kak sisuun tai sen tien keskivalliin tavalla, joka on aiheuttanut ajoneuvon hol tit toman pyörähtämisen akselinsa ympäri. Ajoneuvon kerrotaan li säk si liukuneen kovalla vauhdilla päin puuta. Yleisesti tunnettuna seik ka na voidaan pitää esimerkiksi sitä, että nykyaikaisissa ajoneuvoissa jo ajon vakau tuk sen päällä pitäminen tarjoaa konkreettisen mah dol li suu den oleellisesti parantaa ajoneuvon hallittavuutta sekä ennaltaehkäistä au ton riskialtista ja tarkoituksetonta liikehdintää liukkaalla kelillä. Kaupunki on viivytyksettä ryhtynyt toimenpiteisiin tapahtumapaikan olo suhtei den selvittämiseksi. Asiassa on muun muassa valokuvin pyritty näyt tämään, minkälaiset keliolosuhteet onnettomuuspaikalla ovat vä lit tö mäs ti väitetyn vahinkotapahtuman jälkeen vallinneet. Myös ku va ma te ri aa li pohjustaa tiemestarin lausunnossa esille tullutta numeraalista ar vio ta lumivallin korkeudesta (10-20 cm). Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan tienpitäjän korvausvastuuseen perus tu vis sa riita-asioissa noudatetaan hiukan tavanomaisesta poik kea vaa näyttötaakkaa, jolle tunnusomaista on tienpitäjän velvollisuus osoit taa oman toimintansa huolellisuutta. Tällainen näyttötaakan kään ty mi nen edellyttää kuitenkin kantajan luotettavaksi katsottavaa todistelua sii tä, että tien riittävä kunnossapito on laiminlyöty. Oikeuskäytännössä on puolestaan johdonmukaisesti omaksuttu kanta, jonka mukaan kan ta jan näyttövelvollisuus kunnossapidon puutteista toteutuu käytännössä par haiten, kun hän itse osoittaa toimineensa huolellisesti. Tapauksessa ei ole ilmennyt viitteitä siitä, etteikö vahingonkärsijän oma myö tä vai ku tus olisi suuressa määrin johtanut kerrottuun tosiseikastoon. Va hin gon kor vaus vaati muk sen esittäjän omalla menettelyllä ei ole, ainakaan jär jes tel mäl li ses ti, pyritty asian totuuspohjan selvittämiseen. Lähtökohtana riita-asioissa on kantajan näyttötaakka niin vahingon ai heutu mi ses ta ja syy-yhteydestä vahinkotapahtumaan kuin va hin gon ai heut tajan tuottamuksesta. Vahingonkärsijän asemaa on oi keus käy tän nös sä usein tietoisesti parannettu tienpitoon liittyvissä kor vaus ky sy myk sis sä, joissa kantajan oikeusturvaa tukee tienpitäjän pääsääntöinen vel vol li suus näyttää toimineensa huolellisesti. Tämäkin näyttövelvollisuus pi tää kuitenkin sisällään ajatuksen siitä, että kantaja on näyttänyt tien kun nos sapi don laiminlyönnin toteen. Tapauksessa ei ole ilmennyt selvitystä tienpitoon liittyvän kun nos sa pi don laiminlyönnistä. Tiellä vallinneita olosuhteita on pi det tä vä vuodenaikaan nähden varsin tavanomaisina. Kaupunki katsoo myös, ettei korvausvaatimuksen esittäjän selvitys ta pahtu ma ket jus ta miltään osin vastaa sitä, mitä voidaan yleisen kä si tyk sen ja tavanomaisen syy-seuraussuhteiden tuntemuksen mukaan pitää ta paukses sa mahdollisena. Korvauksen vaatijan ilmoitettu ajonopeus ja ti lan teessa vallinneet olosuhteet eivät tue käsitystä kuvatun kaltaisen ta pah tu maket jun todennäköisyydestä tai edes varteenotettavasta mah dol li suu des ta. Paikalla vallinneet olosuhteet huomioiden ei voida pitää näy tet ty nä, että tien kunnossapitoon olisi liittynyt puutteita. Kun ottaa huo mi oon tieliikennelain 3 :n ja 23 :n asettaman vaatimustason ajo neu von kuljettajan omalle toiminnalle, voidaan pitää selvänä, ettei kor vauk sen

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 9 Tekninen lautakunta 125 14.06.2016 vaatija ole autoa kuljettaessaan noudattanut tilanteen edel lyt tä mää huolellisuutta. Vaikka vahingonkärsijän toteamus rajoitusten mu kaan ajamisesta arvioitaisiin riittäväksi selvitykseksi hänen ajo no peu des taan, ei tällaista voida väistämättä pitää oikeasuhtaisena me net te ly nä talvisella säällä, jolle jo itsessään on ominaista olosuhteiden selkeä vaa ti vuus suhteessa muihin vuodenaikoihin. Tienpitäjän korvausvastuun perusedellytyksenä tunnetaan puute tien kunnos sa pi dos sa. Lisäksi kantajalta vaaditaan, että hänen oman me net te lynsä huolellisuus tulisi edes jossain määrin toteen näytetyksi. Ta pauk ses sa tien kunnossapidon tai siihen liittyneiden laiminlyöntien ei voi da nähdä johtaneen tavallisesta poikkeaviin tien pinnan omi nai suuk siin. Lisäksi korvausvaatimuksen esittäjä ei ole kyennyt tai edes pyrkinyt tuo maan esille, miten vaatimuksessa viitattu yllättävä tapahtumaketju on tosiasiallisesti voinut aiheutua. Oikaisuvaatimus on oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: tekniikka- ja ympäristötoimialan lakimies Olli Ojanperä, p. 02061 54959, olli.ojanpera(a)kouvola.fi ja katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Edellä luetelluilla perusteilla tekninen lautakunta hylkää oi kai su vaa ti muksen. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 10 Tekninen lautakunta 126 14.06.2016 Poikkeamishakemus RN:o 286-409-5-59 Keltintie 64, 45740 Kuusankoski 12589/10.02.06/2016 Tela 14.06.2016 126 Asia: Kiinteistöille RN:o 286-409-5-59 haetaan poikkeamista maankäyttö- ja raken nus lain 171.1 nojalla maankäyttö- ja rakennuslain (mrl) 72 :stä, jonka mukaan vesistön rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta il man asianomaista ranta-asemakaavaa tai yleiskaavaa. Ra ken ta mi sel le haetaan myös suunnittelutarveratkaisupäätöstä mrl 137. Hakemus: Rakennuspaikka sijaitsee Kouvolan kaupungin Maunukselan kylässä ti lal la RN:o 286 409-5-59 osoitteessa Keltintie 64, 45740 Kuusankoski. Hakemuksen mukaan tarkoituksena on toteuttaa olemassa olevalle vanhal le asuinrakennuspaikalle uusi 169 k-m2 suuruinen asuin ra ken nus ja muuttaa vanha n. 40 k-m2 asuinrakennus varastoksi. Ra ken nus pai kal la sijaitsee myös vanha navetta/saunarakennus sekä puuvaja. Uu si asuinrakennus on tarkoitus sijoittaa n. 70 metrin etäisyydelle Ky mi joen rannasta, olemassa olevan rakennuskannan yhteyteen. Ra ken nus pai kan ja rannan välissä jyrkähkössä rantaluiskassa on yksi ra ken ta ma ton kiinteistö. Rakennuspaikka on ollut vahastaan maatilan asuin ra ken nuspaik ka, mutta se on jo pidempään ollut kesänviettopaikkana. Hakija harjoit taa kiinteistöön rajoittuvalla alueella kasvihuoneviljelyä. Kaavatilanne: Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen keskeisen kaupunkialueen yleiskaa va, mutta ei MRL 72 :ssä tarkoitettua asema- tai yleiskaavaa. Yleiskaa vas sa alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Tulevaisuudessa alueelle on tarkoitus laatia MRL 72 :n tai MRL 44 :n mukainen kaava, mutta tarkemmasta ajankohdasta ei ole vielä pää tös tä. Naapurit: (3 kpl) on kuultu, eikä heillä ollut asiasta huomautettavaa. Rakennusvalvontaviranomaisella ei ollut huomautettavaa ha ke muk ses ta. Poikkeamisen arviointi: Lomarakennuspaikka on käyttötarkoitukseltaan alun perin pysyvä asuin raken nus paik ka ja lisäksi rakennuspaikan luonteva sijainti hakijan har joit taman maatilatalouteen liittyvän yritystoiminnan kanssa puoltaa ha ke muk sen hyväksymistä. Pelkästään yhden olemassa olevan ra ken nus pai kan käyttötarkoituksen muutosta koskevan kaavan laatiminen ei ole tarkoituksenmukaista. Perusteet rantavyöhykkeelle rakentamisesta sää detys tä kaavoitusvelvollisuudesta poikkeamiselle ovat olemassa. Suunnittelutarveratkaisun arviointi: Rakentaminen tukee voimassa olevassa yleiskaavassa (M) osoitettua alueen pääkäyttötarkoituksen mukaista toimintaa. Hakemuksen mu kai nen rakentaminen ei haitta tulevaa yksityiskohtaisempaa kaavoitusta. Ra ken tami nen täyttää rakennusluvalta 137 :ssä vaadittavat erityiset edel ly tyk set suunnittelutarvealueella.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 11 Tekninen lautakunta 126 14.06.2016 Johtopäätös: Edellä mainituin perustein hakemuksen mukainen rakentaminen ei ai heu ta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun ta voit tei den saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suo je le mis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vai ku tuk siltaan merkittävään rakentamiseen, eikä aiheuta merkittäviä ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172, MRL 137 ) Kartat alueesta ovat liitteenä nro 2. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen, puh 02061 57169, marko.luukkonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää tehdä poikkeamispäätöksen maankäyttö- ja rakennuslain 72 :stä siten, että kiinteistölle RN:o 286-409-5-59 voi daan sijoittaa enintään 200 k-m2 suuruinen asuinrakennus ja siihen liit ty viä talousrakennuksia enintään 350 k-m2 kokonaisrakennusoikeuden ver ran. Samalla tehdään päätöksen mukaiselle rakentamiselle myön tei nen suunnittelutarveratkaisu (mrl 137 ). Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voi mas sa vuoden ajan antopäivästä lukien. Sanotun ajan kuluessa on haet ta va tätä poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 12 Tekninen lautakunta 127 14.06.2016 Kouvolan kaupungin kaavoitusviranomaisen lausunto Utin lentokentän ympäristölupahakemuksesta 12041/11.00.01/2016 Tela 14.06.2016 127 Kouvolan kaupungin kaavoitusviranomaiselta on pyydetty lausuntoa koskien vireillä olevaa Utin lentokentän ympäristölupahakemusta. Kouvolan kaupungin hallintosäännön nojalla tekninen lautakunta antaa kysei sen lausunnon asiasta. Hakemus Utin lentokentän ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi: Itä-Suomen ympäristölupavirasto on myöntänyt 30.11.2005 ym pä ris tö luvan Ilmailulaitos Finavialle ja Utin Jääkärirykmentille Utin lentoaseman toimin taan. Nyt haetaan lupaa ympäristölupamääräysten tar kis ta mi sek si. Nykyisellään lentoaseman toiminta koostuu yleisilmailun eri muo dois ta ja sotilasilmailusta. Säännöllistä reitti-ilmailutoimintaa Utissa ei ole, mutta kaikki ilmailun eri muodot ovat vaihtelevassa määrin mah dol li sia. Siviililiikenteen kokonaisliikennemäärät ovat vuoden 2003 ym pä ris tö lu parat kai sun mukaiset, mutta ilmailun eri muotojen välillä on tapahtunut muutok sia. Laskuvarjohyppylentojen lukumäärä on vuonna 2003 ar vioi tua suurempi ja edelleen määrät ovat kasvussa ollen vuosina 2030-2040 arviolta kaksinkertaiset nykyiseen verrattuna. Sotilasilmailun ko ko nais määrä tulee arviolta olemaan enimmillään nykyisen ym pä ris tö lu van enimmäismäärää vastaavalla tasolla. Laskuvarjohyppytoiminnalle hae taan ympäristölupaan lievennystä koskien pääsiäistä ja kymmenelle pi den ne tylle päivittäiselle toiminta-ajalle koskien kilpailuja ja muita ta pah tu mia. Lentotoiminnasta aiheutuu melua, ja kemikaalipäästöjä liuk kau den torjunnasta johtuen. Hakemuksessa on kuvattu mm. las ku var jo hyp py len tojen suuntautumista ja lentoreittikarttoja sekä suunnitelmia ym pä ris tö hait tojen ehkäisemiseksi. Ympäristö- ja rakennuslautakunta ottaa tarkemmin kantaa ym pä ris tö lu van yksityiskohtiin. Ympäristölupahakemuksessa on otettu kantaa alueen maan käyt tö ti lan teeseen: Hakemuksessa kohdissa 3.1.3.1-3.1.3.3 on kerrottu alueen kaa va ti lantees ta: Voimassa olevat Kymenlaakson maakuntakaavat, yleis kaa va ti lanne ja alueella voimassa olevat asemakaavat. Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavaehdotus Yleiskaavoista on hakemukseen liitetty ote Kouvolan keskeisen kau pun kialu een yleiskaavaehdotuksesta. Kyseinen yleiskaava on hy väk syt ty ja se on saanut lainvoiman 6.1.2016, mutta Uttia koskeva osa kaa vas ta jätettiin kaavaehdotuksen nähtävillä olon jälkeen pois lopullisesta hy väk sy mis kä sitte lyyn viedystä kaavasta. Kaavaehdotusvaiheessa saa dun palautteen pohjalta katsottiin tarkoituksenmukaiseksi jättää Utti pois hyväksyttävästä kaavasta, jotta Utin aluetta koskevat lisäselvitystä vaa ti vat asiat saadaan

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 13 Tekninen lautakunta 127 14.06.2016 ratkaistua. Kaavaehdotusvaiheessa esille nous seis ta kysymyksistä merkittävin on lentokentän toiminnasta aiheutuvat me lus ta johtuvat ympäristövaikutukset. Utin alueen yleiskaavoitusta voi daan jatkaa mm. nyt lausunnolla olevan ympäristöluvan ratkeamisen jäl keen. Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavaehdotus ei ole Utin osalta saa nut lainvoimaa, joten sitä ei voida hyödyntää juridisena kaa va-asia kir ja na ympäristöluvan yhteydessä. Etelä-Valkealan rantaosayleiskaava Hakemusasiakirjoista puuttuu hakemuksen kohdealuetta koskeva Etelä-Val kea lan rantaosayleiskaava-aineisto. Rantayleiskaava on MRL 72 :n mukainen oikeusvaikutteinen kaava, joka oikeutta käyttämään si tä rakennusluvan myöntämisen perusteena ranta-alueella. Ran ta yleis kaa va kattaa alueen lähijärvet ja mm. Haukkajärven ranta-alueet lukuun ot ta matta puolustusvoimien hallinnassa olevaa reilun kilometrin pituista ran ta kaista let ta Haukkajärven eteläreunalla. Rantayleiskaava-alue si joit tuu lähimmillään noin 500 metrin etäisyydelle Utin varuskunta- ja len to kent täalu ees ta. Yleiskaavassa on mm. virkistys- ja ui ma ran ta-aluei den ohella todettu alueen varsin tiivis olemassa oleva rantaan tu keu tu va pysyvä- ja loma-asutus sekä ositettu joitakin yksittäisiä uusia ra ken ta mat to mia (kaavan laatimishetken tilanne) rakennuspaikkoja. LAUSUNTO: Alueen maankäytön historia ja merkitys: Alueen maankäyttö on alkanut muodostua 1900-luvun alkupuoliskolta lukien alueelle rakennetun junaseisakkeen sekä erityisesti Sal paus se län tasaiselle hiekkaharjanteelle perustetun lentokentän sekä alueelle si joi tettu jen puolustusvoimien toimintojen myötä. Utin alueen ja siihen kyt key tyvien vesistöjen ympäristön maankäyttö on muutamaa taloa lu kuun ottamatta muodostunut junaseisakkeen ja lentokentän pe rus ta mi sen jälkeen. Iso osa aluetta ympäröivästä rakentamisesta on muo dos tu nut kytkeytyen tavalla tai toisella Utin alueen työpaikkoihin. Etäämmällä lentokentästä oleva asutus on tyypillistä ha ja-asu tus luon teis ta taajaman lievealueasutusta ja vesistöjen ranta-alueilla pää asias sa loma-asutusta. Haukkajärven ja sen lähialueiden loma- ja pysyvä ranta-asu tus on muodostunut pääosin 1900-luvun jälkipuoliskolla ja 2000-luvun aikana. Alueen pohjavesivaroista ja maaperästä johtuen siellä sijaitsee yksi Kouvo lan Veden vedenottamoista ja Kymen Veden tekopohjavesilaitos. Utin lentokenttä ja alueella sijaitsevat yhdyskuntahuollon laitokset ja nii hin liittyvät toiminnot määrittävät isolta osalta Utin ja sen lähialueen maan käyttöä. Alueen rakennuslupiin ja kaavoitukseen liittyvissä rat kai suis sa pyritään välttämään tilanteita, joissa aluetta ympäröivä maan käyt tö alkaisi haitata vedenottotoiminnan ohella Utin lentokentälle si joit tu vaa tai siihen kytkeytyvää maankäyttöä. Utin lentokentän ke hit ty mi nen siihen liittyvine moninaisine toimintoineen on kaupungin maan käy tön kehittämisen yksi lähtökohdista. Ensisijaisia maankäyttömuotoja Utin lentokentän alueella ja siihen rajautuen ovat maanpuolustuksen eri maan käyt tö tar peet ja lentokentän reitti- ja rahtiliikenteen edellyttämät maan käy töl li set tarpeet.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 14 Tekninen lautakunta 127 14.06.2016 Edellisten lisäksi ovat lisääntyneet len to kent tään liittyvät vapaa-ajan aktiviteetit, jollaisia ovat mm. las ku var jo hyp py toi min ta ja siihen kytkeytyvä maankäyttö. Vireillä olevan ympäristöluvan kes kei sim mät kysymykset liittyvätkin juuri em. vapaa-ajantoiminnasta ai heu tu viin ympäristövaikutuksiin. Kaavoitus ja maankäyttö sekä ympäristöhäiriöt: Vuonna 2015 keskeytynyt alueen yleiskaavoittaminen on määrä käyn nistää uudelleen heti käsillä olevan ympäristölupaprosessin rat kea mi sen ja tarvittavien ympäristövaikutuksiin liittyvien selvitysten tuottaman tie don jälkeen. Nyt käsillä olevan ympäristölupaprosessin yhteydessä tu li si selvittää riittävin mittauksin alueella tällä hetkellä vallitseva me lu ta so ja tulevan ympäristöluvan mukainen mallinnettu melualue koko len to ken tän vaikutusalueella. Utin lentokentän vaikutusalueelle on ollut jonkin verran maankäytöllistä pai net ta ympärivuotisen asumisen lisäämiseksi erityisesti lähijärvien ranta-alueil la. Ko. alueelle on Etelä-Valkealan rantaosayleiskaavan hy väk symi sen jälkeen vuosituhannen alkupuolella myönnetty muutamia poik kea misia käyttötarkoituksen muutokseksi loma-asunnosta py sy vään asumiseen. Mm. kyseisten päätösten myötä muodostuneelle asu tuk sel le Utin melu on osoittautunut yllätykseksi ja hankalaksi asiaksi. Sit tem min valituksista seuranneiden kielteisten oikeusistuinten pää tös ten myötä poikkeamisia käyttötarkoituksesta ei ole enää myönnetty. Poik kea mis me net te ly katsottiin virheelliseksi menettelytavaksi ko. asioi den ratkaisemiseksi. Kouvolan kaupunki on suhtautunut pidättyvästi uusien ra ken nus paik ko jen muodostamiseen Utin lentokentän välittömään läheisyyteen sen ar vioi dul le melualueelle. Melun ohella alueen pohjavesialueet ja ve den ot ta mot rajoittavat myös osaltaan alueen maankäytössä tapahtuvia muu tok sia. Pohjavesiasia on johtanut mm. 2000-luvun alkupuolella yhden ase ma kaava hank keen pysähtymiseen ja yksittäisiin kielteiseen lu pa pää tök siin tai suunniteltujen rakennushankkeiden peruuntumisiin. Poh ja ve den ot ta mo toimin ta tulee osaltaan huomioida lentokentän toimintoja suun ni tel taes sa. Yhteenveto Yhteenvetona voi todeta, että Utin lentokenttä ja siihen kytkeytyvät toi minnot yhdessä alueen yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien laitosten ohella ovat alueen merkittävimpiä maankäyttömuotoja. Lentokentällä ja sii hen kytkeytyvillä maankäytöllä on maakunnallista ja kansallista mer ki tys tä, joten sen asema suhteessa alueen muihin maan käyt tö rat kai sui hin on ensisijainen. Utin lentokentän käytössä eri aikoina tapahtuvat määrälliset ja laa dul li set muutokset ovat maankäytöllisesti asiaa tarkasteltuna normaalia alu een käytöstä johtuvaa vaihtelua. Edellä mainitusta priorisoinnista huolimatta alueella on lainvoimaisten kaavo jen ja rakennuslupien myötä muodostunut ympärivuotista tai lo ma-asutus ta, joka tulisi ottaa huomioon ympäristölupaharkinnassa si ten, että kyseisille maankäyttömuodoille aiheutuva meluhaitta pyritään ny kyi sen tai lisääntyvän lentokenttätoiminnan puitteissa huomioimaan mah dol li sim man

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 15 Tekninen lautakunta 127 14.06.2016 hyvin. Ympäristöluvan yhteydessä tulisi selvittää lausunnolla olevia asiakirjoja tarkem min ja laajemmin alueen tämänhetkinen ja lupahakemuksen mu kai nen melutaso, jotta lentotoiminnan vaikutuksia voidaan riittävän luo tet ta vas ti ja kiistattomasti arvioida. Erityisesti las ku var jo hyp py toi min nas ta aiheutuvan melu olisi syytä todentaa riittävin mittauksin. Lupakäsittelyssä tulee huomioida se seikka, että hakemusaisakirjoissa ole va Keskeisen kaupunkialueen yleiskaava ei ole saanut lainvoimaa Utin alueella. Alueella on voimassa Etelä-Valkealan rantaosayleiskaava, jouk ko asemakaavoja sekä muilta osin maankäyttöä ohjaa osaltaan Ky men laakson maakuntakaava. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen, p. 02061 57169, marko.luukkonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta antaa Utin lentokentän ym pä ris tö lu pa ha ke muk ses ta kaupungin kaavoitusviranomaisen ominaisuudessa esittelytekstin mu kaisen lausunnon. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 16 Tekninen lautakunta 128 14.06.2016 Hallinto- ja talouspäällikön virkasuhteen osa-aikaistaminen 12780/01.02.00/2016 Tela 14.06.2016 128 Hallinto- ja talouspäällikkö Sirkka Kettunen on hakenut virkasuhteensa osa-aikaistamista, jotta hän voisi siirtyä osa-aikaeläkkeelle 1.10.2016 alkaen. Osa-aikaistaminen tapahtuisi siten, että hän olisi työssä kolme (3) päivää viikossa ja eläkkeellä kaksi (2) päivää. Työpäiviä olisivat pääsääntöisesti maanantai, tiistai ja keskiviikko, mutta tarpeen mukaan myös torstai ja perjantai. Työpäivien ja eläkepäivien määrä tasoitetaan siten, että kumpiakin on ollut osa-aikaisuuden suhteessa. Tarkistuksesta huolehtii esimies. Palkkauksen osalta KEVA suorittaa tarkistukset vuosiansiosta.vuosiansio ei saa ylittää eläkettä edeltävästä tasosta laskettua %-osuutta. Sijaista ei ole tarpeen palkata. Eläkepäivien aikana yhteisten hallintopalvelujen esimiestehtävistä vastaa joko toimialajohtaja tai muu määrätty sijainen. Hallinto- ja talouspäällikön esimiesvastuuseen kuuluu seitsemän työntekijää. Tekninen lautakunta päättää osa-aikaisuudesta valitsemiensa viranhaltijoiden osalta (HS 28 ). Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy hallinto- ja talouspäällikkö Sirkka Kettusen virkasuhteen osa-aikaistamisen siten, että työaika on 60 % ja eläkeaika 40 %. Työssäolo määritellään kokonaisina työpäivinä siten, että työpäiviä ovat pääsääntöisesti maanantai, tiistai ja keskiviikko. Työtehtävien niin vaatiessa työssäolopäiviksi voidaan vaihtaa muutkin viikonpäivät kuitenkin niin, että työpäivien ja eläkepäivien määrä pysyy suhteessa 60/40. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 17 Tekninen lautakunta 129 14.06.2016 Teknisen johtajan sijaisen määrääminen 12781/01.02.03/2016 Tela 14.06.2016 129 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialalla on kaksi palveluketjua, elinympäristön kehittäminen ja tekninen tuotanto. Tekninen johtaja johtaa elinympäristön palveluketjua ja teknisen tuotannon palveluketjua johtaa liikelaitoksen johtaja. Tekninen johtaja toimii hallintosäännön mukaan myös toimialajohtajana. Lisäksi kaupunkisuunnittelu -palvelun johtajan viran hoitaminen kuuluu hänen tehtäviinsä. Tekninen johtaja on myös liikelaitoksen johtajan esimies. Tekninen lautakunta määrää teknisen johtajan sijaisen (HS 24 ). Hannu Luotonen on irtisanoutunut teknisen johtajan virasta siten, että viimeinen työpäivä on 30.6.2016. Uudeksi tekniseksi johtajaksi valittu Hannu Tylli aloittaa virassa 1.7.2016. Sijaisuusjärjestelyistä on tehtävä uusi päätös. Yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen on ilmoittanut valmiutensa olla käytettävissä teknisen johtajan sijaisena. Myös Jari Horppu, joka on ollut toissijainen sijainen, on halukas jatkamaan tehtävässä vuosilomaansa saakka (elokuussa). Horppu on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle vuosiloman jälkeen.toiselle sijaiselle on tarvetta lähinnä kesäaikana. Kuluvan kesän lomasijaisuudet tulevat hoidetuiksi tällä järjestelyllä. Lisätietoja: hallinto- ja talouspäällikkö Sirkka Kettunen, p. 02061 57600, sirkka.kettunen(a)kouvola.fi, kaavoituspäällikkö Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Puheenjohtajan selostus: Tekninen lautakunta päättää, että teknisen johtajan sijaiseksi määrätään yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen ja toissijaiseksi sijaiseksi liikelaitoksen johtaja Jari Horppu 5.8.2016 saakka. Toissijainen sijainen 8.8.2016 alkaen on tonttipäällikkö Sami Suoknuuti. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Anne Ahtiainen ja Sami Suoknuuti poistuivat kokouksesta tämän :n käsittelyn ajaksi klo 16.31-16.32.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 18 Tekninen lautakunta 130 14.06.2016 Talousarviomuutos yhdyskuntatekniikan investointeihin v. 2016 10042/02.02.00/2015 Tela 14.06.2016 130 Tekninen lautakunta on hyväksynyt 23.2.2016 36 elinympäristön ke hit tämi nen palveluketjun investointiohjelman (hyväksytty käyt tö suun ni tel man yhteydessä). Investointiohjelman mukaan vuonna 2016 uusinvestointina oli päätetty toteut taa Marttila II- asuinalue. Kouvolan Vesi Oy on esittänyt, että ko. hankkeen toteuttaminen siirretään tuleville vuosille. Esityksen mukaan ve si huollon näkökulmasta alueen toteuttamisella ei ole kiirettä. Vesi Oy:n mukaan alue olisi järkevää toteuttaa kokonaisuudessaan 1-3 vuo den kuluttua, jolloin alueelle muodostuisi enemmän luovutettavia tont te ja. Samalla Kouvolan Vesi Oy saisi enemmän katettua investointikustannuksia liit tymis mak su jen muodossa. Katuyhteyksien toteuttamisen taustalla oli Lehvätien päiväkodin lii ken ne, joka uuden katuyhteyden (Terhotie) rakentamisella jakaantuisi osin pois pelkästään Lehvätieltä. Kohteen tontteja ei ole tarkoitus luovuttaa oma ko tita lo ra ken ta jil le parin vuoden aikana asuntomessujen takia. Kouvolan Vesi Oy:n esitys on perusteltua, koska Lehvätie on pääl lys tet ty ja alueelle on rakennettu myös kevyen liikenteen yhteys puistoalueen kautta. Tekninen lautakunta hyväksyi 24.5.2016 108 Yrittäjänkadun yms. ka tusuun ni tel mien muutosehdotukset. Asiaselostuksen mukaan kohteiden kustan nus ar vio ylittää vuodelle 2016 esitetyt määrärahat ko. kohteen osalta merkittävästi, jolloin hankkeen toteuttaminen siirtyy tu le vil le vuosille. Sekä Marttila II alue että Verstaskatu ja Yrittäjänkatu olivat ta lous ar vios sa uusinvestointeja. Sitovuustaso ei siten muuttuisi, jos suurin osa Mart ti la II:lle varatuista rahoista siirrettäisiin Verstaskadun ja Yrit tä jän ka dun kohteeseen. Marttila II:lle on syytä jättää pieni rahavaraus mah dol lis ten suunnittelukustannusten takia. Asia on esitetty tarkemmin alla ole vas sa taulukossa. Investointiohjelmassa Muutosesitys Katukohteet v. 2016 esi tet ty kustannusarvio Uudet asuinalueet ja asunto ka dut: Marttila II 300-270 Muut uudet katuyhteydet / uus in ves toin nit Verstaskatu ja Yrittäjänkatu 30 270 Lisäksi yhdyskuntatekniikalle on esitetty Kinnon ja Soramäen raiteen varas sa toimivien yrittäjien toimesta, että Soramäen raide kun nos tet tai siin nykyisestä 225 kn akselipainosta 235 kn akselipainoon. Tarve pe rus tuu

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 19 Tekninen lautakunta 130 14.06.2016 alueella olevien yritysten toiveeseen raskaiden lannoitevaunujen ku lun turvaamiseksi. Korjaus olisi tehtävä välittömästi, jonka jälkeen Be lo ra gro voisi ajaa perille asti ilman junan pilkkomista. Junan pilkkominen tuot taa tällä hetkellä merkittävästi tappiota yritykselle joka viikko. Yhdyskuntatekniikka on katselmoinut raiteen radan kunnossapitäjän kanssa toukokuussa 2016 ja hankinta on käynnistetty akselipainon nos ta mi seksi. Arvio on, ettei investointiohjelmassa rautateille vuodeksi 2016 varattu rahoitus ole riittävä. Tästä syystä esitetään, että rau ta tei den investointiosuutta vuodelle 2016 lisätään muiden kor vaus in ves toin neik si merkittyjen erikoisrakenteiden kustannuksella. Siltojen kor jaus oh jel man vuoden 2016 kohteista on tehty hankintapäätös, joka alittaa in ves toin ti ohjel mas sa kohteelle varatun rahoituksen. Akselipainon nos to kus tan nuk set voitaisiin kattaa osin siltarahoista. Esitys muutoksista alla: Investointiohjelmassa Muutosesitys esi tet ty kus tan nus arvio Kohteet v. 2016 Sillat Siltojen korjausohjelman mu kaiset kohteet 400-60 Erikoisrakenteet Sade- ja ke sä ve si pump paa moiden korjaus 30-30 Rautatiet Erikseen sovittavat kohteet 40 90 Koska talousarviossa päätetty sitovuustaso ei muutu (korvaus- ja uus inves toin ti ta sol la), päätöksen muutoksista voi tehdä lautakunta. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää muuttaa talousarviossa ja in ves toin ti oh jelmas sa esitettyjen kohteiden rahoitukset edellä esitetyn mukaisesti. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 20 Tekninen lautakunta 131 14.06.2016 Ilmoitusasiat Tela 14.06.2016 131 1. Viranhaltijapäätökset Kaavoituspäällikkö Yleinen päätös 24.05.2016 15 Kymin Ruukin alueen asemakaavan muutoksen käynnistämissopimus 30.05.2016 16 Poikkeamishakemus, kaupunginosan 22, Voikkaa, korttelin 106 tontti 30 Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli, p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Katupäällikkö Tilapäinen vuokraus 17.05.2016 lupatunnus 286-2016-4 Mansikanmyyntipaikan vuokraus Voikkaan keskustasta Kuparintie 2:n pysäköintialueelta 17.05.2016 lupatunnus 286-2016-3 Mansikanmyyntipaikan vuokraus Kuusankosken Kauppalanaukiolla Tapahtuma 06.06.2016 lupatunnus 286-2016-9 Kouvolan Komia musiikkitapahtuma kävelykatu Manskilla 10.-16.6.2016, italialais-ranskalainen toritapahtuma Herkkujen Markkinat 13.-18.6.2016. Lehdon pysäköintialue suljetaan yleiseltä liikenteeltä 10.6. klo 07.00-18.6. klo 00.00. Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Paikkatietopäällikkö Yleinen päätös 26.05.2016 9 Uusi osoitenimi 06.06.2016 10 Osoitemuutoksia Tehontie/Tiilitie Lisätietoja: paikkatietopäällikkö Ismo Tuononen, p. 02061 58335, ismo.tuononen(a)kouvola.fi Tekninen johtaja Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon 02.06.2016 14 Kouvolan sillankorjausurakka 2016 02.06.2016 15 Yhteiskoulutien ja Päivölänkujan rakentaminen 02.06.2016 16 Hylkäyspäätös, Yhteiskoulutien ja Päivölänkujan rakentaminen 31.05.2016 17 Ruskeasuon vesihuoltourakka (KU), hankinnan keskeyttäminen Yleinen päätös 20.05.2016 21 Laskujen hyväksyjät Teknisen tuotannon liikelaitoksessa 2016, muutos 1.6.2016 23.05.2016 22 Dataliittymän hankinta ympäristötarkastajan tablettiin 26.05.2016 23 Rivitalotontin 286-3-3070-3 (Korsikuja 17) myyminen

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 21 Tekninen lautakunta 131 14.06.2016 Asunto Oy Oljenkorrelle Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Tonttiasiamies Yleinen päätös 23.05.2016 56 Omakotitontin 286-42-69-1 (Kukkurankaari 11) vuokraaminen 23.05.2016 57 Omakotitontin 286-21-704-5 (Keltintie 4) vuokraaminen 24.05.2016 58 Määräalojen vaihtaminen Mikko Ahon (286-403-9-30-M601) ja Kouvolan kaupungin (286-23-9901-3000) kanssa, Kanervalantie 25.05.2016 59 Omakotitontin 286-23-512-3 (Piisaminpolku 2) myyminen 25.05.2016 60 Omakotitontin 286-21-704-5 (Keltintie 4) vuokraaminen 31.05.2016 61 Omakotitontin 286-8-8270-8 (Lumikkotie 38) myyminen 31.05.2016 62 Omakotitontin 286-4-4229-4 (Suksipolku 2) myyminen 01.06.2016 63 Omakotitontin 286-8-8230-4 ( Mäyräpolku 6 ) myyminen 01.06.2016 64 Omakotitontin 286-8-8263-4 ( Lumikkotie 11 ) myyminen 01.06.2016 65 Omakotitontin 286-7-7037-5 (Ravilankaari 11 a) varausajan jatkaminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, kari.kylliainen(a)kouvola.fi Tonttipäällikkö Yleinen päätös 23.05.2016 82 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-22-20-10-18 20.05.2016 83 Määräalan myyminen kiinteistöstä 286-1-9901-0 (kiinteistökaupan esisopimus) 20.05.2016 84 Alueen vuokraaminen tilasta 286-424-29-2 23.05.2016 85 Tonttijaon muutos / 286-22-21-21 23.05.2016 86 Tonttijaon muutos / 286-22-154-5-8 23.05.2016 87 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-477-2-258 m-ala 25.05.2016 88 Teollisuustontin 286-35-5123-1 (Matomäentie 8) vuokraaminen Veljekset Kuukka Ky:lle sekä vanhan tontteja 286-35-5123-1 ja 286-35-5124-1 sekä puistoaluetta 286-35-9903-0 koskevan maanvuokrasopimuksen purkaminen. 25.05.2016 89 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-457-1-307 25.05.2016 90 Teollisuustonttien 286-35-5124-1 (Matomäentie 7), 286-35-5124-3 (Matomäentie 3) sekä 286-35-5124-4 (Asentajankuja 4) vuokraaminen Matomäen Autoromu Oy:lle. 30.05.2016 91 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-22-113-5 30.05.2016 92 Tonttijaon muutos / 286-22-117-4 30.05.2016 93 Tonttijaon muutos / 286-22-118-22 30.05.2016 94 Peltoalueen vuokraaminen Maatilayhtymä Aimo ja Matti Lassille tilasta 286-403-6-295 30.05.2016 95 Peltoalueen vuokraaminen tiloista 286-402-36-2 ja 286-402-10-157 03.06.2016 96 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-455-1-3 03.06.2016 97 Peltoalueen vuokraaminen JT-Maatalous Oy:lle tilasta 286-424-87-1 03.06.2016 98 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-470-32-72

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 22 Tekninen lautakunta 131 14.06.2016 06.06.2016 99 Peltoalueiden vuokraaminen tiloista 286-408-20-2 ja 286-408-23-17 06.06.2016 100 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-401-1-138 06.06.2016 101 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-470-2-338 06.06.2016 102 Peltoalueiden vuokraaminen tiloista 286-409-2-142, 286-409-2-88, 286-409-4-160 ja 286-409-4-214 06.06.2016 103 Peltoalueen vuokraaminen tilasta 286-410-19-4 06.06.2016 104 Tilojen 286-444-10-8 ja 286-444-10-25 myyminen 07.06.2016 105 T:mi Hautakivityöt M.Kokon yritystontin 286-11-29-2,Verstaskatu 14, vuokrasopimuksen purkaminen 07.06.2016 106 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-23-109-7-10 07.06.2016 107 Tonttijako / 286-23-112-1-4 07.06.2016 108 Tonttijako / 286-22-121-6 Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Viherpäällikkö Yleinen päätös 26.05.2016 8 Alueen käyttölupa Jättömaa - festivaalin järjestämiseen 21-26.7.2016 välisenä aikana Kouvolan Kasarminmäen Tykkitien pään lähialueella 27.05.2016 9 Koivusaaren ponnin muodostaminen erityiskalastusalueeksi 2016-2025 väliseksi ajaksi 30.05.2016 10 Lupa Koivusaaren Ponnin ja Koivusaaren puiston välisen ranta-alueen maisemointitalkoiden järjestämiseen 2.6.2016 30.05.2016 11 Lupa Koivusaaren puiston ja uimalan avajaisten järjestämiseen 16.6.2016 31.05.2016 12 Lupa juhannuskokon polttamiseen Korian pioneeripuistossa 2016 31.05.2016 13 Lupa Juhannusjuhlan järjestämiseen Kuusankoskitalon ja Kymijoen välisellä nurmialueella 24.6.2016 klo 18.00-21.00 välisenä aikana. 02.06.2016 14 Lupa ongintakilpailun järjestämiseen Koivusaaren lammessa 9.6.-11.6.2016 Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569, jouni.dahlman(a)kouvola.fi 2. Muut ilmoitusasiat Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Paikallisia nopeusrajoituspäätöksiä 07.06.2016 Kouvola mt 14594 Ahlmannintie 50 km/h 0,4 km 07.06.2016 Kouvola mt 14616 Jyrääntie 60 km/h 1,15 km Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 23 Tekninen lautakunta 131 14.06.2016 Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Leila Lehtola poistui kokouksesta katupäällikön päätösten käsittelyn ajaksi klo 17.15-17.16 osallisuusjäävinä.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 24 Tekninen lautakunta 132 14.06.2016 Muut esille tulevat asiat Tela 14.06.2016 132 Matkakeskushanke Kaavoituspäällikkö Hannu Tylli esitteli Matkakeskus-hankkeen suunnittelutilanteen 5/2016.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 25 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 122, 123, 127, 131, 132 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 26 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta :t 124, 128, 129, 130 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 27 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 28 VALITUSOSOITUS Hallintovalitus Tekninen lautakunta 126 Valitusoikeus Valitusaika Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hal lin tovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan vii meise nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosai sen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lau an tai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jäl keen. Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 02956 42501 Puhelinnumero: 02956 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 8-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal li ses ta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviran omaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 29 vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan al kamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oi keu den käyn timak sun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oi keus hallin to vi ran omais ten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55271 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 11/2016 30 VALITUSOSOITUS Tekninen lautakunta 125 Lautakunnan ratkaisuun tyytymätön voi vahingonkorvausta koskevassa riita-asiassa saattaa korvauskysymyksen riippumattoman tuomioistuimen päätettäväksi. Kanne on nostettava käräjäoikeudessa, jonka tuomiopiirissä kunta sijaitsee.