Päätös 1 (4) Annettu julkipanon jälkeen KaivNro 24.2.2012 1926 Nordkalk Oyj Abp Skräbbölentie 18 21600 PARAINEN PÄÄTÖS JATKOAJAN MYÖNTÄMISESTÄ KAIVOSTYÖHÖN RYHTYMISTÄ VARTEN Kaivospiirin nimi Huutokoski Hakija Nordkalk Oyj Abp Skräbbölentie 18 21600 PARAINEN Yhteyshenkilö: Ritva Harinen, puh. 020 455 6541 Hakemuksen peruste Kaivoslain (503/1965) 50 :n mukaisesti työ ja elinkeinoministeriö voi pyynnöstä myöntää pidennettyä aikaa kaivostyöhön ryhtymistä varten. Kaivoslaki (503/1965) on kumottu 1.7.2011 voimaan tulleella kaivoslailla (621/2011), jonka mukaan kumotun kaivoslain nojalla työ ja elinkeinoministeriössä vireillä olleet asiat siirtyivät kaivosviranomaisena toimivaan on (Tukes). Ennen 1.7.2011 vireille tulleet hakemukset ratkaistaan kaivoslain (503/1965) mukaisesti ottaen huomioon uuden kaivoslain (621/2011) siirtymäsäännökset. Kaivospiiri on määrätty 14.2.1972 ja saanut muulta kuin korvausta koskevalta osin lainvoiman 11.11.1972. Kaivoskirja on annettu 20.7.1973. Ministeriö on aiemmin myöntänyt pidennettyä aikaa kaivostyöhön ryhtymiseksi 5 kertaa, viimeksi 12.10.2007 saakka. Vireilletulo Asia on tullut vireille 1.8.2007 ministeriöön jätetyllä hakemuksella.
2 (4) Kaivoskivennäinen Dolomiitti Kaivospiiri Kaivospiiri sijaitsee Joroisten (171) kunnan Maaveden kylässä. Tämä päätös koskee seuraavia alueita: kaivospiirin muu alue: tilan numero tila kylä pinta ala ha 171 411 8 75 Kangas II Maavesi 1,800 171 411 8 76 Suolahti II Maavesi 9,560 kaivospiirin käyttöalue: tilan numero tila kylä pinta ala ha 171 411 8 76 Suolahti II Maavesi 1,230 Kaivospiirin kokonaispinta ala on yhteensä 11,36 ha. Kaivosalueen kartta on liitteenä. Hakemuksen perustelut pääpiirteittäin Huutokosken esiintymä on Suomen oloissa harvinaisen puhdas dolomiitti, jonka laatu määrätyin varauksin soveltuu teräs ja jaloterästeollisuuden tarpeisiin. Esiintymän hyödyntämiseksi on rakennettava uusi tuotantolaitos. Koska toistaiseksi ei ole ollut varteenotettavaa asiakasta näköpiirissä, tuotantolaitoksen investointi ei ole ollut kannattava. Tilanne saattaa muuttua lähivuosina, kun Pohjois Suomen metallikaivoshankkeet toteutuvat. Näitä seikkoja voidaan pitää kaivoslain (503/1965) 50 :n mukaisina erityisinä syinä, joiden perusteella voidaan myöntää kaivospiirille jatkoaikaa. Lausuntopyynnöt ja asianosaisten kuuleminen Ennen asian ratkaisemista ministeriö on varannut mahdollisuuden esittää mielipiteitä jatkoaikahakemuksesta. Mielipidettä on pyydetty niiltä, joiden oikeutta tai velvollisuutta asia koskee, sekä muilta, joiden elinympäristöön, työntekoon ja muihin oloihin asialla voi olla huomattava vaikutus. Kuulemisesta on ilmoitettu asianosaisille kirjeitse. Asian vireilläolosta on ilmoitettu myös seuraavissa sanomalehdissä:
3 (4) 5.6.2010 Warkauden lehti Ministeriö on pyytänyt ennen päätöksentekoa hakemuksesta lausunnot alueen kunnalta ja ELY keskukselta. Hakemuksen johdosta annetut lausunnot Etelä Savon ELY keskus toteaa, ettei heillä ole lausuttavaa asiasta. Joroisten kunta toteaa, ettei alueella ole kaavaa, eikä kaavoitusta ole suunnitteilla. Kunta ei vastusta jatkoajan myöntämistä. n päätös Tukes hyväksyy hakemuksen ja myöntää hakijalle pidennettyä aikaa kaivostyöhön ryhtymistä varten 12.10.2012 saakka. Päätöksen perustelut Kaivoslain (503/1965) 50 :n 1 momentin mukaan Tukes katsoo yleisen edun vaatimuksen täyttyvän ja kaivoskivennäisistä olevan sellainen tarve, että kaivosoikeuden haltijalle voidaan myöntää pidennystä kaivostyöhön ryhtymiselle enintään viisi vuotta. Hakijan esittämät perustelut pidennetyn ajan myöntämiseksi kaivostyöhön ryhtymistä varten täyttävät kaivoslain 50 :n 1 momentissa mainitut kriteerit. Kaivoslain 1 ja 4 :stä ilmi käyvä lain tarkoitus eli oikeus esiintymän hyödyntämiseen suosii kaivosoikeuden haltijan oikeutta hyödyntää löydettyä esiintymää. Hakemuksen sekä saatujen lausuntojen perusteella on arvioitu, ettei suunniteltu kaivostyö edellytä luonnonsuojelulaista johtuvien lupamääräysten antamista. Päätöksestä tiedottaminen Päätöksestä tiedotetaan kaivoslain (621/2011) 58 :n mukaisesti. Päätös liitteineen toimitetaan postitse hakijalle. Jäljennös päätöksestä toimitetaan lausunnon antaneille. Päätöksen antamisesta ilmoitetaan niille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee. Päätöksen antamisesta kuulutetaan alueen kunnan ilmoitustaululla. Lisäksi tieto päätöksestä julkaistaan Warkauden lehti sanomalehdessä. Päätös on nähtävillä Tukesin verkkosivulla, www.tukes.fi/kaivosasiat
4 (4) Päätösmaksu Päätöksestä perittävä maksu on 60. Maksu peritään hakemuksen jättöhetkellä voimassa olleen työ ja elinkeinoministeriön maksullisista suoritteista annetun asetuksen mukaisesti. Lasku toimitetaan erikseen. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa kaivoslain (621/2011) 162 :n nojalla hakea muutosta valittamalla Kuopion hallinto oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä. Liitteenä olevasta valitusosoituksesta ilmenee, miten muutosta haettaessa on meneteltävä. Päätöksestä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Sovelletut säännökset Kaivoslaki (503/1965) Kaivoslaki (621/2011) Hallintolaki (434/2003) Lisätietoja kaivosasiat@tukes.fi tai puh. 010 605 2127. Terho Liikamaa kaivosyli insinööri Riikka Aaltonen ylitarkastaja LIITTEET Kartta Valitusosoitus Lista asianosaisista
Liesunlampi 6904000 Y Säynelampi 4:53 4:58 yht.876:4 8:86 4:8 8:57 4:31 4:21 6903500 Y 8:81 8:75 8:87 8:39 8:80 8:76 8:84 8:81 8:74 8:85 4:57 4:43 6903000 Y 4:30 8:73 8:25 N N:o 8:75 6902500 Y -100 0 100 200 300 400 500 3534000 X Scale 1:10000 3534500 X 3535000 X 3535500 X KAIVOSPIIRIALUE ASUTETTU TILA KAIVOSPIIRIN RAJA VOIMALINJA PELTO VESISTO TILANRAJA KYLANRAJA METSA TIEALUE KAPEA TIE SF 21600 PARAINEN Geologia Laskenta R. Harinen R. Kallio 1.7.2007 JOROINEN, Huutokoski Kaivospiirikartta 1:10000 ympäristöineen Työ N:o HU-100-001 Tulostus R. Kallio 20.7.2007
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla sille hallinto oikeudelle, jonka tuomiopiirissä pääosa tässä päätöksessä tarkoitetusta alueesta sijaitsee. Toimivaltainen hallinto oikeus on mainittu valitusosoituksen lopussa. Valituskirjelmä osoitetaan valitusviranomaiselle ja se on toimitettava valitusajassa hallintooikeuden kirjaamoon. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 26.3.2011. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden etua, oikeutta tai velvollisuutta asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino, liikenne ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset, saamelaiskäräjät sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää saamelaisten oikeutta alkuperäiskansana ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan ja kolttien kyläkokous sillä perusteella, että luvassa tarkoitettu toiminta heikentää koltta alueella kolttien elinolosuhteita ja mahdollisuuksia harjoittaa elinkeinoja. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Hallintooikeudessa kirjaamon aukioloaika on klo 8.00 16.15. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä.
Valittajalta peritään hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa (701/1993) on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Toimivaltaisen hallinto oikeuden yhteystiedot muutoksenhakua varten: Kuopion hallinto oikeus käyntiosoite: Puijonkatu 29, 2 krs, 70100 Kuopio postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio puhelin: 010 36 42500 telekopio: 010 36 42501 sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi