Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 Kokousaika 17:00-17:58 Kokouspaikka Opistotalo, Helsinginkatu 26, Hki Läsnä Jäsenet Ekholm-Talas, Heidi Vesterinen-Prähky, Jaana Hautakorpi, Johanna Hälinen, Janne Liikkanen, Harri Peltokorpi, Terhi Takkinen, Heikki Björkman, Risto Karppinen, Iiris puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen varajäsen Muut Månsson, Björn Viljanen, Ritva Julkunen, Eero Saarinen, Taina Hannele Seppelin, Maarit Enberg, Marko Korpi, Annamari kaupunginhallituksen varaedustaja apulaiskaupunginjohtaja opetusosaston osastopäällikkö talouspäällikkö poistui 17:41, poissa: 16, 17 asiakaspalvelu ja hallinto-osaston osastopäällikkö ts. viestintävastaava Puheenjohtaja Heidi Ekholm-Talas 9-17 t Eero Julkunen 9-15 opetusosaston osastopäällikkö 16-17 Pöytäkirjanpitäjä Marko Enberg asiakaspalvelu ja hallinto-osaston osastopäällikkö 9-17
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 Asia 9 reh/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 10 reh/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 11 reh/3 Ilmoitusasiat 12 reh/4 Suomenkielinen työväenopisto, opintoseteliavustus vuosille 2016-2017 13 reh/5 Suomenkielisen työväenopiston talousarvion toteuma tilikaudella 1.1.- 31.12.2016 14 reh/6 Suomenkielinen työväenopisto, vapaan sivistystyön avustusten teema 2018 15 reh/7 Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan viimeinen kokous 16.5.2017 ja päätösillallinen 16 ope/1 Suomenkielisen työväenopiston opiskelijoilta perittävät maksut 1.8.2017 alkaen 17 ope/2 Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto toivomusponteen 3
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (23) reh/1 9 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Johanna Hautakorpi ja Janne Hälinen sekä varatarkastajiksi jäsenet Risto Björkman ja Jaana Vesterinen-Prähky. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla suomenkielisen työväenopiston johtokunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Johanna Hautakorpi ja Janne Hälinen sekä varatarkastajiksi jäsenet Zahra Osman-Sovala ja Jaana Vesterinen-Prähky. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (23) reh/2 10 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (23) reh/3 11 Ilmoitusasiat Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti merkitä tiedoksi liitteen 1. Liitteet 1 Ilmoitusasiat 21.2.2017 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Liitteet 1 Ilmoitusasiat 21.2.2017 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (23) reh/4 12 Suomenkielinen työväenopisto, opintoseteliavustus vuosille 2016-2017 HEL 2016-006569 T 02 05 01 00 Esitys Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti valtuuttaa n myöntämään opintoseteliavustuksia 2 500 eurolla Opetushallituksen 9.11.2016 tekemän lisäpäätöksen mukaisin ehdoin vuonna 2017. Tiliselvitys ja raportointi avustuksen käytöstä on annettava Opetushallitukselle 30.6.2018 mennessä. Maarit Seppelin, talouspäällikkö, puhelin: 310 88537 maarit.seppelin(a)hel.fi Marko Enberg, asiakaspalvelu ja hallinto-osaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88591 marko.enberg(a)hel.fi Liitteet 1 Hakemusmateriaali 2016 2 OPH opintosetelipäätös 25-5-2016 3 OPH opintosetelipäätös 9-11-2016 Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Esitysehdotus Esitys on ehdotuksen mukainen. n perustelut Opetushallitus myönsi 25.5.2016 opistolle 29 000 euron avustuksen opintosetelien myöntämistä varten ajalle 1.7.2016-31.12.2017. Suomenkielisen työväenopiston johtokunta valtuutti n myöntämään opintoseteliavustuksia tästä määrärahasta diaarilla HEL 2016-006569. Tästä avustuksesta myönnettiin syksyllä 2016 opintoseteleitä yhteensä 291 kappaletta. Enintään 15% avustuksesta voidaan käyttää kohderyhmien aktivoimisesta, opetusjärjestelyistä sekä hakevan ja tukevan toiminnan palveluista aiheutuviin kustannuksiin. Opetushallitus myönsi 9.11.2016 päätöksellä OPH 280/561/2016 lisämäärärahan 2 500 euroa opintosetelien myöntämiseen vuonna 2017.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (23) reh/4 Opintosetelillä voi korvata Suomenkielisen työväenopiston kurssimaksun kokonaan tai osittain. Opintoseteleitä voidaan myöntää maahanmuuttajien, työttömien, alhaisen pohjakoulutuksen omaavien, oppimisvaikeuksia kokevien sekä senioriväestön ja eläkkeellä olevien kohderyhmiin kuuluville henkilöille. Opintosetelillä maksettaessa muut opiston alennusehdot eivät ole voimassa. Maarit Seppelin, talouspäällikkö, puhelin: 310 88537 maarit.seppelin(a)hel.fi Marko Enberg, asiakaspalvelu ja hallinto-osaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88591 marko.enberg(a)hel.fi Liitteet 1 Hakemusmateriaali 2016 2 OPH opintosetelipäätös 25-5-2016 3 OPH opintosetelipäätös 9-11-2016 Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Tiedoksi Kaupunginhallitus Päätöshistoria 14.06.2016 44 HEL 2016-006569 T 02 05 01 00 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti valtuuttaa n myöntämään opintoseteliavustuksia enintään 29 000 euron arvosta 01.07.2016-31.12.2017 välisenä aikana opetushallituksen päätöksen mukaisin ehdoin. Opintosetelillä voi korvata Suomenkielisen työväenopiston kurssimaksun kokonaan tai osittain. Opintoseteleitä voidaan myöntää maahanmuuttajien, työttömien sekä senioriväestön ja eläkkeellä olevien kohderyhmiin kuuluville henkilöille. Opintosetelillä maksettaessa muut opiston alennusehdot eivät ole voimassa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (23) reh/4 Marko Enberg, asiakaspalvelu- ja hallinto-osaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88591 marko.enberg(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (23) reh/5 13 Suomenkielisen työväenopiston talousarvion toteuma tilikaudella 1.1.-31.12.2016 HEL 2017-001735 T 02 02 01 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti hyväksyä Suomenkielisen työväenopiston talousarvion toteuman tilikaudelta 1.1.- 31.12.2016 liitteiden 1-4 mukaisesti. Sitovat tavoitteet toteutuivat seuraavasti: TA 2016 Muutos TA yht Toteuma Ero Toimintamenot e 15 410 000 344 000 15 410 000 15 407 518 2 482 TA 2016 Toteuma Ero Opetustuntitavoite 102 500 104 498 1 998 Maarit Seppelin, talouspäällikkö, puhelin: 310 88537 maarit.seppelin(a)hel.fi Tarja Humalainen, kehittämispäällikkö, puhelin: 310 88503 tarja.humalainen(a)hel.fi Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 TA-toteuma 2016 ja tunnusluvut 2 Toteumavertailu aikaisempiin vuosiin 3 Selonteko riskienhallinnan tilasta 4 Ylitysoikeusesitys Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (23) reh/5 Suomenkielisen työväenopiston palvelutehtävänä on toteuttaa Helsingin kaupungin Hyvinvointi ja palvelut- strategian alla olevaa tavoitetta Helsinkiläisten hyvinvointi ja terveys paranevat ja terveyserot kaventuvat. Toimintavuoden talouden toteuma ja sen vertailu talousarvioon ilmenee liitteestä 1. Tilinpäätösten vuosien välinen vertailu on esitetty liitteessä 2. Toimintatuotot ylittivät talousarviotavoitteen 219 398 eurolla. Kurssimaksutuloja kertyi 150 000 euroa tavoitetta enemmän. Saatuja avustuksia kirjattiin vuodelle 2016 yhteensä 111 516 euroa. Opisto sai Opetushallitukselta laatu- ja kehittämisrahoitusta kahteen hankkeeseen kuntalaisten osallistamiseen sekä CIMO:lta Erasmus+ rahoitusta Networking Refugees -hankkeeseen ja kansainväliseen liikkuvuuteen vuosille 2016-2018. Opintoseteliavustuksia myönnettiin 14 932 eurolla yhteensä 643 kpl. Johtokunta päätti esittää ulkopuoliseen rahoitukseen perustuen henkilöstömenoihin 195 000 euron ylitysoikeutta lokakuussa 2016. Tämän lisäksi henkilöstömenoihin haettiin ylitysoikeutta tuntiopettajien vuosilomakorvausten muuttuneen maksukäytännön takia. Valtuusto myönsi 344 000 euroa ylityksiin 15.2.2017. Muut kuin henkilöstömenot toteutuivat yhteenlaskettuna talousarvion mukaisesti. Talousarvion yhteydessä vahvistetut toiminnalliset tavoitteet ja niiden toteuma on esitetty liitteessä 1. Sitova opetustuntitavoite 102 500 ylitettiin ja opetusta annettiin kaikkiaan 104 498 tuntia. Uuden tuottavuuden matriisimallin mukaiset tavoitteet saavutettiin kaikilta osin vuonna 2016. Tavoite kasvattaa miesten osuutta kurssilaisista tasolle 26 % ei toteutunut, vaan osuus jäi 24 %:iin. Maunula-talo valmistui uutena toimipisteenä Suomenkielisen työväenopiston, kirjaston ja nuorisotalon käyttöön vuodenvaihteessa. Maunulatalon kaluste- ja av-laitehankintoja siirtyi osin vuoden 2017 puolelle. Tätä varten anottiin kaupunginhallitukselta ja edelleen valtuustolta käyttämättä jääneiden investointimäärärahojen ylitysoikeus vuodelle 2017. Lähiörahasto on osallistunut Maunula-talon kalustamiseen liittyviin kustannuksiin. Liitteessä 1 esitetään keskeneräisten hankkeiden kustannukset investointiosiossa. Opiston sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tila on arvioitu laaditussa selonteossa hyväksi. Liitteenä 3 on selonteko riskienhallinnan tilasta, joka tulee tuoda johtokunnan käsiteltäväksi.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (23) reh/5 Maarit Seppelin, talouspäällikkö, puhelin: 310 88537 maarit.seppelin(a)hel.fi Tarja Humalainen, kehittämispäällikkö, puhelin: 310 88503 tarja.humalainen(a)hel.fi Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 TA-toteuma 2016 ja tunnusluvut 2 Toteumavertailu aikaisempiin vuosiin 3 Selonteko riskienhallinnan tilasta 4 Ylitysoikeusesitys Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Tiedoksi Kaupunginhallitus Talous- ja suunnitteluosasto
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (23) reh/6 14 Suomenkielinen työväenopisto, vapaan sivistystyön avustusten teema 2018 HEL 2017-001773 T 02 05 01 00 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti vuoden 2018 vapaan sivistystyön avustusten teemaksi tasa-arvo, yhdenvertaisuus ja yksinäisyyden ennaltaehkäisy.,, puhelin: 310 88501 taina.h.saarinen(a)hel.fi Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätösehdotus Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päättää vuoden 2018 vapaan sivistystyön avustusten teemaksi tasa-arvo ja yhdenvertaisuus. n perustelut Johtokunta on aiemmin päättänyt, että avustukset myönnetään yleisavustuksen luonteisesti tietyn teeman tai tiettyjen teemojen mukaiseen toimintaan, jonka tulee suuntautua helsinkiläisiin. Johtokunta päättää teeman tai teemat joko vuodeksi tai pitemmäksi ajaksi. Avustusteema ilmoitetaan avustustiedotteessa 15.3.2017 jälkeen opiston kotisivulla. Opiston johtoryhmä keskusteli teemasta 1.2.2017 ja päätyi ehdottamaan, että vuonna 2018 avustusten jakoteemana olisi tasa-arvo ja yhdenvertaisuus. Aiempi teema maahanmuuttajien opiskelu tai opetus vapaassa sivistystyössä on ollut teemana jo neljä vuotta. Ehdotettu teema tasa-arvo ja yhdenvertaisuus on uuden lainsäädännön vuoksi erityisen ajankohtainen, koska oppilaitoksilta vaaditaan nykyisin näihin asioihin liittyvä opetustyötä koskeva suunnitelma. Kotisivulle tulevaan tiedotteeseen tulee seuraava teksti: Vuonna 2018 kasvatus- ja koulutuslautakunta jakaa vapaan sivistystyön edistämiseen tarkoitettuja avustuksia siihen varatun määrärahan verran. Työväenopiston johtokunta päätti, että vapaan sivistystyön avustukset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (23) reh/6 myönnetään yleisavustuksen luonteisesti vuonna 2018 toimintaan, joka liittyy teemoihin tasa-arvo ja yhdenvertaisuus. Toiminnan tulee olla helsinkiläisille suunnattua. Avustuksen suuruuteen vaikuttavat toiminnan laajuus, innovatiivisuus, toiminnan kustannukset, toiminnan kohdistuminen erityisryhmiin ja se, onko toiminta tehty yhteistyössä tai yhteistyöprojektina Helsingin kaupungin suomenkielisen työväenopiston kanssa. Tämän lisäksi Helsingin työväenopiston talousarvion avustusmäärärahasta voidaan myöntää avustusta Helsingin suomenkielisen työväenopiston opistolaisyhdistys ry:lle. Kaupungin kaikkia avustuksia koskenut yhteisilmoitus julkaistiin 8.12.2016 kaupungin tiedotuslehdissä ja kotisivulla (http://www.hel.fi/static/liitteet/kanslia/kuulutukset/metrohs_avustuskuulutus_08122016_nettiin.pdf) Vuoden 2018 avustuksia koskenut vapaan sivistystyön avustuksia koskenut ilmoitusteksti oli seuraava: Suomenkielisen työväenopiston johtokunta Suomenkielisen työväenopiston johtokunta myöntää avustusta vuodelle 2018 lain vapaasta sivistystyöstä tarkoittamaan aikuiskoulutukseen, joka on suunnattu lähinnä helsinkiläisille aikuisille. Avustusta voivat hakea vapaasta sivistystyöstä annetun lain tarkoittamat yksityiset oppilaitokset tai rekisteröityneet yhteisöt, jotka toimivat yhteistyössä suomenkielisen työväenopiston kanssa aikuiskoulutuksen edistämisessä ja toteuttamisessa. Avustuksiin liittyvät tarkemmat tiedot löytyvät suomenkielisen työväenopiston verkkosivuilta 15.3.2017 jälkeen, www.hel.fi/www/sto/fi/paatoksenteko/avustukset. Avustusta myönnetään johtokunnan asettamaan teemaan. Hakuaika päättyy 10.11.2017.Asia valmistellaan vuosittain joulukuun kokoukseen. Lisätietoja antavat Taina Saarinen, puh. (09) 310 88501,taina.h.saarinen@hel.fi ja talouspäällikkö Tarja Humalainen, puh. (09) 310 88503, tarja.humalainen@hel.fi. Lisäksi ilmoituksessa oli maininta 1.6.2017 voimaantulevasta johtamisjärjestelmästä ja sen aiheuttamista muutoksista avustusten myöntöpäätöksiin. Helsingin kaupungin johtamisjärjestelmä uudistuu. Johtamisjärjestelmän uudistuksen myötä nykyiset lautakunnat muuttuvat laajemmiksi toimialakohtaisiksi lautakunniksi kaupunginvaltuuston 22.6.2016 pää-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (23) reh/6 töksen mukaisesti. Uudistuvan johtamisjärjestelmän mukaiset uudet toimialat aloittavat toimintansa 1.6.2017 ja tämän jälkeen uudet toimialat tekevät avustuspäätökset. Johtamisjärjestelmän muutos ei vaikuta avustushakemusten lähettämiseen kaupungille.,, puhelin: 310 88501 taina.h.saarinen(a)hel.fi Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Tiedoksi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (23) reh/7 15 Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan viimeinen kokous 16.5.2017 ja päätösillallinen HEL 2017-001845 T 00 01 01 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta totesi johtokunnan toiminnan lakkaavaksi Helsingin kaupungin siirtyessä toimialamalliin, jossa Helsingin kaupungin suomenkielisen työväenopiston kaupungin hallintosäännön mukaisista asioista päättää Kasvatus- ja koulutuslautakunta tai sen suomenkielinen jaosto.,, puhelin: 310 88501 taina.h.saarinen(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Helsingin kaupunginvaltuusto päätti 10 p. kesäkuuta 1913 Työväenasiain lautakunnan antaman laajan mietinnön perustuksella (Kaup. valtuuston pain. asiak. 1913 N:o 3) perustaa kunnallisen työväenopiston, jonka nimeksi tuli Helsingin kaupungin työväenopisto. Niissä säännöissä, jotka valtuusto samalla vahvisti, sanotaan opiston tarkoittavan etusijassa työväestöön levittää yleistä valistusta sekä herättää siinä harrastusta yhteiskunnallista edistystä ja taloudellista vaurastumista koskeviin kysymyksiin. Opisto toimii suomenkielisenä ja ruotsinkielisenä osastona. Siinä annetaan opetusta osin yhtäjaksoisina luentosarjoina edellyttäen että opiston oppilaiksi ilmoittautuneet mahdollisimman säännöllisesti käyvät niillä luennoilla, joita he ovat ilmoittaneet aikovansa kuulla, osin antamalla käytännöllistä ohjausta aineissa, jotka eivät sovellu yleisissä esitelmissä käsiteltäviksi. Kummallakin osastolla on oma johtokuntansa, mutta erinäiset tärkeät asiat, niin kuin yleistä taloudenhoitoa ja tulo- ja menosääntöehdotusta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 (23) reh/7 koskevat, käsitellään molempien johtokuntien yhteisessä kokouksessa, jota nimitetään yhteiseksi johtokunnankokoukseksi. Yllä oleva teksti on Helsingin kaupungin työväenopiston suomenkielisen osaston vuosikertomuksesta toimintavuodelta 1914-1915. Opiston johtokunta on kokoontunut koko 103 toimintavuoden ajan tehden päätöksiä ja linjauksia kulloisenkin johtosäännön mukaan. Päätökset ovat ohjanneet työväenopiston toimintaa niin lainsäädännön kuin kuntalaisten sivistystarpeiden mukaan. Tiistaina 16.5.2017 on johtokunnan viimeinen kokous ennen päätösvallan siirtymistä Kasvatus- ja koulutuslautakunnalle ja sen suomenkieliselle jaostolle. Kokouksen yhteyteen järjestetään illallinen johtokunnalle ja opiston edustajille. Illallisen yhteydessä oleva ohjelma koostuu opiston toimintaan liittyvistä teemoista ja lyhyistä alustuksista vapaaseen sivistystyöhön liittyen. Kokouspaikaksi valitaan Helsingin keskustasta tai Kalliosta soveltuva kokous- ja illallistila. Rehtori,, puhelin: 310 88501 taina.h.saarinen(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 (23) ope/1 16 Suomenkielisen työväenopiston opiskelijoilta perittävät maksut 1.8.2017 alkaen HEL 2017-001538 T 02 05 00 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti, että opiskelijoilta 1.8.2017 alkaen perittävät opiskelijamaksut ja maksujen alennusperusteet ovat korjatun liitteen 1 mukaiset. Liitteen 1 kohdan 9 laskutuslisäksi päätettiin 2 euroa/paperilaskulta. opetusosaston osastopäällikkö Eero Julkunen Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 Kurssimaksut 1 08 2017_KORJATTU kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päättää, että opiskelijoilta 1.8.2017 alkaen perittävät opiskelijamaksut ja maksujen alennusperusteet ovat liitteen 1 mukaiset. n perustelut Työväenopiston johtosäännön 4 :n 3. kohdan mukaan johtokunta päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista, sekä hyväksyy perusteet, joiden mukaan viranhaltija päättää mainituista asioista. Vuonna 2016 opiston talousarvion maksu- ja myyntitulojen tulotavoite oli 2 117 000 eur ja tuloja kertyi 2 336 000 euroa. Vuoden 2017 talousarviossa tulotavoite on sama kuin vuonna 2016. Tulotavoite saavutettaneen vuonna 2017, eikä maksuja siksi ole tarvetta nostaa. Opiston opiskelijamaksuja korotettiin viimeksi 1.8.2014 alkaen. Mikäli talousarvioraamiin 2018 sisältyy tulojen korotus, kurssimaksujen koro-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 (23) ope/1 tuksesta voidaan tehdä vuoden 2018 osalta uusi päätös sen jälkeen, kun talousarvioraami on vahvistettu. Työväenopisto toiminnan periaatteena on, että kaikilla kuntalaisilla tulee olla mahdollisuus osallistua opiston toimintaan. Opiskelijamaksujen pitäminen ennallaan tukee tätä ajatusta tilanteessa, jossa monien kuntalaisten sosioekonominen asema on huonontunut. Ehdotuksen mukaan opiskelijamaksut määräytyvät edelleen kurssin keston mukaisesti. Opiskelijamaksujen henkilökohtaisissa alennuksissa ja vapautuksissa otetaan huomioon opiskelijan sosioekonominen tilanne. Erityisryhmille voidaan myös määrätä poikkeava opiskelijamaksu. Opintomaksujen perusteet olivat esillä työväenopiston johtoryhmässä 8.2. ja 15.2. 2017. Johtoryhmän kanta oli, ettei maksuja korotettaisi. Johtoryhmän keskustelun perusteella esitetään paperisesta kurssilaskusta 5,00 euron maksun perimistä asiakkaalta kaupungin ohjeisiin ja toimintaperiaatteisiin perustuen. Verkkomaksaminen on edelleen maksutonta. Ehdotus opiskelijamaksuiksi ja alennusperusteiksi 1.8.2017 alkaen on liitteenä 1. opetusosaston osastopäällikkö Eero Julkunen Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 Kurssimaksut 1 08 2017 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginhallitus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 (23) ope/2 17 Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto toivomusponteen 3 HEL 2016-005426 T 00 00 03 Päätös Suomenkielisen työväenopiston johtokunta päätti antaa seuraavan lausunnon toivomusponnesta 3: Työväenopisto on järjestänyt hygieniaosaamiskorttikoulutuksia useamman vuoden ajan ja opistolla on valmius jatkaa koulutuksia sekä lisätä koulutuksia ja tenttitilaisuuksia, mikäli siihen on tarvetta. Työväenopisto on perinyt opiston normaalin kurssimaksun koulutuksesta ja tenttitilaisuudesta. Opiskelija on myös maksanut tutkintomateriaalin ja passin hinnan (30 euroa). Vähävaraisten on mahdollista hakea vapautusta tai alennusta kurssimaksusta. opetusosaston osastopäällikkö Eero Julkunen Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 Hursti René, toivomusponsi 3, Kvsto 27.4.2016 asia 3 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Nuorten aloitteissa vuodelta 2015 on ehdotus, että kaupunginvaltuusto edellyttäisi ilmaisten hygieniapassikoulutusten ja testitilaisuuksien järjestämismahdollisuuksien selvittämistä. Aloitteen mukaan hygieniapassi auttaa työllistymistä aloilla, joilla hygieniapassi on pakollinen. Maksuttomuutta aloitteessa perustellaan sillä, että silloin kaikki voivat varallisuudesta riippumatta osallistua koulutuksiin ja testeihin, jolloin sosiaalinen oikeudenmukaisuus on kunnossa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 (23) ope/2 Työväenopiston johtokunta on 6.9.2016 kokouksessaan vastannut vastaavaan valtuutettu Rene Hurstin aloitteeseen ja ehdotus on, että työväenopisto ei järjestäisi maksuttomia hygieniapassikoulutuksia, vaan perisi niistä normaalin kurssimaksun. Opiskelija on maksanut tutkintomateriaalin ja passin hinnan itse. Vähävaraisille opiskelijoille voidaan myöntää kurssimaksuvapautus tai alennus kurssimaksusta. opetusosaston osastopäällikkö Eero Julkunen Eero Julkunen, opetusosaston osastopäällikkö, puhelin: 310 88531 eero.julkunen(a)hel.fi Liitteet 1 Hursti René, toivomusponsi 3, Kvsto 27.4.2016 asia 3 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Kaupunginvaltuusto Päätöshistoria Opetuslautakunta 14.02.2017 23 HEL 2016-005426 T 00 00 03 Lausunto Opetuslautakunta antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: Hygieniaosaamisella tarkoitetaan elintarvikealan yrityksissä työskentelevien ja elintarvikkeita ammatikseen käsittelevien henkilöiden tietoja sekä osaamista. Hygieniaosaaminen on lakisääteinen velvoite elintarvikealalla. Hygieniapassin voi saada suorittamalla hyväksytysti Eviran laatiman erityisen osaamistestin tai esittämällä todistuksen niistä tutkinnoista, joihin vastaavat tiedot katsotaan sisältyvän. Evira ei järjestä hygieniaosaamiskoulutusta, osaamistestejä eikä myönnä hygieniapasseja. Osaamistestejä järjestävät ja hygieniapasseja myöntävät Eviran hyväksymät osaamistestaajat. Evira koordinoi hygieniapassien tilaamista ja laskuttaa osaamistestaajilta maksuasetuksen mukaisen materiaali- ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 (23) ope/2 työkulun (voimassa olevan asetuksen mukaan 6,00 euroa/myönnetty todistus). Osaamistestaajat toimivat itsenäisesti tai ovat osa koulutuksenjärjestäjän toimintaa. Hygieniapassin voi suorittaa osallistumalla hygieniaosaamiskoulutukseen ja osaamistestiin tai pelkkään osaamistestiin. Hygieniapassin hinta vaihtelee toteuttajan mukaan. Pääkaupunkiseudulla pelkän osaamistestin hinta on keskimäärin 50 euroa. Helsingissä Stadin ammatti- ja aikuisopistossa hygieniapassin voi suorittaa osana ammatillisia opintoja, avoimina opintoina tai erillisenä kurssina. Hygieniaosaaminen sisältyy lähihoitajan, hotelli-ravintola- ja cateringalan sekä elintarvikealan opintoihin. Opiskelijoille hygieniaosaamiseen liittyvä hygieniaosaamiskoulutus on maksutonta, mutta opiskelijoilta veloitetaan Eviran asetuksen mukainen todistuksen hinta (6 euroa). Hygieniaosaamiskoulutusta ja osaamistestejä on maksullisena palvelutoimintana suoritettu Stadin aikuisopistossa vuosittain noin 150. Avoimien opintojen kautta hygieniapasseja on suoritettu noin 100 vuodessa ja koulutus on ollut osallistujalle maksutonta. Avoimina opintoina järjestetyt hygieniaosaamiskoulutukset on kustannettu Helsingin kaupungin juhlarahalla toimineesta Avoin ammattiopisto -hankkeesta. Hankkeen jälkeen hygieniaosaamiskoulutusta on toteutettu kaupunginhallituksen erillisellä määrärahalla, joka on tarkoitettu avointen opintojen toteuttamiseen. Lähtökohtana avoimina opintoina suoritettavissa maksuttomissa hygieniaosaamiskoulutuksissa ja osaamistestaamisissa on nuorten työllistämismahdollisuuksien lisääminen ja sosiaalisen tasavertaisuuden toteutuminen. Hygieniaosaamiskoulutusta ja osaamistestejä on järjestetty myös osana Helsingin kaupungin työllisyydenhoitoa. Tämän palvelun järjestäminen on siirtynyt 1.1.2017 alkaen Stadin aikuisopiston vastuulle. Työllisyydenhoidon toimenpiteenä hygieniapasseja on suoritettu keskimäärin 250 kappaletta vuodessa. Työllisyydenhoidon toimenpiteenä hygieniaosaamiskoulutukset ja osaamistestit ovat maksuttomia helsinkiläiselle alle 30-vuotiaalle työttömälle nuorelle sekä yli 30-vuotiaalle pitkäaikaistyöttömälle. Hygieniaosaamiskoulutusten ja osaamistestien kustannukset koostuvat osaamistestaajien eli opettajien resurssista sekä Eviran todistusmaksusta. Stadin ammatti- ja aikuisopistossa pystytään vuosittain hoitamaan osallistujille maksuttomia hygieniaosaamiskoulutuksia ja osaamistestejä työllisyydenhoidon toimenpiteinä tai avoimina opintoina. Nykyiset resurssit riittävät tarjoamaan maksuttomia hygieniaosaamiskoulutuksia ja osaamistestejä 500 henkilölle. opetustoimen johtaja Liisa Pohjolainen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 20 (23) ope/2 Sanna Velin, erityissuunnittelija, puhelin: 310 86726 sanna.velin(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 21 (23) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 9, 10, 11, 15, 16 ja 17 :t. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 2 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 12, 13 ja 14 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 22 (23) joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupunginhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 23 (23) Heidi Ekholm-Talas puheenjohtaja Marko Enberg pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Johanna Hautakorpi Janne Hälinen Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 03.03.2017.